XX 区现代生态循环农业 整建制推进工作实施方案
贯彻落实省民政府办公厅关加快发展现代生态循环农业意见精神力发展资源节约环境友生态高效市型现代农业根XX 省农业厅关印发〈农业部现代生态循环农业发展试点省实施方案〉通知等文件精神结合区实际制定实施方案
指导思想基原发展目标
（）指导思想 十八十八届历次全会总书记系列重讲话精神指导深入落实科学发展观生态文明五水治农业现代化建设总体求紧紧围绕生态农业美丽 XX建设治水倒逼促转型生态兴农美田园题十百千工程载体减量清洁循环提高农业资源利率线构建六体系实施十工程建立完善产业布局科学资源利高效生产清洁控产品优质安全环境持续改善济效益明显现代生态循环农业发展体系农业持续发展长效机制
（二）基原 ——坚持政府引导市场体强化政府规划引领示范带动等方面导作科学规划示范创建分步实施统筹推进求注重全区整建制推进重点工程实施重面 推进示范创建举通
政策扶持环境倒逼等手段落实生产营体农业污染防治资源循环利中体责形成社会联动发展氛围
——坚持资源节约循环利积极开展节料节节水节等工作推广应清洁化生产节减排技术推进农业废弃物级循环利害化处理减少资源消耗废弃物排放提高资源利效率
——坚持统筹推进重点发展现代生态循环农业建设农业水环境治理农业两区建设畜牧业转型升级发展机结合重点推进优化农业产业生态布局全面治理畜禽养殖污染推广清洁化生产促进农业废弃物级循环利害化处理等工作
——坚持改革创新注重实效现代生态循环农业发展求探索农业产业营新理念新制度新模式导入高新科技提升农产品品质农业生产效益农产品附加值
（三）目标 2017 年起通 3 年努力全区范围基构建体循环区域中循环全区循环发展格局环境友型农作制度清洁生产节减排技术广泛应规模化畜禽养殖场排泄物基实现生态消纳达标排放基实现环境生态优美资源循环利产业融合发展产品优质安全效益显著提升发展目标 2019 年全面完成 XX 省现代生态循环农业整建 制推进试点县工作建成省级现代生态循环示范区 2 示范体 17 化肥农药量逐步减少养殖排泄物死亡动物害化处理基实现废弃农药包装物废弃农膜回收利体系基建立农作物秸秆资源化利基实现具 XX 特色现代生态循环农业发展体系农业持续发展长效机制基建立
1环境生态优美五水治决策部署力推进农业面源污染治理切实减少污染物排放总量农业面源污染防治机制生态保护机制基健全 2019 年规模畜禽养殖场基实现生态消纳达标排放病死动物全部害化处理科学化肥农药等农业投入品化肥农药幅减量农业包装废弃物回收处置体系完成构建
2资源循环高效利资源节约营节约求效保护合理开发利农业资源资源节约环境友型农作制度节水节技术广泛应农业资源利率土产出率明显提高农业废弃物资源化利害化处理模式广泛应农作物秸秆综合利率达 92
3产品优质安全力推进农业标准化生产全区农产品质量安全监体系基建成绿色机农业重进步提高2019 年全区测土配方施肥技术覆盖率达 80年推广面积达 75 万亩次水稻等农作物病虫害统防统治覆盖率达 50高效低毒低残留农药普率达 85全区农业标准化实施率达 60农产品三品认证面 积例达 50
4产业融合发展结构优化布局合理产业融合功元求做优产做强二产时加快发展休闲观光农业形成二三产互动融合通农超（批）接物流配送连锁营等途径搞活农产品流通时特色农业中植入旅游基做观光农业文章助四季 XX 旅品牌影响力拓展农业生态生活功力推进农业电子商务休闲创意农业等新型业态快速发展 5效益显著提升加快推进农业营方式转变全区新型农业营体断发展壮农业济效益生态效益社会效益步提升
二务重点工程
（）务 1构建现代生态循环农业产业体系根资源禀赋环境承载力产业特点优化调整种养业空间布局部间结构托农耕文化田园景观农业设施等力发展休闲观光农业拓展农业生态功两区建设托加快农业生态循环产业培育加快推进农业产业中间产品废弃物相互交换相互连接鼓励农业生产体通种养配套生产农作模式创新农业废弃物循环利等途径实现体循环通农牧接沼液利畜禽粪便收集处理中心等节点建设构建种养衡产业融合物质循环区域中循环县域整 体统筹布局农业产业沼气工程沼液配送机肥加工病死动物害化处理农业废弃物收集处理等配套服务设施构建现代生态循环农业产业体系实现县域循环 2构建畜禽养殖污染防治体系治水倒逼促转型生态兴农美田园
目标严格实行畜禽禁限养制度三律求加强政策引导执法监落实体责强力推进畜禽养殖污染整治关停搬迁禁养区畜禽养殖场实行生猪养殖总量污染物排放总量双控制基础分类分步开展年存栏 50 头畜禽养殖场污染治理生态化改造提升积极推进水禽旱养建立完善畜禽养殖污染防治长效理机制畜禽养殖规模生态环境消纳力相匹配实现畜禽养殖排泄物生态消纳达标排放建设沼液收集贮存利配套设施设备网配置运输车推进沼液资源化利根畜禽养殖分布集中建设死亡动物害化收集点建立完善病死动物害化处理设施长效运行机制 2019 年底基实现养殖排泄物死亡动物害化处理
3构建种植业清洁化生产体系通源头预防程控制严格控制外源污染减少农业身污染物排放力推广农牧结合粮（水旱）轮作间作套种种养结合等千斤粮万元钱模式环境友型农作制度法规范科学化肥农药等农业投入品深化测土配方施肥技术普应增加机肥专配方肥新型肥料应力推广棚喷滴灌水肥体化 等节节水节肥技术通肥效提升养分代减少化肥量推进病虫害绿色防控统防统治高效农药代提高农药利率实现农药减量组织开展农业包装废弃物回收建立完善农业包装废弃物回收处理机制力推行农业标准化生产鼓励支持农业生产营者开展公害农产品绿色食品机农产品认证完善农产品检测体系农产品抽检合格率基稳定
97力推行农业标准化生产鼓励支持农业生产营者申请公害农产品绿色食品机农产品认证全面推进品牌认定农产品质量安全认定认证工作
4构建农业废弃物资源化利体系着眼构建循环机制废弃资源深度开发利创新农业废弃物作产业原材料循环模式培育农业生态产业集成推广畜禽养殖排泄物资源化利模式推进种养配套沼液利等畜禽排泄物资源化利模式集成推广农作物秸秆综合利稳定秸秆机械粉碎田源化利基础积极补充实施秸秆饲料化基料化原料化等资源化综合利模式集成推广农村沼气综合利模式推广农村沼气集中供气沼气发电等沼气样化利
5构建生态循环农业品牌培育体系产业育品牌品牌拓市场通政府推动市场运作促进行业协会企业农民专业合作社形成合力做做强做优四季 XX品牌集聚优势集中培育批拥知识产权核心技术产业规模基知名品牌提升区农产品软实力增强竞争新优势积极 探索农产品营销新模式力发展连锁营物流配送电子商务等新业态造淘宝馆直销门店直销专柜等高端商务台探索建立具 XX 特色优质农产品现代营销机制提高生态XX绿色农业知名度
6构建绿色产品生态农业保障体系法严格保护耕特高标准基农田等农业资源法规范化肥农药兽药饲料饲料添加剂等农业投入品市场秩序严厉击非法制售违禁药物行加强耕质量定位监测点建设动态理逐步建立土壤环境质量监测体系探索实行农业生态环境动态评价制度农业环境标志制度加农业环境保护执法力度严厉查处违规排污造成农业水环境土壤污染违法行健全区镇两级农产品质量安全监机构落实农产品质量安全监责制严格实施农业投入品生产营体资格审查高毒农药定点营实名购买制度推行完善农产品质量安全追溯体系落实农产品质量安全体责
（二）重点工程
1现代生态循环农业示范创建工程减量化利资源化基原现代生态循环农业整建制推进台建成 2 现代生态循环农业示范区培育 17 现代生态循环农业示范体形成点线面加快推进发展格局农业两区达现代生态循环农业示范区标准求
2畜禽养殖污染治理排泄物资源化利工程严格实行畜 禽禁限养制度组织实施生猪年存栏 50 头规模畜禽养殖场污染治理进步推进水禽旱养沼液利等项目科学规划布局种养接落实生态消纳建设沼液中转池建立消纳转运效运行机制整体推进畜禽养殖污染治理畜禽粪便资源化利害化处理2017 年
完成 17 条区级河道两侧 200 米（堤岸河道两侧 100 米）范围 193 家畜禽养殖场清养转产拆迁工作 2018 年底全区禁养区畜禽养殖场全部关停拆迁生猪规模养殖场污染治理生态化改造全部完成 2020年全面实现百头猪场排泄物害化处理资源化利新增沼液利量达 20 万吨实现排泄物综合利率 97 3病死动物害化集中处理工程统收集集中处理原 2017 年底建成家病死动物害化处理厂逐步完成配套乡镇（区域）死亡动物害化处理收集点建立健全户报告乡镇收集中心处理病死动物收集处理机制长效运行机制 2019 年病死动物害化集中处理率达100
4种植业肥药减量工程种植业清洁化生产求组织实施测土配方施肥秸秆田绿肥轮作水肥体化技术新型肥料应等项目组织实施病虫害绿色防控统防统治高效农药代等项目调整肥药施结构提高肥药利率效减少肥药量 2019 年全区测土配方施肥技术覆盖率 80涉涉农行政村年推广应面积 75 万亩次 2020 年推广应商品机肥 18 万吨 2015 年减少化肥量 2318吨施强度达 250kghm2 求氮肥量 2015 年减少 8统防统治达 211 万亩化学农药总量 2015年减少 10
5农作物秸秆综合利工程制定农作物秸秆综合利实施方案坚持疏堵结合疏全面禁止焚烧目标机械化粉碎田源化利重点构建收贮运体系组织实施生物质焚烧发电项目秸秆综合利项目推进秸秆燃料化饲料化基料化等途径利努力提高秸秆综合利2019 年全区农作物秸秆综合利率达 92 6废弃农药包装物回收处理废旧农膜回收利工程制定农药包装物回收处理办法建立废弃农药包装物回收处置机制开展废弃农药包装物回收处理试点探索建立废弃农膜回收处置机制提高农薄膜回收利率 2019 年废弃农药包装物回收处置率废弃农膜回收利率达 95
7农业三品名品培育工程力发展公害农产品积极发展绿色食品条件发展机农产品原力开展三品基建设组织体申报三品认证鼓励农产品商标注册理标志证明商标集体商标注册农产品气候品质认证着力造批事关现代农业发展农民增收关键品牌加品牌宣传力度 2019 年培育新增公害农产品 20 绿色食品 10 机农产品 3 （简称三品） 新增公害产 品生产基面积3万亩培育省级知名农产品品牌5 8休闲观光农业新产业发展工程四季 XX 旅线创建现代农业示范区精品园抓手改造提升新建批水果花木特种养殖等特色农业规模基建设成集生产休闲观赏体验教育体农业观光示范精品园
江水系湖泊森林公园等生长点利 XX 文化民俗古迹旅游景观结合发展特色农业田园景观生态保护区植物园等形成独具格高品位休闲农庄农家乐科学利森林景观林资源森林空间推广成熟新型林营模式培育发展林种养业发展观光度假休闲体验生态养生等森林旅游产业挖掘特色农业产业文化底蕴举办具浓郁方特色农事节庆活动带动农业观光旅游业发展 2019 年新增 8 省级特色农（林渔）业精品园10 XX 市级现代农业园区10 休闲农业观光园 9河道渔业生产规范工程五水治契机开展重点湖库生物资源调查生态环境安全评估养殖区域生态环境状况水体功水体承载力科学划定禁养区限养区严格控制水库湖泊滩涂养殖规模落实运河水系城区外荡水域禁养区禁养养殖设施清理工作加强电毒炸鱼笼等违法行动查处力度促进河道水域生态衡 2020 年完成 25000 亩禁限养区清理整治实施渔业转型促治水行动力推广水产养殖塘生态化改造工程稻鱼生轮作 减排工程 2020 年推广水产养殖塘生态化改造 20000 亩稻鱼生轮作减排 10000 亩 10农业生态建设保护工程加快推进原绿化农田林网建设加强 XX 防护林建设加强 2207 万亩重点生态公益林理完美森林生态效益补偿制度组织实施森林提质行动加快推进森林抚育营林相改造优化森林结构提高森林质量法严格保护耕特高标准基农田林湿水域海岛滩涂等加然保护区保护建设珍稀濒危野生动植物资源保护力度严防农业外生物入侵生物灾害保护生物样性生态安全湖策求制订实施水环境保护
水生态系统修复规划推进重点湖库生态环境保护湖滨带生态修复江河湖库水生生物增殖放流提高水体身净化调节功
三工作进度安排
2017 年：编制 XX 区现代生态循环农业整建制推进实施方案制定关加快发展现代生态循环农业意见制定发 XX区畜牧业区域布局调整优化方案沼液资源化利秸秆综合利农业清洁化生产农业包装废弃物回收处置等政策意见构建循环框架试点设施建设重点整合资金编制现代生态循环农业示范项目库（2017—2019）成立领导组制定重点工作推进方案分解落实工作务组织召开试点工作动员会全面启动推进项试点工作 2018 年：全面推进项试点工作完成畜禽养殖污染治理务试点基础进步推进畜禽养殖污染防治肥药减量秸秆综合利农业包装废弃物回收处置等农业面源污染防控工作组织召开研讨交流会现场推进会总结试点验成果分析试点工作存问题推广典型验模式初步形成现代生态循环农业发展机制 2019 年：深入推进项试点工作完成项工作务全面总结提炼形成现代生态循环农业发展体系农业持续发展长效机制提请省农业厅项工
作进行验收总结评价 四保障措施 （）加强领导落实责 进步加强现代生态循环农业整建制推进试点县工作领导成立分副区长组长农林发改水利国土财政科技环保气象等部门相关负责成员现代生态循环农业整建制推进试点县工作领导组领导组设办公室办公室设区农林渔局负责全区现代生态循环农业整建制推进规划计划重点链接项目项日常工作组织实施协调建立现代生态循环农业整建制推进试点县工作目标责考核制度现代生态循环农业建设中做出显著成绩单位予表彰
（二）联动齐抓 乡镇（街道）实施意见具体求积极组织开 展现代生态循环农业建设明确实施体细化操作程序方法切实项务落实处区关部门明确职责密切配合扎实推进现代生态循环农业发展发改部门积极争取现代生态循环农业重项目立项支持农林部门做现代生态循环农业整建制推进组织协调工作加强现代生态循环农业建设指导监督水利部门加节水项目扶持指导财政部门做发展现代生态循环农业关资金保障科技部门积极组织开展现代生态循环农业关键链接技
术研究开发推广利环保部门加参农业废弃物资源利企业扶持力度气象部门加强新型体农业气象服务
（三）完善政策加投入 进步完善政策支持机制形成元化现代生态循环农业投入机制项目建设载体积极争取级农业废弃物资源化开发利等循环济发展相关联项目科技发展计划农业丰收计划环保农业综合开发现代农业园区建设农技推广基金等方面予优先立项列入省市级项目区乡镇（街道）财政予定配套支持农业废弃物集中收集运输应农户等循环链接节点予定补助采农牧结合立体种养量循环养殖等新型种养模式秸秆综合利予定补助充分利国家资源综合利回收营优惠政策鼓励引导企业民间资积极参现代生态循环农业项目建设
（四）广泛宣传加强培训 乡镇（街道）区关部门现代生态循环农业相关科学知识纳入宣传教育计划充分利广播电视报刊网络等新闻媒体开展层次形式舆宣传科普教育广泛宣传节约资源发展现代生态循环农业重意义鼓励社会团体广群众积极参现代生态循环农业建设充分利新型农民科技培训农民专业技培训等形式积极开展规模户专业农民相关技术培训营造政府部门积极倡导农民群众觉参社会界普遍关注良氛围
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贯彻落实省民政府办公厅关加快发展现代生态循环农业意见精神力发展资源节约环境友生态高效市型现代农业根XX 省农业厅关印发〈农业部现代生态循环农业发展试点省实施方案〉通知等文件精神结合区实际制定实施方案
指导思想基原发展目标
（）指导思想 十八十八届历次全会总书记系列重讲话精神指导深入落实科学发展观生态文明五水治农业现代化建设总体求紧紧围绕生态农业美丽 XX建设治水倒逼促转型生态兴农美田园题十百千工程载体减量清洁循环提高农业资源利率线构建六体系实施十工程建立完善产业布局科学资源利高效生产清洁控产品优质安全环境持续改善济效益明显现代生态循环农业发展体系农业持续发展长效机制
（二）基原 ——坚持政府引导市场体强化政府规划引领示范带动等方面导作科学规划示范创建分步实施统筹推进求注重全区整建制推进重点工程实施重面 推进示范创建举通
政策扶持环境倒逼等手段落实生产营体农业污染防治资源循环利中体责形成社会联动发展氛围
——坚持资源节约循环利积极开展节料节节水节等工作推广应清洁化生产节减排技术推进农业废弃物级循环利害化处理减少资源消耗废弃物排放提高资源利效率
——坚持统筹推进重点发展现代生态循环农业建设农业水环境治理农业两区建设畜牧业转型升级发展机结合重点推进优化农业产业生态布局全面治理畜禽养殖污染推广清洁化生产促进农业废弃物级循环利害化处理等工作
——坚持改革创新注重实效现代生态循环农业发展求探索农业产业营新理念新制度新模式导入高新科技提升农产品品质农业生产效益农产品附加值
（三）目标 2017 年起通 3 年努力全区范围基构建体循环区域中循环全区循环发展格局环境友型农作制度清洁生产节减排技术广泛应规模化畜禽养殖场排泄物基实现生态消纳达标排放基实现环境生态优美资源循环利产业融合发展产品优质安全效益显著提升发展目标 2019 年全面完成 XX 省现代生态循环农业整建 制推进试点县工作建成省级现代生态循环示范区 2 示范体 17 化肥农药量逐步减少养殖排泄物死亡动物害化处理基实现废弃农药包装物废弃农膜回收利体系基建立农作物秸秆资源化利基实现具 XX 特色现代生态循环农业发展体系农业持续发展长效机制基建立
1环境生态优美五水治决策部署力推进农业面源污染治理切实减少污染物排放总量农业面源污染防治机制生态保护机制基健全 2019 年规模畜禽养殖场基实现生态消纳达标排放病死动物全部害化处理科学化肥农药等农业投入品化肥农药幅减量农业包装废弃物回收处置体系完成构建
2资源循环高效利资源节约营节约求效保护合理开发利农业资源资源节约环境友型农作制度节水节技术广泛应农业资源利率土产出率明显提高农业废弃物资源化利害化处理模式广泛应农作物秸秆综合利率达 92
3产品优质安全力推进农业标准化生产全区农产品质量安全监体系基建成绿色机农业重进步提高2019 年全区测土配方施肥技术覆盖率达 80年推广面积达 75 万亩次水稻等农作物病虫害统防统治覆盖率达 50高效低毒低残留农药普率达 85全区农业标准化实施率达 60农产品三品认证面 积例达 50
4产业融合发展结构优化布局合理产业融合功元求做优产做强二产时加快发展休闲观光农业形成二三产互动融合通农超（批）接物流配送连锁营等途径搞活农产品流通时特色农业中植入旅游基做观光农业文章助四季 XX 旅品牌影响力拓展农业生态生活功力推进农业电子商务休闲创意农业等新型业态快速发展 5效益显著提升加快推进农业营方式转变全区新型农业营体断发展壮农业济效益生态效益社会效益步提升
二务重点工程
（）务 1构建现代生态循环农业产业体系根资源禀赋环境承载力产业特点优化调整种养业空间布局部间结构托农耕文化田园景观农业设施等力发展休闲观光农业拓展农业生态功两区建设托加快农业生态循环产业培育加快推进农业产业中间产品废弃物相互交换相互连接鼓励农业生产体通种养配套生产农作模式创新农业废弃物循环利等途径实现体循环通农牧接沼液利畜禽粪便收集处理中心等节点建设构建种养衡产业融合物质循环区域中循环县域整 体统筹布局农业产业沼气工程沼液配送机肥加工病死动物害化处理农业废弃物收集处理等配套服务设施构建现代生态循环农业产业体系实现县域循环 2构建畜禽养殖污染防治体系治水倒逼促转型生态兴农美田园
目标严格实行畜禽禁限养制度三律求加强政策引导执法监落实体责强力推进畜禽养殖污染整治关停搬迁禁养区畜禽养殖场实行生猪养殖总量污染物排放总量双控制基础分类分步开展年存栏 50 头畜禽养殖场污染治理生态化改造提升积极推进水禽旱养建立完善畜禽养殖污染防治长效理机制畜禽养殖规模生态环境消纳力相匹配实现畜禽养殖排泄物生态消纳达标排放建设沼液收集贮存利配套设施设备网配置运输车推进沼液资源化利根畜禽养殖分布集中建设死亡动物害化收集点建立完善病死动物害化处理设施长效运行机制 2019 年底基实现养殖排泄物死亡动物害化处理
3构建种植业清洁化生产体系通源头预防程控制严格控制外源污染减少农业身污染物排放力推广农牧结合粮（水旱）轮作间作套种种养结合等千斤粮万元钱模式环境友型农作制度法规范科学化肥农药等农业投入品深化测土配方施肥技术普应增加机肥专配方肥新型肥料应力推广棚喷滴灌水肥体化 等节节水节肥技术通肥效提升养分代减少化肥量推进病虫害绿色防控统防统治高效农药代提高农药利率实现农药减量组织开展农业包装废弃物回收建立完善农业包装废弃物回收处理机制力推行农业标准化生产鼓励支持农业生产营者开展公害农产品绿色食品机农产品认证完善农产品检测体系农产品抽检合格率基稳定
97力推行农业标准化生产鼓励支持农业生产营者申请公害农产品绿色食品机农产品认证全面推进品牌认定农产品质量安全认定认证工作
4构建农业废弃物资源化利体系着眼构建循环机制废弃资源深度开发利创新农业废弃物作产业原材料循环模式培育农业生态产业集成推广畜禽养殖排泄物资源化利模式推进种养配套沼液利等畜禽排泄物资源化利模式集成推广农作物秸秆综合利稳定秸秆机械粉碎田源化利基础积极补充实施秸秆饲料化基料化原料化等资源化综合利模式集成推广农村沼气综合利模式推广农村沼气集中供气沼气发电等沼气样化利
5构建生态循环农业品牌培育体系产业育品牌品牌拓市场通政府推动市场运作促进行业协会企业农民专业合作社形成合力做做强做优四季 XX品牌集聚优势集中培育批拥知识产权核心技术产业规模基知名品牌提升区农产品软实力增强竞争新优势积极 探索农产品营销新模式力发展连锁营物流配送电子商务等新业态造淘宝馆直销门店直销专柜等高端商务台探索建立具 XX 特色优质农产品现代营销机制提高生态XX绿色农业知名度
6构建绿色产品生态农业保障体系法严格保护耕特高标准基农田等农业资源法规范化肥农药兽药饲料饲料添加剂等农业投入品市场秩序严厉击非法制售违禁药物行加强耕质量定位监测点建设动态理逐步建立土壤环境质量监测体系探索实行农业生态环境动态评价制度农业环境标志制度加农业环境保护执法力度严厉查处违规排污造成农业水环境土壤污染违法行健全区镇两级农产品质量安全监机构落实农产品质量安全监责制严格实施农业投入品生产营体资格审查高毒农药定点营实名购买制度推行完善农产品质量安全追溯体系落实农产品质量安全体责
（二）重点工程
1现代生态循环农业示范创建工程减量化利资源化基原现代生态循环农业整建制推进台建成 2 现代生态循环农业示范区培育 17 现代生态循环农业示范体形成点线面加快推进发展格局农业两区达现代生态循环农业示范区标准求
2畜禽养殖污染治理排泄物资源化利工程严格实行畜 禽禁限养制度组织实施生猪年存栏 50 头规模畜禽养殖场污染治理进步推进水禽旱养沼液利等项目科学规划布局种养接落实生态消纳建设沼液中转池建立消纳转运效运行机制整体推进畜禽养殖污染治理畜禽粪便资源化利害化处理2017 年
完成 17 条区级河道两侧 200 米（堤岸河道两侧 100 米）范围 193 家畜禽养殖场清养转产拆迁工作 2018 年底全区禁养区畜禽养殖场全部关停拆迁生猪规模养殖场污染治理生态化改造全部完成 2020年全面实现百头猪场排泄物害化处理资源化利新增沼液利量达 20 万吨实现排泄物综合利率 97 3病死动物害化集中处理工程统收集集中处理原 2017 年底建成家病死动物害化处理厂逐步完成配套乡镇（区域）死亡动物害化处理收集点建立健全户报告乡镇收集中心处理病死动物收集处理机制长效运行机制 2019 年病死动物害化集中处理率达100
4种植业肥药减量工程种植业清洁化生产求组织实施测土配方施肥秸秆田绿肥轮作水肥体化技术新型肥料应等项目组织实施病虫害绿色防控统防统治高效农药代等项目调整肥药施结构提高肥药利率效减少肥药量 2019 年全区测土配方施肥技术覆盖率 80涉涉农行政村年推广应面积 75 万亩次 2020 年推广应商品机肥 18 万吨 2015 年减少化肥量 2318吨施强度达 250kghm2 求氮肥量 2015 年减少 8统防统治达 211 万亩化学农药总量 2015年减少 10
5农作物秸秆综合利工程制定农作物秸秆综合利实施方案坚持疏堵结合疏全面禁止焚烧目标机械化粉碎田源化利重点构建收贮运体系组织实施生物质焚烧发电项目秸秆综合利项目推进秸秆燃料化饲料化基料化等途径利努力提高秸秆综合利2019 年全区农作物秸秆综合利率达 92 6废弃农药包装物回收处理废旧农膜回收利工程制定农药包装物回收处理办法建立废弃农药包装物回收处置机制开展废弃农药包装物回收处理试点探索建立废弃农膜回收处置机制提高农薄膜回收利率 2019 年废弃农药包装物回收处置率废弃农膜回收利率达 95
7农业三品名品培育工程力发展公害农产品积极发展绿色食品条件发展机农产品原力开展三品基建设组织体申报三品认证鼓励农产品商标注册理标志证明商标集体商标注册农产品气候品质认证着力造批事关现代农业发展农民增收关键品牌加品牌宣传力度 2019 年培育新增公害农产品 20 绿色食品 10 机农产品 3 （简称三品） 新增公害产 品生产基面积3万亩培育省级知名农产品品牌5 8休闲观光农业新产业发展工程四季 XX 旅线创建现代农业示范区精品园抓手改造提升新建批水果花木特种养殖等特色农业规模基建设成集生产休闲观赏体验教育体农业观光示范精品园
江水系湖泊森林公园等生长点利 XX 文化民俗古迹旅游景观结合发展特色农业田园景观生态保护区植物园等形成独具格高品位休闲农庄农家乐科学利森林景观林资源森林空间推广成熟新型林营模式培育发展林种养业发展观光度假休闲体验生态养生等森林旅游产业挖掘特色农业产业文化底蕴举办具浓郁方特色农事节庆活动带动农业观光旅游业发展 2019 年新增 8 省级特色农（林渔）业精品园10 XX 市级现代农业园区10 休闲农业观光园 9河道渔业生产规范工程五水治契机开展重点湖库生物资源调查生态环境安全评估养殖区域生态环境状况水体功水体承载力科学划定禁养区限养区严格控制水库湖泊滩涂养殖规模落实运河水系城区外荡水域禁养区禁养养殖设施清理工作加强电毒炸鱼笼等违法行动查处力度促进河道水域生态衡 2020 年完成 25000 亩禁限养区清理整治实施渔业转型促治水行动力推广水产养殖塘生态化改造工程稻鱼生轮作 减排工程 2020 年推广水产养殖塘生态化改造 20000 亩稻鱼生轮作减排 10000 亩 10农业生态建设保护工程加快推进原绿化农田林网建设加强 XX 防护林建设加强 2207 万亩重点生态公益林理完美森林生态效益补偿制度组织实施森林提质行动加快推进森林抚育营林相改造优化森林结构提高森林质量法严格保护耕特高标准基农田林湿水域海岛滩涂等加然保护区保护建设珍稀濒危野生动植物资源保护力度严防农业外生物入侵生物灾害保护生物样性生态安全湖策求制订实施水环境保护
水生态系统修复规划推进重点湖库生态环境保护湖滨带生态修复江河湖库水生生物增殖放流提高水体身净化调节功
三工作进度安排
2017 年：编制 XX 区现代生态循环农业整建制推进实施方案制定关加快发展现代生态循环农业意见制定发 XX区畜牧业区域布局调整优化方案沼液资源化利秸秆综合利农业清洁化生产农业包装废弃物回收处置等政策意见构建循环框架试点设施建设重点整合资金编制现代生态循环农业示范项目库（2017—2019）成立领导组制定重点工作推进方案分解落实工作务组织召开试点工作动员会全面启动推进项试点工作 2018 年：全面推进项试点工作完成畜禽养殖污染治理务试点基础进步推进畜禽养殖污染防治肥药减量秸秆综合利农业包装废弃物回收处置等农业面源污染防控工作组织召开研讨交流会现场推进会总结试点验成果分析试点工作存问题推广典型验模式初步形成现代生态循环农业发展机制 2019 年：深入推进项试点工作完成项工作务全面总结提炼形成现代生态循环农业发展体系农业持续发展长效机制提请省农业厅项工
作进行验收总结评价 四保障措施 （）加强领导落实责 进步加强现代生态循环农业整建制推进试点县工作领导成立分副区长组长农林发改水利国土财政科技环保气象等部门相关负责成员现代生态循环农业整建制推进试点县工作领导组领导组设办公室办公室设区农林渔局负责全区现代生态循环农业整建制推进规划计划重点链接项目项日常工作组织实施协调建立现代生态循环农业整建制推进试点县工作目标责考核制度现代生态循环农业建设中做出显著成绩单位予表彰
（二）联动齐抓 乡镇（街道）实施意见具体求积极组织开 展现代生态循环农业建设明确实施体细化操作程序方法切实项务落实处区关部门明确职责密切配合扎实推进现代生态循环农业发展发改部门积极争取现代生态循环农业重项目立项支持农林部门做现代生态循环农业整建制推进组织协调工作加强现代生态循环农业建设指导监督水利部门加节水项目扶持指导财政部门做发展现代生态循环农业关资金保障科技部门积极组织开展现代生态循环农业关键链接技
术研究开发推广利环保部门加参农业废弃物资源利企业扶持力度气象部门加强新型体农业气象服务
（三）完善政策加投入 进步完善政策支持机制形成元化现代生态循环农业投入机制项目建设载体积极争取级农业废弃物资源化开发利等循环济发展相关联项目科技发展计划农业丰收计划环保农业综合开发现代农业园区建设农技推广基金等方面予优先立项列入省市级项目区乡镇（街道）财政予定配套支持农业废弃物集中收集运输应农户等循环链接节点予定补助采农牧结合立体种养量循环养殖等新型种养模式秸秆综合利予定补助充分利国家资源综合利回收营优惠政策鼓励引导企业民间资积极参现代生态循环农业项目建设
（四）广泛宣传加强培训 乡镇（街道）区关部门现代生态循环农业相关科学知识纳入宣传教育计划充分利广播电视报刊网络等新闻媒体开展层次形式舆宣传科普教育广泛宣传节约资源发展现代生态循环农业重意义鼓励社会团体广群众积极参现代生态循环农业建设充分利新型农民科技培训农民专业技培训等形式积极开展规模户专业农民相关技术培训营造政府部门积极倡导农民群众觉参社会界普遍关注良氛围
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