题教育专题调研报告县镇干部走读问题研究
题教育专题调研报告
县镇干部走读问题研究
县镇作基层政权组织处促进发展前维护稳定第线县镇干部直接面广群众群众接触联系素质体现着执政力作风影响着执政成效县镇干部走读直群众反映较强烈问题正确认识研究解决事必影响群干群关系影响形象基层政权巩固群众路线教育实践活动中边学边改立查立改求遵市委领导指示县镇干部走读问题进行专题调研摸清现状分析原提出策
值关注干部走读现象
干部走读形象喻走读身缺乏严格标准定义泛泛指县镇基层工作住市城区干部底家工作远算走读前交通发达条件走读时间计量距离计量没统规定暂基层工作住城镇干部统称走读干部调查解走读县镇干部体分三类：轮子干部白天工作县镇晚回城里住宿时间耗路全市×县区镇办领导中×市区县城区房子例低×高×二候鸟干部干部候鸟样总城里跑白天见晚见难遇事电话急事回三影子干部周末安排少数员值班工作搞遥控事干部走读现象侧面反映出部分县镇干部精神振纪律严作风飘浮等问题
二觑走读影响
晚走早心想家两头跑办事见难群众走读干部形象喻走读带影响视
助长四风滋生部分走读干部容易放松求班常出现迟早退现象久久会机关相关规定然相关制度执行严干部城里买房会想法设法利手中权力搞关系安排配偶子女城区工作读书走读容易形成攀风谁买楼盘谁车子孩子学校家城里安排工作等等
二制约工作成效走读容易滋生干部时观念表现工作会出现短期行急功利出验出成果搞形象工程追求期效应浮面深入细致调查研究抓工作落实浅尝辄止处理问题彻底全面继工作留隐患时间长仅干部力素质提高带坏工作作风实际工作效果差
三疏远干群关系走读方面干部时间精力花费走难动深入群众中想群众想急群众急排群众难方面走读门办事群众难见容易产生距离感等级感久久会群众距离越越远联系越越少感情越越淡
四加重开支负担干部走读现象存公言带直接现实问题交通费电话费支出增目前市镇办工作费普遍月2—×万元维持日常办公捉襟见肘交通费增加更加剧种紧张局面
五影响家庭生活走读干部中两分居者居统计全市县镇干部中配偶工作例均高达90走读干部长期两分居生活容易制造夫妻矛盾影响干部家庭稳定
三错综复杂走读原
调研分析认造成干部走读素涉方方面面客观方面言原：
1现行干部事制度必然结果公务员进必考考公务员全国学毕业生中部分工作结婚生子沉淀部分公务员作跳板基层考研参加省考国考想办法调回原籍调进城市二新修订政领导干部选拔工作条例明确规定实行政领导干部交流制度实行政领导干部职回避制度交流职回避情形做明确规定实际执行中交流制度存批次频繁问题根现县区政领导班子成员数统计异职占总数×县区间交流职×次×占总数×交流×次×占总数×三级派干部造成干部走读重原统计全市县区政领导干部省直部门派职×占总数×市直部门派职×占总数×四干部监督体制健全目前级领导干部考核调整方面着较发言权影响力普通老百姓乡镇领导干部升降留发言权影响力相较致基层干部切领导满意高兴作工作高标准求加空降干部挂职干部基层工作作镀金升迁手段少基层干部安心静心直接结果家安城市起走读生活伺机升迁调整
2社会发展必然结果城乡发展衡明显差驱干部走读高处走水低处流乡镇教育教学条件教育水远城市医疗技术设施城市差城市业收入远乡镇乡镇基层干部想方设法家庭搬县城甚更城市居住生活希家庭生活环境条件更够家属业子女学创造更条件二城镇化进程加快推动干部走读着城镇化水迅速提高重表现成果农村口迅速城市迁移农民转变市民实现职业生活方式转变县镇干部样背景避免加入迁移潮流客观造成干部走读三现代交通通讯发达方便干部走读联接城乡四通八达交通网络公交车汽车等方便快捷出行工具拉城乡间物理距离干部条件工作乡镇居住城市手部移动手机电话断发达互联网络方便干部处理种事务休息时间家办公四干部流动性加需干部走读着改革断深入行政理公事务越越加现行政策规定求干部工作流动性越越干部县镇工作没年调整交流统计县级干部职10年般3×县区工作事实干部调动次工作家搬单位现实行较选择家安生活条件相较城市回跑院稳固心思精力抓工作五社会问题催生干部走读受前社会发展传统思想影
响养老子女抚养家庭解决家城市县镇基层干部基面年老父母年幼孩子需现实问题问题造成干部走读重素
3县镇工作方式工作容改变必然结果着济社会深入发展政府职断转变乡镇基层政权工作方式工作求工作容发生深刻改变规模运动式集中性活动少日常性性活动发号施令行政理少政策引导服务帮助等等新改变基层干部力素质提出新求事实乡镇基层干部普遍第学历高受条件限制工作中接受教育培训素质亟进步提高改变现状相部分农村乡镇基层干部需中专毕业生城市职干部中选拔培养实际需造成干部走读外前工作模式级机关乡镇基层达种指标务基层需抽出更时间精力完成种目标务检查评活动定程度疏远真正需服务普通群众加重走读现象带良效果
4基层基础设施建设完备奈举根统计全市×县区×乡镇办中实行宿办合模式机关干部××室情况较普遍住宿条件较简陋×区仅×镇办部分单身宿舍×县80镇住宿较紧张县区镇办全体干部提供住宿条件较困难镇办均设机关食堂解决干部餐问题澡堂文化娱乐设施场健身器材暖气供应等建设配置参差齐发展均×县×镇办×镇设澡堂
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题教育专题调研报告
县镇干部走读问题研究
县镇作基层政权组织处促进发展前维护稳定第线县镇干部直接面广群众群众接触联系素质体现着执政力作风影响着执政成效县镇干部走读直群众反映较强烈问题正确认识研究解决事必影响群干群关系影响形象基层政权巩固群众路线教育实践活动中边学边改立查立改求遵市委领导指示县镇干部走读问题进行专题调研摸清现状分析原提出策
值关注干部走读现象
干部走读形象喻走读身缺乏严格标准定义泛泛指县镇基层工作住市城区干部底家工作远算走读前交通发达条件走读时间计量距离计量没统规定暂基层工作住城镇干部统称走读干部调查解走读县镇干部体分三类：轮子干部白天工作县镇晚回城里住宿时间耗路全市×县区镇办领导中×市区县城区房子例低×高×二候鸟干部干部候鸟样总城里跑白天见晚见难遇事电话急事回三影子干部周末安排少数员值班工作搞遥控事干部走读现象侧面反映出部分县镇干部精神振纪律严作风飘浮等问题
二觑走读影响
晚走早心想家两头跑办事见难群众走读干部形象喻走读带影响视
助长四风滋生部分走读干部容易放松求班常出现迟早退现象久久会机关相关规定然相关制度执行严干部城里买房会想法设法利手中权力搞关系安排配偶子女城区工作读书走读容易形成攀风谁买楼盘谁车子孩子学校家城里安排工作等等
二制约工作成效走读容易滋生干部时观念表现工作会出现短期行急功利出验出成果搞形象工程追求期效应浮面深入细致调查研究抓工作落实浅尝辄止处理问题彻底全面继工作留隐患时间长仅干部力素质提高带坏工作作风实际工作效果差
三疏远干群关系走读方面干部时间精力花费走难动深入群众中想群众想急群众急排群众难方面走读门办事群众难见容易产生距离感等级感久久会群众距离越越远联系越越少感情越越淡
四加重开支负担干部走读现象存公言带直接现实问题交通费电话费支出增目前市镇办工作费普遍月2—×万元维持日常办公捉襟见肘交通费增加更加剧种紧张局面
五影响家庭生活走读干部中两分居者居统计全市县镇干部中配偶工作例均高达90走读干部长期两分居生活容易制造夫妻矛盾影响干部家庭稳定
三错综复杂走读原
调研分析认造成干部走读素涉方方面面客观方面言原：
1现行干部事制度必然结果公务员进必考考公务员全国学毕业生中部分工作结婚生子沉淀部分公务员作跳板基层考研参加省考国考想办法调回原籍调进城市二新修订政领导干部选拔工作条例明确规定实行政领导干部交流制度实行政领导干部职回避制度交流职回避情形做明确规定实际执行中交流制度存批次频繁问题根现县区政领导班子成员数统计异职占总数×县区间交流职×次×占总数×交流×次×占总数×三级派干部造成干部走读重原统计全市县区政领导干部省直部门派职×占总数×市直部门派职×占总数×四干部监督体制健全目前级领导干部考核调整方面着较发言权影响力普通老百姓乡镇领导干部升降留发言权影响力相较致基层干部切领导满意高兴作工作高标准求加空降干部挂职干部基层工作作镀金升迁手段少基层干部安心静心直接结果家安城市起走读生活伺机升迁调整
2社会发展必然结果城乡发展衡明显差驱干部走读高处走水低处流乡镇教育教学条件教育水远城市医疗技术设施城市差城市业收入远乡镇乡镇基层干部想方设法家庭搬县城甚更城市居住生活希家庭生活环境条件更够家属业子女学创造更条件二城镇化进程加快推动干部走读着城镇化水迅速提高重表现成果农村口迅速城市迁移农民转变市民实现职业生活方式转变县镇干部样背景避免加入迁移潮流客观造成干部走读三现代交通通讯发达方便干部走读联接城乡四通八达交通网络公交车汽车等方便快捷出行工具拉城乡间物理距离干部条件工作乡镇居住城市手部移动手机电话断发达互联网络方便干部处理种事务休息时间家办公四干部流动性加需干部走读着改革断深入行政理公事务越越加现行政策规定求干部工作流动性越越干部县镇工作没年调整交流统计县级干部职10年般3×县区工作事实干部调动次工作家搬单位现实行较选择家安生活条件相较城市回跑院稳固心思精力抓工作五社会问题催生干部走读受前社会发展传统思想影
响养老子女抚养家庭解决家城市县镇基层干部基面年老父母年幼孩子需现实问题问题造成干部走读重素
3县镇工作方式工作容改变必然结果着济社会深入发展政府职断转变乡镇基层政权工作方式工作求工作容发生深刻改变规模运动式集中性活动少日常性性活动发号施令行政理少政策引导服务帮助等等新改变基层干部力素质提出新求事实乡镇基层干部普遍第学历高受条件限制工作中接受教育培训素质亟进步提高改变现状相部分农村乡镇基层干部需中专毕业生城市职干部中选拔培养实际需造成干部走读外前工作模式级机关乡镇基层达种指标务基层需抽出更时间精力完成种目标务检查评活动定程度疏远真正需服务普通群众加重走读现象带良效果
4基层基础设施建设完备奈举根统计全市×县区×乡镇办中实行宿办合模式机关干部××室情况较普遍住宿条件较简陋×区仅×镇办部分单身宿舍×县80镇住宿较紧张县区镇办全体干部提供住宿条件较困难镇办均设机关食堂解决干部餐问题澡堂文化娱乐设施场健身器材暖气供应等建设配置参差齐发展均×县×镇办×镇设澡堂
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