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县人民代表大会常务委员会关于开展全县脱贫攻坚工作情况的调研报告

焦***宝

贡献于2020-02-29

字数:6746

  县民代表会常务委员会关开展全县脱贫攻坚工作情况调研报告
  进步推动县脱贫攻坚工作确保 2019 年底全县 利实现整县脱贫摘帽出列目标根治县常委会 2019 年工 作点监督工作计划治县常委会组成调研组 2019 年 5 月旬全县乡镇脱贫攻坚工作情况进行专项调研现 调研关情况报告:
  调研基情况
  做次调研工作调研组分成四调研组调研 组组长分治县常委会领导担成员常委会组 成员室委员部分县乡代表乡镇员 等组成分深入全县 10 乡镇进行调研调研召开座谈会 实调研入户解等方式进行乡镇抽查 2 贫困村 (预脱贫村)村机抽查 10 户贫困户(少 5 户预脱贫户)解中央提出两愁三保障 治区关贫困户八超贫困村十低 等指标落实情况通深入乡镇进行调研关部门 进行解调研组较全面解县前脱贫攻坚工作关指 标完成情况遇困难问题终形成关意见建议 全县步赢脱贫攻坚战提供决策参考
  二脱贫指标完成情况
  次调研活动乡镇机抽查 2 贫困村具体:巴 马镇巴定介莫村燕洞镇子帽岩廷村略乡六 尚勤村甲篆镇仁乡合村社乡东烈洛村西山 乡勤兰坡林村东山乡文钱长洞村凤凰乡长德 纳村桃乡桃立德村百林乡莫阳春村四调 研组机抽查 204 户贫困户中预脱贫户 115 户已 脱贫户 84 户未脱贫户 5 户汇总组情况贫困户八 超贫困村十低指标完成情况群众扶贫工作满意情况:
  ()贫困户八超指标完成情况
  稳定收入源吃穿愁情况:入户解调研组 进贫困户数两愁问题基保障贫困户 力通产购必营养食物力购买衣 物褥等基实现愁吃愁穿稳定收入方面数 贫困户通发展产业实现业方式实现稳定收入部分没 劳动力贫困户通保障性扶贫获稳定收入调研中发现 解极少数贫困户没发展产业没外出务工 目前稳定收入方面难达标时发现低保评定方面存漏评错评现象户目前生活较困难未享受低保 保障困难户享受低保等类达该户家庭实际困 难档次
  住房保障情况:年脱贫攻坚战全县建档立卡 贫困户住房条件改善入户调研 204 户建档立卡贫 困户房屋体达稳固安全发现凤凰长村弄屯韦文康户 均建筑面积未达 13 米标准外余住房面积达标准 求调研发现部分村屯贫困户存住房二楼(含)尚未 安装门窗户未建稳固炮楼等情况
  基医疗保障情况:调研解乡镇抽查农村 居民参加年基医疗保险参保率已达 98建档立卡 贫困户口参加年基医疗保险建档立卡贫困患病口 享受住院报销政策调研解贫困户没时 办理慢性病卡门诊报销例没达 80贫困口 患残疾没时办理残疾证目前没享受残疾相关 补助调研中发现抽查贫困村程度存少数非贫 困户尚未缴纳 2019 年度基医疗保险情况
  义务教育保障情况:全县乡镇享受义务教育阶段相 应教育扶贫政策义务教育阶段两免补雨露计划 等政策贫困户义务教育情况基保障调研发现乡 镇义务教育学校然程度存定适龄童少年失学辍 学情况调研发现学校存定数量学困生学校 提供学困生具体情况调研组认学校学困生界定方面 够准确
  安全饮水情况:调研走访贫困户基通井 建水柜引山泉水水等方式解决饮水问题贫困户饮水问 题基保障调研走访中发现贫困户水池水柜 建设时没设计盖板加水池水柜周边住户较密集 落叶较水质安全存定隐患未达安全水标准 时解农户(包括非贫困户)水柜程度出现 质量问题
  路通情况:调研走访贫困户基路通然屯 达脱贫标准路通情况基保障 电情况:调研走访贫困户家中接通生活电 电情况基保障
  电视情况:调研走访贫困户家里基电视机 智手机收中央广西电视频道网时解中 央治区方针政策新闻信息电视情况基保障 年均纯收入情况:调研走访贫困户数家庭年 均纯收入够达超 3800 元标准发现家庭 没稳定收入源没够达超脱贫标准达 标准定难度调研走访 204 户贫困户中发现 10 户贫困户年均纯收入目前未达超脱贫标准
  (二)贫困村十低指标完成情况
   特色产业情况:切实解决贫困群众收入持续问题 全县贫困村统筹解决资金技术等问题重点抓贫困村3+1 特色产业发展根村实际成立农民专业合作社调研 贫困村基发展特色产业产业发展贫困村 实现产业增收推动脱贫起关键作调研中发现 存产业覆盖率够高贫困村创业致富带头培育力度够带动力强等情况
  住房保障情况:调研走访 20 贫困村住房基实现 安全保障住房达住建部门规定评定标准抽查 204 户贫 困户住房发现 1 户均建筑面积没达 13 方米外余 达标准求发现部分贫困户房屋二楼(含)未安 装门窗户未建稳固炮楼危房改造户目前未 竣工入住等情况
  基医疗保障情况:座谈调研入户走访解乡镇 农村居民应参保口参加年基医疗保险达 98建档 立卡贫困户参加年基医疗保险建档立卡贫困口享受参 保费(缴费部分)财政补贴政策建档立卡贫困患病口 基享受医疗保障政策调研发现贫困户没时办 理慢性病卡贫困口患残疾没时办理残疾证目 前没享受相关政策补助截止调研时发现抽查村非贫 困户程度存未缴纳年基医疗保险现象西山乡勤 兰村尚未缴纳基医疗保险221桃乡立德村212 桃村 100 凤凰长村 166 德纳村 40 甲篆镇合村 78 定程度影响县脱贫摘帽工作
  义务教育保障情况:调研解乡镇基够享受 义务教育阶段相应教育扶贫政策义务教育阶段两免 补雨露计划等政策全县建立健全控辍保学保障体系 落实控辍保学体责实行双线四包控辍保学机制积极做 辍学学生劝返复学工作调研发现贫困村义务教育学校办 学条件相较薄弱乡镇义务教育学校学适龄童少年失 学辍学现象然存学校学困生界定够准确
  安全饮水情况:调研走访贫困村通井建 水柜引山泉水水等方式解决饮水问题发现相 水池水柜没做盖板影响水质量达安 全水标准时发现农户水柜程度出现 质量问题
  路通村屯情况:调研走访 20 贫困村基 路通行政村通行政村道路基达硬化求路基路 面宽度达标准求20 户然村(屯)通砂石路 贫困村路通村屯情况基够达脱贫标准求
  电方面情况:调研走访贫困村基电通 然屯达脱贫标准贫困村电方面情况够达脱贫标 准求
  基公服务情况:调研行政村村委会均办公 场宣传栏行政村村委会行政村中心学校均通线线网络宽带发现新建部分村级公服务中心项目建 设滞建设进度缓慢项目实现年终竣工投入 定难度 电视情况:调研 20 行政村农户基电 视机电脑智手机收中央广西电视频道网 解中央治区方针政策新闻信息电视情况基保障
  村集体济收入情况:调研 20 行政村成立 村民合作社村集体济收入调研情况部分村集 体济收入通入股企业形式获身没办实 体济 2018 年村村集体济收入情况调研 部分村集体济收入达 4 万元脱贫标准村 甚远高标准甲篆镇仁乡村达 16 万元合村达 10 万元少部分村尚未达收入标准巴马镇巴定村东山乡 文钱村略尚勤村达 2 万元百林乡莫村 37 万元 村年实现 4 万元标准需断加力度
  两委班子情况: 调研行政村两委班子配备齐全班子较履 行职责较开展前脱贫攻坚工作
  贫困发生率情况:座谈解入户调研情况深入 20 贫困村贫困发生率部分控制 3指标数 发现村目前贫困发生率远高指标值调研解 东山乡文钱村目前贫困发生率 236巴马镇巴发村1838
  (三)群众扶贫工作满意情况次调研调研组贫 困群众脱贫攻坚工作帮扶干部帮扶工作满意情况进行 解综合组情况调研贫困户实施脱贫攻坚工作 帮扶干部帮扶工作数表示满意
  三存困难问题
  ()家庭收入源稳定次入户调研调研组发现 数稳定收入贫困户发展产业劳务输出实现部 分贫困户劳动力业等原没享受低保遇 导致家庭收入稳定贫困户原家庭务工收入家 里老孩患疾病等情况年放弃外出务工回 家中家没发展产业导致家庭稳定收入难 保障年实现八超中超定难度
  (二)村级集体济带动面广次调研情况 调研行政村发展村级集体济受营理念 技术等等方面限制数贫困村县里村 50 万 元 100 万元等村级集体济发展补助资金部分全部投 资入股公司企业年 8红利分成作村级集体济 收入营理村级集体济相少贫困户缺乏 发展力参村集体济积极性高造成村集体济覆 盖面广起带动示范引领作
  (三)村级公服务中心项目建设进度缓慢调研解发现贫困村数村级公服务中心项目建设目前处 基础整基完成招投标体刚完成等阶段:燕洞镇 子帽村正回填基岩廷村正砌挡土墙脚未开挖东 山乡长洞村正动工目前开挖两条沟略乡六村 仅处整基中桃乡桃村巴马镇巴定村仅处 选址尚未动工甲篆镇合仁乡村桃乡立德村 百林乡莫村项目建设体刚完工目前尚未装修截止调研 时间项目进度显缓慢采取超强措施加推进 年年底法通验收
  (四)住房保障工作完善调研解贫困户住房绝 数保障少数贫困户住房程度存二楼(含) 未安装门窗未建稳固炮楼现象略乡尚勤村尚未 安装门窗 40 户左右社乡东烈村 37 户甲篆镇仁乡村 18 户时调研中发现危房改造户目前建设中建设 进度相缓慢问题前期脱贫摘帽工作带 影响快整改完善
  (五)学生辍学现象然存调研中发现方面 原乡镇特偏远乡镇义务教育阶段学生辍学情况 然存调研走访乡镇义务教育学校存定学困生适 龄童少年辍学现象调研解:略乡六村目前辍学 4 尚勤村 3 百林村莫村 5 凤凰乡长村 4 东山乡文钱村 3 燕洞镇岩廷村 3 解 辍学学生中已外出务工已婚嫁全县控辍保学工作务然十分严峻
  (六)贫困群众脱贫生动力足调研解部分贫困群 众力更生意识薄弱目前存等思想心 未真正树立勤劳致富脱贫光荣价值取发展产业实现脱 贫积极性低贫困户满足低保日子生动力明显 足
  (七)村工作队员脱贫攻坚重性认识足重视够 积极性高次调研发现村工作队员村干村脱贫 攻坚工作存底子够清情况明等现象凤凰乡长 村入户调研时村干部驻村干部贫困户脱贫年份家 庭成员情况家庭收入情况等掌握够熟悉调研组提出问 题知半解问题充分说明驻村工作队员中 队员脱贫攻坚重性认识足重视够积极性高政 策理解透业务熟工作效率高
  四点意见建议
  ()进步加产业扶贫力度治县民政府进步 理清思路准确分析县脱贫工作实际情况切实做村制宜 户制宜制宜培育符合县实际情况成长前景特色 产业强化产业支撑力争产业覆盖 90贫困户推动扶 贫产业提质增效时继续扩劳务输出鼓励引导未外出务 工员家发展产业着力解决贫困户家庭收入源稳定 突出问题确保全县贫困群众持续稳定增收脱贫
  (二)进步加村集体济发展力度治县民政府 通创新发展思路采取效措施加全县村级集体济扶持力度推进全县村级集体济持续稳定发展确保行政村 年年底村集体济年收入达 4 万元贫困村注 重发展村级实体济项目充分发挥带动引领作更 贫困户受益
  (三)进步加快村级公服务中心项目建设进度贫困村 村级公服务中心项目村实现脱贫摘帽项重指标 全县年否够利实现脱贫摘帽项重指标乡镇 关部门高度重视时解项目建设中存困难问题 统筹协调集中攻坚加项目建设推进力度确保项目建 设达验收标准期交付
  (四)进步强化住房保障工作力度调研发现贫困户存 二楼(含) 未安装门窗户未建稳固炮楼危房 改造户建设进度缓慢等情况乡镇关部门时出行 效方案采取切实行措施强化工作力度努力解决贫住房 保障工作中遇难题加快推进建设进度
  (五)进步强化控辍保学工作治县民政府扎 实推进教育扶贫工作中仅完善义务教育基础设施改善 贫困村办学条件落实关扶助政策等工作更致力控辍 保学项工作落实关乡镇部门学校进步增强 控辍保学责感命感充分认识抓义务教育阶段控 辍保学工作重意义法保障适龄童少年接受九年义务 教育权利控辍保学工作作扶贫重工作抓认 真分析研办县控辍保学工作存困难问题动员全县 方力量积极参控辍保学项工作中齐心合力控辍保学工作做
  (六)进步激发贫困群众脱贫生动力激发贫困群众脱 贫生动力增强贫困群众发展力赢脱贫攻坚战重 举措治县民政府切实中央治区关脱贫攻坚 决策部署坚持精准扶贫精准脱贫基方略进步加强扶贫扶志 工作采取效措施激发贫困群众脱贫生动力切实提高贫困 户脱贫动性积极性脱贫力发展力增强贫 困群众增收致富力
  (七)进步强化帮扶干部队伍责意识次调研总 体情况调研组认县 2019 年度利实现整县脱贫摘帽目 标需付出努力特帮扶干部队伍需进步强化 责担提高思想意识服务力增强脱贫攻坚工作责感 紧迫感努力开创脱贫工作新局面驻村第书记工作队员 定规定驻村开展工作切实做熟悉村情况针性 做脱贫工作帮扶干部切实履行帮扶责熟悉政策 强化业务扎实做帮扶工作治县民政府强化监督统 筹协调高标准严求完成脱贫项工作务确保全县 2019 年 利实现整县脱贫摘帽目标

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