基层政府电子政务应研究
——吉林省东丰县例
2015级公理 王佳宁
摘：辽源市作全国首批智慧城市建设试点城市十二五期间投入量力物力建设电子政务台取较成绩作辽源市辖县东丰县建立较完善电子政务台甚社区网络方面群众广泛认时发现问题文通问题分析探讨出更效电子政务应手段
关键词：智慧城市电子政务
前言
国电子政务20世纪80年代开始进行建设1985年中央政府进行办公动化（OA）系统建设1993年部委开始建设三金工程1999年着40部委（局办）倡议发起政府网工程中央方政府掀起轮电子政务建设热潮govcn注册政府域名初百发展2013年三万目前安全高效结构合理高速宽带互联互通政务网络基础设施已初具规模政府部门部形成信息享机制面公众级政府门户网站已成沟通政府百姓重桥梁
电子政务定义
电子政务简称种新理模式互联网革命带新行政实践提出源年月美国倡导实施信息高速公路计划电子政务政府通信息通信技术手段密集性战略性应组织公理方式旨提高效率增强政府透明度改善财政约束改进公政策质量决策科学性建立良政府间政府社会社区政府公民间关系提高公服务质量赢广泛社会参度
县区级政府作国家基层政府机构担负着落实国际具体政策时回应群众诉求传递政府信息关键作县区级电子政务特点直接面户诉求国家电子政府战略实施反馈关键节点时体现电子政务服务质量水电子政务发展关键
二电子政务发展现状
现阶段电子政务载体政府网站政务微博公文传输系统等东丰县政府网站分政务公开网办事公众参三框架政务公开够较全面公开政府文件土征财政审批城乡建设等容网办事事务法事务公事务等方面详细文件说明公众参留言访谈形式百姓关注问题进行解答通留言查问题通转办时答复仅县级政府建立网站东丰县辖乡镇社区托县政府服务器网站时村配备电脑网络远程教育系统时村开通电子商务台方便缴纳水费电费电视电话费等方面现阶段基层政府电子政务已相完善硬件基础
三电子政务足
然基础政府电子政务长足发展实际工作中存问题传统政府运作机制制约电子政务专业缺失电子政务公开程度高
（）传统政府运作机制制约
许方基层政府领导表面意思理解电子政务公开含义认政府网站工作员计算机电子政务样简单结说明电子政务公开没充分认识电子政务已逐渐普天政府工作许重文件纸质形式部门进行工作开展文件流转相互间缺乏协调政没统标准法进行协工作表现电子政务范围位认识足导致基层政府没真正意义理解电子政务发文件时便公文传输系统级部门会级单位取纸质版红头文件时报文件求报领导签字盖章纸质版文件没发挥电子政务作
（二）电子政务专业缺失
电子政务公开发展迅速点基层政府公务员说挑战职业素质提出更高求牢固树立电子政务公开行政理念掌握硬理知识具信息处理力熟练运计算机较全面通讯网络知识量繁杂网络信息加处理网行政环境中透明运行考验着基层公务员信息反应力判断力应变力综合分析处理问题力专业员引进培养目前基层政府电子政务公开急需解决问题
（三）电子政务公开程度高
基层领导干部政务公开认识足更政府网站成种摆设没电子政务公开作基层民重容承担相应责义务害怕曝光电子政务公开工作积极拖拖踏踏敷衍事时间延迟容含糊造成该公开公开许公开工作动公开流形式领导决定公开容意性甚具体问题模糊视线云里雾里基层政府电子政务公开起实际效果显模糊清涉救助申请证件办理流程效公开公开流程实际办理样
四更应电子政务
通基层电子政务问题分析笔者提出措施加改进希推动基层电子政务进步发展
转变思想认识充分利电子政务加强电子政务认识运传统政府运作机制应新时代新发展电子政务硬件已较完善基础充分利起文件传达完全公文传输系统代纸质版文件节省时间节约资金设计领导电子签章报文件附领导电子签章示领导意报
二培养引进电子政务政府部门成立专门微机室引进专业计算机计算机等硬件进行理维护时加强现公务员进行培训政府工作员必须调整知识结构积极动适应环境通提升公务员综合力培养良学惯扩知识储备熟练掌握先进技术增强信息操作处理力通吸收鉴消化转化造新型综合型现代化公务员队伍
三丰富电子政务公开容政务网站建设简单政府工作网络化作解政府工作获取政府信息重窗口引导民众通网政务厅简便办事通反映民意基层政府电子政务公开台功作出明确定位扩政务公开容深度广度政务公开相关明文规定着公开原公众进行电子政务公开包括政府决策信息服务信息业务信息社会服务功通提供类政务信息满足民众种信息获取需保障公众政府工作知情权政民互动网办事栏目容进步加强完善助增强民众参电子政务公开积极性
目前国电子政务公开整体水参差齐着基层政府电子政务公开断发展通政府民众努力基层政府电子政务公开必长足发展时推动基层政治济社会全面社会义新城镇建设注入新鲜血液
参考文献：
[1]刘义理电子政务—理应理北京中国建筑工业出版社2010年（07）
[2]王雅泰国基层电子政务发展现状研究—乌海市例蒙古学硕士文2014年
[3]洪毅杜中国电子政务发展报告2012十年回顾展社会科学文献出版社2013年版
[4] 叶娜纳基层政府电子政务公开问题研究——宁波市鄞州区首南街道例宁波学硕士文2015年
[5] 杜花蕾基层政府电子政务建设问题研究长安学硕士文2013年
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——吉林省东丰县例
2015级公理 王佳宁
摘：辽源市作全国首批智慧城市建设试点城市十二五期间投入量力物力建设电子政务台取较成绩作辽源市辖县东丰县建立较完善电子政务台甚社区网络方面群众广泛认时发现问题文通问题分析探讨出更效电子政务应手段
关键词：智慧城市电子政务
前言
国电子政务20世纪80年代开始进行建设1985年中央政府进行办公动化（OA）系统建设1993年部委开始建设三金工程1999年着40部委（局办）倡议发起政府网工程中央方政府掀起轮电子政务建设热潮govcn注册政府域名初百发展2013年三万目前安全高效结构合理高速宽带互联互通政务网络基础设施已初具规模政府部门部形成信息享机制面公众级政府门户网站已成沟通政府百姓重桥梁
电子政务定义
电子政务简称种新理模式互联网革命带新行政实践提出源年月美国倡导实施信息高速公路计划电子政务政府通信息通信技术手段密集性战略性应组织公理方式旨提高效率增强政府透明度改善财政约束改进公政策质量决策科学性建立良政府间政府社会社区政府公民间关系提高公服务质量赢广泛社会参度
县区级政府作国家基层政府机构担负着落实国际具体政策时回应群众诉求传递政府信息关键作县区级电子政务特点直接面户诉求国家电子政府战略实施反馈关键节点时体现电子政务服务质量水电子政务发展关键
二电子政务发展现状
现阶段电子政务载体政府网站政务微博公文传输系统等东丰县政府网站分政务公开网办事公众参三框架政务公开够较全面公开政府文件土征财政审批城乡建设等容网办事事务法事务公事务等方面详细文件说明公众参留言访谈形式百姓关注问题进行解答通留言查问题通转办时答复仅县级政府建立网站东丰县辖乡镇社区托县政府服务器网站时村配备电脑网络远程教育系统时村开通电子商务台方便缴纳水费电费电视电话费等方面现阶段基层政府电子政务已相完善硬件基础
三电子政务足
然基础政府电子政务长足发展实际工作中存问题传统政府运作机制制约电子政务专业缺失电子政务公开程度高
（）传统政府运作机制制约
许方基层政府领导表面意思理解电子政务公开含义认政府网站工作员计算机电子政务样简单结说明电子政务公开没充分认识电子政务已逐渐普天政府工作许重文件纸质形式部门进行工作开展文件流转相互间缺乏协调政没统标准法进行协工作表现电子政务范围位认识足导致基层政府没真正意义理解电子政务发文件时便公文传输系统级部门会级单位取纸质版红头文件时报文件求报领导签字盖章纸质版文件没发挥电子政务作
（二）电子政务专业缺失
电子政务公开发展迅速点基层政府公务员说挑战职业素质提出更高求牢固树立电子政务公开行政理念掌握硬理知识具信息处理力熟练运计算机较全面通讯网络知识量繁杂网络信息加处理网行政环境中透明运行考验着基层公务员信息反应力判断力应变力综合分析处理问题力专业员引进培养目前基层政府电子政务公开急需解决问题
（三）电子政务公开程度高
基层领导干部政务公开认识足更政府网站成种摆设没电子政务公开作基层民重容承担相应责义务害怕曝光电子政务公开工作积极拖拖踏踏敷衍事时间延迟容含糊造成该公开公开许公开工作动公开流形式领导决定公开容意性甚具体问题模糊视线云里雾里基层政府电子政务公开起实际效果显模糊清涉救助申请证件办理流程效公开公开流程实际办理样
四更应电子政务
通基层电子政务问题分析笔者提出措施加改进希推动基层电子政务进步发展
转变思想认识充分利电子政务加强电子政务认识运传统政府运作机制应新时代新发展电子政务硬件已较完善基础充分利起文件传达完全公文传输系统代纸质版文件节省时间节约资金设计领导电子签章报文件附领导电子签章示领导意报
二培养引进电子政务政府部门成立专门微机室引进专业计算机计算机等硬件进行理维护时加强现公务员进行培训政府工作员必须调整知识结构积极动适应环境通提升公务员综合力培养良学惯扩知识储备熟练掌握先进技术增强信息操作处理力通吸收鉴消化转化造新型综合型现代化公务员队伍
三丰富电子政务公开容政务网站建设简单政府工作网络化作解政府工作获取政府信息重窗口引导民众通网政务厅简便办事通反映民意基层政府电子政务公开台功作出明确定位扩政务公开容深度广度政务公开相关明文规定着公开原公众进行电子政务公开包括政府决策信息服务信息业务信息社会服务功通提供类政务信息满足民众种信息获取需保障公众政府工作知情权政民互动网办事栏目容进步加强完善助增强民众参电子政务公开积极性
目前国电子政务公开整体水参差齐着基层政府电子政务公开断发展通政府民众努力基层政府电子政务公开必长足发展时推动基层政治济社会全面社会义新城镇建设注入新鲜血液
参考文献：
[1]刘义理电子政务—理应理北京中国建筑工业出版社2010年（07）
[2]王雅泰国基层电子政务发展现状研究—乌海市例蒙古学硕士文2014年
[3]洪毅杜中国电子政务发展报告2012十年回顾展社会科学文献出版社2013年版
[4] 叶娜纳基层政府电子政务公开问题研究——宁波市鄞州区首南街道例宁波学硕士文2015年
[5] 杜花蕾基层政府电子政务建设问题研究长安学硕士文2013年
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