2402 2019年农村居环境整治三年行动方案
改善农村居环境建设美丽宜居乡村实施乡村振兴战略项重务事关全面建成康社会事关广农民根福祉事关农村社会文明谐年区部门认真贯彻中央国务院决策部署改善农村居环境作社会义新农村建设重容力推进农村基础设施建设城乡基公服务均等化农村居环境建设取显著成效时国农村居环境状况衡脏乱差问题区较突出全面建成康社会求农民群众期盼较差距然济社会发展突出短板加快推进农村居环境整治进步提升农村居环境水制定方案
总体求
()指导思想全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立贯彻落实新发展理念实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展坚持绿水青山金山银山应广农民美生活期统筹城乡发展统筹生产生活生态建设美丽宜居村庄导农村垃圾污水治理村容村貌提升攻方动员方力量整合种资源强化项举措加快补齐农村居环境突出短板期实现全面建成康社会目标坚实基础
(二)基原
——制宜分类指导根理民俗济水农民期盼科学确定区整治目标务力量力行集中力量解决突出问题做干净整洁序条件区进步提升居环境质量条件具备区实施乡村振兴战略总体部署持续推进搞刀切确定实施易搬迁村庄拟调整空心村等列入整治范围
——示范先行序推进学鉴浙江等先行区验坚持先易难先点面通试点示范断探索断积累验带动整体提升加强规划引导合理安排整治务建设时序采适合实际工作路径技术模式防止哄生搬硬套杜绝形象工程政绩工程
——注重保护留住乡愁统筹兼顾农村田园风貌保护环境整治注重乡土味道强化域文化元素符号综合提升田水路林村风貌慎砍树禁挖山填湖少拆房保护乡情美景促进然谐生村庄形态然环境相益彰
——村民体激发动力尊重村民意愿根村民需求合理确定整治优先序标准建立政府村集体村民等方谋建评享机制动员村民投身美丽家园建设保障村民决策权参权监督权发挥村规民约作强化村民环境卫生意识提升村民参居环境整治觉性积极性动性
——建重长效运行坚持先建机制建工程合理确定投融资模式运行护方式推进投融资体制机制建设护机制创新探索规模化专业化社会化运营机制确保类设施建成长期稳定运行
——落实责形成合力强化方委政府责明确省负总责县抓落实切实加强统筹协调加方投入力度强化监督考核激励建立联动部门协作高效力工作推进机制
(三)行动目标2020年实现农村居环境明显改善村庄环境基干净整洁序村民环境健康意识普遍增强
东部区中西部城市郊区等基础条件区居环境质量全面提升基实现农村生活垃圾处置体系全覆盖基完成农村户厕害化改造厕粪污基处理资源化利农村生活污水治理率明显提高村容村貌显著提升护长效机制初步建立
中西部较基础基具备条件区居环境质量较提升力争实现90左右村庄生活垃圾治理卫生厕普率达85左右生活污水乱排乱放控村道路通行条件明显改善
处偏远济欠发达等区优先保障农民基生活条件基础实现居环境干净整洁基求
二重点务
()推进农村生活垃圾治理统筹考虑生活垃圾农业生产废弃物利处理建立健全符合农村实际方式样生活垃圾收运处置体系条件区推行适合农村特点垃圾分类资源化利方式开展非正规垃圾堆放点排查整治重点整治垃圾山垃圾围村垃圾围坝工业污染山乡
(二)开展厕粪污治理合理选择改厕模式推进厕革命东部区中西部城市郊区环境容量较区村庄加快推进户卫生厕建设改造步实施厕粪污治理区群众接受济适维护方便污染公水体求普水卫生厕引导农村新建住房配套建设害化卫生厕口规模较村庄配套建设公厕加强改厕农村生活污水治理效衔接鼓励结合实际厕粪污畜禽养殖废弃物处理资源化利
(三)梯次推进农村生活污水治理根农村区位条件村庄口聚集程度污水产生规模制宜采污染治理资源利相结合工程措施生态措施相结合集中分散相结合建设模式处理工艺推动城镇污水网周边村庄延伸覆盖积极推广低成低耗易维护高效率污水处理技术鼓励采生态处理工艺加强生活污水源头减量尾水回收利房前屋河塘沟渠重点实施清淤疏浚采取综合措施恢复水生态逐步消农村黑臭水体农村水环境治理纳入河长制湖长制理
(四)提升村容村貌加快推进通村组道路入户道路建设基解决村道路泥泞村民出行便等问题充分利资源制宜选择路面材料整治公空间庭院环境消私搭乱建乱堆乱放力提升农村建筑风貌突出乡土特色域民族特点加传统村落民居历史文化名村名镇保护力度弘扬传统农耕文化提升田园风光品质推进村庄绿化充分利闲置土组织开展植树造林湿恢复等活动建设绿色生态村庄完善村庄公明设施深入开展城乡环境卫生整洁行动推进卫生县城卫生乡镇等卫生创建工作
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改善农村居环境建设美丽宜居乡村实施乡村振兴战略项重务事关全面建成康社会事关广农民根福祉事关农村社会文明谐年区部门认真贯彻中央国务院决策部署改善农村居环境作社会义新农村建设重容力推进农村基础设施建设城乡基公服务均等化农村居环境建设取显著成效时国农村居环境状况衡脏乱差问题区较突出全面建成康社会求农民群众期盼较差距然济社会发展突出短板加快推进农村居环境整治进步提升农村居环境水制定方案
总体求
()指导思想全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立贯彻落实新发展理念实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展坚持绿水青山金山银山应广农民美生活期统筹城乡发展统筹生产生活生态建设美丽宜居村庄导农村垃圾污水治理村容村貌提升攻方动员方力量整合种资源强化项举措加快补齐农村居环境突出短板期实现全面建成康社会目标坚实基础
(二)基原
——制宜分类指导根理民俗济水农民期盼科学确定区整治目标务力量力行集中力量解决突出问题做干净整洁序条件区进步提升居环境质量条件具备区实施乡村振兴战略总体部署持续推进搞刀切确定实施易搬迁村庄拟调整空心村等列入整治范围
——示范先行序推进学鉴浙江等先行区验坚持先易难先点面通试点示范断探索断积累验带动整体提升加强规划引导合理安排整治务建设时序采适合实际工作路径技术模式防止哄生搬硬套杜绝形象工程政绩工程
——注重保护留住乡愁统筹兼顾农村田园风貌保护环境整治注重乡土味道强化域文化元素符号综合提升田水路林村风貌慎砍树禁挖山填湖少拆房保护乡情美景促进然谐生村庄形态然环境相益彰
——村民体激发动力尊重村民意愿根村民需求合理确定整治优先序标准建立政府村集体村民等方谋建评享机制动员村民投身美丽家园建设保障村民决策权参权监督权发挥村规民约作强化村民环境卫生意识提升村民参居环境整治觉性积极性动性
——建重长效运行坚持先建机制建工程合理确定投融资模式运行护方式推进投融资体制机制建设护机制创新探索规模化专业化社会化运营机制确保类设施建成长期稳定运行
——落实责形成合力强化方委政府责明确省负总责县抓落实切实加强统筹协调加方投入力度强化监督考核激励建立联动部门协作高效力工作推进机制
(三)行动目标2020年实现农村居环境明显改善村庄环境基干净整洁序村民环境健康意识普遍增强
东部区中西部城市郊区等基础条件区居环境质量全面提升基实现农村生活垃圾处置体系全覆盖基完成农村户厕害化改造厕粪污基处理资源化利农村生活污水治理率明显提高村容村貌显著提升护长效机制初步建立
中西部较基础基具备条件区居环境质量较提升力争实现90左右村庄生活垃圾治理卫生厕普率达85左右生活污水乱排乱放控村道路通行条件明显改善
处偏远济欠发达等区优先保障农民基生活条件基础实现居环境干净整洁基求
二重点务
()推进农村生活垃圾治理统筹考虑生活垃圾农业生产废弃物利处理建立健全符合农村实际方式样生活垃圾收运处置体系条件区推行适合农村特点垃圾分类资源化利方式开展非正规垃圾堆放点排查整治重点整治垃圾山垃圾围村垃圾围坝工业污染山乡
(二)开展厕粪污治理合理选择改厕模式推进厕革命东部区中西部城市郊区环境容量较区村庄加快推进户卫生厕建设改造步实施厕粪污治理区群众接受济适维护方便污染公水体求普水卫生厕引导农村新建住房配套建设害化卫生厕口规模较村庄配套建设公厕加强改厕农村生活污水治理效衔接鼓励结合实际厕粪污畜禽养殖废弃物处理资源化利
(三)梯次推进农村生活污水治理根农村区位条件村庄口聚集程度污水产生规模制宜采污染治理资源利相结合工程措施生态措施相结合集中分散相结合建设模式处理工艺推动城镇污水网周边村庄延伸覆盖积极推广低成低耗易维护高效率污水处理技术鼓励采生态处理工艺加强生活污水源头减量尾水回收利房前屋河塘沟渠重点实施清淤疏浚采取综合措施恢复水生态逐步消农村黑臭水体农村水环境治理纳入河长制湖长制理
(四)提升村容村貌加快推进通村组道路入户道路建设基解决村道路泥泞村民出行便等问题充分利资源制宜选择路面材料整治公空间庭院环境消私搭乱建乱堆乱放力提升农村建筑风貌突出乡土特色域民族特点加传统村落民居历史文化名村名镇保护力度弘扬传统农耕文化提升田园风光品质推进村庄绿化充分利闲置土组织开展植树造林湿恢复等活动建设绿色生态村庄完善村庄公明设施深入开展城乡环境卫生整洁行动推进卫生县城卫生乡镇等卫生创建工作
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