农村饮安全工程建设理问题建议
农村饮水安全工程项民生工程十年饮水办工作员通努力工作亲力亲县农村饮水安全工程做量卓成效工作建设批饮水工程解决60万农村居民饮水安全问题建设理程中存诸改进完善方加级关部门民群众饮水安全工作求越越高迫切需时俱进改善建设理程中存问题切实做县农村饮水安全工作2015年5月21～22日黄石市饮水办组织冶阳新饮水办相关员赴松滋市参观学农村饮水安全工程建设理验现结合县农村饮水安全工程实际认识谈点体会：
1关饮水安全工程建设方政府负责制
饮水安全工程涉全家万户项民生工程目前县仅成立阳新县农村饮水安全建设理办公室负责全县农村饮水安全工作建设理程中涉矛盾协调线具体起港河设计闸阀配件材调拨核实水厂厂区规划布置 水厂运行理水源保护水质消毒线修复征青苗补偿等等系列问题镇场区没成立饮水安全工程分项目法造成建设程中征矛盾协调等等工作十分繁重施工单位做两天停三天现象常发生水质消毒水厂理水源保护水价确定水厂修基金等相关制度建设监相关员理农村饮水安全工程项系统工程做做实饮水办万万行通唯切实落实方行政首长负责制项工作做
建议：镇场区成立项目专班专班镇长分领导相关部门关村组水利站等相关员组成专门负责筹费落实做群众宣传发动矛盾协调等工作县饮水办领导行镇饮水安全工程项目法资格二水厂建设运行纳入镇场区政府村级理绩效考核中
2关政策宣传
饮水安全工程建设涉千家万户工程点水源水惯等等原造成建设程中存诸矛盾唯关饮水安全工程建设国家政策宣传位唯调动基层组织民群众积极性唯民群众拥护件涉千家万户公益事业做十二五期间国家规划口2861万均补贴460元完成通水入户资金远远够需家户筹集定资金二农村水户分散网维护难水量损失建护力度三网破坏渗漏危害加水政执法必联合派出等相关单位责进行处罚四做进村入户宣传工作水厂建成没定水户水厂运行必定难维继五水源保护设立警示标牌出台相关保护措施六水费确定群众筹资金事议等 饮水安全工程项公益性项目级未列支补偿协调等相关费
建议：家户发放政策宣传单国家关农村饮水安全政策家户知晓群众理解支持利工程利开展
3关理体
中央求农村饮水安全工程建成理起长受益必须理体十五十二五两期饮水安全工程建设县饮水安全理体没明确十五期间部分水厂建设程中国家投资少体老板带资部分十二五绝数投资国家省群众筹（开户费）组成水厂公益性项目水质安全关系水厂投资建设终目十五十二五国家投入资金3亿元国家投入资金农户筹钱受益确承包说承包涉水价确定水量水质水厂干年修等等系列问题现水厂刚建起时体老板收益干年谁负责终政府部门什政府部门进行理呢私水厂运行水利站中型水库理处什代表政府调研松滋市饮水安全工程建护情况成立民生水务公司饮水安全总公司属水利局理镇水厂属总公司属公司负盈亏然吨水水利局交部分修基金统帐户理公司120余公司水利局领导监督水厂水质水量水价等相关工作
建议：县中心水厂三溪水厂罗北口水厂白沙水厂富水水厂龙港水厂木港水厂枫林水厂荆头山水厂半壁山水厂富池二水厂黄桑口水厂富池水厂排市水厂陶港水厂龙港流泉水厂军垦水厂等连村水厂根国家投资出资群众筹属理等情况理关系确保国资产流失（项工作量非常）成立供水理总站托局水利投资公司乡镇进行理理程中水厂服务效益规范等进行绩效考核
4关规划建设
水厂规划建设合理水厂运行理前提条件水厂（年少三十余处）线长矛盾理起确实难方政府行政首长负责制没位水厂开工天乡镇村组说话请帮搞矛盾协调帮搞征帮搞青苗补偿事变成饮水办事造成施工程中部分精力搞协调施工单位拖起拖起二设计规划部分水厂设计规划落实水厂覆盖村水源点村线村组水厂水已某村某村硬重新建设水厂整规划乱（排市王村）做水厂覆盖二村两村矛盾硬做两水厂浪费投资加护费（茶寮白岭村）三部分水厂设计完善施工员技术力量差理体没落实饮水工程线长点面广等等种原造成水厂线走线长什道闸阀安装方开口港沟饮水办现场落实松滋市饮水办采取通市政府发饮水安全项目建设运行理办法文件明确规定方政府财政水利环保发改卫生等十部门职责确定五落实水厂动工建设：乡镇工作专班成立协调位（建设程中矛盾全部镇村解决方矛盾引起停工项目律撤出县政府天绩效考核中结计入考评分） 二群众发动宣传位（求水厂受益范围户签字认意水开户时交纳筹资金农村饮水安全相关政策宣传单方式印发农户） 三前期工作规划网设计位（水厂实施方案规划设计符合规划设计求确定改动网线进行全程测量线走结合实际情况征求政意见） 四群众筹资金位（松滋市采取水厂预算级补助资金外差部分群众筹分摊户少钱筹资金方政府通事议政策进行收取采取方案镇村干部定活动费群众饮水找政府政府动积极性高）五项目运行理理位责权利明确（松滋项目运行理总公司理分公司现场理员参项目全程建设线走方留三通方装闸阀等水厂运行理员位施工）实行五位做建设方政府施工设计水厂监理负职水利局饮水安全建设理质提高建设理程中动变成动乡镇没落实位律开工项目资金放落实位乡镇群众找政府找水利局设计位甚标招政府原造成工程开工
5关饮水理总站水务公司
阳新县水公司100理全县城区饮水工程饮水办编制理点面广理难度更员力量差群众性水惯等千差万80万约百处水厂唯成立强力理机构保证全县农村居民饮水安全持续良性运行水厂投资网交体老板理肯定问题起码年问题省里已出台湖北省农村供水理办法意成立相关理机构落实理体成立相关理机构水厂行量质化理水厂水质水价水量保证率等进行监水质检测中心运行保障省里马水质检测中心进行建设时候运行费员必须落实成立理总站（水务公司）设办公室财务工程技术等相关科室水质水价水源水量等进行全程理更理水厂二解决部分业
6 关十三五规划
（1） 总体思路：A规模化发展标准化建设专业化理准市场运营求县单元整体推进B明确中央方事权积极吸引衬会资金金融支持充分调动受益群众积极性投资建设理农村饮水工程中央采取切块省包干先建补奖代补等方式重点支持中西部区特革命老区等C建设规划注重制宜统筹规划着眼长远标兼治长效运行量力行持续原综合采新建扩建配套改造联网等方式进步提高农村集中供水率供水保证率水普率水质达标率供水保证率工程运行理水建立源头龙头全程农村供水安全工程建设护体系
（2） 规划目标：A建设方面采新建扩建配套改造联网等措施2020年全国农村集中供水率达85水普率达80水质2015年提高1520百分点B理方面全面推进工程理体制运行机制改革建立健全县级农村供水理机构农村供水专业化服务体系合理水价形成机制信息化理工程运行护费保障机制水质检测监测体系法划定水源保护区加水厂运行理关健岗位员业务力培训确保长效运行
8关饮水办
年饮水办项工作量涉十五验收组织十二五项目施工十三五规划编制实施等时具体处理政府村组群众关系统筹设计监理施工材采购零星配件采购等方关系具体水厂厂址确定厂区布局线走闸阀水泵机电材等等施工质量资金进度等等综合理工作加参建方观动性责意识等方面原造成饮水办项工作事必俱细繁杂沉长饮水办工作员建务极匹配建议增加相关专业综合力强建员
综述切实做饮水安全工作确保饮水安全工程建成起长受益县述存问题急需解决否饮水安全工作法开展
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农村饮水安全工程项民生工程十年饮水办工作员通努力工作亲力亲县农村饮水安全工程做量卓成效工作建设批饮水工程解决60万农村居民饮水安全问题建设理程中存诸改进完善方加级关部门民群众饮水安全工作求越越高迫切需时俱进改善建设理程中存问题切实做县农村饮水安全工作2015年5月21～22日黄石市饮水办组织冶阳新饮水办相关员赴松滋市参观学农村饮水安全工程建设理验现结合县农村饮水安全工程实际认识谈点体会：
1关饮水安全工程建设方政府负责制
饮水安全工程涉全家万户项民生工程目前县仅成立阳新县农村饮水安全建设理办公室负责全县农村饮水安全工作建设理程中涉矛盾协调线具体起港河设计闸阀配件材调拨核实水厂厂区规划布置 水厂运行理水源保护水质消毒线修复征青苗补偿等等系列问题镇场区没成立饮水安全工程分项目法造成建设程中征矛盾协调等等工作十分繁重施工单位做两天停三天现象常发生水质消毒水厂理水源保护水价确定水厂修基金等相关制度建设监相关员理农村饮水安全工程项系统工程做做实饮水办万万行通唯切实落实方行政首长负责制项工作做
建议：镇场区成立项目专班专班镇长分领导相关部门关村组水利站等相关员组成专门负责筹费落实做群众宣传发动矛盾协调等工作县饮水办领导行镇饮水安全工程项目法资格二水厂建设运行纳入镇场区政府村级理绩效考核中
2关政策宣传
饮水安全工程建设涉千家万户工程点水源水惯等等原造成建设程中存诸矛盾唯关饮水安全工程建设国家政策宣传位唯调动基层组织民群众积极性唯民群众拥护件涉千家万户公益事业做十二五期间国家规划口2861万均补贴460元完成通水入户资金远远够需家户筹集定资金二农村水户分散网维护难水量损失建护力度三网破坏渗漏危害加水政执法必联合派出等相关单位责进行处罚四做进村入户宣传工作水厂建成没定水户水厂运行必定难维继五水源保护设立警示标牌出台相关保护措施六水费确定群众筹资金事议等 饮水安全工程项公益性项目级未列支补偿协调等相关费
建议：家户发放政策宣传单国家关农村饮水安全政策家户知晓群众理解支持利工程利开展
3关理体
中央求农村饮水安全工程建成理起长受益必须理体十五十二五两期饮水安全工程建设县饮水安全理体没明确十五期间部分水厂建设程中国家投资少体老板带资部分十二五绝数投资国家省群众筹（开户费）组成水厂公益性项目水质安全关系水厂投资建设终目十五十二五国家投入资金3亿元国家投入资金农户筹钱受益确承包说承包涉水价确定水量水质水厂干年修等等系列问题现水厂刚建起时体老板收益干年谁负责终政府部门什政府部门进行理呢私水厂运行水利站中型水库理处什代表政府调研松滋市饮水安全工程建护情况成立民生水务公司饮水安全总公司属水利局理镇水厂属总公司属公司负盈亏然吨水水利局交部分修基金统帐户理公司120余公司水利局领导监督水厂水质水量水价等相关工作
建议：县中心水厂三溪水厂罗北口水厂白沙水厂富水水厂龙港水厂木港水厂枫林水厂荆头山水厂半壁山水厂富池二水厂黄桑口水厂富池水厂排市水厂陶港水厂龙港流泉水厂军垦水厂等连村水厂根国家投资出资群众筹属理等情况理关系确保国资产流失（项工作量非常）成立供水理总站托局水利投资公司乡镇进行理理程中水厂服务效益规范等进行绩效考核
4关规划建设
水厂规划建设合理水厂运行理前提条件水厂（年少三十余处）线长矛盾理起确实难方政府行政首长负责制没位水厂开工天乡镇村组说话请帮搞矛盾协调帮搞征帮搞青苗补偿事变成饮水办事造成施工程中部分精力搞协调施工单位拖起拖起二设计规划部分水厂设计规划落实水厂覆盖村水源点村线村组水厂水已某村某村硬重新建设水厂整规划乱（排市王村）做水厂覆盖二村两村矛盾硬做两水厂浪费投资加护费（茶寮白岭村）三部分水厂设计完善施工员技术力量差理体没落实饮水工程线长点面广等等种原造成水厂线走线长什道闸阀安装方开口港沟饮水办现场落实松滋市饮水办采取通市政府发饮水安全项目建设运行理办法文件明确规定方政府财政水利环保发改卫生等十部门职责确定五落实水厂动工建设：乡镇工作专班成立协调位（建设程中矛盾全部镇村解决方矛盾引起停工项目律撤出县政府天绩效考核中结计入考评分） 二群众发动宣传位（求水厂受益范围户签字认意水开户时交纳筹资金农村饮水安全相关政策宣传单方式印发农户） 三前期工作规划网设计位（水厂实施方案规划设计符合规划设计求确定改动网线进行全程测量线走结合实际情况征求政意见） 四群众筹资金位（松滋市采取水厂预算级补助资金外差部分群众筹分摊户少钱筹资金方政府通事议政策进行收取采取方案镇村干部定活动费群众饮水找政府政府动积极性高）五项目运行理理位责权利明确（松滋项目运行理总公司理分公司现场理员参项目全程建设线走方留三通方装闸阀等水厂运行理员位施工）实行五位做建设方政府施工设计水厂监理负职水利局饮水安全建设理质提高建设理程中动变成动乡镇没落实位律开工项目资金放落实位乡镇群众找政府找水利局设计位甚标招政府原造成工程开工
5关饮水理总站水务公司
阳新县水公司100理全县城区饮水工程饮水办编制理点面广理难度更员力量差群众性水惯等千差万80万约百处水厂唯成立强力理机构保证全县农村居民饮水安全持续良性运行水厂投资网交体老板理肯定问题起码年问题省里已出台湖北省农村供水理办法意成立相关理机构落实理体成立相关理机构水厂行量质化理水厂水质水价水量保证率等进行监水质检测中心运行保障省里马水质检测中心进行建设时候运行费员必须落实成立理总站（水务公司）设办公室财务工程技术等相关科室水质水价水源水量等进行全程理更理水厂二解决部分业
6 关十三五规划
（1） 总体思路：A规模化发展标准化建设专业化理准市场运营求县单元整体推进B明确中央方事权积极吸引衬会资金金融支持充分调动受益群众积极性投资建设理农村饮水工程中央采取切块省包干先建补奖代补等方式重点支持中西部区特革命老区等C建设规划注重制宜统筹规划着眼长远标兼治长效运行量力行持续原综合采新建扩建配套改造联网等方式进步提高农村集中供水率供水保证率水普率水质达标率供水保证率工程运行理水建立源头龙头全程农村供水安全工程建设护体系
（2） 规划目标：A建设方面采新建扩建配套改造联网等措施2020年全国农村集中供水率达85水普率达80水质2015年提高1520百分点B理方面全面推进工程理体制运行机制改革建立健全县级农村供水理机构农村供水专业化服务体系合理水价形成机制信息化理工程运行护费保障机制水质检测监测体系法划定水源保护区加水厂运行理关健岗位员业务力培训确保长效运行
8关饮水办
年饮水办项工作量涉十五验收组织十二五项目施工十三五规划编制实施等时具体处理政府村组群众关系统筹设计监理施工材采购零星配件采购等方关系具体水厂厂址确定厂区布局线走闸阀水泵机电材等等施工质量资金进度等等综合理工作加参建方观动性责意识等方面原造成饮水办项工作事必俱细繁杂沉长饮水办工作员建务极匹配建议增加相关专业综合力强建员
综述切实做饮水安全工作确保饮水安全工程建成起长受益县述存问题急需解决否饮水安全工作法开展
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