关扫黑恶专项斗争中重点区 重点领域重点行业进行排查整治
实 施 方 案
根全国省运城市河津市扫黑恶专项斗争会议精神运城市公安局关进步明确全市公安机关击黑恶势力违法犯罪公安活动工作重点求结合城区实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展思想针前涉黑涉恶问题新动专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制断增强民群众获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础全面建设开放智慧绿色文明幸福新河津创造安全稳定社会环境
二目标务
中央省市安排部署通三年懈努力黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遏制涉黑涉恶治安乱点全面整治重点行业重点领域理明显加强民群众安全感满意度明显提升黑恶势力保护伞铲加强基层组织建设环境明显优化基层反腐败斗争拍蝇工作取实效基层社会治安力明显提升涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶工作法制化规范化专业化水进步提高坚决做五全部涉黑涉恶线索全部查实黑恶势力全部掉保护伞全部挖出济基础全部摧毁长效机制全部建立民交份满意答卷
三工作原
坚持领导发挥政治优势志核心中央坚强领导市委部署充分发挥总揽全局协调方领导核心作领导贯穿全街道扫黑恶专项斗争方面全程
坚持民体位紧紧群众坚持民中心保障民根利益出发点落脚点充分发动群众场扫黑恶民战争实现扫黑恶专项斗争程民参成效民评价成果民享
坚持严格法办案严惩处充分利法治思维法治方式法严惩处黑恶势力始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势
坚持抓早抓防微杜渐黑恶势力早发现早处理努力消灭萌芽状态防止坐成势员干部行公权力公职员存涉黑涉恶苗头性问题运监督执纪四种形态加强日常监督执纪
坚持标兼治综合治理立足前着眼长远效整合部门资源力量综合运法律济行政等种手段解决涉黑涉恶突出问题建立健全源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制
坚持制宜案决策认真分析黑恶犯罪特点区案件群体领域针性开展排查击工作带苗头性倾性非法传销组织非法集资等涉众型突出犯罪活动适时开展集中击严防刀切边倒方子吃药切实出声威出实效出特色
严格落实责强化责追究落实政责岗双责齐抓失职追责充分发挥部门职优势责效应分头负责层层落实形成击合力实现扫黑恶工作权必责失责必追究
四组织领导
加强次专项斗争组织领导决定成立扫黑恶专项斗争领导组员组成：
组 长：**（城区街道工委书记）
常务副组长：**（城区街道办事处）
副 组 长：**（城区街道工委副书记）
**（城区中心派出长）
**（城区街道纪工委书记）
**（城区街道武装部长）
**（城区街道组织委员）
成 员：**（办公室）
**（综治干事）
**（信访干事）
**（建办干事）
**（纪工委干事）
**（民政办）
**（城建办）
**（文化站站长）
**（农科站站长）
**（安监站站长）
**（司法长）
**（中心校校长）
**（财政长）
**（东城土长）
**（西城土长）
村（社区）支部书记
领导组设办公室办公室设城区中心派出办公室董耿贞志担
五工作重点
村（社区）结合黑恶势力12种表现形式专门区领域行业摸排时报线索
1容易滋生黑恶势力犯罪区2严重暴力犯罪突出区3文物犯罪活动猖獗区4两抢盗等发性侵财犯罪突出区5黄赌毒泛滥区6非法传销等社会丑恶现象屡禁止区7社会治安秩序混乱区8校园医院等公安全隐患突出区9非正常访群体性事件时发生区10社会治安秩序较混乱区十重点区深入开展排查摸底工作
具体摸排容：
（）村（社区）行业进行统计登记
1产开发行业2装饰装修行业3物流运输行业4额贷行业5抵押典行业6矿产开采行业7古董文玩行业8文化娱乐行业9餐饮洗浴行业10集贸市场行业11出租房屋12废品收购13汽车修理14黑加油站村社区进行入户排查登记做底数清情况明
（二）重点群进行统计
1刑满释放员2正服刑员3非正常访
员4肇事肇祸精神病5社区矫正员6吸毒员7流动口（市跨乡镇员市外员）排查登记做村漏房房漏户户漏做专专责
六工作求
次安排专项排摸2018年9月1日开始2018年9月底结束月摸排行业进行检查次更新报直2020年12月底结束
（）村（社区）成立扫黑恶专项斗争工作组书记组长村委副组长支村委成员明确分工分组划片专统计时报
（二）宣传发动
1认真做次宣传动员工作开动员会参会员包括包村干部包村（社区）民警员村民组长村民代表辖区企业代表商户代表等界士做会议记录留影资料
2认真做宣传发动工作种宣传材料必须全部户村户花名册逐户宣传签字留影资料
3村社区通张贴通告悬挂横幅散发传单刷墙体标语喇叭广播等形式开展宣传活动确保取积极成效营造浓厚宣传氛围
（三）线索摸排
登记排查行业重点群工作中村（社区）时排摸种黑恶线索发现相关线索时报街道扫黑办直接报市扫黑办
（四）击处理
举报摸排黑恶线索城区街道扫黑办公室时报市扫黑办针黑恶势力时调查处置做发现起击起
（五）资料档
村（社区）排摸登记资料专保式三份村（社区）留份派出留份街道留份
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实 施 方 案
根全国省运城市河津市扫黑恶专项斗争会议精神运城市公安局关进步明确全市公安机关击黑恶势力违法犯罪公安活动工作重点求结合城区实际制定实施方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民中心发展思想针前涉黑涉恶问题新动专项治理系统治理综合治理法治理源头治理结合起扫黑恶加强基层组织建设结合起力击震慑黑恶势力犯罪形成压倒性态势效铲黑恶势力滋生土壤形成长效机制断增强民群众获感幸福感安全感维护社会谐稳定巩固执政基础全面建设开放智慧绿色文明幸福新河津创造安全稳定社会环境
二目标务
中央省市安排部署通三年懈努力黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遏制涉黑涉恶治安乱点全面整治重点行业重点领域理明显加强民群众安全感满意度明显提升黑恶势力保护伞铲加强基层组织建设环境明显优化基层反腐败斗争拍蝇工作取实效基层社会治安力明显提升涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶工作法制化规范化专业化水进步提高坚决做五全部涉黑涉恶线索全部查实黑恶势力全部掉保护伞全部挖出济基础全部摧毁长效机制全部建立民交份满意答卷
三工作原
坚持领导发挥政治优势志核心中央坚强领导市委部署充分发挥总揽全局协调方领导核心作领导贯穿全街道扫黑恶专项斗争方面全程
坚持民体位紧紧群众坚持民中心保障民根利益出发点落脚点充分发动群众场扫黑恶民战争实现扫黑恶专项斗争程民参成效民评价成果民享
坚持严格法办案严惩处充分利法治思维法治方式法严惩处黑恶势力始终保持类黑恶势力违法犯罪严高压态势
坚持抓早抓防微杜渐黑恶势力早发现早处理努力消灭萌芽状态防止坐成势员干部行公权力公职员存涉黑涉恶苗头性问题运监督执纪四种形态加强日常监督执纪
坚持标兼治综合治理立足前着眼长远效整合部门资源力量综合运法律济行政等种手段解决涉黑涉恶突出问题建立健全源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制
坚持制宜案决策认真分析黑恶犯罪特点区案件群体领域针性开展排查击工作带苗头性倾性非法传销组织非法集资等涉众型突出犯罪活动适时开展集中击严防刀切边倒方子吃药切实出声威出实效出特色
严格落实责强化责追究落实政责岗双责齐抓失职追责充分发挥部门职优势责效应分头负责层层落实形成击合力实现扫黑恶工作权必责失责必追究
四组织领导
加强次专项斗争组织领导决定成立扫黑恶专项斗争领导组员组成：
组 长：**（城区街道工委书记）
常务副组长：**（城区街道办事处）
副 组 长：**（城区街道工委副书记）
**（城区中心派出长）
**（城区街道纪工委书记）
**（城区街道武装部长）
**（城区街道组织委员）
成 员：**（办公室）
**（综治干事）
**（信访干事）
**（建办干事）
**（纪工委干事）
**（民政办）
**（城建办）
**（文化站站长）
**（农科站站长）
**（安监站站长）
**（司法长）
**（中心校校长）
**（财政长）
**（东城土长）
**（西城土长）
村（社区）支部书记
领导组设办公室办公室设城区中心派出办公室董耿贞志担
五工作重点
村（社区）结合黑恶势力12种表现形式专门区领域行业摸排时报线索
1容易滋生黑恶势力犯罪区2严重暴力犯罪突出区3文物犯罪活动猖獗区4两抢盗等发性侵财犯罪突出区5黄赌毒泛滥区6非法传销等社会丑恶现象屡禁止区7社会治安秩序混乱区8校园医院等公安全隐患突出区9非正常访群体性事件时发生区10社会治安秩序较混乱区十重点区深入开展排查摸底工作
具体摸排容：
（）村（社区）行业进行统计登记
1产开发行业2装饰装修行业3物流运输行业4额贷行业5抵押典行业6矿产开采行业7古董文玩行业8文化娱乐行业9餐饮洗浴行业10集贸市场行业11出租房屋12废品收购13汽车修理14黑加油站村社区进行入户排查登记做底数清情况明
（二）重点群进行统计
1刑满释放员2正服刑员3非正常访
员4肇事肇祸精神病5社区矫正员6吸毒员7流动口（市跨乡镇员市外员）排查登记做村漏房房漏户户漏做专专责
六工作求
次安排专项排摸2018年9月1日开始2018年9月底结束月摸排行业进行检查次更新报直2020年12月底结束
（）村（社区）成立扫黑恶专项斗争工作组书记组长村委副组长支村委成员明确分工分组划片专统计时报
（二）宣传发动
1认真做次宣传动员工作开动员会参会员包括包村干部包村（社区）民警员村民组长村民代表辖区企业代表商户代表等界士做会议记录留影资料
2认真做宣传发动工作种宣传材料必须全部户村户花名册逐户宣传签字留影资料
3村社区通张贴通告悬挂横幅散发传单刷墙体标语喇叭广播等形式开展宣传活动确保取积极成效营造浓厚宣传氛围
（三）线索摸排
登记排查行业重点群工作中村（社区）时排摸种黑恶线索发现相关线索时报街道扫黑办直接报市扫黑办
（四）击处理
举报摸排黑恶线索城区街道扫黑办公室时报市扫黑办针黑恶势力时调查处置做发现起击起
（五）资料档
村（社区）排摸登记资料专保式三份村（社区）留份派出留份街道留份
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