XX乡深化重点行业领域突出问题整治工作实施方案
深入贯彻总书记关扫黑恶专项斗争重指示精神中央决策部署全面落实全国省市区扫黑恶专项斗争推进会重点行业整治推进视频会工作部署乡委关求全面抓实扫黑恶10+5+N 重点行业专项整治行动进步压实市场准入规范理重点监等方面体责堵塞理漏洞扎紧制度笼子织密防范网络确保夺取扫黑恶专项斗争全面胜利结合乡实际特制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神认真贯彻落实总书记扫黑恶专项斗争重指示精神牢固树立民中心发展思想坚持边边治边整边建标兼治坚持专项治理系统治理综合治理法治理源头治理相结合协调联动形成合力彻底铲黑恶犯罪滋生土壤加快健全市场准入规范理重点监控等长效机制奋力夺取扫黑恶专项斗争全面胜利
二务
省扫黑办提出中央部署10行业领域整治基础细化拓展10+5+N社会治安工程建设农业农村水利资源交通运输教育文化旅游卫生健康然资源生态环保市场流通金融放贷基层基础民政民生信息网络等15行业领域专项整治
1社会治安领域重点整治农村等高危复杂区治安乱点重点整治群众反映强烈治安问题建立流动口出租屋理预警预测工作制度机制[责单位：威家派出村（社区）]
2工程建设领域整治工程建设领域阻挠正常施工物业理混乱等问题法击工程建设领域煽动闹事情况整治乱搭乱建违建非法占道营城区环境污染扰民等问题整治行业领域工程项目建设招标投标活动中存围标串标等违法违规违纪行强揽工程政府采购等领域违法违规等问题建立完善物业理建筑建设理城市理招投标政府采购工作制度机制[责单位：乡土XX乡城中队乡企业办乡农办乡财政威家派出]
3农业农村领域整治垄断侵占霸占集体土等农村集体资源侵占滥捕度开发渔业资源等问题农资市场欺行霸市强买强卖销假伪劣农业投入产品虚假宣传等问题[责单位：乡农办村（社区）]
4水利资源领域整治非法河道采砂非法侵占水域岸线河道清四乱破坏生态环境水土保持等问题建立健全水域生态保护机制制度[责单位：乡农办乡企业办威家派出]
5交通运输领域整治非法水陆营运控制营运路线强揽客（货）源垄断寄递物流等问题进步强化题监规范营行推进行业规范化建设建立健全营运规范源头治超物流监等工作制度机制[责单位：乡土XX邮政分局]
6教育领域整治学校周边治安混乱校园欺凌非法开办教育培训机构校园贷裸贷等问题[责单位：乡文教办威家派出]
7文化旅游领域整治网吧娱乐场音制品店书店等文化市场存黄赌毒等问题建立健全黄赌毒整治等制度机制[责单位：乡文教办区公安分局]
8卫生健康领域整治违法违规执业医疗诈骗虚假宣传度诊疗骗保乱收费黑救护车职业医闹医托等问题[责单位：乡卫健办乡医保威家派出]
9然资源领域整治非法买卖占土非法开采豪取掠夺矿产资源盗伐滥伐非法运输木材非法占林破坏正常林政秩序森林火集体林权违法违规流转等问题建立健全相关资源开发生态环境保护机制[责单位：乡土乡农办威家派出乡企业办]
10生态环保领域整治违法排污气污染建筑工道路运输扬尘露天焚烧等侵占破坏生态空间问题[责单位：乡企业办XX乡城中队威家派出]
11市场流通领域整治垄断市场强买强卖欺行霸市等问题整治传销商品混凝土生猪私屠滥宰等行业非法营问题建立健全相关防止击欺行霸市防止强买强卖相关工作制度[责单位：乡安监办XX乡城中队乡招商办乡农办等]
12金融放贷领域整治套路贷非法放贷非法催贷高利转贷非法集资等问题整治虚开发票骗税楼稅等问题建立健全相关击金融控制度机制[责单位：乡金融办威家派出乡财政]
13基层基础领域整治宗族宗教势力干扰渗透基层组织建设软弱涣散基层组织侵占集体资产矛盾纠纷易发发等问题整治宗族宗教势力干扰殡葬领域养老服务领域违法违规等问题建立防范侵蚀基层政权乡村文明治理工作制度机制[责单位：乡办威家派出乡民政乡农办村（社区）]
14民政民生领域重点整治违规低保企业非法工恶意拖欠农民工工资恶意套取扶贫项目资金等问题[责单位：乡民政乡劳保乡扶贫办村（社区）]
15信息网络领域整治网络恶意造谣诽谤惹生非寻讯滋事等违法犯罪行整治利媒体者手段敲诈勒索雇佣水军威胁恐吓等违法犯罪活动建立健全网络综合治理体系[责单位：乡办威家派出]
三实施步骤
1调查研究（5月5日5月25日）
专项整治工作组围绕职责务结合级口部门出台方法举措认真调查研究明确专项整治领导机构目标务进度时限工作措施
2专项整治边治边建阶段（5月26日9月30日）
专项整治工作组根整治方案扎扎实实开展专项整治工作整治程中探索建立相应工作机制巩固整治成果
3建章立制总结提高阶段（10月1日11月30日）
专项整治工作组根整治工作情况总结提炼做法完善工作机制固化工作制度
四关求
1加强组织领导XX乡扫黑恶专项斗争工作领导组全面负责领导重点行业领域专项整治责单位中排名第牵头单位应分成立领导组牵头组织制定领域专项整治工作方案负责具体抓整治工作职责：督促推进乡委乡政府关重行业领域整治行动决策部署协调全乡重点行业领域专项整治推进中涉问题等时掌握领导组报告行业领域开展专项整治进展情况
2强化举措推进关站村（社区）进步强化体意识压实体责明确单位手行业系统区专项整治工作总负责手前部署前推进前落实突出问题整治突破口精心组织综合施策务求根治加强行业部门政法机关工作序衔接科学运四书函两办完善行业部门政法机关线索移送联合击等制度形成击监强合力防止边边生长效机制建设着力点针专项整治工作中暴露出行业监漏洞监短板时进制度完善相关监措施监制度建立健全行业领域市场准入规范理动态监控长效机制
3加强督导检查乡委牵头成立专项督导组抽调区扫黑办综合协调组执纪监察组相关部门精干力量定期乡相关站村（社区）建立健全长效机制工作情况开展督查督查发现问题求限期整改位监责缺失推动方部门实行挂牌督办必时约谈负责敷衍塞责应付事报乡委乡政府严肃追究相关员责村（社区）专项整治工作情况纳入年度安建设扫黑恶专项斗争重点考核容
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深入贯彻总书记关扫黑恶专项斗争重指示精神中央决策部署全面落实全国省市区扫黑恶专项斗争推进会重点行业整治推进视频会工作部署乡委关求全面抓实扫黑恶10+5+N 重点行业专项整治行动进步压实市场准入规范理重点监等方面体责堵塞理漏洞扎紧制度笼子织密防范网络确保夺取扫黑恶专项斗争全面胜利结合乡实际特制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神认真贯彻落实总书记扫黑恶专项斗争重指示精神牢固树立民中心发展思想坚持边边治边整边建标兼治坚持专项治理系统治理综合治理法治理源头治理相结合协调联动形成合力彻底铲黑恶犯罪滋生土壤加快健全市场准入规范理重点监控等长效机制奋力夺取扫黑恶专项斗争全面胜利
二务
省扫黑办提出中央部署10行业领域整治基础细化拓展10+5+N社会治安工程建设农业农村水利资源交通运输教育文化旅游卫生健康然资源生态环保市场流通金融放贷基层基础民政民生信息网络等15行业领域专项整治
1社会治安领域重点整治农村等高危复杂区治安乱点重点整治群众反映强烈治安问题建立流动口出租屋理预警预测工作制度机制[责单位：威家派出村（社区）]
2工程建设领域整治工程建设领域阻挠正常施工物业理混乱等问题法击工程建设领域煽动闹事情况整治乱搭乱建违建非法占道营城区环境污染扰民等问题整治行业领域工程项目建设招标投标活动中存围标串标等违法违规违纪行强揽工程政府采购等领域违法违规等问题建立完善物业理建筑建设理城市理招投标政府采购工作制度机制[责单位：乡土XX乡城中队乡企业办乡农办乡财政威家派出]
3农业农村领域整治垄断侵占霸占集体土等农村集体资源侵占滥捕度开发渔业资源等问题农资市场欺行霸市强买强卖销假伪劣农业投入产品虚假宣传等问题[责单位：乡农办村（社区）]
4水利资源领域整治非法河道采砂非法侵占水域岸线河道清四乱破坏生态环境水土保持等问题建立健全水域生态保护机制制度[责单位：乡农办乡企业办威家派出]
5交通运输领域整治非法水陆营运控制营运路线强揽客（货）源垄断寄递物流等问题进步强化题监规范营行推进行业规范化建设建立健全营运规范源头治超物流监等工作制度机制[责单位：乡土XX邮政分局]
6教育领域整治学校周边治安混乱校园欺凌非法开办教育培训机构校园贷裸贷等问题[责单位：乡文教办威家派出]
7文化旅游领域整治网吧娱乐场音制品店书店等文化市场存黄赌毒等问题建立健全黄赌毒整治等制度机制[责单位：乡文教办区公安分局]
8卫生健康领域整治违法违规执业医疗诈骗虚假宣传度诊疗骗保乱收费黑救护车职业医闹医托等问题[责单位：乡卫健办乡医保威家派出]
9然资源领域整治非法买卖占土非法开采豪取掠夺矿产资源盗伐滥伐非法运输木材非法占林破坏正常林政秩序森林火集体林权违法违规流转等问题建立健全相关资源开发生态环境保护机制[责单位：乡土乡农办威家派出乡企业办]
10生态环保领域整治违法排污气污染建筑工道路运输扬尘露天焚烧等侵占破坏生态空间问题[责单位：乡企业办XX乡城中队威家派出]
11市场流通领域整治垄断市场强买强卖欺行霸市等问题整治传销商品混凝土生猪私屠滥宰等行业非法营问题建立健全相关防止击欺行霸市防止强买强卖相关工作制度[责单位：乡安监办XX乡城中队乡招商办乡农办等]
12金融放贷领域整治套路贷非法放贷非法催贷高利转贷非法集资等问题整治虚开发票骗税楼稅等问题建立健全相关击金融控制度机制[责单位：乡金融办威家派出乡财政]
13基层基础领域整治宗族宗教势力干扰渗透基层组织建设软弱涣散基层组织侵占集体资产矛盾纠纷易发发等问题整治宗族宗教势力干扰殡葬领域养老服务领域违法违规等问题建立防范侵蚀基层政权乡村文明治理工作制度机制[责单位：乡办威家派出乡民政乡农办村（社区）]
14民政民生领域重点整治违规低保企业非法工恶意拖欠农民工工资恶意套取扶贫项目资金等问题[责单位：乡民政乡劳保乡扶贫办村（社区）]
15信息网络领域整治网络恶意造谣诽谤惹生非寻讯滋事等违法犯罪行整治利媒体者手段敲诈勒索雇佣水军威胁恐吓等违法犯罪活动建立健全网络综合治理体系[责单位：乡办威家派出]
三实施步骤
1调查研究（5月5日5月25日）
专项整治工作组围绕职责务结合级口部门出台方法举措认真调查研究明确专项整治领导机构目标务进度时限工作措施
2专项整治边治边建阶段（5月26日9月30日）
专项整治工作组根整治方案扎扎实实开展专项整治工作整治程中探索建立相应工作机制巩固整治成果
3建章立制总结提高阶段（10月1日11月30日）
专项整治工作组根整治工作情况总结提炼做法完善工作机制固化工作制度
四关求
1加强组织领导XX乡扫黑恶专项斗争工作领导组全面负责领导重点行业领域专项整治责单位中排名第牵头单位应分成立领导组牵头组织制定领域专项整治工作方案负责具体抓整治工作职责：督促推进乡委乡政府关重行业领域整治行动决策部署协调全乡重点行业领域专项整治推进中涉问题等时掌握领导组报告行业领域开展专项整治进展情况
2强化举措推进关站村（社区）进步强化体意识压实体责明确单位手行业系统区专项整治工作总负责手前部署前推进前落实突出问题整治突破口精心组织综合施策务求根治加强行业部门政法机关工作序衔接科学运四书函两办完善行业部门政法机关线索移送联合击等制度形成击监强合力防止边边生长效机制建设着力点针专项整治工作中暴露出行业监漏洞监短板时进制度完善相关监措施监制度建立健全行业领域市场准入规范理动态监控长效机制
3加强督导检查乡委牵头成立专项督导组抽调区扫黑办综合协调组执纪监察组相关部门精干力量定期乡相关站村（社区）建立健全长效机制工作情况开展督查督查发现问题求限期整改位监责缺失推动方部门实行挂牌督办必时约谈负责敷衍塞责应付事报乡委乡政府严肃追究相关员责村（社区）专项整治工作情况纳入年度安建设扫黑恶专项斗争重点考核容
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