2620+ 2020年乡村医生队伍建设实施方案
总体求工作目标
（）总体求坚持保基强基层建机制基原加强县乡村医生队伍建设基层医疗卫生服务监落实完善乡村医生补偿养老培养培训政策稳定优化乡村医生队伍加强村卫生室标准化建设全面提升村级医疗卫生服务力水
（二）工作目标xxxx年全县村卫生室标准化建设达标率实现xxx乡村医生全部达中专学历水乡村医生方面合理遇较保障基建成支素质较高适应需稳定发展乡村医生队伍更保障农村居民普遍享受均等化基公卫生服务安全效方便价廉基医疗服务
二务
（）合理设置村卫生室原行政村设置村卫生室具相应功房设施设备够开展基医疗卫生服务口较者居住分散行政村酌情增设口较少面积较行政村相邻行政村联合设置村卫生室乡镇卫生院行政村原设村卫生室
（二）明确乡村医生职责配置标准乡村医生（包括村卫生室执业执业医师执业助理医师）负责农村居民提供基公卫生服务基医疗服务承担卫生健康行政部门委托医疗卫生服务相关工作着基公卫生服务深入开展综合考虑辖区服务口服务现状预期需求理条件等素合理配置乡村医生原千名常住口少x名乡村医生标准配备
（三）加强乡村医生理
x严格乡村医生执业准入乡村医生必须具乡村医生执业证书执业（助理）医师证书县卫生健康局规定进行注册新进入村卫生室事预防保健医疗服务员应具备执业医师执业助理医师资格
x规范乡村医生业理县卫生健康局中华民国执业医师法乡村医生业理条例村卫生室理办法（试行）（国卫基层发〔xxxx〕xx号）等法律法规文件规定切实加强乡村医生执业理服务质量监督理促进合理药提高医疗卫生服务安全性效性时具备执业资格员予清退
x实施乡村卫生员统理实行乡镇卫生院卫生员辖区乡村医生统理模式力量薄弱员短缺村卫生室应派遣乡镇卫生院卫生员村卫生室执业者短期派驻直村卫生室配齐乡村医生
x严格实施乡村医生考核县卫生健康局基公卫生基医疗病种原指导乡镇卫生院制定完善村卫生室乡村医生绩效考核办法季度乡镇卫生院乡村医生进行考核考核容包括：提供基医疗基公卫生服务数量质量群众满意度学培训医德医风建设等情况考核结果作执业注册落实项补助
（四）强化乡村医生培训培养
x规范开展乡村医生岗位培训县卫生健康局定期组织开展乡村医生培训工作托县级医疗卫生机构乡镇卫生院乡村医生免费进行岗位培训乡村医生应加强中医药知识学够熟练运中医药适宜技术防病治病
x加强乡村医生进修工作县卫生健康局积极全省乡村医生进修项目选派具执业医师执业助理医师资格优秀乡村医生省市级医院接受免费培训
x加强乡村医生学历教育工作积极争取全省乡村医生继续教育项目遴选符合条件乡村医生省中高等卫生专业学校学效提升乡村医生学历水
（五）转变乡村医生服务模式结合县实际探索开展乡村医生农村居民签约服务乡村医生单独乡镇卫生院业务骨干（含全科医生）组成团队农村居民签订定期限服务协议建立相稳定契约服务关系承担辖区基医疗基公卫生服务特老年孕产妇童重性精神病慢性病等重点群行动便患者开展动门服务规定收取服务费
（六）保障乡村医生合理收入建立完善渠道补偿机制综合考虑乡村医生工作实际情况服务力服务成基础采取政府购买服务方式保障乡村医生合理收入国家省市求县卫生健康局严格落实相关政策断增加村卫生室承担基公卫生服务务重新增基公卫生服务补助资金继续重点乡村医生倾斜符合条件村卫生室纳入医保定点医疗机构理县政府确保乡村医生补助政策落实位全面落实村卫生室药品零差率销售补助基公卫生服务费运行费等补偿政策县济社会发展动态调整乡村医生渠道补助标准逐步提高乡村医生遇水
（七）建立完善乡村医生离岗退养补助政策退出机制
x完善乡村医生离岗退养政策支持引导符合条件乡村医生规定参加职工基养老保险城乡居民基养老保险等xx周岁（xx周岁采取愿退出）乡村医生实行离岗退养补助政策补助范围xxxx年xxxx年省卫生厅乡村医生执业注册备案发放乡村医生执业证书员（证书编号YX开头盖红色长条戳）补助标准月xxx元纳入县级财政预算予保障
x建立乡村医生退出机制原年满xx周岁乡村医生村卫生室执业确需特中医民族医村卫生室返聘
（八）改善乡村医生工作条件执业环境
x加强村卫生室建设积极争取资金县级财政扶持力度村卫生室建设脱贫攻坚乡村振兴相结合采取政府建设民建公助乡村医生建等形式进步支持村卫生室房屋建设设备购置结合县级财政实际村卫生室运行费予适补助纳入预算理加快信息化建设完善农村居民健康档案基诊疗核心信息系统探索建立县乡村远程医疗努力实现城乡医疗保险时结算理健康档案基诊疗信息联动绩效考核远程培训等电子化功
x建立乡村医生执业风险分担机制建立适合乡村医生特点医疗风险分担机制鼓励乡村医生参加医疗责保险降低执业风险改善执业环境
三保障措施
（）加强组织领导单位部门高度重视乡村医生队伍建设工作深化医药卫生体制改革中统筹考虑完善相关配套政策卫生健康发展改革教育财政社等相关部门加强协调密切配合推动乡村医生队伍建设工作利推进
（二）加强资金保障县财政乡村医生补助离岗退养补助村卫生室建设村卫生室运行费等列乡村医生队伍建设相关费纳入县级财政预算乡村医生队伍建设予资金支持时足额拨乡村医生队伍建设相关费确保专款专截留挪挤占
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总体求工作目标
（）总体求坚持保基强基层建机制基原加强县乡村医生队伍建设基层医疗卫生服务监落实完善乡村医生补偿养老培养培训政策稳定优化乡村医生队伍加强村卫生室标准化建设全面提升村级医疗卫生服务力水
（二）工作目标xxxx年全县村卫生室标准化建设达标率实现xxx乡村医生全部达中专学历水乡村医生方面合理遇较保障基建成支素质较高适应需稳定发展乡村医生队伍更保障农村居民普遍享受均等化基公卫生服务安全效方便价廉基医疗服务
二务
（）合理设置村卫生室原行政村设置村卫生室具相应功房设施设备够开展基医疗卫生服务口较者居住分散行政村酌情增设口较少面积较行政村相邻行政村联合设置村卫生室乡镇卫生院行政村原设村卫生室
（二）明确乡村医生职责配置标准乡村医生（包括村卫生室执业执业医师执业助理医师）负责农村居民提供基公卫生服务基医疗服务承担卫生健康行政部门委托医疗卫生服务相关工作着基公卫生服务深入开展综合考虑辖区服务口服务现状预期需求理条件等素合理配置乡村医生原千名常住口少x名乡村医生标准配备
（三）加强乡村医生理
x严格乡村医生执业准入乡村医生必须具乡村医生执业证书执业（助理）医师证书县卫生健康局规定进行注册新进入村卫生室事预防保健医疗服务员应具备执业医师执业助理医师资格
x规范乡村医生业理县卫生健康局中华民国执业医师法乡村医生业理条例村卫生室理办法（试行）（国卫基层发〔xxxx〕xx号）等法律法规文件规定切实加强乡村医生执业理服务质量监督理促进合理药提高医疗卫生服务安全性效性时具备执业资格员予清退
x实施乡村卫生员统理实行乡镇卫生院卫生员辖区乡村医生统理模式力量薄弱员短缺村卫生室应派遣乡镇卫生院卫生员村卫生室执业者短期派驻直村卫生室配齐乡村医生
x严格实施乡村医生考核县卫生健康局基公卫生基医疗病种原指导乡镇卫生院制定完善村卫生室乡村医生绩效考核办法季度乡镇卫生院乡村医生进行考核考核容包括：提供基医疗基公卫生服务数量质量群众满意度学培训医德医风建设等情况考核结果作执业注册落实项补助
（四）强化乡村医生培训培养
x规范开展乡村医生岗位培训县卫生健康局定期组织开展乡村医生培训工作托县级医疗卫生机构乡镇卫生院乡村医生免费进行岗位培训乡村医生应加强中医药知识学够熟练运中医药适宜技术防病治病
x加强乡村医生进修工作县卫生健康局积极全省乡村医生进修项目选派具执业医师执业助理医师资格优秀乡村医生省市级医院接受免费培训
x加强乡村医生学历教育工作积极争取全省乡村医生继续教育项目遴选符合条件乡村医生省中高等卫生专业学校学效提升乡村医生学历水
（五）转变乡村医生服务模式结合县实际探索开展乡村医生农村居民签约服务乡村医生单独乡镇卫生院业务骨干（含全科医生）组成团队农村居民签订定期限服务协议建立相稳定契约服务关系承担辖区基医疗基公卫生服务特老年孕产妇童重性精神病慢性病等重点群行动便患者开展动门服务规定收取服务费
（六）保障乡村医生合理收入建立完善渠道补偿机制综合考虑乡村医生工作实际情况服务力服务成基础采取政府购买服务方式保障乡村医生合理收入国家省市求县卫生健康局严格落实相关政策断增加村卫生室承担基公卫生服务务重新增基公卫生服务补助资金继续重点乡村医生倾斜符合条件村卫生室纳入医保定点医疗机构理县政府确保乡村医生补助政策落实位全面落实村卫生室药品零差率销售补助基公卫生服务费运行费等补偿政策县济社会发展动态调整乡村医生渠道补助标准逐步提高乡村医生遇水
（七）建立完善乡村医生离岗退养补助政策退出机制
x完善乡村医生离岗退养政策支持引导符合条件乡村医生规定参加职工基养老保险城乡居民基养老保险等xx周岁（xx周岁采取愿退出）乡村医生实行离岗退养补助政策补助范围xxxx年xxxx年省卫生厅乡村医生执业注册备案发放乡村医生执业证书员（证书编号YX开头盖红色长条戳）补助标准月xxx元纳入县级财政预算予保障
x建立乡村医生退出机制原年满xx周岁乡村医生村卫生室执业确需特中医民族医村卫生室返聘
（八）改善乡村医生工作条件执业环境
x加强村卫生室建设积极争取资金县级财政扶持力度村卫生室建设脱贫攻坚乡村振兴相结合采取政府建设民建公助乡村医生建等形式进步支持村卫生室房屋建设设备购置结合县级财政实际村卫生室运行费予适补助纳入预算理加快信息化建设完善农村居民健康档案基诊疗核心信息系统探索建立县乡村远程医疗努力实现城乡医疗保险时结算理健康档案基诊疗信息联动绩效考核远程培训等电子化功
x建立乡村医生执业风险分担机制建立适合乡村医生特点医疗风险分担机制鼓励乡村医生参加医疗责保险降低执业风险改善执业环境
三保障措施
（）加强组织领导单位部门高度重视乡村医生队伍建设工作深化医药卫生体制改革中统筹考虑完善相关配套政策卫生健康发展改革教育财政社等相关部门加强协调密切配合推动乡村医生队伍建设工作利推进
（二）加强资金保障县财政乡村医生补助离岗退养补助村卫生室建设村卫生室运行费等列乡村医生队伍建设相关费纳入县级财政预算乡村医生队伍建设予资金支持时足额拨乡村医生队伍建设相关费确保专款专截留挪挤占
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