旅游资源利影响
采取资料收集政府相关部门已手资料进行二次利欠缺资料针性进行现场调查掌握规划区域历史革总体规划土利规划现状全市旅游发展思路规划济环境（济简况口居民居民收入水消费结构消费水）社会文化环境（医疗环卫民族分布受教育水宗教信仰风俗惯文化禁忌）
二获取资料包括旅游发展关政策文件规划文件专项报告测绘电子图件等资料交通现状规划住宿设施基情况通市场监局原熟悉渠道解餐饮规模档次分布情况名特吃服务质量购物中心旅游商品专卖店等分布情况服务效率情况
通市气象局获全市气候情况气象灾害分布特点掌握气候规划现状
通市水务局获水灾害特点旅游资源利影响
省类似景区服务项目配套设施餐饮住宿消费水等信息
旅游发展规划先行国旅游规划伴旅游业发展走30年历程产业发展发挥重指导促进作存少问题表现规划成果科学性指导性操作落性方面根源规划研究编制评审发布体制机制层面深层原认识定位准确急需变革调整前围绕十三五旅游业发展需层级重领域旅游规划正修编程中笔者总结旅游规划问题思考供交流讨参考批评
果说旅游业发展初期研究编制旅游规划身基够实现规划工作目标规划成果次——通组织编制规划表示旅游业重视时摸清资源家底听听专家专业机构关方面意见建议规划提出目标务策措施够落然落关紧家认识意见成熟明确需工作实践中摸索调整修正进入世纪旅游规划功目标必须通规划实施实现时规划意见建议科学合理性必性行性指导性落操作效果效率效益重相应进行旅游规划工作思路体制机制实质性调整非常必非常紧迫
规划体认识
通常认规划接受委托专业机构研究编制接受委托专业机构规划体实际工作中具体表现国家区城市发展旅游需研究编制规划先旅游部门提出意见建议报政府批准制定工作方案申请费发展改革部门批准规划立项财政部门批准达费预算旅游部门组织招投标者通询价确定接受委托专业机构签订协议者达委托书规划调查研究编写文咨询证评审等专业性工作受托专业机构负责旅游局等支持配合家认规划编制体受托专业机构组建规划编制项目组
实际规划——包括旅游规划——编制体应该级政府接受委托专业机构具体执行技术机构首先研究编制规划决定政府做出包括什研究编制规划规划工作目标务方式方案计划务分工决定批准更必说规划费支持保障条件提供次更重规划形成意见建议导认规划研究编制专业机构规划标准规范意见建议文字表格图形等表达出中意见建议研究编制规划专家机构提出必须政府认需简言专业机构具体工作专家承担技术性务方面意见意图收集起然规范科学方式汇总分析表达出意见建议方面必须政府认采准备采外规划咨询证评审等技术性工作受托专业机构组织政府旅游部门组织提出意见建议象体政府规划文批准发布规划意见建议采纳应疑政府事
总级层政府规划工作方面首先必须明确规划研究编制批准发布贯彻实施体切实承担起体责规划研究编制专业机构专家承担具体专业性技术性工作务相建筑师工程师建筑设计工业产品设计角色政府定立项钱置身事外甩手掌柜样编制出够实施效发挥指导促进作旅游规划
二旅游规划类型划分务
旅游规划般分概念性规划总体规划实施性规划景区目修建性详细规划相关规划编制前行性研究报告咨询证报告规划实施行动计划行动方案具体建筑设计方案施工方案施工图规划名称性质目标务会企求毕功役——规划解决旅游发展工作中问题笔者针类型旅游规划务功目标提出意见：
（）概念性规划务功目标研究确定国家区城市目景区旅游题概念工作容根市场需求供求关系资源条件确定规划象够需做什具体做做什谁做什时候做等等般性提解决问题简单说概念性规划解决题概念什样立住问题致行性研究报告相二者区行性研究题定项目集中解决否行问题概念性规划首先回答题项目什样问题
（二）总体规划务根题进行谋篇布局作功目题实现围绕题选择项目开展工作进行必性行性研究般会实施提出总体原性意见建议总体规划通常包括规划象定阶段发展建设目标务方针原旅游发展开发建设重点务策措施产业产品项目空间布局旅游基础配套保障条件规划实施步骤计划等总体规划战略性指导性规范性约束性需专项规划实施性规划修建性详规等进步明确做时做谁做等问题
（三）实施性规划（包括专项规划修建性详规）务总体规划实施进行系统全面谋划部署安排重点回答做问题中专项规划总体规划研究某方面某领域建设发展修建性详规具体开发建设项目进行研究部署具体安排服务总体规划实施实施性规划介总体规划行动计划工作方案设计方案间规划指导性规划说底层工作指导文件般会研究编制系统全面行动方案工作计划
（四）工作规划行动计划行动方案设计方案解决特定领域方面时段开展什工作通什途径采取什措施完成什务实现什目标等问题特定领域方面时间段旅游工作较明确具体指导工作计划工作方案区某方面某领域某时间段旅游工作进行较系统全面谋划部署工作计划方案某项工作某较短时间（年度半年季度月度甚周）工作进行安排时间表路线图施工图
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采取资料收集政府相关部门已手资料进行二次利欠缺资料针性进行现场调查掌握规划区域历史革总体规划土利规划现状全市旅游发展思路规划济环境（济简况口居民居民收入水消费结构消费水）社会文化环境（医疗环卫民族分布受教育水宗教信仰风俗惯文化禁忌）
二获取资料包括旅游发展关政策文件规划文件专项报告测绘电子图件等资料交通现状规划住宿设施基情况通市场监局原熟悉渠道解餐饮规模档次分布情况名特吃服务质量购物中心旅游商品专卖店等分布情况服务效率情况
通市气象局获全市气候情况气象灾害分布特点掌握气候规划现状
通市水务局获水灾害特点旅游资源利影响
省类似景区服务项目配套设施餐饮住宿消费水等信息
旅游发展规划先行国旅游规划伴旅游业发展走30年历程产业发展发挥重指导促进作存少问题表现规划成果科学性指导性操作落性方面根源规划研究编制评审发布体制机制层面深层原认识定位准确急需变革调整前围绕十三五旅游业发展需层级重领域旅游规划正修编程中笔者总结旅游规划问题思考供交流讨参考批评
果说旅游业发展初期研究编制旅游规划身基够实现规划工作目标规划成果次——通组织编制规划表示旅游业重视时摸清资源家底听听专家专业机构关方面意见建议规划提出目标务策措施够落然落关紧家认识意见成熟明确需工作实践中摸索调整修正进入世纪旅游规划功目标必须通规划实施实现时规划意见建议科学合理性必性行性指导性落操作效果效率效益重相应进行旅游规划工作思路体制机制实质性调整非常必非常紧迫
规划体认识
通常认规划接受委托专业机构研究编制接受委托专业机构规划体实际工作中具体表现国家区城市发展旅游需研究编制规划先旅游部门提出意见建议报政府批准制定工作方案申请费发展改革部门批准规划立项财政部门批准达费预算旅游部门组织招投标者通询价确定接受委托专业机构签订协议者达委托书规划调查研究编写文咨询证评审等专业性工作受托专业机构负责旅游局等支持配合家认规划编制体受托专业机构组建规划编制项目组
实际规划——包括旅游规划——编制体应该级政府接受委托专业机构具体执行技术机构首先研究编制规划决定政府做出包括什研究编制规划规划工作目标务方式方案计划务分工决定批准更必说规划费支持保障条件提供次更重规划形成意见建议导认规划研究编制专业机构规划标准规范意见建议文字表格图形等表达出中意见建议研究编制规划专家机构提出必须政府认需简言专业机构具体工作专家承担技术性务方面意见意图收集起然规范科学方式汇总分析表达出意见建议方面必须政府认采准备采外规划咨询证评审等技术性工作受托专业机构组织政府旅游部门组织提出意见建议象体政府规划文批准发布规划意见建议采纳应疑政府事
总级层政府规划工作方面首先必须明确规划研究编制批准发布贯彻实施体切实承担起体责规划研究编制专业机构专家承担具体专业性技术性工作务相建筑师工程师建筑设计工业产品设计角色政府定立项钱置身事外甩手掌柜样编制出够实施效发挥指导促进作旅游规划
二旅游规划类型划分务
旅游规划般分概念性规划总体规划实施性规划景区目修建性详细规划相关规划编制前行性研究报告咨询证报告规划实施行动计划行动方案具体建筑设计方案施工方案施工图规划名称性质目标务会企求毕功役——规划解决旅游发展工作中问题笔者针类型旅游规划务功目标提出意见：
（）概念性规划务功目标研究确定国家区城市目景区旅游题概念工作容根市场需求供求关系资源条件确定规划象够需做什具体做做什谁做什时候做等等般性提解决问题简单说概念性规划解决题概念什样立住问题致行性研究报告相二者区行性研究题定项目集中解决否行问题概念性规划首先回答题项目什样问题
（二）总体规划务根题进行谋篇布局作功目题实现围绕题选择项目开展工作进行必性行性研究般会实施提出总体原性意见建议总体规划通常包括规划象定阶段发展建设目标务方针原旅游发展开发建设重点务策措施产业产品项目空间布局旅游基础配套保障条件规划实施步骤计划等总体规划战略性指导性规范性约束性需专项规划实施性规划修建性详规等进步明确做时做谁做等问题
（三）实施性规划（包括专项规划修建性详规）务总体规划实施进行系统全面谋划部署安排重点回答做问题中专项规划总体规划研究某方面某领域建设发展修建性详规具体开发建设项目进行研究部署具体安排服务总体规划实施实施性规划介总体规划行动计划工作方案设计方案间规划指导性规划说底层工作指导文件般会研究编制系统全面行动方案工作计划
（四）工作规划行动计划行动方案设计方案解决特定领域方面时段开展什工作通什途径采取什措施完成什务实现什目标等问题特定领域方面时间段旅游工作较明确具体指导工作计划工作方案区某方面某领域某时间段旅游工作进行较系统全面谋划部署工作计划方案某项工作某较短时间（年度半年季度月度甚周）工作进行安排时间表路线图施工图
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