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21.“五严”治理“三违”法的实践应用

风***9

贡献于2020-07-18

字数:8065

      
理创新成果材料化
创新成果材料

编号:





五严治理三违法实践应







课题组负责:李纯爱吕宝峰陈光荣王玉贞张继涛
研 制 单 位 唐口煤业安监处
成果完 成 时 间二○七年十月

前 言

三违矿井安全生产头号杀手绝数事三违造成杜绝三违杜绝99事矿井天会出现三违员三违流动隐患安全生产带极威胁针性加强三违综合治理三违事前预防事中监控事处罚环节入手真正干部职工想三违敢三违三违定范围效预防控制三违发生安全生产创造稳定安全环境
唐口煤业公司培育诚信质安全目标保障矿井安全生产中心结合矿井安全理难点重点构建三违预防安全理长效机制真正做防患未然实现动抓超前防提升牢牢握安全理工作动权安全生产呈现出持续稳步发展良势头
公司增强三违反三违觉性织密五道防线 构建六条监控网络 规范七道程序 强化三级九关教育坚持严爱五方式治理三违取良效果提升职工安全意识规范职工安全行安全生产工作起推动作三违职工安全教育坚持围绕职工生理心理规律安全生产发展规律疏堵结合重点突出安全行危险源预警月员工安全行进行统计分析公示发布安全行预警信息控措施时掌握职工思想动态亲情期盼班组希单位厚领导关心职工深刻认识违章危害促进职工安全安全转变时引入安全生产前阵切实发挥班组作职工身边发生真实案例教育启发引导职工融入职工工作生活充分发挥级组织积极性政工团齐抓形成全员全方位全程动发觉抵制杜绝三违强合力















五严治理三违法实践应

第部分五严治理三违法实践应背景分析
安全理专家170万宗事中通研究分析出结素缺乏效率导致安全行造成事占事总数88
惯性违章指生产操作中袭良传统做法违反安全生产操作规程行种长期袭违章行单体身偶尔出现体身常出现难根隐患日常工作中惯性违章行少见加制止引发事造成严重果发生事三类原素素缺乏效率产生安全行造成事占事总数88工程素计划周没妥善工作程序(安全措施标准化操作)工作行造成事占事总数10避免素然灾害已采取切行预防措施出现事占事总2
剖析惯性违章
1概率 ≠ 零概率
(1)青蛙效应
青蛙放入热水中会电击般跳出青蛙放进温水里慢慢加热青蛙逐步适应水温会立刻逃跑终错时机走死亡
(2)象效应
根柱子截细细链子拴住头千斤重象驯象象象时候截细细链子拴结实柱子象挣扎法挣脱象渐渐惯挣扎直长成象轻易举挣脱链子时挣扎
青蛙效应象效应彰显惯行巨影响剖析违章者心理知道总样想法:次算倒霉惯性违章者视概率零概率事前认事会发生身样错误思想正敢违章心理基础
(3)表现心理
种心理青年员工身较突出然工作验足常常表现信面前喜欢表现懂装懂盲目操作知半解充行作业规范甚顾规定乱摸乱动
(4)验现心理
种心理老员工身较见片面验办事合理劝告常常听进常挂嘴边句话少年直样干没出什事
(5)麻痹侥幸心理
种心理发生生产务繁重时候认偶尔次会出事者认前样干问题者见干存侥幸心理二发生冬季夜间值班员工身受冻常复杂操作方法简单化理简单方法完成操作定出事
(6)便应付心理
员工存均义思想认干干少干干坏样时注重身学钻研岗位专业知识工作应付事巡检中发现事隐患积极动级汇报甚交接班时隐瞒报终导致事发生
(7)常见违章行
进入生产环境未规定穿戴劳动防护品操作时佩戴饰物
选工具意放置丢弃工具忽视工具维护保养
进入易燃易爆环境未规定做消静电处理携带火种接手机
攀爬登高作业未采取防护措施台阶扶扶手
2防治防范点预防前提
理员必须狠功夫抓问题杜绝惯性违章开展隐患排查活动充分发动员工身边查起查横查查查提出相应整治方法达防患未然目
(1)认识重点
表面惯性违章没造成事反简化操作步骤然长期惯性违章酿成祸求必须认清惯性违章质危害性解惯性违章特点严格遵守规章制度确保生产安全
(2)教育关键
惯性违章种长期反复发作顽固性违章作业行想杜绝种行需员工进行培训教育通员工进行培训教育方面提高员工业务水行更加规范方面增强员工翁意识保护意识迫遵章转入觉遵章状态中充分发挥积极性达杜绝违章目
(3)措施保证
制定规范章程做法现安全章程基础制定详细具体章程违章理实施细二坚持奖罚分明实行违章记分制积分达定标准时予警告扣奖金等处罚三时总结验惯性违章行整改措施时整理编订成册组织员工学讨查找惯性违章行便改正
相关资料表明80%事违章引起部分惯性违章关惯性违章指明知危险然做行具侥幸心理惯性违章安全理漏洞死角
然惯性违章危害实际工作中惯性违章行屡见鲜笔者认总部分员工怕麻烦工作起置安全生产操作规定顾方便干久久形成惯性违章进导致思想麻痹安全意识淡薄埋安全隐患
事发生偶然问题积累定程度必然表现然百次违章会发生次事次违章造成终身遗憾安全生产切忌惯性违章正确认识违章行企业危害外日常工作中养成良工作惯身做起觉遵章守纪杜绝惯性违章



二十六种危险
() 违章作业胆
种工作中存种侥幸心理﹐两特点:
1非懂安全操作规程缺乏安全知识技术水低明知犯
2认违章定出事出事定伤伤定伤
(二) 险蛮干危险
种争强胜存种逞心理两特点:
1争强胜积极表现力强信心强考虑果险蛮干
2屡屡做种险事采取防护措施常
(三) 失莽撞勇敢
种存种险心理引起违章操作重心理原实际工作中分两种情况:
1理智型险明知山虎偏虎山行
2非理智型险受激情驱强烈虚荣心怕丢面子硬充胆
(四) 盲目听指挥糊涂
种存种众心理群体中实际存头脑中想象社会压力群体压力知觉判断信念行表现出辩错服表现两方面
1觉众心甘情愿家起违章
2迫众表面着走实心反感
(五) 吊郎马虎
种存种麻痹心理麻痹意造成事心理素行表现马马虎虎咧咧口心非盲目信表现三方面:
1盲目相信验认技术硬保准出问题(验丰富老员工居)
2成功验惯麻痹次做没问题行素
3性原贯松松垮垮求甚解认绝安全
(六) 盲目侥幸麻痹
种存种惯心理常惯造成麻痹行
正确惯性动作常规性正常情况作业效
异常情况受惯性心理作忽视异常情况出现特殊信息造成失误盲目侥幸行
(七) 满粗心
种存种谓心理表现心焉满三特点:
1根没意识危险存认章程领导卡
2认安全问题谈起重干起次起安全规定放眼里
3认违章必违章干成活
(八)投机取巧
种存种逆反心理种视社会规范理制度抗性心理状态般行表现样偏样越许干越干特征
(九)凑凑合合懒惰
种存种惰性心理称节心理指作业中减少量支出省力便省力凑合便凑合种心理状态懒惰行心理表现:
1干活图省事嫌麻烦
2节省时间
(十) 急求成草率
种存种求快心理种心理般具种务感希先找某目标完成某指标务导致工作起够冷静全面感知评价整系统时状态终酿成事
(十) 心神定奇
种存种奇心理周围发生事影响正常操作造成违章奇心皆外界新鲜事物种反应种爱乱摸乱动设备处安全状态影响身安全
(十二)手忙脚乱急性
种存种紧张心理发生某突发事件非常规事件时突然强烈刺激会种产生严重心理紧张作业量突然增加作业时间紧迫脑陷入混乱造成事
(十三) 固执见怪僻
种存种验心理工作纯直接验认违章会出事者认某项安全规定庸扰根必理会知道违章危险性
(十四) 状态欠佳疲惫
种心理生理疲劳疲劳生活劳累工作紧张缺少休息营养良等原引起生理心理反应表现四肢力注意力集中感知清晰动作协调记忆思维混乱情绪低落等症状疲劳仅会危身心健康会降低工作效率增加引发事
(十五)常换工种换行
种心理素具体工作中种断变换工种具许种前述心理素众心理紧张心理奇心理等
(十六)初出茅庐年轻
种换行相点点换行工作验年轻没工作验钱解决事事危险变安全恰恰钱字解决问题然绝数事素引发必须改变完善功夫通宣教强化安全意识通培训规范行通机制制度约束犯险引导迈安全








































第二部分五严治理三违法实践应成果涵
唐口煤业公司培育诚信质安全目标保障矿井安全生产中心结合矿井安全理难点重点构建三违预防安全理长效机制真正做防患未然实现动抓超前防提升牢牢握安全理工作动权安全生产呈现出持续稳步发展良势头
公司增强三违反三违觉性织密五道防线 构建六条监控网络 规范七道程序 强化三级九关教育坚持严爱五方式治理三违取良效果提升职工安全意识规范职工安全行安全生产工作起推动作三违职工安全教育坚持围绕职工生理心理规律安全生产发展规律疏堵结合重点突出安全行危险源预警月员工安全行进行统计分析公示发布安全行预警信息控措施时掌握职工思想动态亲情期盼班组希单位厚领导关心职工深刻认识违章危害促进职工安全安全转变时引入安全生产前阵切实发挥班组作职工身边发生真实案例教育启发引导职工融入职工工作生活充分发挥级组织积极性政工团齐抓形成全员全方位全程动发觉抵制杜绝三违强合力
第三部分五严治理三违法实践应研制程
织密五道防线严防三违
紧紧围绕公司提出 制约+觉理模式持续强化公司工区班组三位体安全文化建设六安全培训机制五项安全教育织密安全五道防线规范相互监督
1思想防线相继开展安全三重责(社会负责家庭负责事负责)六荣六耻十荣十耻安全荣辱观教育安全荣辱观筑牢思想防线
2技防线采取分工种专项培训技术员授课师徒争先创优双考核技术工分级动态考评等种形式政策引导济激励调动职工学练积极性标准岗干标准活规范作业筑牢技防线


3情感防线职工现身说教讲安全父母遵章守纪话安全妻子丈夫温馨家庭保安全少先队员安全发展汇演等种亲情教育活动全年断线殷殷父母心夫妻爱拳拳女情筑牢情感防线


4警示防线建矿类典型事案例拍摄成警钟等三部专题片制作成板报井口休闲文化广场展示配置安全展室图文茂形式介绍建矿类典型案例组织职工巡回播放观发生身边案例筑牢警戒线



5联保防线安全薄弱物坚持三伤害教育班组互保承诺支部书记家访式教育相结合三违全班受罚奖罚联责相互联保筑牢安全联保防线
二构建六条监控网络严抓三违
始终强化安全检查集中查特督察分队零点行动突击查班安监员巡回查级理职查安监处专职查青安岗员群监员协员配合查等六项监控构建形成三违监控网络三违员藏身
三 规范七道程序严控三违
根三违认定事实清楚定性准确处理果断求程序律公开透明道程序笔录签字张榜公布
1抓三违员填写三违登记单


2三违鉴定组三违进行定性


3三违工区值班员签字认
4三违员签字确认
5进入三违处理程序


6三违双积分
7三违治理早调度会日通报制
四强化三级九关教育严惩三违
通开展三违员查摆处活动(查单位物隐患摆三违现象三违危害处严肃处理三违员)严格落实矿专业工区三级九关教育敢三违三级九关教育:工区停班检查关学规程措施关班前会解剖关职部室(安监处工会群工作部安培中心)联合三违进行追查分析关帮扶帮教关(电视井口屏)曝光亮相关安全应知应会考试关矿济处罚关行政处理关通实施三级九关教育三违员敢三违三违员教育员害怕三违
三违员实施高压政策零容忍态度建章立制加问责追究力度实行五五律铁腕制度严重违章员律离岗学违章指挥理员律撤职具备安全生产条件作业场律停工存安全隐患设备律停运重复发生安全问题律升级控加倍处罚
三违员处罚突出典型违章惩处提高违章成执行严重般等处罚等级基础重点加典型违章行惩处力度实行连带处罚名采掘工例果出现典型违章行造成损失粗略统计2600元算法:损失2000元分:三违罚款1000元扣月安全奖金1000元连带损失600元分:合作伙伴罚100元班组长罚100元工区三员罚100元时创新推出敬畏生命·远离三违’微电影违章背安全警示教育片组织职工观写出心体会收良警示教育效果

















五坚持严爱结合感化三违
严格落实三违员三级九关强制处罚处理时性化角度教育感化三违改变传统罚代安全理方式开设三违诚信银行定期诚信三违员发放安全红包督促增强安全意识规范操作行做安全生产
1实行三违仲裁制度三违界定处罚处理服员违章者提出申请仲裁委员会三违性质处罚结进行仲裁维护职工正权益
2严重三违实行缴纳风险抵押金制度严重三违律缴纳1000元三违抵押金半年杜绝类三违现象全部退抵押金否全额没收严厉处罚力震慑三违员警示员时具性化理消三违员抵触情绪更利安全生产
3 诚信银行发安全红包三违员进行帮教培训案例教育时交纳定数量安全保证金存入三违诚信银行账户果半年未出现三违轻伤事红包形式安全保证金全额返反果半年重复违章仅发红包加倍交纳安全保证金然严重违章违章造成工友受伤仅增加安全保证金数额延长安全保证金返周期班长理员违章安全保证金律予返三违诚信银行避免棒子死情况三违员知错改机会保持工作热情动做安全
第四部分成果效益分析
三违职工安全教育坚持围绕职工生理心理规律安全生产发展规律疏堵结合重点突出安全行危险源预警月员工安全行进行统计分析公示发布安全行预警信息控措施时掌握职工思想动态亲情期盼班组希单位厚领导关心职工深刻认识违章危害促进职工安全安全转变时引入安全生产前阵切实发挥班组作职工身边发生真实案例教育启发引导职工融入职工工作生活充分发挥级组织积极性政工团齐抓形成全员全方位全程动发觉抵制杜绝三违强合力
通年三违统计分析年三违绝数较降88 严重三违员遏制



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XX市占用公共空间违法建设专项治理工作方案

XX市占用公共空间违法建设专项治理工作方案 为进一步规范我市城市建设秩序,遏制违法建设行为,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《XX省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《城市房屋权属登记管理办法》等法律、法规规定,市综合执法局从2021年4月1日至7月1日对全市占用公共空间的违法建设开展专项治理,现制定方案如下:一、指导思想维护城市总体规划的严肃性,有效遏制违法建设行为,对全

小***社 3年前 上传567   0