XX市政公司职业病防治应急预案
１ 总
11 编制目
提高公司应突发性职业病危害事力限度减少公司发生突发性职业病危害事时员伤亡财产损失维护企业稳定发展安奥运做贡献特编制预案
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国劳动法职业病防治法北京市公卫生突发事件应急预案卫生部职业健康监护理办法卫生部职业病危害事调查处理办法等法律法规规定制定预案
13 工作原
坚持预防原加强项目工职业病防治工作监督指导健全级应急响应组织机构明确分工协作做常态风险评估抢险队伍建设预案演练确保应急救援时效减少员伤亡财产损失降低负面影响
14 事分级
效处置公司职业病危害突发事事造成员伤亡财产损失等情况高低划分重（Ⅰ级）较（Ⅱ级）般（Ⅲ级）三级
141 重职业病危害突发事（Ⅰ级） 次发生急性职业病 ５０ 死亡 ５
142 较职业病危害突发事（Ⅱ级） 次发生急性职业病 １０ ５０ 死亡 ５
143 般职业病危害突发事（Ⅲ级） 次发生急性职业病 １０ 死亡
15 适范围
预案适XX市政公司职业病危害应急处置工作
２ 应急指挥体系职责
21 公司职业病防治应急指挥部
公司职业病防治应急指挥部总指挥副总指挥关部门负责志组成
211 指挥部职责
（１）研究制定修订公司应职业病危害政策措施指导意见
（2） 负责指挥重职业病危害事具体应工作指导检查公司部门项目部开展较般职业病危害突发事应工作
（３）分析总结公司职业病危害突发事应工作制定工作规划年度工作计划
（４）承办公司应急理委员会交办事项
212 指挥部总指挥副总指挥职责
（１）总指挥
总指挥公司职业卫生领导担负责公司职业病防治应急指挥部领导工作公司职业病危害突发事应急工作实施统指挥
（２）副总指挥
副总指挥公司分职业卫生领导担 副总指挥协助总指挥做公司职业病防治应急指挥部应急救援项工作负责公司职业病防治应急指挥部统筹协调工作受总指挥委托负责职业病危害事现场处置协调工作监督检查安全责制落实情况
213 办事机构职责
公司职业病防治应急指挥部设办公室作常设办事机构设公司综合办公室办公室综合办公室部门理担
职责：
（１） 组织落实公司职业病防治应急指挥部决定协调调动成员单位应职业病危害突发事开展相关工作
（２） 组织制定修订公司职业病防治应急指挥部职相关专项部门应急预案指导公司部门项目部制定修订相关应急预案
（３）负责公司紧急预警信息理
（４）负责公司应职业病危害突发事宣传教育培训
（５）收集分析相关工作信息时报重信息
（６）负责指导协调单位职业病危害突发事应急演练
（７）负责组织协调公司职业病危害突发隐患排查应急资源理工作
（８）负责公司职业病危害应急指挥技术系统建设理工作
（９）承担公司职业病防治应急指挥部日常工作
22 现场指挥部
根需适时成立职业病防治突发事现场指挥部现场总指挥事性质等级公司职业病防治应急总指挥确定现场指挥部事单位安全项目理办公室财务物资等部门员组成负责抢险救援现场控制勤保障事调查等工作
（１） 现场救援组：事单位职业卫生理部门牵头联合安全等部门员会项目急救队承担现场指挥部达抢险救援务协助医疗机构现场救治转运伤病员
（２） 社会面控制组：事发项目部项目理牵头联合安全等部门职责负责政府相关部门沟通联系医疗机构疏导事现场交通维持秩序控制员出入等工作
（３） 勤保障组：事发项目部项目理牵头联合物资部财务部物资等部门员职责协调组织设立现场指挥部办公场
现场抢险救援提供足够资金必物资设备工作员提供生活勤保障安置卫生防疫突发事伤亡员家属
（４）事调查组：事发项目部项目理牵头成员保卫部技术质量部安全部等部门员组成职责组织事原分析事责调查评估等工作
23 应急抢险救援队伍
公司部门应成立应急抢险救援队员构成联系方式报公司职业病防治应急指挥部发生事听事现场指挥部统调动安排承担务：
（１）根事性质现场设立二道警戒线派守维护现场秩序封存疑物品隔离疑患病中毒员集中理避免次伤亡
（２）中毒患病员转移安全带等医疗机构诊治协助专业员转运伤病员
（３）应急抢险队伍实施抢险时保证项工作序科学进行
（４）承办公司职业病防治应急指挥部办公室交办工作
３ 预警响应
31 预警级
职业病突发职业病危害发生发展情况分般预警紧急预警两级
311 般预警：符合列条件时发布般预警
（１）高温寒冷季节施工
（２）清淤道疏通深基坑作业
（３）防水喷漆初装修作业
312 紧急预警：符合条件时发布紧急预警
公司市建筑企业项目发生职业病危害事
32 预警信息
预警信息包括职业病危害突发事类预警级起始时间影响范围警示事项应采取措施发布部门等
33 预警发布解
331 般预警：项目部职业病防治应急指挥部发布解
332 紧急预警：项目部职业病防治应急指挥部提出预警发布 解建议报公司职业病防治应急指挥部批准单位职业病防治应急指挥部发布解
34 预警响应
341 般预警响应：单位职业病防治应急指挥部属部门员职责分工做应急准备工作保持通信畅通施工现场职业病防治 员岗位组织巡查
342 紧急预警响应：般预警响应基础领导带班施工现场职业病防治理员岗位加强巡查控制现场员流动发现问 题时处置时报告消职业病危害隐患公司职业病防治应急指挥部组织安排全公司施工工职业病防治工作进行安全排查做抢险 项准备工 作
４ 应急响应
41 基响应
职业病危害突发事旦发生现场员必须立事发项目部职业病防治应急指挥部报告启动施工现场应急预案抢救伤病员隔离相关员封存疑物品保护现场设置警戒标志
42 般职业病危害突发事响应（Ⅲ级）
421 职业病防治应急指挥部响应
4211 事发单位职业病防治应急指挥部响应
（１）指挥部办公室带班负责志指挥部进行指挥
（２）启动职业病防治应急预案相关部门单位发通知
（３）密切关注事动态时掌握事处置进展情况
（４）关情况时报告公司职业病防治应急指挥部
4212公司职业病防治应急指挥部响应
接通知开展指导指挥工作
43 事发单位响应
Ⅲ级响应工作标准求开展工作时事发单位负责志第时间赶赴现场组织开展处置工作协调做勤保障工作
44 重职业病危害突发事响应（Ⅰ级）
441 领导响应
事发单位总指挥副总指挥时赶赴现场协调相关成员单位组成现场指挥部具体组织协调指挥关部门员采取应急措施防止事进步扩避免抢险救援造成二次员伤亡公司职业病防治应急指挥部总指挥副总指挥赶赴现场指挥部指挥处置
442 公司总应急指挥部响应
公司名义时级报告事情况
443 职业病防治应急指挥部响应
Ⅱ级响应工作标准求开展工作时实施项指挥协调工作组织关方面力量投入抢险
444 事发单位响应
负责志赶赴现场Ⅱ级响应标准求开展相关工作外做事现场周边居民宣传引导等工作
５ 扩应急
51 根事态发展超出公司职业病防治应急指挥部处置力需更部门单位参处置时公司总应急指挥部应时集团应急理委员会汇报
52 应急事件超出公司控制力时需政府关部门提供援助支持时北京市突发公事件总体应急预案关求时级报告事情况必时请求级予支援
６ 响应结束
61 职业病危害事处置工作已基完成次生衍生事危害基消应急响应工作告结束
62 般较职业病危害突发事事发项目部职业病防治应急指挥部确定应急响应结束
63 重职业病危害突发事公司职业病防治应急指挥部审核报请集团应急理委员会批准宣布应急响应结束
７ 信息理
71 信息监测报告
711 公司单位制定相应数监测制度完善预测预警机制开展风险分析做效监控
712 职业危害突发事信息报告贯穿预测预警应急处置善恢复全程部门根职责分工负责收集整理研究单位发生卫生防疫突发事信息时汇总分析
713 早发现早报告早控制早解决原般职业病危害突发事信息事单位应 ２ 时详细情况报公司职业病防治应急指挥部
714 较职业病危害突发事发生敏感区敏感时间演化重职业病危害突发事信息受事分级标准限制必须立报公司职业病防治应急指挥部
715 公司职业病防治应急指挥部办公室职业病危害突发事信息应时报集团总应急指挥值班室
716 公司职业病防治应急指挥部求核查情况项目部认真调查核时报告时查清楚快说明情况
717 职业病危害突发事信息报告应包括素：事发生时点工程
项目概况事单位名称事发生简伤亡数直接济损失初步估计事发生原初步判断事影响范围发展趋势采取处置措施事报告单位等涉密信息应遵守相关规定
718 类职业病危害突发事导致发生种隐患公司单位权利义务公司职业病防治应急指挥部办公室报告权相关部门工作失处置行进行举报单位迟报漏报谎报瞒报职业病危害突发事信息
72 信息享处理
公司职业病防治应急指挥部负责公司单位提供必基础数
73 信息发布新闻报道
职业病危害突发事信息发布工作应严格遵守公司相关规定指派专负责新闻报道工作起草新闻发布稿灾情公告时准确报道突发事件信息正确引导舆导
８ 善恢复
81 善处置
事发单位负责开展事善处置工作包括员安置补偿征物资补偿等事项应快消事影响妥善安置慰问受害受影响员维护稳定快恢复正常施工
82 奖励责
821 奖励
职业病危害事应程中突出表现单位应关规定予奖励：
（１）出色完成应急处置务成绩显著
（２）防止开展事救援工作功财产免受损失者减少损失
（３）应急救援工作提出重建议实施效果显著
（４）特殊贡献
822 责追究
职业病危害事应程中列行关规定关责员视情节危害果单位予行政处分：
（１）规定制订职业病防治应急预案拒绝履行应急准备义务
（２）信息报告关规定导致迟报漏报谎报者瞒报事件信息
（３）拒执行职业病防治应急预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
（４）盗窃挪贪污应急工作资金者物资
（５）阻碍应急工作员执行务者进行破坏活动
（６）散布谣言扰乱秩序
（７）危害应急工作行
83 事总结调查评估
831 事发项目部职业病防治应急指挥部负责收集关资料事处置结束 ２ 天事应工作情况总结报告报公司职业病防治应急指挥部办公室审核报送集团总应急指挥值班室总结报告容应包括：工程基情况事发生现场处置情况事果初步汇总
832 处置职业病危害突发事时事发项目部适时组织关单位专家顾问成立事调查组调查分析事发生原发展趋势应急处置工作进行全面客观评估事件处置结束 １０ 天评估报告报 送公司职业病防治应急指挥部审核报集团总应急指挥值班室评估报告容应包括：事发生现场调查结果事发生原分析责认定等结性意见事处理结果初步处理意见事验教训存问题困难改进工作建议应措施等
９ 培训演宣传教育
公司职业病防治应急指挥部指导协调单位预案求制定培
训演宣传教育计划认真组织实施（项工作年少次）确保相关员紧急状态够时正确应突发事件
１０ 附
101 名词术语说明
（１）职业病：指企业劳动者职业活动中接触粉尘放射性物质毒害物质等素引起疾病
（２）预案关数量表述中含数含数
102 预案理
1021 预案制定
预案公司综合办公室部负责制定公司职业病防治应急指挥部办公室负责解释公司部门项目部应根预案制定工作预案报公司职业病防治应急指挥部办公室备案
1022 预案审核
预案集团卫生防病委员会组织审核
1023 预案修订
着相关法律法规制定修改完善机构调整应急资源发生变化应急处置程中类应急演中发现问题出现新情况适时预案进行修订原三年少修订次
1024 预案实施
预案发布日起实施
１１ 附件
附件 １：XX市政工程限公司职业病防治应急指挥部成员联系方式
附件 ２： XX市政工程限公司职业病危害事应急处置工作流程图
附件 １：
XX市政工程限公司职业病防治应急指挥部成员联系方式
组 长：总 理
副 组 长： 委 书 记
成 员 ：财务资金部 项目理部 群企划部 安全理部
综合办公室
附件：２
XX市政公司职业病危害事应急处置工作流程图
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１ 总
11 编制目
提高公司应突发性职业病危害事力限度减少公司发生突发性职业病危害事时员伤亡财产损失维护企业稳定发展安奥运做贡献特编制预案
12 编制
中华民国突发事件应法中华民国劳动法职业病防治法北京市公卫生突发事件应急预案卫生部职业健康监护理办法卫生部职业病危害事调查处理办法等法律法规规定制定预案
13 工作原
坚持预防原加强项目工职业病防治工作监督指导健全级应急响应组织机构明确分工协作做常态风险评估抢险队伍建设预案演练确保应急救援时效减少员伤亡财产损失降低负面影响
14 事分级
效处置公司职业病危害突发事事造成员伤亡财产损失等情况高低划分重（Ⅰ级）较（Ⅱ级）般（Ⅲ级）三级
141 重职业病危害突发事（Ⅰ级） 次发生急性职业病 ５０ 死亡 ５
142 较职业病危害突发事（Ⅱ级） 次发生急性职业病 １０ ５０ 死亡 ５
143 般职业病危害突发事（Ⅲ级） 次发生急性职业病 １０ 死亡
15 适范围
预案适XX市政公司职业病危害应急处置工作
２ 应急指挥体系职责
21 公司职业病防治应急指挥部
公司职业病防治应急指挥部总指挥副总指挥关部门负责志组成
211 指挥部职责
（１）研究制定修订公司应职业病危害政策措施指导意见
（2） 负责指挥重职业病危害事具体应工作指导检查公司部门项目部开展较般职业病危害突发事应工作
（３）分析总结公司职业病危害突发事应工作制定工作规划年度工作计划
（４）承办公司应急理委员会交办事项
212 指挥部总指挥副总指挥职责
（１）总指挥
总指挥公司职业卫生领导担负责公司职业病防治应急指挥部领导工作公司职业病危害突发事应急工作实施统指挥
（２）副总指挥
副总指挥公司分职业卫生领导担 副总指挥协助总指挥做公司职业病防治应急指挥部应急救援项工作负责公司职业病防治应急指挥部统筹协调工作受总指挥委托负责职业病危害事现场处置协调工作监督检查安全责制落实情况
213 办事机构职责
公司职业病防治应急指挥部设办公室作常设办事机构设公司综合办公室办公室综合办公室部门理担
职责：
（１） 组织落实公司职业病防治应急指挥部决定协调调动成员单位应职业病危害突发事开展相关工作
（２） 组织制定修订公司职业病防治应急指挥部职相关专项部门应急预案指导公司部门项目部制定修订相关应急预案
（３）负责公司紧急预警信息理
（４）负责公司应职业病危害突发事宣传教育培训
（５）收集分析相关工作信息时报重信息
（６）负责指导协调单位职业病危害突发事应急演练
（７）负责组织协调公司职业病危害突发隐患排查应急资源理工作
（８）负责公司职业病危害应急指挥技术系统建设理工作
（９）承担公司职业病防治应急指挥部日常工作
22 现场指挥部
根需适时成立职业病防治突发事现场指挥部现场总指挥事性质等级公司职业病防治应急总指挥确定现场指挥部事单位安全项目理办公室财务物资等部门员组成负责抢险救援现场控制勤保障事调查等工作
（１） 现场救援组：事单位职业卫生理部门牵头联合安全等部门员会项目急救队承担现场指挥部达抢险救援务协助医疗机构现场救治转运伤病员
（２） 社会面控制组：事发项目部项目理牵头联合安全等部门职责负责政府相关部门沟通联系医疗机构疏导事现场交通维持秩序控制员出入等工作
（３） 勤保障组：事发项目部项目理牵头联合物资部财务部物资等部门员职责协调组织设立现场指挥部办公场
现场抢险救援提供足够资金必物资设备工作员提供生活勤保障安置卫生防疫突发事伤亡员家属
（４）事调查组：事发项目部项目理牵头成员保卫部技术质量部安全部等部门员组成职责组织事原分析事责调查评估等工作
23 应急抢险救援队伍
公司部门应成立应急抢险救援队员构成联系方式报公司职业病防治应急指挥部发生事听事现场指挥部统调动安排承担务：
（１）根事性质现场设立二道警戒线派守维护现场秩序封存疑物品隔离疑患病中毒员集中理避免次伤亡
（２）中毒患病员转移安全带等医疗机构诊治协助专业员转运伤病员
（３）应急抢险队伍实施抢险时保证项工作序科学进行
（４）承办公司职业病防治应急指挥部办公室交办工作
３ 预警响应
31 预警级
职业病突发职业病危害发生发展情况分般预警紧急预警两级
311 般预警：符合列条件时发布般预警
（１）高温寒冷季节施工
（２）清淤道疏通深基坑作业
（３）防水喷漆初装修作业
312 紧急预警：符合条件时发布紧急预警
公司市建筑企业项目发生职业病危害事
32 预警信息
预警信息包括职业病危害突发事类预警级起始时间影响范围警示事项应采取措施发布部门等
33 预警发布解
331 般预警：项目部职业病防治应急指挥部发布解
332 紧急预警：项目部职业病防治应急指挥部提出预警发布 解建议报公司职业病防治应急指挥部批准单位职业病防治应急指挥部发布解
34 预警响应
341 般预警响应：单位职业病防治应急指挥部属部门员职责分工做应急准备工作保持通信畅通施工现场职业病防治 员岗位组织巡查
342 紧急预警响应：般预警响应基础领导带班施工现场职业病防治理员岗位加强巡查控制现场员流动发现问 题时处置时报告消职业病危害隐患公司职业病防治应急指挥部组织安排全公司施工工职业病防治工作进行安全排查做抢险 项准备工 作
４ 应急响应
41 基响应
职业病危害突发事旦发生现场员必须立事发项目部职业病防治应急指挥部报告启动施工现场应急预案抢救伤病员隔离相关员封存疑物品保护现场设置警戒标志
42 般职业病危害突发事响应（Ⅲ级）
421 职业病防治应急指挥部响应
4211 事发单位职业病防治应急指挥部响应
（１）指挥部办公室带班负责志指挥部进行指挥
（２）启动职业病防治应急预案相关部门单位发通知
（３）密切关注事动态时掌握事处置进展情况
（４）关情况时报告公司职业病防治应急指挥部
4212公司职业病防治应急指挥部响应
接通知开展指导指挥工作
43 事发单位响应
Ⅲ级响应工作标准求开展工作时事发单位负责志第时间赶赴现场组织开展处置工作协调做勤保障工作
44 重职业病危害突发事响应（Ⅰ级）
441 领导响应
事发单位总指挥副总指挥时赶赴现场协调相关成员单位组成现场指挥部具体组织协调指挥关部门员采取应急措施防止事进步扩避免抢险救援造成二次员伤亡公司职业病防治应急指挥部总指挥副总指挥赶赴现场指挥部指挥处置
442 公司总应急指挥部响应
公司名义时级报告事情况
443 职业病防治应急指挥部响应
Ⅱ级响应工作标准求开展工作时实施项指挥协调工作组织关方面力量投入抢险
444 事发单位响应
负责志赶赴现场Ⅱ级响应标准求开展相关工作外做事现场周边居民宣传引导等工作
５ 扩应急
51 根事态发展超出公司职业病防治应急指挥部处置力需更部门单位参处置时公司总应急指挥部应时集团应急理委员会汇报
52 应急事件超出公司控制力时需政府关部门提供援助支持时北京市突发公事件总体应急预案关求时级报告事情况必时请求级予支援
６ 响应结束
61 职业病危害事处置工作已基完成次生衍生事危害基消应急响应工作告结束
62 般较职业病危害突发事事发项目部职业病防治应急指挥部确定应急响应结束
63 重职业病危害突发事公司职业病防治应急指挥部审核报请集团应急理委员会批准宣布应急响应结束
７ 信息理
71 信息监测报告
711 公司单位制定相应数监测制度完善预测预警机制开展风险分析做效监控
712 职业危害突发事信息报告贯穿预测预警应急处置善恢复全程部门根职责分工负责收集整理研究单位发生卫生防疫突发事信息时汇总分析
713 早发现早报告早控制早解决原般职业病危害突发事信息事单位应 ２ 时详细情况报公司职业病防治应急指挥部
714 较职业病危害突发事发生敏感区敏感时间演化重职业病危害突发事信息受事分级标准限制必须立报公司职业病防治应急指挥部
715 公司职业病防治应急指挥部办公室职业病危害突发事信息应时报集团总应急指挥值班室
716 公司职业病防治应急指挥部求核查情况项目部认真调查核时报告时查清楚快说明情况
717 职业病危害突发事信息报告应包括素：事发生时点工程
项目概况事单位名称事发生简伤亡数直接济损失初步估计事发生原初步判断事影响范围发展趋势采取处置措施事报告单位等涉密信息应遵守相关规定
718 类职业病危害突发事导致发生种隐患公司单位权利义务公司职业病防治应急指挥部办公室报告权相关部门工作失处置行进行举报单位迟报漏报谎报瞒报职业病危害突发事信息
72 信息享处理
公司职业病防治应急指挥部负责公司单位提供必基础数
73 信息发布新闻报道
职业病危害突发事信息发布工作应严格遵守公司相关规定指派专负责新闻报道工作起草新闻发布稿灾情公告时准确报道突发事件信息正确引导舆导
８ 善恢复
81 善处置
事发单位负责开展事善处置工作包括员安置补偿征物资补偿等事项应快消事影响妥善安置慰问受害受影响员维护稳定快恢复正常施工
82 奖励责
821 奖励
职业病危害事应程中突出表现单位应关规定予奖励：
（１）出色完成应急处置务成绩显著
（２）防止开展事救援工作功财产免受损失者减少损失
（３）应急救援工作提出重建议实施效果显著
（４）特殊贡献
822 责追究
职业病危害事应程中列行关规定关责员视情节危害果单位予行政处分：
（１）规定制订职业病防治应急预案拒绝履行应急准备义务
（２）信息报告关规定导致迟报漏报谎报者瞒报事件信息
（３）拒执行职业病防治应急预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
（４）盗窃挪贪污应急工作资金者物资
（５）阻碍应急工作员执行务者进行破坏活动
（６）散布谣言扰乱秩序
（７）危害应急工作行
83 事总结调查评估
831 事发项目部职业病防治应急指挥部负责收集关资料事处置结束 ２ 天事应工作情况总结报告报公司职业病防治应急指挥部办公室审核报送集团总应急指挥值班室总结报告容应包括：工程基情况事发生现场处置情况事果初步汇总
832 处置职业病危害突发事时事发项目部适时组织关单位专家顾问成立事调查组调查分析事发生原发展趋势应急处置工作进行全面客观评估事件处置结束 １０ 天评估报告报 送公司职业病防治应急指挥部审核报集团总应急指挥值班室评估报告容应包括：事发生现场调查结果事发生原分析责认定等结性意见事处理结果初步处理意见事验教训存问题困难改进工作建议应措施等
９ 培训演宣传教育
公司职业病防治应急指挥部指导协调单位预案求制定培
训演宣传教育计划认真组织实施（项工作年少次）确保相关员紧急状态够时正确应突发事件
１０ 附
101 名词术语说明
（１）职业病：指企业劳动者职业活动中接触粉尘放射性物质毒害物质等素引起疾病
（２）预案关数量表述中含数含数
102 预案理
1021 预案制定
预案公司综合办公室部负责制定公司职业病防治应急指挥部办公室负责解释公司部门项目部应根预案制定工作预案报公司职业病防治应急指挥部办公室备案
1022 预案审核
预案集团卫生防病委员会组织审核
1023 预案修订
着相关法律法规制定修改完善机构调整应急资源发生变化应急处置程中类应急演中发现问题出现新情况适时预案进行修订原三年少修订次
1024 预案实施
预案发布日起实施
１１ 附件
附件 １：XX市政工程限公司职业病防治应急指挥部成员联系方式
附件 ２： XX市政工程限公司职业病危害事应急处置工作流程图
附件 １：
XX市政工程限公司职业病防治应急指挥部成员联系方式
组 长：总 理
副 组 长： 委 书 记
成 员 ：财务资金部 项目理部 群企划部 安全理部
综合办公室
附件：２
XX市政公司职业病危害事应急处置工作流程图
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