XX县残疾辅助器具全覆盖实施方案
全面落实国务院关加快推进残疾康进程意见切实提升县残疾辅具精准康复服务力推进残疾享康复服务目标实现根省残联关全省开展残疾辅助器具全覆盖通知（X残函〔20XX〕X号）精神现结合县实际制定残疾辅具全覆盖实施方案
指导思想
坚持残疾谋取福祉理念坚持需求导原量体裁衣式性化辅助器具适配服务抓手残疾实满意衡量标尺加快推进县残疾享康进程通项目开展逐步县构建县乡镇（街道）两级辅具适配服务长效机制实现残疾普遍辅助器具适配服务
二工作目标
年抓规范两年全覆盖工作思路2019年实现残疾辅具适配服务团队健全评估配发等服务专业化精细化科学化建成县残疾辅具服务中心全面开展适配调试维护等服务全县95辅具需求肢体视力听力等残疾适配部分残疾家庭实现居家障碍设施改造构建符合县实际残疾辅具服务体系
三适配象
县常住户籍辅具适配需求评估适合配置辅具持证肢体视力听力类等残疾
四辅具适配标准品种
辅具适配均标准500元3件
适配辅具品种10类74种（详见附件）居家障碍改造应结合残疾需求实际年制定方案执行
五工作步骤措施
（）启动阶段（2017年9月—11月）
1．制定XX县辅具适配全覆盖实施方案根省残联关全省开展残疾辅助器具全覆盖工作通知精神结合县实际科学研究制定XX县辅具适配全覆盖实施方案报省市残联批准
2．全面开展项目宣传县乡镇（街道）县残联充分利广播电视微信微博等媒体广泛开展项目宣传营造全社会理解支持项惠残政策良氛围级残疾工作者量服工作方法深入残疾家庭面面解读政策残疾解项目服务积极参限度改善补偿身体功发挥项目作
3．组建适配评估专家团队通聘请专家购买服务方式组建残疾类辅具适配专家组成评估团队负责县辅具适配评估工作
（二）全面实施阶段（2017年12月—2019年10月）
1．开展辅具需求残疾调查2017年12月1日31日全县乡镇（街道）残联组建专干村（社区）联络员家庭签约医生组成入户调查组全覆盖深入残疾家庭开展入户调查全面掌握辅具需求残疾名单登记造册形成乡镇（街道）2018年辅具适配需求残疾情况统计表2018年1月5日前报县残联康复科年度期开展新增需求群调查报相关表报
2．开展专业适配评估2018年1—3月适配评估专家组深入乡镇（街道）通集中入户两种方式需求残疾开展适配评估策形成适配方案
3．形成年度辅具适配发放方案年4月县残联分析专家组形成全县适配方案综合辅具需求量资金等素结合实际形成年度辅具采购方案实施采购分两年度实现适配全覆盖
4．适配服务县残联组织适配员辅具发放工作程序采取实定点发放方式残疾发放辅具确保漏发错发进行必康复训练指导
5．建立县级辅具服务中心2019年建成县级残疾辅具服务中心残疾提供辅助评估配送维修回收利等服务
（三）验收总结阶段（2019年11月—2019年12月）
县残联乡镇（街道）残联认真开展项目总结工作适配程中涌现具教学推广价值残疾家庭社区居民中产生极反响典型案例时进行梳理总结全覆盖中提升辅具服务力做法验认真总结提炼推广通层面角度反映适配服务项目实际效果断丰富适配服务项目验
六救助流程
（）申请初审需求残疾监护户籍乡镇（街道）残联提出书面申请提交户籍残疾证等证明材料复印件（校验原件）实填写XX县残疾辅具适配申请审批表乡镇（街道）残联初审汇总填写XX县残疾辅具适配申请汇总表XX县残疾辅具适配申请审批表仅报送电子文档XX县残疾辅具适配申请汇总表应分报磅纸质电子文档县残联
（二）审批适配县残联乡镇（街道）残联报申请进行复审组织辅具适配专业员开展集中入户评估根评估意见确定受助象应适配辅具类型号数量终汇总形成年度辅具适配方案
（三）采购发放县残联政府采购相关规定统进行采购根XX县残疾辅具适配申请审批表采购辅具通乡镇（街道）残联县辅具服务站时实发放受助残疾时乡镇（街道）残联辅具受助残疾签字领取证保留存档备查
（四）备案录入县残联项目救助执行情况汇总成四川省残联辅具适配汇总表报省市残联备案乡镇（街道）辅具发放5工作日适配残疾辅助器具等相关信息准确误录入量服服务信息台
（五）回访督查适配完成县残联会辅具适配专家定期采取电话访问抽查实调查等方式深入乡镇（街道）残疾家庭开展辅具调试回访等工作发放辅具真正做适合名需求残疾身体状况限度发挥辅具生活辅助功代偿效项目实施中县残联加项目督导时发现问题解决问题总结验
七工作求
（）高度重视精心组织十三五期间国家力推进辅具产业相关领域发展残疾辅具适配中重容省民生工程乡镇（街道）充分认识项工作重性必性紧迫性认真落实方案求切实加强工作领导精心组织周密安排确保需求残疾时服务
（二）加强宣传营造氛围县乡镇（街道）两级残联组织助项工作开展广泛宣传辅助器具配发关政策类残疾常辅具知识增强残疾家庭残疾辅具认识解加强保护康复意识注意收集受益残疾典型事例
（三）精准象细化服务辅具适配通科学评估残疾功障碍选择适合辅具改善补偿身体功精准服务方法效提高资金效率服务效乡镇（街道）残疾工作者实施程中加强学提高业务力精准调查已适配辅具服务象已适配辅具适合纳入适配范围已适配辅具超辅具配发年限继续纳入年适配范围优先覆盖困难未享受项目残疾严格辅具适配工作流程求开展工作确保残疾提供面面适配提供标准化性化相结合服务重视踪回访时追踪反馈辅具效果质量情况
（四）严格理规范档案严格适配原适配象求切实做受助象评审筛选XX县残疾辅具种类说明范围配发辅助器具受助象配发辅助器具出售出租转两级残联组织应确保整程公开透明确保辅具适效建立完整辅助器具适配档案填写相关表格完善审批手续时统计报做项目程中相关文字图片声资料收集档注重收集汇总反馈救助象亲友项目实施意见
附件：1XX县残疾辅具适配申请审批表
2XX县残疾辅具适配申请汇总表
3XX县残疾辅具适配发放登记表
4XX省残联辅具适配汇总表
5XX县残疾辅具种类说明
附件1
XX县残疾辅具适配申请审批表
（ 年）
基情况
姓 名
性
男□ 女□
民族
残疾证号
联系电话
家庭址
邮政编码
残疾类
□视力残疾：○盲 ○低视力 □听力残疾□肢体残疾：
○偏瘫 ○截瘫 ○脑瘫 ○截肢 ○麻
□重残疾 □
需求情况
类：□假肢矫形器类□生活理类 □移动类□信息交流类□助视器□助听器□
：
评估适配意见
评估
评估签字：
适配
审批意见
乡镇（街道）
初审意见
签字（盖章）：
日期：
县残联
审批意见
签字：
日期
填表说明：填表时√□○符合项中标出
附件2
XX县残疾辅具适配申请汇总表
（ 年）
填报单位（盖章）：
辅具名称
单位
申请数量
注：表乡镇（街道）残联汇总填写报县残联康复科
分领导： 填表： 填表时间：附件3
XX县残疾辅具适配发放登记表
（ 年）
基情况
姓 名
性
男□ 女□
民族
残疾证号
联系电话
家庭址
项 目
产品名称型号
数量
适配时间
签字
适配辅助
器具记录
装配假肢
记录
名称
□腿 □腿
□膝离断 □髋离断
□装饰手 □功性肢
数量
装配时间
签字
部位
□左 □右
装配矫形器
记录
次数
装配矫形器
数量
装配时间
签字
1
□肢 □肢 □脊柱
2
□肢 □肢 □脊柱
注：表乡镇（街道）服务机构填写
填表： 审核： 填表日期：附件4
XX省残联辅具适配汇总表
（ 年）
填表单位（公章）：
务指标
适配数
（）
适配件数
（件例）
备注
辅助器具配发
助视类辅具
助听类辅具
假肢
装配
腿
腿
膝离断
髋离断
装饰手
功性
肢
矫形器
肢
脊柱
肢
合 计
注：表直县残联审核汇总报市残联审核备案
填表： 审核： 填表日期：
附件5
XX县残疾辅具种类说明
1假肢（12种）部分足假肢踝离断假肢腿假肢膝离断假肢腿假肢髋离断假肢部分手假肢腕离断简易假肢前臂手肘离断假肢臂假肢肩部假肢
2矫形器（9种）：矫形鞋足矫形器踝足矫形器膝踝足矫形器膝矫形器脊柱矫形器腕手矫形器颈托童坐姿椅
3移动辅具（12种）：普通生活轮椅功轮椅高背轮椅手摇三轮车四脚手杖凳式手杖折叠手杖腋拐肘拐伸缩手杖助行器移板
4视力辅具（12种）盲文写字板笔听书机普通盲杖电子声光盲杖光学放镜眼镜式助视器单筒远镜盲手机盲电脑软件盲读屏软件光学助视器（6寸）盲手表
5听力辅具（5种）：盒式助听器耳背式助听器耳道式助听器震动闹钟闪光门铃
6精神辅具（1种）防走失腕表
7智力辅具（12种）：认知训练品具智残踪定位仪认知拼装图片鞋带拼装图片拼音翻板认知组件仿真水果阶梯积木十二生肖趣味棋台式智力拔钟套圈智力拼板
8语言训练器具（3种）：智沟通认知训练板智沟通认知训练仪彩色手写交流板
9日常生活（2种）洗浴椅语音臂式全动血压计
10辅具（6种）床护栏杆床桌调架防褥疮床垫防褥疮坐垫座便椅
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全面落实国务院关加快推进残疾康进程意见切实提升县残疾辅具精准康复服务力推进残疾享康复服务目标实现根省残联关全省开展残疾辅助器具全覆盖通知（X残函〔20XX〕X号）精神现结合县实际制定残疾辅具全覆盖实施方案
指导思想
坚持残疾谋取福祉理念坚持需求导原量体裁衣式性化辅助器具适配服务抓手残疾实满意衡量标尺加快推进县残疾享康进程通项目开展逐步县构建县乡镇（街道）两级辅具适配服务长效机制实现残疾普遍辅助器具适配服务
二工作目标
年抓规范两年全覆盖工作思路2019年实现残疾辅具适配服务团队健全评估配发等服务专业化精细化科学化建成县残疾辅具服务中心全面开展适配调试维护等服务全县95辅具需求肢体视力听力等残疾适配部分残疾家庭实现居家障碍设施改造构建符合县实际残疾辅具服务体系
三适配象
县常住户籍辅具适配需求评估适合配置辅具持证肢体视力听力类等残疾
四辅具适配标准品种
辅具适配均标准500元3件
适配辅具品种10类74种（详见附件）居家障碍改造应结合残疾需求实际年制定方案执行
五工作步骤措施
（）启动阶段（2017年9月—11月）
1．制定XX县辅具适配全覆盖实施方案根省残联关全省开展残疾辅助器具全覆盖工作通知精神结合县实际科学研究制定XX县辅具适配全覆盖实施方案报省市残联批准
2．全面开展项目宣传县乡镇（街道）县残联充分利广播电视微信微博等媒体广泛开展项目宣传营造全社会理解支持项惠残政策良氛围级残疾工作者量服工作方法深入残疾家庭面面解读政策残疾解项目服务积极参限度改善补偿身体功发挥项目作
3．组建适配评估专家团队通聘请专家购买服务方式组建残疾类辅具适配专家组成评估团队负责县辅具适配评估工作
（二）全面实施阶段（2017年12月—2019年10月）
1．开展辅具需求残疾调查2017年12月1日31日全县乡镇（街道）残联组建专干村（社区）联络员家庭签约医生组成入户调查组全覆盖深入残疾家庭开展入户调查全面掌握辅具需求残疾名单登记造册形成乡镇（街道）2018年辅具适配需求残疾情况统计表2018年1月5日前报县残联康复科年度期开展新增需求群调查报相关表报
2．开展专业适配评估2018年1—3月适配评估专家组深入乡镇（街道）通集中入户两种方式需求残疾开展适配评估策形成适配方案
3．形成年度辅具适配发放方案年4月县残联分析专家组形成全县适配方案综合辅具需求量资金等素结合实际形成年度辅具采购方案实施采购分两年度实现适配全覆盖
4．适配服务县残联组织适配员辅具发放工作程序采取实定点发放方式残疾发放辅具确保漏发错发进行必康复训练指导
5．建立县级辅具服务中心2019年建成县级残疾辅具服务中心残疾提供辅助评估配送维修回收利等服务
（三）验收总结阶段（2019年11月—2019年12月）
县残联乡镇（街道）残联认真开展项目总结工作适配程中涌现具教学推广价值残疾家庭社区居民中产生极反响典型案例时进行梳理总结全覆盖中提升辅具服务力做法验认真总结提炼推广通层面角度反映适配服务项目实际效果断丰富适配服务项目验
六救助流程
（）申请初审需求残疾监护户籍乡镇（街道）残联提出书面申请提交户籍残疾证等证明材料复印件（校验原件）实填写XX县残疾辅具适配申请审批表乡镇（街道）残联初审汇总填写XX县残疾辅具适配申请汇总表XX县残疾辅具适配申请审批表仅报送电子文档XX县残疾辅具适配申请汇总表应分报磅纸质电子文档县残联
（二）审批适配县残联乡镇（街道）残联报申请进行复审组织辅具适配专业员开展集中入户评估根评估意见确定受助象应适配辅具类型号数量终汇总形成年度辅具适配方案
（三）采购发放县残联政府采购相关规定统进行采购根XX县残疾辅具适配申请审批表采购辅具通乡镇（街道）残联县辅具服务站时实发放受助残疾时乡镇（街道）残联辅具受助残疾签字领取证保留存档备查
（四）备案录入县残联项目救助执行情况汇总成四川省残联辅具适配汇总表报省市残联备案乡镇（街道）辅具发放5工作日适配残疾辅助器具等相关信息准确误录入量服服务信息台
（五）回访督查适配完成县残联会辅具适配专家定期采取电话访问抽查实调查等方式深入乡镇（街道）残疾家庭开展辅具调试回访等工作发放辅具真正做适合名需求残疾身体状况限度发挥辅具生活辅助功代偿效项目实施中县残联加项目督导时发现问题解决问题总结验
七工作求
（）高度重视精心组织十三五期间国家力推进辅具产业相关领域发展残疾辅具适配中重容省民生工程乡镇（街道）充分认识项工作重性必性紧迫性认真落实方案求切实加强工作领导精心组织周密安排确保需求残疾时服务
（二）加强宣传营造氛围县乡镇（街道）两级残联组织助项工作开展广泛宣传辅助器具配发关政策类残疾常辅具知识增强残疾家庭残疾辅具认识解加强保护康复意识注意收集受益残疾典型事例
（三）精准象细化服务辅具适配通科学评估残疾功障碍选择适合辅具改善补偿身体功精准服务方法效提高资金效率服务效乡镇（街道）残疾工作者实施程中加强学提高业务力精准调查已适配辅具服务象已适配辅具适合纳入适配范围已适配辅具超辅具配发年限继续纳入年适配范围优先覆盖困难未享受项目残疾严格辅具适配工作流程求开展工作确保残疾提供面面适配提供标准化性化相结合服务重视踪回访时追踪反馈辅具效果质量情况
（四）严格理规范档案严格适配原适配象求切实做受助象评审筛选XX县残疾辅具种类说明范围配发辅助器具受助象配发辅助器具出售出租转两级残联组织应确保整程公开透明确保辅具适效建立完整辅助器具适配档案填写相关表格完善审批手续时统计报做项目程中相关文字图片声资料收集档注重收集汇总反馈救助象亲友项目实施意见
附件：1XX县残疾辅具适配申请审批表
2XX县残疾辅具适配申请汇总表
3XX县残疾辅具适配发放登记表
4XX省残联辅具适配汇总表
5XX县残疾辅具种类说明
附件1
XX县残疾辅具适配申请审批表
（ 年）
基情况
姓 名
性
男□ 女□
民族
残疾证号
联系电话
家庭址
邮政编码
残疾类
□视力残疾：○盲 ○低视力 □听力残疾□肢体残疾：
○偏瘫 ○截瘫 ○脑瘫 ○截肢 ○麻
□重残疾 □
需求情况
类：□假肢矫形器类□生活理类 □移动类□信息交流类□助视器□助听器□
：
评估适配意见
评估
评估签字：
适配
审批意见
乡镇（街道）
初审意见
签字（盖章）：
日期：
县残联
审批意见
签字：
日期
填表说明：填表时√□○符合项中标出
附件2
XX县残疾辅具适配申请汇总表
（ 年）
填报单位（盖章）：
辅具名称
单位
申请数量
注：表乡镇（街道）残联汇总填写报县残联康复科
分领导： 填表： 填表时间：附件3
XX县残疾辅具适配发放登记表
（ 年）
基情况
姓 名
性
男□ 女□
民族
残疾证号
联系电话
家庭址
项 目
产品名称型号
数量
适配时间
签字
适配辅助
器具记录
装配假肢
记录
名称
□腿 □腿
□膝离断 □髋离断
□装饰手 □功性肢
数量
装配时间
签字
部位
□左 □右
装配矫形器
记录
次数
装配矫形器
数量
装配时间
签字
1
□肢 □肢 □脊柱
2
□肢 □肢 □脊柱
注：表乡镇（街道）服务机构填写
填表： 审核： 填表日期：附件4
XX省残联辅具适配汇总表
（ 年）
填表单位（公章）：
务指标
适配数
（）
适配件数
（件例）
备注
辅助器具配发
助视类辅具
助听类辅具
假肢
装配
腿
腿
膝离断
髋离断
装饰手
功性
肢
矫形器
肢
脊柱
肢
合 计
注：表直县残联审核汇总报市残联审核备案
填表： 审核： 填表日期：
附件5
XX县残疾辅具种类说明
1假肢（12种）部分足假肢踝离断假肢腿假肢膝离断假肢腿假肢髋离断假肢部分手假肢腕离断简易假肢前臂手肘离断假肢臂假肢肩部假肢
2矫形器（9种）：矫形鞋足矫形器踝足矫形器膝踝足矫形器膝矫形器脊柱矫形器腕手矫形器颈托童坐姿椅
3移动辅具（12种）：普通生活轮椅功轮椅高背轮椅手摇三轮车四脚手杖凳式手杖折叠手杖腋拐肘拐伸缩手杖助行器移板
4视力辅具（12种）盲文写字板笔听书机普通盲杖电子声光盲杖光学放镜眼镜式助视器单筒远镜盲手机盲电脑软件盲读屏软件光学助视器（6寸）盲手表
5听力辅具（5种）：盒式助听器耳背式助听器耳道式助听器震动闹钟闪光门铃
6精神辅具（1种）防走失腕表
7智力辅具（12种）：认知训练品具智残踪定位仪认知拼装图片鞋带拼装图片拼音翻板认知组件仿真水果阶梯积木十二生肖趣味棋台式智力拔钟套圈智力拼板
8语言训练器具（3种）：智沟通认知训练板智沟通认知训练仪彩色手写交流板
9日常生活（2种）洗浴椅语音臂式全动血压计
10辅具（6种）床护栏杆床桌调架防褥疮床垫防褥疮坐垫座便椅
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