2021年优化营商环境整治动员会讲话
年市委市政府高度重视发展环境专门成立优化济环境办公室先结合百日整治企业评部门群众评科长民评议政风行风作风建设年等活动济发展环境进行整治全市发展环境改善企业投资者民群众反映然十分强烈济发展环境宽松然制约市济社会发展重素
年十四五规划开局年市十四五规划实施起步开头促进济快发展市委市政府决定全市继续开展优化营商环境整治活动面讲三方面容
统思想提高认识增强开展优化营商环境整治活动紧迫感责感环境发展命脉时代发展加快竞争加剧物质资金流动加速区域间济竞争发展环境竞争谁创造更发展环境谁吸引更生产素谁掌握发展动权
（）快融入X城市圈战略高度充分认识优化营商环境重意义前市正处改革发展关键时期市委市政府提出快融入X城市圈决定推进全市济社会快发展现实需出发作出战略决策全市义容辞历史命务急优化营商环境营造更具吸引力投资环境创业环境样聚集更资金技术等生产素激烈区域济竞争中赢先机掌握动快融入X城市圈提供强持久动力支持
（二）转变干部作风提高执政力战略高度充分认识优化营商环境重意义发展背环境环境背干部作风方干部作风方济发展环境必然方干部作风差方济发展环境必然差干部作风民群众市场体评判尺子抓作风建设抓住治理优化营商环境关键济发展环境整治企业投资者满意民群众满意执政力重考验全市级领导班子领导干部作风直接检验切实增强整治优化营商环境紧迫感责感立行动起影响发展环境突出问题抓起企业投资者民群众反映强烈热点难点焦点问题抓起迅速全市形成整治优化发展环境热潮推动济社会快发展提供强力保证
（三）提升城市形象扩外开放战略高度充分认识优化营商环境重意义良发展环境提升城市形象吸引外商投资品牌市场济条件影响外商投资关键素两资源环境区资源尤然资源特定限力难改变环境素尤良社会环境完全通观努力创造必须充分发挥然资源作基础创造环境新优势资源环境两品牌样进步增强城市吸引力竞争力外开放招商引资寻求新突破突现新跨越
二重拳出击标兼治严肃查处纠正制约济发展环境突出问题前市济发展环境中存问题查处严追究力关系问题长期解决没关键没严肃查处纠正处理果断愿动真格级部门市委市政府统部署铁纪律强硬手腕重拳出击标兼治严肃查处纠正企业投资者群众反映强烈突出问题确保全市优化营商环境工作取实质性突破努力营造优质高效政务环境公正严明法制环境谐稳定治安环境
（）围绕营造公正严明法制环境严肃查处纠正企业吃卡乱收费乱罚款乱摊派乱检查等四乱行屡禁止问题职部门行政执法单位刁难企业吃卡官员位思想十分严重官气十足总领导者理者居理服务收费办事手中权力成谋取私利工具企业乱收费乱罚款乱摊派乱检查严重破坏市投资环境年整治活动中严肃查处典型案件时公开曝光建立健全行政执法责体系加行政执法监督力度严格实施行政执法错责追究制级犯错追级原法执法严违法纠乱执法越权执法等行坚决追究关领导责责级行政执法部门正确处理严格执法优化环境关系正确履行法律法规赋予权力职责真正做规范执法公正执法文明执法切实维护企业投资者合法权益
（二）围绕营造优质高效政务环境严肃查处纠正解决办事效率低行政效率高问题改善政务环境优化营商环境首务群众企业反映普遍问题部门单位官僚义严重衙门作风十足干部队伍作风涣散纪律松驰工作效率低推诿扯皮意刁难处办事处乱办事等作慢作乱作现象针述问题职部门加监督查处力度完善服务承诺制首问责制限时办结制落实行政问责制责追究制履行职责程中意刁难效率低作乱作单位严肃进行查处追究相应责
（三）围绕营造安全稳定治安环境严肃查处纠正恶意阻挠项目建设企业周边环境优问题年营造良社会治安环境方面做量工作取定成效突出问题没彻底解决特重项目重点工程建设环境然意市乡镇（区办）两级领导继续坚持联系重点项目重点企业制度密切关注重点项目重点企业建设生产营情况破坏济发展环境案件亲问亲督办项目建设企业发展程中发生矛盾纠纷亲协调解决努力重项目建设企业生产营排障碍扫清道路政法机关牢固树立服务济发展理念采取效措施严厉击盗窃企业财物恶意阻挠施工扰乱市场秩序行维护企业正常生产营秩序加扫黑恶专项斗争力度坚持恶务标兼治原严厉击强买强卖强占强揽街霸霸市霸行霸恶霸等五霸行充黑恶势力保护伞涉谁查底严惩贷
三加强领导健全机制确保集中整治活动项务落实处优化营商环境项长期艰巨务前项现实紧迫工作级委政府三创活动强力推动进步健全机制强化措施真正做领导位配合位督查位奖惩位确保集中整治活动项务落实处
（）加强领导落实责市委市政府次集中整治活动决心态度坚决专门成立市委市政府领导组成全市济发展环境集中整治活动领导组加强集中整治活动督促协调指导级部门成立相应领导机构制定具体工作方案切实抓落实严格落实领导责制谁谁负责原层层分解责级抓级级级负责做层层责逐级抓落实确保项工作真正落实处
（二）强化监督广泛评议进步完善优化营商环境督查机制改进督查方式拓宽监督渠道群众参监督积极性充分调动起职部门监督作充分发挥出形成加强监督约束强合力建立健全优化营商环境投诉处理机制社会广泛宣传优化营商环境举报投诉办法诉必理理必果快查快结原认真受理严肃查处干扰破坏济发展环境案件建立健全优化营商环境评议机制市纪委牵头建立套济发展环境评议评价指标制度定期组织代表政协委员社会界代表级部门优化营商环境工作进行评议评价评议评价结果社会公布限期进行整改垂直理部门评议评价结果通报级部门提出处理建议
（三）联动形成合力治理优化营商环境项系统工程全市责必须动员全社会力量形成委政府统领导纪检监察机关组织协调关部门齐抓企业社会参工作格局级部门坚决克服部门义位义坚持利优化发展环境事情觉执行动落实讲条件计失涉部门单位事情动协调密切配合确保政令畅通特专项清理专项行动专项务牵头单位部门强化工作责动组织协调积极开展工作济建设保驾护航
（四）严格考核兑现奖惩集中整治活动结束市整办四放（问题原未查清放问题责未受处理放问题责周边群众没受教育放问题没制订切实行整改措施整改位放）原乡镇（区办）单位活动开展情况进行严格检查验收根检查验收情况乡镇（区办）单位进行严格考核集中整治活动中表现突出单位张旗鼓进行表彰奖励思想重视措施力效果明显活动走场部门单位取消年度先进单位评选资格追究单位领导责
（五）强化宣传营造氛围级部门采取种形式分层次抓宣传教育基层单位作宣传教育重点拓宽教育面做皆知留死角报纸电台电视台积极配合活动制定宣传方案突出报道重点力宣传市委市政府整治发展环境政策规定具体措施宣传活动开展情况典型验动员全社会力量关心参支持监督优化发展环境工作努力形成全社会创造发展环境悉心维护发展环境强舆声势良氛围
志优化营商环境推动济社会快发展必然求事关X改革发展稳定局全市级部门广干部思想行动统市委市政府决策部署现做起做起力争较短时间市济发展环境根改观治理优化营商环境实际成效推动全市济社会快发展
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年市委市政府高度重视发展环境专门成立优化济环境办公室先结合百日整治企业评部门群众评科长民评议政风行风作风建设年等活动济发展环境进行整治全市发展环境改善企业投资者民群众反映然十分强烈济发展环境宽松然制约市济社会发展重素
年十四五规划开局年市十四五规划实施起步开头促进济快发展市委市政府决定全市继续开展优化营商环境整治活动面讲三方面容
统思想提高认识增强开展优化营商环境整治活动紧迫感责感环境发展命脉时代发展加快竞争加剧物质资金流动加速区域间济竞争发展环境竞争谁创造更发展环境谁吸引更生产素谁掌握发展动权
（）快融入X城市圈战略高度充分认识优化营商环境重意义前市正处改革发展关键时期市委市政府提出快融入X城市圈决定推进全市济社会快发展现实需出发作出战略决策全市义容辞历史命务急优化营商环境营造更具吸引力投资环境创业环境样聚集更资金技术等生产素激烈区域济竞争中赢先机掌握动快融入X城市圈提供强持久动力支持
（二）转变干部作风提高执政力战略高度充分认识优化营商环境重意义发展背环境环境背干部作风方干部作风方济发展环境必然方干部作风差方济发展环境必然差干部作风民群众市场体评判尺子抓作风建设抓住治理优化营商环境关键济发展环境整治企业投资者满意民群众满意执政力重考验全市级领导班子领导干部作风直接检验切实增强整治优化营商环境紧迫感责感立行动起影响发展环境突出问题抓起企业投资者民群众反映强烈热点难点焦点问题抓起迅速全市形成整治优化发展环境热潮推动济社会快发展提供强力保证
（三）提升城市形象扩外开放战略高度充分认识优化营商环境重意义良发展环境提升城市形象吸引外商投资品牌市场济条件影响外商投资关键素两资源环境区资源尤然资源特定限力难改变环境素尤良社会环境完全通观努力创造必须充分发挥然资源作基础创造环境新优势资源环境两品牌样进步增强城市吸引力竞争力外开放招商引资寻求新突破突现新跨越
二重拳出击标兼治严肃查处纠正制约济发展环境突出问题前市济发展环境中存问题查处严追究力关系问题长期解决没关键没严肃查处纠正处理果断愿动真格级部门市委市政府统部署铁纪律强硬手腕重拳出击标兼治严肃查处纠正企业投资者群众反映强烈突出问题确保全市优化营商环境工作取实质性突破努力营造优质高效政务环境公正严明法制环境谐稳定治安环境
（）围绕营造公正严明法制环境严肃查处纠正企业吃卡乱收费乱罚款乱摊派乱检查等四乱行屡禁止问题职部门行政执法单位刁难企业吃卡官员位思想十分严重官气十足总领导者理者居理服务收费办事手中权力成谋取私利工具企业乱收费乱罚款乱摊派乱检查严重破坏市投资环境年整治活动中严肃查处典型案件时公开曝光建立健全行政执法责体系加行政执法监督力度严格实施行政执法错责追究制级犯错追级原法执法严违法纠乱执法越权执法等行坚决追究关领导责责级行政执法部门正确处理严格执法优化环境关系正确履行法律法规赋予权力职责真正做规范执法公正执法文明执法切实维护企业投资者合法权益
（二）围绕营造优质高效政务环境严肃查处纠正解决办事效率低行政效率高问题改善政务环境优化营商环境首务群众企业反映普遍问题部门单位官僚义严重衙门作风十足干部队伍作风涣散纪律松驰工作效率低推诿扯皮意刁难处办事处乱办事等作慢作乱作现象针述问题职部门加监督查处力度完善服务承诺制首问责制限时办结制落实行政问责制责追究制履行职责程中意刁难效率低作乱作单位严肃进行查处追究相应责
（三）围绕营造安全稳定治安环境严肃查处纠正恶意阻挠项目建设企业周边环境优问题年营造良社会治安环境方面做量工作取定成效突出问题没彻底解决特重项目重点工程建设环境然意市乡镇（区办）两级领导继续坚持联系重点项目重点企业制度密切关注重点项目重点企业建设生产营情况破坏济发展环境案件亲问亲督办项目建设企业发展程中发生矛盾纠纷亲协调解决努力重项目建设企业生产营排障碍扫清道路政法机关牢固树立服务济发展理念采取效措施严厉击盗窃企业财物恶意阻挠施工扰乱市场秩序行维护企业正常生产营秩序加扫黑恶专项斗争力度坚持恶务标兼治原严厉击强买强卖强占强揽街霸霸市霸行霸恶霸等五霸行充黑恶势力保护伞涉谁查底严惩贷
三加强领导健全机制确保集中整治活动项务落实处优化营商环境项长期艰巨务前项现实紧迫工作级委政府三创活动强力推动进步健全机制强化措施真正做领导位配合位督查位奖惩位确保集中整治活动项务落实处
（）加强领导落实责市委市政府次集中整治活动决心态度坚决专门成立市委市政府领导组成全市济发展环境集中整治活动领导组加强集中整治活动督促协调指导级部门成立相应领导机构制定具体工作方案切实抓落实严格落实领导责制谁谁负责原层层分解责级抓级级级负责做层层责逐级抓落实确保项工作真正落实处
（二）强化监督广泛评议进步完善优化营商环境督查机制改进督查方式拓宽监督渠道群众参监督积极性充分调动起职部门监督作充分发挥出形成加强监督约束强合力建立健全优化营商环境投诉处理机制社会广泛宣传优化营商环境举报投诉办法诉必理理必果快查快结原认真受理严肃查处干扰破坏济发展环境案件建立健全优化营商环境评议机制市纪委牵头建立套济发展环境评议评价指标制度定期组织代表政协委员社会界代表级部门优化营商环境工作进行评议评价评议评价结果社会公布限期进行整改垂直理部门评议评价结果通报级部门提出处理建议
（三）联动形成合力治理优化营商环境项系统工程全市责必须动员全社会力量形成委政府统领导纪检监察机关组织协调关部门齐抓企业社会参工作格局级部门坚决克服部门义位义坚持利优化发展环境事情觉执行动落实讲条件计失涉部门单位事情动协调密切配合确保政令畅通特专项清理专项行动专项务牵头单位部门强化工作责动组织协调积极开展工作济建设保驾护航
（四）严格考核兑现奖惩集中整治活动结束市整办四放（问题原未查清放问题责未受处理放问题责周边群众没受教育放问题没制订切实行整改措施整改位放）原乡镇（区办）单位活动开展情况进行严格检查验收根检查验收情况乡镇（区办）单位进行严格考核集中整治活动中表现突出单位张旗鼓进行表彰奖励思想重视措施力效果明显活动走场部门单位取消年度先进单位评选资格追究单位领导责
（五）强化宣传营造氛围级部门采取种形式分层次抓宣传教育基层单位作宣传教育重点拓宽教育面做皆知留死角报纸电台电视台积极配合活动制定宣传方案突出报道重点力宣传市委市政府整治发展环境政策规定具体措施宣传活动开展情况典型验动员全社会力量关心参支持监督优化发展环境工作努力形成全社会创造发展环境悉心维护发展环境强舆声势良氛围
志优化营商环境推动济社会快发展必然求事关X改革发展稳定局全市级部门广干部思想行动统市委市政府决策部署现做起做起力争较短时间市济发展环境根改观治理优化营商环境实际成效推动全市济社会快发展
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