关**县招商引资工作调查思考
创新思路谋发展全力招商促跨越
——关柞水县招商引资工作调查思考
柞水县作九山半水半分田国家扶贫开发工作重点县实现跨越发展目标必须托资源优势招商引资作扩济总量积蓄发展劲提升综合实力效手段精心策划项目创新招商方式全力做引资金引引技术引理等工作断提高招商实效
招商引资基情况
年县始终招商引资作提升县域济实力推动产业发展金钥匙开拓创新真抓实干招商引资工作取明显成效招商环境断优化坚持优化投资环境作扩招商引资成果重抓手制定项目建设理办法招商引资考核奖励暂行办法等规章制度成立三园区环境监察室开通0914—4358993客商投诉热线重点企业实行挂牌保护严格执行首问责制限时办结制服务承诺制完善六项目推进包抓机制简化审批程序提高行政效着力造软环境确保客商招留住发展二引资规模迅速扩牢固树立抓招商抓发展理念积极利类招商节会台强化宣传推介创新招商形式广泛开展叩门招商商招商网络招商5年全县累计引进项目50引资10654亿元位资金3243亿元仅2012年半年签约项目28引资78亿元位资金1593亿元引资规模创历史新高三导产业快速发展始终发展壮导产业作推进跨越发展重举措通招商引资先建成岭工业区营盘生态旅游产业园盘龙生态产业园引进西沟铁矿警苑集团欧珂公司等批关招商长远发展项目建成290万吨菱铁采选120万吨球团加工60万吨铜铁采选等重工业项目牛背梁国家森林公园秦楚古道等景区景点外开放盘龙公司市前期工作稳步推进三园区承载三产业三产业支撑县域济发展格局已形成四综合实力显著增强托优势资源加强企业集团联系采取力措施强力推进导产业基础设施公事业等方面项目项目加快建设县域济实力显著增强生产总值连续年保持2位数增长财政总收入先突破1亿元3亿元关全省县域济综合排名中2006年第81位前移2011年39位获陕南突破发展先进县全省县域济社会发展争先进位奖招商引资先进县等40余项荣誉
二存问题
年然县招商引资工作取较成绩整体水高工作思路方式方法跨越发展求定距离服务意识服务水企业环境求工作短腿逐步暴露出表现方面：招商认识够位单位认招商引资招商部门事部门关部分干部群众思想解放视野开阔存进满富安思想工作中缺乏闯劲拼劲观动性没充分发挥二招商环境够宽松部门职转变位重收费轻服务重承诺轻践诺现象定范围存乱收费乱检查乱摊派问题时发生少数群众狭隘利益出发企业施工建设生产营百般刁难肆意阻挠严重挫伤客商投资热情三招商信息够灵通驻外招商服务站尚未建立信息闭塞现招商渠道客户朋友亲戚外商找门少数部门捕捉招商信息意识较差味坐等门招商成功率高四招商方式够专业企业中介机构体市场化机制尚未形成招商引资通行政力量推动方式节会招商企引企商招商作发挥够突出特全民招商仅仅停留口号没实质性动作五招商项目够合理年引进项目情况资源开发初级加工产开发高耗低附加值项目科技含量低高附加值高新技术产业项目少县实施工业强县战略造百亿级产业集群求相甚远
三步工作建议
招商引资壮县域济综合实力催化剂助推器立足县情实际正确握发展形势抢抓类重机遇断优化投资环境强力推进招商引资加速生产素优势产业重点区域聚集努力开创招商引资工作新局面
（）提高认识凝聚招商引资合力招商引资水高根底思想观念认识水落招商引资成效作衡量领导干部否懂济力重标准作评优树模年度考核重强化局意识责意识联动意识破部门间镇间政分立局面引导全县牢固树立招商快发展招商慢发展招商难发展理念力弘扬怕磨破嘴怕跑断腿精神进步解放思想深化认识加强配合密切协作级部门领导负总责亲抓分领导具体快落实广干部群众动参做级抓级级带级层层抓招商充分调动层面环节积极素形成强招商引资工作合力
（二）完善机制优化招商引资环境否创造宽松规范公高效投资服务环境招商引资工作成败关键事实证明投资环境引带动批投产片建立健全招商引资优惠政策制定更加灵活更特色更具吸引力操作性投资政策确保企业够真正落户招商引资成效干部业绩挂钩进步细化招商引资考核奖励办法加招商引资功员奖励充分调动招商引资员积极性加快转变政府职削减审批事项深入落实岗位责服务承诺限时办结等制度真正做动服务热心服务超前服务踪服务全程服务充分发挥三园区环境督查室职重点企业实行挂牌保护严厉击盗窃企业财物强买强卖恶意阻工闹事破坏生产营行努力形成投资铺路赚钱保护难帮助良发展氛围
（三）加投入搭建招商引资台园区提升传统产业培育特色济发展高新技术基外开放窗口招商引资基高起点高质量做岭工业区盘龙生态产业园营盘生态旅游产业园三园区产业规划布局基础充分发挥财政资金四两拨千斤数效应健全元化投融资体系形式渠道激活民间资通股份制合作制等途径园区基础设施建设推市场手笔搞园区配套建设促进项目落提供良承载条件突出交通优先发展战略位加级口部门接力争山柞高速岭隧道早日建成确保物流畅通快捷园区土利总体规划进行修编超前预测规划期济社会发展需求通合资出租转法收储等形式盘活企业闲置土调整基农田布局优化结构留足发展空间优先保障优势项目需求避免规划着项目转动局面
（四）注重策划精选招商引资项目项目招商引资接点招商引资重载体项目吸引投资者目光继实现择商合作理想效果高度重视项目前期工作进步增加项目前期工作费数额围绕矿产冶金生态旅游现代医药绿色农产品等优势资源认真研究国家产业政策加强资源整合聘请专院校科研院中介机构项目进行科学证精心包装项目库更具针性项目引进关口破工业生产性项目算招商引资项目思维定势注重企业财团做接力推介批发展潜力投资效益环境污染优势项目通定点进加强沟通断增强投资者信心达促成项目目
（五）畅通信息创新招商引资方式价值信息招商引资生命源泉注重招商引资信息捕捉通驻外招商工作站乡会外客商等途径广泛搜集信息尤密切关注企业品牌公司投资意解项目投资兴趣点着力点时调整工作思路策推进意项目早日签约坚持走出请进相结合方式继续开展分队招商节会招商等行效办法积极运商招商叩门招商代理招商网招商等招商新方式断扩招商成果时结合县情实际充分调动外工作柞水籍老乡积极性招商引资中牵线搭桥广泛邀请客商积极举办高规格高水园区产业项目专题接洽谈会扩影响力争更更项目落户县
（六）强化培训壮招商引资队伍支数量充足业务精通勤奋敬业招商队伍招商引资成功根队伍建设作招商引资牛鼻子抓强化学培训引导招商员全面解县发展基础招商政策资源分布区位优势客商历史文化风土情社交礼仪等情况积极学发达区招商引资新思想新理念新举措善研究客商思想理念营状况投资愿发展方掌握谈判技巧创新招商方式夯实招商引资工作基功坚持高起点高标准计划引进选拔批掌握相关专业知识熟悉招商惯例项目谈判业务具良社会关系专门招商西安南京海广州深圳等城市作重点通选调懂济员外出者聘请柞水籍外企业理员进行招商断壮驻外招商队伍
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创新思路谋发展全力招商促跨越
——关柞水县招商引资工作调查思考
柞水县作九山半水半分田国家扶贫开发工作重点县实现跨越发展目标必须托资源优势招商引资作扩济总量积蓄发展劲提升综合实力效手段精心策划项目创新招商方式全力做引资金引引技术引理等工作断提高招商实效
招商引资基情况
年县始终招商引资作提升县域济实力推动产业发展金钥匙开拓创新真抓实干招商引资工作取明显成效招商环境断优化坚持优化投资环境作扩招商引资成果重抓手制定项目建设理办法招商引资考核奖励暂行办法等规章制度成立三园区环境监察室开通0914—4358993客商投诉热线重点企业实行挂牌保护严格执行首问责制限时办结制服务承诺制完善六项目推进包抓机制简化审批程序提高行政效着力造软环境确保客商招留住发展二引资规模迅速扩牢固树立抓招商抓发展理念积极利类招商节会台强化宣传推介创新招商形式广泛开展叩门招商商招商网络招商5年全县累计引进项目50引资10654亿元位资金3243亿元仅2012年半年签约项目28引资78亿元位资金1593亿元引资规模创历史新高三导产业快速发展始终发展壮导产业作推进跨越发展重举措通招商引资先建成岭工业区营盘生态旅游产业园盘龙生态产业园引进西沟铁矿警苑集团欧珂公司等批关招商长远发展项目建成290万吨菱铁采选120万吨球团加工60万吨铜铁采选等重工业项目牛背梁国家森林公园秦楚古道等景区景点外开放盘龙公司市前期工作稳步推进三园区承载三产业三产业支撑县域济发展格局已形成四综合实力显著增强托优势资源加强企业集团联系采取力措施强力推进导产业基础设施公事业等方面项目项目加快建设县域济实力显著增强生产总值连续年保持2位数增长财政总收入先突破1亿元3亿元关全省县域济综合排名中2006年第81位前移2011年39位获陕南突破发展先进县全省县域济社会发展争先进位奖招商引资先进县等40余项荣誉
二存问题
年然县招商引资工作取较成绩整体水高工作思路方式方法跨越发展求定距离服务意识服务水企业环境求工作短腿逐步暴露出表现方面：招商认识够位单位认招商引资招商部门事部门关部分干部群众思想解放视野开阔存进满富安思想工作中缺乏闯劲拼劲观动性没充分发挥二招商环境够宽松部门职转变位重收费轻服务重承诺轻践诺现象定范围存乱收费乱检查乱摊派问题时发生少数群众狭隘利益出发企业施工建设生产营百般刁难肆意阻挠严重挫伤客商投资热情三招商信息够灵通驻外招商服务站尚未建立信息闭塞现招商渠道客户朋友亲戚外商找门少数部门捕捉招商信息意识较差味坐等门招商成功率高四招商方式够专业企业中介机构体市场化机制尚未形成招商引资通行政力量推动方式节会招商企引企商招商作发挥够突出特全民招商仅仅停留口号没实质性动作五招商项目够合理年引进项目情况资源开发初级加工产开发高耗低附加值项目科技含量低高附加值高新技术产业项目少县实施工业强县战略造百亿级产业集群求相甚远
三步工作建议
招商引资壮县域济综合实力催化剂助推器立足县情实际正确握发展形势抢抓类重机遇断优化投资环境强力推进招商引资加速生产素优势产业重点区域聚集努力开创招商引资工作新局面
（）提高认识凝聚招商引资合力招商引资水高根底思想观念认识水落招商引资成效作衡量领导干部否懂济力重标准作评优树模年度考核重强化局意识责意识联动意识破部门间镇间政分立局面引导全县牢固树立招商快发展招商慢发展招商难发展理念力弘扬怕磨破嘴怕跑断腿精神进步解放思想深化认识加强配合密切协作级部门领导负总责亲抓分领导具体快落实广干部群众动参做级抓级级带级层层抓招商充分调动层面环节积极素形成强招商引资工作合力
（二）完善机制优化招商引资环境否创造宽松规范公高效投资服务环境招商引资工作成败关键事实证明投资环境引带动批投产片建立健全招商引资优惠政策制定更加灵活更特色更具吸引力操作性投资政策确保企业够真正落户招商引资成效干部业绩挂钩进步细化招商引资考核奖励办法加招商引资功员奖励充分调动招商引资员积极性加快转变政府职削减审批事项深入落实岗位责服务承诺限时办结等制度真正做动服务热心服务超前服务踪服务全程服务充分发挥三园区环境督查室职重点企业实行挂牌保护严厉击盗窃企业财物强买强卖恶意阻工闹事破坏生产营行努力形成投资铺路赚钱保护难帮助良发展氛围
（三）加投入搭建招商引资台园区提升传统产业培育特色济发展高新技术基外开放窗口招商引资基高起点高质量做岭工业区盘龙生态产业园营盘生态旅游产业园三园区产业规划布局基础充分发挥财政资金四两拨千斤数效应健全元化投融资体系形式渠道激活民间资通股份制合作制等途径园区基础设施建设推市场手笔搞园区配套建设促进项目落提供良承载条件突出交通优先发展战略位加级口部门接力争山柞高速岭隧道早日建成确保物流畅通快捷园区土利总体规划进行修编超前预测规划期济社会发展需求通合资出租转法收储等形式盘活企业闲置土调整基农田布局优化结构留足发展空间优先保障优势项目需求避免规划着项目转动局面
（四）注重策划精选招商引资项目项目招商引资接点招商引资重载体项目吸引投资者目光继实现择商合作理想效果高度重视项目前期工作进步增加项目前期工作费数额围绕矿产冶金生态旅游现代医药绿色农产品等优势资源认真研究国家产业政策加强资源整合聘请专院校科研院中介机构项目进行科学证精心包装项目库更具针性项目引进关口破工业生产性项目算招商引资项目思维定势注重企业财团做接力推介批发展潜力投资效益环境污染优势项目通定点进加强沟通断增强投资者信心达促成项目目
（五）畅通信息创新招商引资方式价值信息招商引资生命源泉注重招商引资信息捕捉通驻外招商工作站乡会外客商等途径广泛搜集信息尤密切关注企业品牌公司投资意解项目投资兴趣点着力点时调整工作思路策推进意项目早日签约坚持走出请进相结合方式继续开展分队招商节会招商等行效办法积极运商招商叩门招商代理招商网招商等招商新方式断扩招商成果时结合县情实际充分调动外工作柞水籍老乡积极性招商引资中牵线搭桥广泛邀请客商积极举办高规格高水园区产业项目专题接洽谈会扩影响力争更更项目落户县
（六）强化培训壮招商引资队伍支数量充足业务精通勤奋敬业招商队伍招商引资成功根队伍建设作招商引资牛鼻子抓强化学培训引导招商员全面解县发展基础招商政策资源分布区位优势客商历史文化风土情社交礼仪等情况积极学发达区招商引资新思想新理念新举措善研究客商思想理念营状况投资愿发展方掌握谈判技巧创新招商方式夯实招商引资工作基功坚持高起点高标准计划引进选拔批掌握相关专业知识熟悉招商惯例项目谈判业务具良社会关系专门招商西安南京海广州深圳等城市作重点通选调懂济员外出者聘请柞水籍外企业理员进行招商断壮驻外招商队伍
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