市统计局2019年度法治政府建设情况报告
市统计局2019年度法治政府建设情况报告
市民政府：
根通知求现局2019年度法治政府建设情况报告
法全面履行政府职情况
（）法界定政府职职责
1．承担组织协调指导全市统计工作确保统计数真实准确时责贯彻执行国家治区统计工作政策法律法规制定全市统计改革统计科学发展规划统计调查计划监督检查统计法律法规规章实施
2．建立健全全市国民济核算体系统计指标体系国家基统计制度统计标准拟订全市统计调查方案组织实施全市国民济核算制度投入产出调查核算全市区生产总值汇编提供国民济核算资料监督理县区国民济核算工作
3．组织实施国家部署口济农业等重国情国力普查专项统计调查研究提出重市情市力普查抽样调查计划组织实施汇总整理提供关市情市力方面统计数
4．组织实施农林牧渔业工业建筑业批发零售业住宿餐饮业固定资产投资房产业租赁商务服务业居民服务服务业文化体育娱乐业交通运输服务业仓储业科技交流推广服务业社会福利业源消费城乡居民收入科技口劳动力社会发展基情况环境基情况等统计调查组织开展社情民意调查收集汇总整理提供关调查统计数
5．组织实施社会发展水县域济发展节降耗招商引资全面康农村康建设进程农村贫困妇女童等统计监测综合评价收集整理提供关统计数资料
6．综合整理提供财政金融旅游交通运输邮政文化教育卫生体育社会保障公事业外贸易外济等全市性基统计数
7．国民济科技进步社会发展环境资源等情况进行统计分析统计预测统计监督市委市民政府关部门提供统计信息咨询建议
8．组织县区部门济社会科技资源环境统计调查统核定理公布全市性基统计资料定期发布全市国民济社会发展情况统计信息
9．法理审批（备案）方部门统计调查项目统计调查方案法监督理涉外调查活动法查处统计违法案件指导专业统计基础工作统计基层业务基础建设建立健全统计数质量审核监控检查评估制度开展重统计数审核监控评估
10．建立健全理全市统计信息动化系统统计数库体系组织制定县区统计数库网络基标准运行规指导县区乡镇统计信息化系统建设
11．协助县区理统计局领导班子会关部门组织理全市统计业资格认定统计专业资格考试职称评聘审核呈报工作监督理国家统计局治区统计局划拨统计专项费
12．承办市民政府交办事项
（二）深化行政审批制度改革
根广西壮族治区民政府关全面清理规范非行政许审批事项决定（桂政发〔2015〕49号）精神已方统计调查项目审批事项调整部审批事项
（三）严格控制新设行政许
2019年规范性文件设定行政许事项
（四）完善监方式
1强化事中事监推广双机公开模式桂林市统计局统计执法双机抽查实施办法（试行）通知（市统发〔2018〕14号）精神2019年国家企业信信息公示系统（部门协监台广西）更新机抽查事项5项执法检查员名录库变更1完成2019年度双机抽查检查录入公示工作
2参商事制度改革求通国家企业信信息系统（广西）协监台接收认领双告知证合推送数实现工商部门数应享2019年接收双告知信息1423条证合信息2157条
（五）建立失信惩戒机制
根国家统计局企业统计信理办法（试行）（国统字〔2017〕97号）统计严重失信企业信息公示暂行办法（2014年第3号公告）桂林市建立完善守信联合激励失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案通知求20172018年检查76家企业立案查处53家统计执法抽查检查结果31家统计严重失实企业列入失信企业名单2019年度处罚企业列入失信企业名单
二完善法行政制度体系情况
（）加强规范性文件监督理
1执行规范性文件制定程序严格执行广西壮族治区规范性文件监督理办法认真落实规范性文件调研起草征求意见组织证合法性审查制定机关负责集体讨决定公布备案程序未合法性审查集体讨决定规范性文件均未发布实施
2实行规范性文件三统制度落实桂林市民政府行政规范性文件理办法桂林市统计局关实行行政规范性文件三统制度通知（市统发〔2017〕21号）文件求实行规范性文件局长办公室会议审议通局领导签发局办公室统登记编号发布
（二）建立规范性文件清理长效机制
严格执行广西壮族治区级民代表会常务委员会规范性文件备案审查条例广西壮族治区规范性文件监督理办法2018年1月前已完成规范化文件清理工作年第季度社会公布年度制定规范性文件目录未公布列入继续效目录规范性文件作行政理
三推进行政决策科学化民化法治化情况
（）落实重决策程序规定
严格执行广西壮族治区重行政决策程序规定桂林市统计局重行政决策程序规定决策调研咨询证公众参风险评估合法性审查集体讨决定法定程序作出重行政决策
（二）落实法律顾问制度
根中桂林市委员会桂林市民政府关印发〈桂林市法治政府建设实施方案（2017—2020年）〉通知（市发〔2017〕6号）治区政府办公厅关建立政府法律顾问制度意见（桂政办发〔2015〕4号）求续聘广西桂山律师事务高强（执业证号：14503199910220106）担法律顾问服务时间三年2019年5月1日起2022年4月30日止续聘法律顾问情况门户网站公布
（三）落实重行政决策集体讨制度
严格执行桂林市统计局重行政决策集体讨制度（市统发〔2018〕10号）制度明确重行政决策集体讨决策机构事项范围决策程序议事记录重决策事项集体讨情况决定实记录完整存档编制2019年统计重行政决策事项目录
四坚持严格规范公正文明执法情况
（）规范统计执法监督检查
统计执法监督检查办法（中华民国国家统计局令第21号）文件执法检查员须取国家统计局统颁发统计执法证县级民政府统计机构批准聘专业技术员参统计执法监督检查未取统计执法证员进行统计执法检查
（二）完善统计行政执法程序
1执行广西壮族治区统计行政处罚裁量基准桂林市统计行政处罚裁量基准执行广西壮族治区统计行政处罚裁量基准（试行）（桂统字〔2017〕108号）2018年1月1日起试行试行期2年
2优化行政权力运行流程根桂林市民政府办公室关印发编制优化市县乡三级权力运行流程工作方案通知（市政办2017〕27号）求参两单融合10类权力法规逐项编制权力清单责清单行政权力运行流程制定桂林市统计局行政权力运行流程通政府统计局门户网站设置专栏公布
3落实重行政执法决定法制审核制度广西壮族治区统计重行政执法决定法制审核制度(试行）（桂统办字〔2017〕176号）求落实法制审核制度2019年立案查处4家违法企业行政执法案卷法进行法制审核
（三）创新行政执法方式
1执行行政执法公示制度2019年统计行政执法查处4家统计违法企业处罚结果信桂林国家企业信信息公示系统进行公示统计行政处罚决定文书涉处罚象报统计数资料根中华民国统计法第二十五条规定未统计行政处罚决文书外公示10月21日29日组成2019年度统计执法双机抽查工作组机抽取叠彩区象山区灵川县全州县资源县恭城瑶族治县6县（区）36家四企业检查报2018年业员工资总额602表中业员工资总额真实情况通桂林市统计局官网国家企业信信息公示系统公示抽查检查结果接受社会界监督
2创新行政执法方式20172018年执法检查立案查处49家企业罚款152万元2019年立案查处4家企业罚款16万元局运说服教育行政指导等非强制性执法手段违法企业正视检查接受予处罚结果家企业申请听证复议
（四）落实行政执法责制
认真执行广西壮族治区行政执法责制实施办法2019年分治区统计局县（区）统计局签订广西壮族治区统计行政执法责书桂林市统计行政执法责书进步加强组织领导工作保障落实两责建立常态化责追究机制
（五）加强行政执法队伍建设
1严格执行统计执法资格审查根中华民国统计法实施条例统计执法证理办法相关规定明确事统计执法工作员须取国家统计局统核发统计执法证执法证核发日起5年效效期届满应办法重新申请统计执法证未取统计执法证员权进行统计执法工作桂林市取统计执法证员名单相关信息均桂林市统计局门户网站政务公开栏目进行公开
2加强统计执法员培训考核国家统计局统计执法证理办法求严格实行统计执法员持证岗加强统计执法员培训狠抓执法纪律职业道德教育全面提高执法员素质2017年组织3次统计执法员统计法律知识培训计培训60次2019年组织统计系统21参加国家统计局统组织执法证考试全市13成绩合格合格率达622020年6月全市取国家统计局统计执法证达32
（六）加强行政执法保障
2017年9月局成立专门统计执法监督机构桂林市统计执法支队增加参公事业编制4名统计执法队伍断壮2019年投入统计执法检查统计法律宣传费约32万元中投入统计法律宣传费27万元
五强化行政权力制约监督情况
（）接受民监督
定期委政府报告统计信息月报满足政领导关部门时全面直观解全市济运行基情况2019年未收代表政协委员提案建议
（二）落实出庭应诉制度
认真遵守广西壮族治区行政机关负责出庭应诉工作规单位负责出庭应诉已成常态尊重执行民法院生效裁判2019年局行政诉讼案件
（三）接受行政执法监督
年求参加治区统计局案卷评查工作2019年度全市统计行政处罚案卷14件全部案卷治区统计局评查审核根关开展2019年度行政执法案卷评查通知（市法办通〔2019〕5号）求桂林市委全面法治市委员会办公室局2019年14行政处罚案卷进行抽查致评
（四）完善社会监督
桂林市统计局门户网站公布举报电话举报邮箱访（信）址链接中纪委网站四风监督哨畅通社会公众投诉反映问题渠道接受社会界监督
（五）推进政务公开
季度召开次济运行情况新闻发布会桂林市济运行情况进行通报门户网站设置政府信息公开政务服务网办事纪检监察统计法规指标解释制度标准失信企业公示行政权力运行流程等栏目进步推进信息理服务结果全程公开2019年112月桂林市统计局官网动公开统计动态127篇文件通知26篇进度统计分析报告53篇济指标13篇统计公报1篇等计333篇信息
（六）加问责力度
国家统计局关统计机构负责统计员防范惩统计造假弄虚作假责制规定（试行）（国统字〔2018〕170号）文件2019年9月10日局印发关统计机构负责统计员防范惩治统计造假弄虚作假责制实施办法（试行）（市统发〔2019〕12号）进步加统计造假弄虚作假责追究力度根治区统计局关贯彻落实国家统计局建立领导干部违规干预统计工作记录制度通知（桂统字〔2018〕122号）规定市建立领导干部违规干预统计工作记录制度印发领导干部违规干预统计工作记录台账年度治区统计局报告工作记录情况
六法效化解社会矛盾纠纷情况
（）加强改进信访工作
认真落实关进步规范信访事项受理办理程序引导访法逐级走访实施细规定2019年局未发生信访事件
（二）加强行政复议工作
严格执行桂林市统计局进步加强行政复议工作规范化建设实施方案(市统办发〔2013〕14号)畅通行政复议申请渠道明确指导思想总体目标容具体求行政复议工作费列入年度预算2019年单位企业局申请行政复议
七全面提高政府工作员法制思维法行政力情况
（）加强领导干部学
严格落实日常学法制度牢牢抓住领导干部关键少数组书记认真履行第责职责带头讲统计法治课统计法律法规法规列入组中心组学计划全年组织开展集体学法4次组成员年学法时间少35学时中集中学时间约12学时
（二）落实普法责制
根市委办市政府办印发关贯彻落实国家机关谁执法谁普法普法责制意见精神积极推动统计普法宣传2019年治区3部统计法治宣传系列动漫片全市类统计业务培训中开展广泛宣传截止12月桂林市报统计数单位法统计员计600余观宣传片9月6日桂区金山广场举办桂林市第十届中国统计开放日活动活动期间制作法规宣传展板8块发放统计法规宣传手册800余份达社会界走统计理解统计支持统计良宣传效果11月运移动通讯台全市200万移动户发送统计法治短信400万条通改进创新统计普法宣传教育方式方法进步提升法统计法治统社会公众知晓率
（三）加强干部职工学教育
定期开展统计法律法规知识培训预防职务犯罪警示教育纳入干部教育培训计划5月24日组织全局干部职工视频会议室观国企业员领导干部严重违纪典型案件警示录中桂林市统计局总支委员会召开全体员会开展扫黑恶先行夯实基础勇担题日活动观扫黑恶宣传片焦点访谈—扫黑恶掉伞签订桂林市统计局干部涉黑涉恶行承诺书12月18日组织全局干部职工收桂林市勤廉榜样先进事迹报告会通学教育广干部职工进步筑牢思想纪律防线
（四）抓全区国家工作员学法法考试
2019年全局干部职工参加全市国家工作员学法法考试参加53全部合格2017年局干部职工普法考试参加率合格率均达100
八组织保障落实机制情况
加强组织领导2019年1月局市政府提交桂林市2018年度法治政府建设情况报告桂林市统计局法治政府建设方案（20172020年）求印发2019年桂林市统计局法治政府建设工作点认真落实政负责履行推进法治建设第责职责规定李强局长工作领导组第责局推进法行政加快法治政府建设提供坚强组织保障
九工作亮点
（）统计执法案卷评查
20172018年全局统计行政处罚案卷45件治区统计局统计违法违纪案件案卷评查中局30件案卷评优秀案卷15件案卷评良案卷良率达100优秀率达667
（二）举办第十届中国统计开放日活动
桂林市第十届中国统计开放日活动桂区金山广场举办届开放日活动题坚守统计初心践行时代命桂林市统计局副局长粟峥群副调研员林福元桂区副区长荣升市统计局桂区统计局关领导业务骨干桂区部分社区企业统计员等参加次活动次活动中社区企业代表民群众统计零距离接触达社会界走统计理解统计支持统计良宣传效果
（三）基层统计工作规范化建设
紧紧围绕规范化建设难点突破年重点目标强化统计工作保障健全完善统计工作制度强化县乡统计力量建设扎实推动桂林市新时代基层统计工作规范化建设项务措施落实规范化建设取新进展突破治区市统计局检查2019年县级统计机构规范化建设示范率达353达标率100乡级统计工作规范化建设示范率达347达标率100达治区统计局2020年设定目标全市四层面基层统计工作规范化建设较提升
（四）防范惩治统计造假弄虚作假查纠工作
2019年5月10日桂林市民政府办公室召开防范惩治统计造假弄虚作假查纠工作会议全面开展桂林市防范惩治统计造假弄虚作假查纠工作全市17县（市区）政府54关单位结合实际制定实施方案开展查纠工作9月10日桂林市统计局印发关统计机构负责统计员防范惩治统计造假弄虚作假责制实施办法（试行）防范惩治统计造假弄虚作假责制问责制进步完善
十存问题
2019年局法治政府建设工作取定成绩总体存薄弱环节：
（）统计普法宣传教育加强
普法宣传效果般针性效性强存普法宣传手段陈旧方法落严肃余活泼足吸引力够等问题全社会解统计法遵守统计法长路走全市法统计宣传工作加强
（二）部门企业统计工作规范化建设加强
2019年治区核查桂林市部门联网直报企业规范化建设示范率低治区2020年设定目标距治区目标标准分差228158桂林市部门联网直报企业两层面统计工作规范化建设需进步加强
十步算报告容
（）加强统计法治宣传教育
创新普法介质注重传统媒体新媒体相结合增强普法针性效性二持续推进统计法进校干部学院学院等加强领导干部宣传教育三统计机构统计员反复学统计法律规定26化心外化行四统计调查象社会公众积极利网络电视微信公众号微博抖音快手等新媒体采取群众喜闻乐见形式开展普法宣传五充分利年报会业务培训会做企业关员宣传教育
（二）抓统计执法双机抽查工作
继续开展年度统计执法双机抽查工作压实执法双机抽查工作责努力实现市县二级统计执法双机抽查规范化常态化全覆盖二机抽查中发现统计违法行严格关统计法律法规规定立案查处企业行政处罚结果企业信息公示台予公示统计严重失信企业统计严重失信企业信息公示台公示企业责关信息企业意统计造假弄虚作假情节严重纳入部门联合惩戒中
（三）抓统计执法队伍建设
做全市统计执法员名录库动态理统筹协调理全市执法力量二加强统计执法员业务培训指导着力解决会执法执法问题力争培养批懂法律懂专业懂理懂实务纪律严明作风正派敢担统计执法队伍
（四）持续推进新时代基层统计工作规范化建设
强化统计工作规范化建设检查指导明年工作开展落县(区)进行调研查找原帮助推动确保年努力基层统计工作实实加强规范化现代化水明显提高二2020年年底全市部门联网直报企业2层面规范化建设分达目标：部门统计工作规范化建设100达标中30部门统计工作规范化建设达示范标准联网直报企业统计工作规范化建设90达标中25联网直报企业统计工作规范化建设达示范标准
（五）提升政府信息公开广度深度
认真贯彻落实政府信息公开关规定严格执行政府信息公开理办法落实职责分工强化监督检查断增强信息公开实效二进步完善信息发布容逐步增加社会公众关心指标特反映济发展新常态等相关指标数解读三断完善微博微信等新媒体发布机制继续创新统计科普产品积极推进信息发布元化视化
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市统计局2019年度法治政府建设情况报告
市民政府：
根通知求现局2019年度法治政府建设情况报告
法全面履行政府职情况
（）法界定政府职职责
1．承担组织协调指导全市统计工作确保统计数真实准确时责贯彻执行国家治区统计工作政策法律法规制定全市统计改革统计科学发展规划统计调查计划监督检查统计法律法规规章实施
2．建立健全全市国民济核算体系统计指标体系国家基统计制度统计标准拟订全市统计调查方案组织实施全市国民济核算制度投入产出调查核算全市区生产总值汇编提供国民济核算资料监督理县区国民济核算工作
3．组织实施国家部署口济农业等重国情国力普查专项统计调查研究提出重市情市力普查抽样调查计划组织实施汇总整理提供关市情市力方面统计数
4．组织实施农林牧渔业工业建筑业批发零售业住宿餐饮业固定资产投资房产业租赁商务服务业居民服务服务业文化体育娱乐业交通运输服务业仓储业科技交流推广服务业社会福利业源消费城乡居民收入科技口劳动力社会发展基情况环境基情况等统计调查组织开展社情民意调查收集汇总整理提供关调查统计数
5．组织实施社会发展水县域济发展节降耗招商引资全面康农村康建设进程农村贫困妇女童等统计监测综合评价收集整理提供关统计数资料
6．综合整理提供财政金融旅游交通运输邮政文化教育卫生体育社会保障公事业外贸易外济等全市性基统计数
7．国民济科技进步社会发展环境资源等情况进行统计分析统计预测统计监督市委市民政府关部门提供统计信息咨询建议
8．组织县区部门济社会科技资源环境统计调查统核定理公布全市性基统计资料定期发布全市国民济社会发展情况统计信息
9．法理审批（备案）方部门统计调查项目统计调查方案法监督理涉外调查活动法查处统计违法案件指导专业统计基础工作统计基层业务基础建设建立健全统计数质量审核监控检查评估制度开展重统计数审核监控评估
10．建立健全理全市统计信息动化系统统计数库体系组织制定县区统计数库网络基标准运行规指导县区乡镇统计信息化系统建设
11．协助县区理统计局领导班子会关部门组织理全市统计业资格认定统计专业资格考试职称评聘审核呈报工作监督理国家统计局治区统计局划拨统计专项费
12．承办市民政府交办事项
（二）深化行政审批制度改革
根广西壮族治区民政府关全面清理规范非行政许审批事项决定（桂政发〔2015〕49号）精神已方统计调查项目审批事项调整部审批事项
（三）严格控制新设行政许
2019年规范性文件设定行政许事项
（四）完善监方式
1强化事中事监推广双机公开模式桂林市统计局统计执法双机抽查实施办法（试行）通知（市统发〔2018〕14号）精神2019年国家企业信信息公示系统（部门协监台广西）更新机抽查事项5项执法检查员名录库变更1完成2019年度双机抽查检查录入公示工作
2参商事制度改革求通国家企业信信息系统（广西）协监台接收认领双告知证合推送数实现工商部门数应享2019年接收双告知信息1423条证合信息2157条
（五）建立失信惩戒机制
根国家统计局企业统计信理办法（试行）（国统字〔2017〕97号）统计严重失信企业信息公示暂行办法（2014年第3号公告）桂林市建立完善守信联合激励失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案通知求20172018年检查76家企业立案查处53家统计执法抽查检查结果31家统计严重失实企业列入失信企业名单2019年度处罚企业列入失信企业名单
二完善法行政制度体系情况
（）加强规范性文件监督理
1执行规范性文件制定程序严格执行广西壮族治区规范性文件监督理办法认真落实规范性文件调研起草征求意见组织证合法性审查制定机关负责集体讨决定公布备案程序未合法性审查集体讨决定规范性文件均未发布实施
2实行规范性文件三统制度落实桂林市民政府行政规范性文件理办法桂林市统计局关实行行政规范性文件三统制度通知（市统发〔2017〕21号）文件求实行规范性文件局长办公室会议审议通局领导签发局办公室统登记编号发布
（二）建立规范性文件清理长效机制
严格执行广西壮族治区级民代表会常务委员会规范性文件备案审查条例广西壮族治区规范性文件监督理办法2018年1月前已完成规范化文件清理工作年第季度社会公布年度制定规范性文件目录未公布列入继续效目录规范性文件作行政理
三推进行政决策科学化民化法治化情况
（）落实重决策程序规定
严格执行广西壮族治区重行政决策程序规定桂林市统计局重行政决策程序规定决策调研咨询证公众参风险评估合法性审查集体讨决定法定程序作出重行政决策
（二）落实法律顾问制度
根中桂林市委员会桂林市民政府关印发〈桂林市法治政府建设实施方案（2017—2020年）〉通知（市发〔2017〕6号）治区政府办公厅关建立政府法律顾问制度意见（桂政办发〔2015〕4号）求续聘广西桂山律师事务高强（执业证号：14503199910220106）担法律顾问服务时间三年2019年5月1日起2022年4月30日止续聘法律顾问情况门户网站公布
（三）落实重行政决策集体讨制度
严格执行桂林市统计局重行政决策集体讨制度（市统发〔2018〕10号）制度明确重行政决策集体讨决策机构事项范围决策程序议事记录重决策事项集体讨情况决定实记录完整存档编制2019年统计重行政决策事项目录
四坚持严格规范公正文明执法情况
（）规范统计执法监督检查
统计执法监督检查办法（中华民国国家统计局令第21号）文件执法检查员须取国家统计局统颁发统计执法证县级民政府统计机构批准聘专业技术员参统计执法监督检查未取统计执法证员进行统计执法检查
（二）完善统计行政执法程序
1执行广西壮族治区统计行政处罚裁量基准桂林市统计行政处罚裁量基准执行广西壮族治区统计行政处罚裁量基准（试行）（桂统字〔2017〕108号）2018年1月1日起试行试行期2年
2优化行政权力运行流程根桂林市民政府办公室关印发编制优化市县乡三级权力运行流程工作方案通知（市政办2017〕27号）求参两单融合10类权力法规逐项编制权力清单责清单行政权力运行流程制定桂林市统计局行政权力运行流程通政府统计局门户网站设置专栏公布
3落实重行政执法决定法制审核制度广西壮族治区统计重行政执法决定法制审核制度(试行）（桂统办字〔2017〕176号）求落实法制审核制度2019年立案查处4家违法企业行政执法案卷法进行法制审核
（三）创新行政执法方式
1执行行政执法公示制度2019年统计行政执法查处4家统计违法企业处罚结果信桂林国家企业信信息公示系统进行公示统计行政处罚决定文书涉处罚象报统计数资料根中华民国统计法第二十五条规定未统计行政处罚决文书外公示10月21日29日组成2019年度统计执法双机抽查工作组机抽取叠彩区象山区灵川县全州县资源县恭城瑶族治县6县（区）36家四企业检查报2018年业员工资总额602表中业员工资总额真实情况通桂林市统计局官网国家企业信信息公示系统公示抽查检查结果接受社会界监督
2创新行政执法方式20172018年执法检查立案查处49家企业罚款152万元2019年立案查处4家企业罚款16万元局运说服教育行政指导等非强制性执法手段违法企业正视检查接受予处罚结果家企业申请听证复议
（四）落实行政执法责制
认真执行广西壮族治区行政执法责制实施办法2019年分治区统计局县（区）统计局签订广西壮族治区统计行政执法责书桂林市统计行政执法责书进步加强组织领导工作保障落实两责建立常态化责追究机制
（五）加强行政执法队伍建设
1严格执行统计执法资格审查根中华民国统计法实施条例统计执法证理办法相关规定明确事统计执法工作员须取国家统计局统核发统计执法证执法证核发日起5年效效期届满应办法重新申请统计执法证未取统计执法证员权进行统计执法工作桂林市取统计执法证员名单相关信息均桂林市统计局门户网站政务公开栏目进行公开
2加强统计执法员培训考核国家统计局统计执法证理办法求严格实行统计执法员持证岗加强统计执法员培训狠抓执法纪律职业道德教育全面提高执法员素质2017年组织3次统计执法员统计法律知识培训计培训60次2019年组织统计系统21参加国家统计局统组织执法证考试全市13成绩合格合格率达622020年6月全市取国家统计局统计执法证达32
（六）加强行政执法保障
2017年9月局成立专门统计执法监督机构桂林市统计执法支队增加参公事业编制4名统计执法队伍断壮2019年投入统计执法检查统计法律宣传费约32万元中投入统计法律宣传费27万元
五强化行政权力制约监督情况
（）接受民监督
定期委政府报告统计信息月报满足政领导关部门时全面直观解全市济运行基情况2019年未收代表政协委员提案建议
（二）落实出庭应诉制度
认真遵守广西壮族治区行政机关负责出庭应诉工作规单位负责出庭应诉已成常态尊重执行民法院生效裁判2019年局行政诉讼案件
（三）接受行政执法监督
年求参加治区统计局案卷评查工作2019年度全市统计行政处罚案卷14件全部案卷治区统计局评查审核根关开展2019年度行政执法案卷评查通知（市法办通〔2019〕5号）求桂林市委全面法治市委员会办公室局2019年14行政处罚案卷进行抽查致评
（四）完善社会监督
桂林市统计局门户网站公布举报电话举报邮箱访（信）址链接中纪委网站四风监督哨畅通社会公众投诉反映问题渠道接受社会界监督
（五）推进政务公开
季度召开次济运行情况新闻发布会桂林市济运行情况进行通报门户网站设置政府信息公开政务服务网办事纪检监察统计法规指标解释制度标准失信企业公示行政权力运行流程等栏目进步推进信息理服务结果全程公开2019年112月桂林市统计局官网动公开统计动态127篇文件通知26篇进度统计分析报告53篇济指标13篇统计公报1篇等计333篇信息
（六）加问责力度
国家统计局关统计机构负责统计员防范惩统计造假弄虚作假责制规定（试行）（国统字〔2018〕170号）文件2019年9月10日局印发关统计机构负责统计员防范惩治统计造假弄虚作假责制实施办法（试行）（市统发〔2019〕12号）进步加统计造假弄虚作假责追究力度根治区统计局关贯彻落实国家统计局建立领导干部违规干预统计工作记录制度通知（桂统字〔2018〕122号）规定市建立领导干部违规干预统计工作记录制度印发领导干部违规干预统计工作记录台账年度治区统计局报告工作记录情况
六法效化解社会矛盾纠纷情况
（）加强改进信访工作
认真落实关进步规范信访事项受理办理程序引导访法逐级走访实施细规定2019年局未发生信访事件
（二）加强行政复议工作
严格执行桂林市统计局进步加强行政复议工作规范化建设实施方案(市统办发〔2013〕14号)畅通行政复议申请渠道明确指导思想总体目标容具体求行政复议工作费列入年度预算2019年单位企业局申请行政复议
七全面提高政府工作员法制思维法行政力情况
（）加强领导干部学
严格落实日常学法制度牢牢抓住领导干部关键少数组书记认真履行第责职责带头讲统计法治课统计法律法规法规列入组中心组学计划全年组织开展集体学法4次组成员年学法时间少35学时中集中学时间约12学时
（二）落实普法责制
根市委办市政府办印发关贯彻落实国家机关谁执法谁普法普法责制意见精神积极推动统计普法宣传2019年治区3部统计法治宣传系列动漫片全市类统计业务培训中开展广泛宣传截止12月桂林市报统计数单位法统计员计600余观宣传片9月6日桂区金山广场举办桂林市第十届中国统计开放日活动活动期间制作法规宣传展板8块发放统计法规宣传手册800余份达社会界走统计理解统计支持统计良宣传效果11月运移动通讯台全市200万移动户发送统计法治短信400万条通改进创新统计普法宣传教育方式方法进步提升法统计法治统社会公众知晓率
（三）加强干部职工学教育
定期开展统计法律法规知识培训预防职务犯罪警示教育纳入干部教育培训计划5月24日组织全局干部职工视频会议室观国企业员领导干部严重违纪典型案件警示录中桂林市统计局总支委员会召开全体员会开展扫黑恶先行夯实基础勇担题日活动观扫黑恶宣传片焦点访谈—扫黑恶掉伞签订桂林市统计局干部涉黑涉恶行承诺书12月18日组织全局干部职工收桂林市勤廉榜样先进事迹报告会通学教育广干部职工进步筑牢思想纪律防线
（四）抓全区国家工作员学法法考试
2019年全局干部职工参加全市国家工作员学法法考试参加53全部合格2017年局干部职工普法考试参加率合格率均达100
八组织保障落实机制情况
加强组织领导2019年1月局市政府提交桂林市2018年度法治政府建设情况报告桂林市统计局法治政府建设方案（20172020年）求印发2019年桂林市统计局法治政府建设工作点认真落实政负责履行推进法治建设第责职责规定李强局长工作领导组第责局推进法行政加快法治政府建设提供坚强组织保障
九工作亮点
（）统计执法案卷评查
20172018年全局统计行政处罚案卷45件治区统计局统计违法违纪案件案卷评查中局30件案卷评优秀案卷15件案卷评良案卷良率达100优秀率达667
（二）举办第十届中国统计开放日活动
桂林市第十届中国统计开放日活动桂区金山广场举办届开放日活动题坚守统计初心践行时代命桂林市统计局副局长粟峥群副调研员林福元桂区副区长荣升市统计局桂区统计局关领导业务骨干桂区部分社区企业统计员等参加次活动次活动中社区企业代表民群众统计零距离接触达社会界走统计理解统计支持统计良宣传效果
（三）基层统计工作规范化建设
紧紧围绕规范化建设难点突破年重点目标强化统计工作保障健全完善统计工作制度强化县乡统计力量建设扎实推动桂林市新时代基层统计工作规范化建设项务措施落实规范化建设取新进展突破治区市统计局检查2019年县级统计机构规范化建设示范率达353达标率100乡级统计工作规范化建设示范率达347达标率100达治区统计局2020年设定目标全市四层面基层统计工作规范化建设较提升
（四）防范惩治统计造假弄虚作假查纠工作
2019年5月10日桂林市民政府办公室召开防范惩治统计造假弄虚作假查纠工作会议全面开展桂林市防范惩治统计造假弄虚作假查纠工作全市17县（市区）政府54关单位结合实际制定实施方案开展查纠工作9月10日桂林市统计局印发关统计机构负责统计员防范惩治统计造假弄虚作假责制实施办法（试行）防范惩治统计造假弄虚作假责制问责制进步完善
十存问题
2019年局法治政府建设工作取定成绩总体存薄弱环节：
（）统计普法宣传教育加强
普法宣传效果般针性效性强存普法宣传手段陈旧方法落严肃余活泼足吸引力够等问题全社会解统计法遵守统计法长路走全市法统计宣传工作加强
（二）部门企业统计工作规范化建设加强
2019年治区核查桂林市部门联网直报企业规范化建设示范率低治区2020年设定目标距治区目标标准分差228158桂林市部门联网直报企业两层面统计工作规范化建设需进步加强
十步算报告容
（）加强统计法治宣传教育
创新普法介质注重传统媒体新媒体相结合增强普法针性效性二持续推进统计法进校干部学院学院等加强领导干部宣传教育三统计机构统计员反复学统计法律规定26化心外化行四统计调查象社会公众积极利网络电视微信公众号微博抖音快手等新媒体采取群众喜闻乐见形式开展普法宣传五充分利年报会业务培训会做企业关员宣传教育
（二）抓统计执法双机抽查工作
继续开展年度统计执法双机抽查工作压实执法双机抽查工作责努力实现市县二级统计执法双机抽查规范化常态化全覆盖二机抽查中发现统计违法行严格关统计法律法规规定立案查处企业行政处罚结果企业信息公示台予公示统计严重失信企业统计严重失信企业信息公示台公示企业责关信息企业意统计造假弄虚作假情节严重纳入部门联合惩戒中
（三）抓统计执法队伍建设
做全市统计执法员名录库动态理统筹协调理全市执法力量二加强统计执法员业务培训指导着力解决会执法执法问题力争培养批懂法律懂专业懂理懂实务纪律严明作风正派敢担统计执法队伍
（四）持续推进新时代基层统计工作规范化建设
强化统计工作规范化建设检查指导明年工作开展落县(区)进行调研查找原帮助推动确保年努力基层统计工作实实加强规范化现代化水明显提高二2020年年底全市部门联网直报企业2层面规范化建设分达目标：部门统计工作规范化建设100达标中30部门统计工作规范化建设达示范标准联网直报企业统计工作规范化建设90达标中25联网直报企业统计工作规范化建设达示范标准
（五）提升政府信息公开广度深度
认真贯彻落实政府信息公开关规定严格执行政府信息公开理办法落实职责分工强化监督检查断增强信息公开实效二进步完善信息发布容逐步增加社会公众关心指标特反映济发展新常态等相关指标数解读三断完善微博微信等新媒体发布机制继续创新统计科普产品积极推进信息发布元化视化
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