公司信访工作理办法
第章 总
第条 规范xx集团公司（简称集团公司）属单位信访工作保持集团公司企业职工群众密切联系保护信访合法权益维护信访秩序结合集团公司信访工作实际根国务院信访条例等法律法规特制定办法
第二条 办法中称信访指公民法组织采书信电子邮件传真电话走访等形式集团公司属单位反映情况提出建议意见投诉请求法应集团公司属单位处理活动
第三条 信访工作应坚持属理分级负责谁谁负责法时解决问题疏导教育相结合原集团公司属单位分级处理职责范围信访事项切实防止矛盾激化问题转化法维护信访合法权益促进社会谐稳定
第四条 单位认真处理信热情接访倾听职工群众意见建议求问题解决单位部门
严禁击报复信访
第二章 工作机构职责
第五条 集团公司属单位负责信访工作第责分领导直接责纪检监察部门办公室负责单位信访工作信访工作部门配备具较高政治素质相应业务水熟悉关法律法规专职兼职信访干部
第六条 单位信访工作直接责应批阅重信接重访听取信访工作汇报研究解决信访工作中重问题
第七条 单位信访工作部门应信访接场单位网站公布单位信访工作相关法律法规规章信访事项处理程序信访工作机构通信址电子信箱投诉电话信访接时间点等相关事项畅通信访渠道
第八条 建立领导接约访访日制度重点信访重信访事项应组织约访者访
集团公司领导月接（包括约访访）群众少1次属单位领导月接（包括约访访）群众少2次
第九条 信访工作部门履行职责：
（）受理交办转送信访提出信访事项
（二）承办回报级交处理信访事项
（三）协调处理重信访事项
（四）督促检查信访事项处理
（五）研究分析信访情况开展调查研究时领导提出完善政策改进工作建议
（六）级信访工作进行指导
（七）法律法规规章规范性文件规定应履行职责
第十条 单位信访工作部门应联通xx省信访信息系统建立完善网办信流程定期登录效利信访信息理系统信访提出信访事项查询信访事项办理情况提供便利
第十条 信访工作部门发现信访中带倾性苗头性重信息紧急情况信访突发事件等重敏感信息应时报告
第十二条 信访工作部门应加强信访信息报告享机制建设常性会相关部门加强信访情况分析研究建立信访信息定期分析通报制度
单位应半年年度结束15日集团公司信访工作部门正式报送半年全年信访情况分析报告
第十三条 信访工作部门应建立信访档案理制度妥善保信访档案资料信访信访事项基情况登记表受理通知书答复意见报告等重资料档案理规定予立卷保存
第三章 信访事项提出
第十四条 信访应法采书信传真电子邮件等书面形式表达诉求写明反映单位名称者员姓名反映事实投诉请求理信访姓名（单位名称）住址联系方式等素
信访部门电话口头提出投诉请求应记录信访反映姓名（单位名称）住址联系方式投诉请求事实理
第十五条 信访工作部门负责统接收群众信实行集中登记时分办部门收应单位处理群众信应时交信访工作部门登记分办
第十六条 信访工作部门应公布单位信访接时间点信访逐级走访流程等信息引导信访法逐级走访
第十七条 信访工作部门应单位信访接场接信访集中走访提出信访事项求推选代表代表数超5
部门应积极配合信访工作部门接信访求时派参接谈工作
第十八条 信访工作部门相关部门员接访接谈时应文明礼回应信访反映问题属单位职责范围法予解答反映问题属单位职责范围做解释工作告知信访相关单位反映
第十九条 信访工作部门发现信访单位办公场周围非法聚集者信访接场滞留滋事严重影响单位办公秩序社会公秩序等情况应会保卫工作部门信访进行劝阻批评教育劝阻批评教育效情况严重应时报请公安机关法处置
第四章 信访事项处理
第二十条 信访工作部门应收信访事项时登记分类报单位分领导审批确定承办部门承办部门应时提出受理意见需转送交办时处理信访事项重复杂应会商纪检监察法律事务财务审计等部门征求意见
单位收信访事项够场答复否受理应场书面答复场答复应收信访事项日起15日决定否受理信访发出相关信访事项受理情况告知书书面告知信访信访事项受理情况信访姓名（名称）住址清外
第二十条 列信访事项应予受理法律法规规定规定
（）集团单位制定规章制度办法等提出建议意见批评
（二）单位工作员业务活动职务行提出建议意见批评
（三）单位员工求维护身合法权益
（四）检举揭发单位工作员违法违纪失职渎职行
（五）属单位职责范围应受理信访事项
第二十二条 列信访事项予受理受理书面手机短信电子邮件等适方式告知信访
（）属单位职责范围
（二）已法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决
（三）已受理正办理
（四）未规定时限提出复查复核申请事项重复信访
（五）已完成复核答复事项重复信访
（六）法规予受理受理信访事项
属前款第（）（二）项情形应告知信访关法律行政法规规定程序关机关提出
第二十三条 单位工作员信访检举揭发材料关情况透露者转检举揭发员单位
第二十四条 信访工作部门相关部门应法程序办理信访事项恪职守规范细致积极稳妥推诿敷衍拖延
信访事项办理中应听取阅悉信访陈述事实理必时求信访关组织员说明情况需进步核实关情况进行调查重复杂疑难信访事项举行听证
信访事项办理中信访求查询信访办理进度应适方式告知
第二十五条 办理信访事项工作员信访事项者信访直接利害关系应回避
第二十六条 属单位职责范围信访事项调查核实相关法律法规规章关规定相关工作程序提出意见书面答复信访信访姓名（名称）住址清外
第二十七条 受理信访事项应受理信访件日起60日办结情况复杂单位负责批准时限适延长延长时限超30日告知信访延期理法律法规规定规定
第二十八条 信访办理期限针已受理信访事项提出新事实理需查证合处理信访办理期限收新材料日起重新计算书面告知信访法律法规规定规定
第二十九条 信访信访事项处理意见服收书面答复日起30日集团公司提出复查集团公司应收复查请求日起30日提出复查意见书面答复信访
第三十条 信访集团公司复查意见服收书面答复日起30日国资委信访处请求复核
第三十条 级转送交办信访事项规定时限办结应办理结果报告单位领导级信访部门
第三十二条 信访工作部门承办部门信访答复意见进行形式审核发现信访答复意见存明显漏洞处指导承办部门调整完善
第三十三条 集团信访工作部门应重点信访事项加强督办确保办理时限核查质量
集团公司信访工作部门相关部门转送属单位办理信访事项应加强督促指导求规定告知信访受理情况时限书面答复信访
第五章 责追究
第三十四条 级领导干部工作员办理信访事项程中履行正确履行工作职责出现列情形督促限期整改造成严重果重良影响应追究责
（）决策失误工作失职导致信访问题产生
（二）信访事项应登记转送交办督办未规定履行职责
（三）属职责范围信访事项应受理予受理
（四）推诿敷衍拖延信访事项办理者未法定期限办结信访事项
（五）事实清楚程序正诉求合法合理信访投诉请求未予法支持
（六）信访态度恶劣简单粗暴损害群干群关系
（七）执行信访事项处理意见重视落实信访部门提出改进工作完善政策等建议导致信访问题长期解决
（八）发生集体访者信访负面舆情处置力导致事态扩
（九）影响信访事项办理侵害信访合法权益行
第三十五条 违反规定信访检举揭发材料者关情况透露转交检举揭发员者单位法追究相关员责
第三十六条 造成社会影响重紧急信访事项信访信息瞒报谎报迟报造成严重果法追究相关员责
第六章 附
第三十七条 办法适集团公司属单位
第三十八条 办法印发日起施行
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公司信访工作理办法
第章 总
第条 规范xx集团公司（简称集团公司）属单位信访工作保持集团公司企业职工群众密切联系保护信访合法权益维护信访秩序结合集团公司信访工作实际根国务院信访条例等法律法规特制定办法
第二条 办法中称信访指公民法组织采书信电子邮件传真电话走访等形式集团公司属单位反映情况提出建议意见投诉请求法应集团公司属单位处理活动
第三条 信访工作应坚持属理分级负责谁谁负责法时解决问题疏导教育相结合原集团公司属单位分级处理职责范围信访事项切实防止矛盾激化问题转化法维护信访合法权益促进社会谐稳定
第四条 单位认真处理信热情接访倾听职工群众意见建议求问题解决单位部门
严禁击报复信访
第二章 工作机构职责
第五条 集团公司属单位负责信访工作第责分领导直接责纪检监察部门办公室负责单位信访工作信访工作部门配备具较高政治素质相应业务水熟悉关法律法规专职兼职信访干部
第六条 单位信访工作直接责应批阅重信接重访听取信访工作汇报研究解决信访工作中重问题
第七条 单位信访工作部门应信访接场单位网站公布单位信访工作相关法律法规规章信访事项处理程序信访工作机构通信址电子信箱投诉电话信访接时间点等相关事项畅通信访渠道
第八条 建立领导接约访访日制度重点信访重信访事项应组织约访者访
集团公司领导月接（包括约访访）群众少1次属单位领导月接（包括约访访）群众少2次
第九条 信访工作部门履行职责：
（）受理交办转送信访提出信访事项
（二）承办回报级交处理信访事项
（三）协调处理重信访事项
（四）督促检查信访事项处理
（五）研究分析信访情况开展调查研究时领导提出完善政策改进工作建议
（六）级信访工作进行指导
（七）法律法规规章规范性文件规定应履行职责
第十条 单位信访工作部门应联通xx省信访信息系统建立完善网办信流程定期登录效利信访信息理系统信访提出信访事项查询信访事项办理情况提供便利
第十条 信访工作部门发现信访中带倾性苗头性重信息紧急情况信访突发事件等重敏感信息应时报告
第十二条 信访工作部门应加强信访信息报告享机制建设常性会相关部门加强信访情况分析研究建立信访信息定期分析通报制度
单位应半年年度结束15日集团公司信访工作部门正式报送半年全年信访情况分析报告
第十三条 信访工作部门应建立信访档案理制度妥善保信访档案资料信访信访事项基情况登记表受理通知书答复意见报告等重资料档案理规定予立卷保存
第三章 信访事项提出
第十四条 信访应法采书信传真电子邮件等书面形式表达诉求写明反映单位名称者员姓名反映事实投诉请求理信访姓名（单位名称）住址联系方式等素
信访部门电话口头提出投诉请求应记录信访反映姓名（单位名称）住址联系方式投诉请求事实理
第十五条 信访工作部门负责统接收群众信实行集中登记时分办部门收应单位处理群众信应时交信访工作部门登记分办
第十六条 信访工作部门应公布单位信访接时间点信访逐级走访流程等信息引导信访法逐级走访
第十七条 信访工作部门应单位信访接场接信访集中走访提出信访事项求推选代表代表数超5
部门应积极配合信访工作部门接信访求时派参接谈工作
第十八条 信访工作部门相关部门员接访接谈时应文明礼回应信访反映问题属单位职责范围法予解答反映问题属单位职责范围做解释工作告知信访相关单位反映
第十九条 信访工作部门发现信访单位办公场周围非法聚集者信访接场滞留滋事严重影响单位办公秩序社会公秩序等情况应会保卫工作部门信访进行劝阻批评教育劝阻批评教育效情况严重应时报请公安机关法处置
第四章 信访事项处理
第二十条 信访工作部门应收信访事项时登记分类报单位分领导审批确定承办部门承办部门应时提出受理意见需转送交办时处理信访事项重复杂应会商纪检监察法律事务财务审计等部门征求意见
单位收信访事项够场答复否受理应场书面答复场答复应收信访事项日起15日决定否受理信访发出相关信访事项受理情况告知书书面告知信访信访事项受理情况信访姓名（名称）住址清外
第二十条 列信访事项应予受理法律法规规定规定
（）集团单位制定规章制度办法等提出建议意见批评
（二）单位工作员业务活动职务行提出建议意见批评
（三）单位员工求维护身合法权益
（四）检举揭发单位工作员违法违纪失职渎职行
（五）属单位职责范围应受理信访事项
第二十二条 列信访事项予受理受理书面手机短信电子邮件等适方式告知信访
（）属单位职责范围
（二）已法应通诉讼仲裁行政复议等法定途径解决
（三）已受理正办理
（四）未规定时限提出复查复核申请事项重复信访
（五）已完成复核答复事项重复信访
（六）法规予受理受理信访事项
属前款第（）（二）项情形应告知信访关法律行政法规规定程序关机关提出
第二十三条 单位工作员信访检举揭发材料关情况透露者转检举揭发员单位
第二十四条 信访工作部门相关部门应法程序办理信访事项恪职守规范细致积极稳妥推诿敷衍拖延
信访事项办理中应听取阅悉信访陈述事实理必时求信访关组织员说明情况需进步核实关情况进行调查重复杂疑难信访事项举行听证
信访事项办理中信访求查询信访办理进度应适方式告知
第二十五条 办理信访事项工作员信访事项者信访直接利害关系应回避
第二十六条 属单位职责范围信访事项调查核实相关法律法规规章关规定相关工作程序提出意见书面答复信访信访姓名（名称）住址清外
第二十七条 受理信访事项应受理信访件日起60日办结情况复杂单位负责批准时限适延长延长时限超30日告知信访延期理法律法规规定规定
第二十八条 信访办理期限针已受理信访事项提出新事实理需查证合处理信访办理期限收新材料日起重新计算书面告知信访法律法规规定规定
第二十九条 信访信访事项处理意见服收书面答复日起30日集团公司提出复查集团公司应收复查请求日起30日提出复查意见书面答复信访
第三十条 信访集团公司复查意见服收书面答复日起30日国资委信访处请求复核
第三十条 级转送交办信访事项规定时限办结应办理结果报告单位领导级信访部门
第三十二条 信访工作部门承办部门信访答复意见进行形式审核发现信访答复意见存明显漏洞处指导承办部门调整完善
第三十三条 集团信访工作部门应重点信访事项加强督办确保办理时限核查质量
集团公司信访工作部门相关部门转送属单位办理信访事项应加强督促指导求规定告知信访受理情况时限书面答复信访
第五章 责追究
第三十四条 级领导干部工作员办理信访事项程中履行正确履行工作职责出现列情形督促限期整改造成严重果重良影响应追究责
（）决策失误工作失职导致信访问题产生
（二）信访事项应登记转送交办督办未规定履行职责
（三）属职责范围信访事项应受理予受理
（四）推诿敷衍拖延信访事项办理者未法定期限办结信访事项
（五）事实清楚程序正诉求合法合理信访投诉请求未予法支持
（六）信访态度恶劣简单粗暴损害群干群关系
（七）执行信访事项处理意见重视落实信访部门提出改进工作完善政策等建议导致信访问题长期解决
（八）发生集体访者信访负面舆情处置力导致事态扩
（九）影响信访事项办理侵害信访合法权益行
第三十五条 违反规定信访检举揭发材料者关情况透露转交检举揭发员者单位法追究相关员责
第三十六条 造成社会影响重紧急信访事项信访信息瞒报谎报迟报造成严重果法追究相关员责
第六章 附
第三十七条 办法适集团公司属单位
第三十八条 办法印发日起施行
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