县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
深入贯彻中省市脱贫攻坚决策部署省市住建部门春季重点工作安排结合县实际特制定方案
目标务
根市委市政府关印发延安市赢脱贫攻坚战巩固脱贫成果三年行动实施方案(延市发〔2018〕14号)求结合延安市农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案确定县阶段危房改造目标务持续巩固县农村危房改造工作成果组织开展农房安全动态核查发现户改造户兑付户安全户确保全县农村居民住房安全保障
二工作措施
（）开展动态核查2018年县已基实现农村居民住房安全保障目标基宜川质气候等特殊素受然灾害影响农村房屋易产生变形县住建局季度抽调业务员会扶贫民政残联等部门全面开展四类重点象房屋排查安全认定工作乡镇街道办组织工作员辖区非四类重点象进行房屋排查安全认定
（二）规范工作程序规范申请审批程序危房改造实行农户愿申请村民会议村民代表会议民评议乡（镇）审核县级住建部门审批四级申请审批程序村乡镇两级公示制度县住建局危房鉴定农户申请步展开门服务二规范档案理程序严格执行关规范农村危房改造档案通知求危房改造档案资料实行户档确保档案资料真实完整准确三规范工作措施乡镇丹州街道办建立年度危房改造象进度台账包括开工竣工验收入住等情况月统计报告工作进度实时理账销号四规范资金理程序严格执行农村危房改造资金理办法坚持专项理专款专乡镇丹州街道办初步认定核实认定名单提交县住建局县住建局核实汇总移交县财政局县财政局补助资金通惠农卡通直接拨付农户严禁挪领克扣拖欠补助资金
（三）严格建设标准严格控制建房面积新建房屋建筑面积原13户控制4060米（1户低20米2户低30米3户低40米3户均建筑面积超18米低13米）厨房卫生间杂物间等附属房计入建房面积（厨房卫生间计入建房面积指住宅外单独厨房卫生间建筑明显隔断隔离开厨房卫生间计入建房面积杂物间计入建房面积原独立储物杂物间计入建房面积）乡镇丹州街道办加强政策宣传监督检查杜绝超面积建设建房发生额举债现象出现二严格面积计算农村危房改造农户建建确困难统建意愿乡镇发挥组织协调作帮助农户选择资质施工队伍统建设安全原宜原址建设外农村危房改造必须坚持原址加固重建翻建三严格控制建设工期县住建局乡镇丹州街道办强化措施倒排工期加快危改进度务必年3月份全面开工建设6月底竣工验收8月底入住
（四）明确补助标准四类重点象修缮加固（c级）聘请资质第三方评估公司进行评估评估报告进行资金兑付评估价低15万元实结算（取千位整数结算）评估价高15万元补助15万元新建（d级）户补助低258万元非四类重点象修缮加固（c级）1万元户补助标准予补助（鼓励乡镇丹州街道办聘请资质第三方评估公司进行评估）新建（d级）2万元户标准予补助
（五）推广低成改造全面推广集义镇抱泉村危房危窑加固改造验推广低成改造切实减轻群众负担二乡镇丹州街道办通统建农村集体公租房幸福院修缮加固现闲置公房置换长期租赁村闲置农房等方式兜底解决筹资金投工投料力极弱贫困户住房安全问题三县住建局结合危房改造方式建设标准成需求补助象筹资金力等情况制定危房改造资金分类补助方案
（六）强化质量理严格落实基质量标准基结构设计基建筑工匠理基质量检查基理力求严格执行延安市农村危房改造c级维修加固技术导积极推广应抗震设防节技术全面落实住建部关危房改造抗震设防建筑节相关标准求进步加强施工质量安全巡查指导督促施工员开展关键环节现场质量检查做检查记录保证住房安全
（七）严格安全评定县住建局负责组织开展房屋安全性评定建设方提交建房备案书住房安全性认定基危房户愿通方式解决住房安全问题改造意愿履行确认程序危房纳入改造范围须提醒农户动拆危房
（八）坚持危改六条长效机制严格包乡包户问责制度建立责长效机制二技术服务质量安全巡查常态化建立质量安全长效机制三推广窑洞维修加固验建立低成改造长效机制四适时启动回头建立农户房屋动态识长效机制五加危改挂历发放建立政策入户长效机制六改厕畜分离两手抓建立提升危改整体水长效机制
三保障措施
（）加强组织领导夯实级责县住建局乡镇丹州街道办农村危房改造作项政治务抓全面落实住建局科级领导包抓乡镇乡镇干部包抓危改户工作机制确保危房改造工作快速推进县住建局认真做危房改造技术指导质量监督安全理等工作负责全县四类重点象危房改造乡镇丹州街道办乡镇审核审批建立档案台账统验收认定组织兑付资金程序实施农村非四类重点象危房改造确保期完成年度改造务
（二）建立考评机制加强督促检查县住建局考核办建立危房改造月通报季讲评年终综合考核机制月乡镇丹州街道办工作推进情况进行通报排名季度召开点评会年终进行考核表彰未期完成务乡镇进行通报问责
（三）加宣传力度提高群众满意度县住建局乡镇丹州街道办通电视网络展板横幅明白卡危改挂历微信短信等方式广泛宣传农村危房改造政策提高群众知晓率
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县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
深入贯彻中省市脱贫攻坚决策部署省市住建部门春季重点工作安排结合县实际特制定方案
目标务
根市委市政府关印发延安市赢脱贫攻坚战巩固脱贫成果三年行动实施方案(延市发〔2018〕14号)求结合延安市农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案确定县阶段危房改造目标务持续巩固县农村危房改造工作成果组织开展农房安全动态核查发现户改造户兑付户安全户确保全县农村居民住房安全保障
二工作措施
（）开展动态核查2018年县已基实现农村居民住房安全保障目标基宜川质气候等特殊素受然灾害影响农村房屋易产生变形县住建局季度抽调业务员会扶贫民政残联等部门全面开展四类重点象房屋排查安全认定工作乡镇街道办组织工作员辖区非四类重点象进行房屋排查安全认定
（二）规范工作程序规范申请审批程序危房改造实行农户愿申请村民会议村民代表会议民评议乡（镇）审核县级住建部门审批四级申请审批程序村乡镇两级公示制度县住建局危房鉴定农户申请步展开门服务二规范档案理程序严格执行关规范农村危房改造档案通知求危房改造档案资料实行户档确保档案资料真实完整准确三规范工作措施乡镇丹州街道办建立年度危房改造象进度台账包括开工竣工验收入住等情况月统计报告工作进度实时理账销号四规范资金理程序严格执行农村危房改造资金理办法坚持专项理专款专乡镇丹州街道办初步认定核实认定名单提交县住建局县住建局核实汇总移交县财政局县财政局补助资金通惠农卡通直接拨付农户严禁挪领克扣拖欠补助资金
（三）严格建设标准严格控制建房面积新建房屋建筑面积原13户控制4060米（1户低20米2户低30米3户低40米3户均建筑面积超18米低13米）厨房卫生间杂物间等附属房计入建房面积（厨房卫生间计入建房面积指住宅外单独厨房卫生间建筑明显隔断隔离开厨房卫生间计入建房面积杂物间计入建房面积原独立储物杂物间计入建房面积）乡镇丹州街道办加强政策宣传监督检查杜绝超面积建设建房发生额举债现象出现二严格面积计算农村危房改造农户建建确困难统建意愿乡镇发挥组织协调作帮助农户选择资质施工队伍统建设安全原宜原址建设外农村危房改造必须坚持原址加固重建翻建三严格控制建设工期县住建局乡镇丹州街道办强化措施倒排工期加快危改进度务必年3月份全面开工建设6月底竣工验收8月底入住
（四）明确补助标准四类重点象修缮加固（c级）聘请资质第三方评估公司进行评估评估报告进行资金兑付评估价低15万元实结算（取千位整数结算）评估价高15万元补助15万元新建（d级）户补助低258万元非四类重点象修缮加固（c级）1万元户补助标准予补助（鼓励乡镇丹州街道办聘请资质第三方评估公司进行评估）新建（d级）2万元户标准予补助
（五）推广低成改造全面推广集义镇抱泉村危房危窑加固改造验推广低成改造切实减轻群众负担二乡镇丹州街道办通统建农村集体公租房幸福院修缮加固现闲置公房置换长期租赁村闲置农房等方式兜底解决筹资金投工投料力极弱贫困户住房安全问题三县住建局结合危房改造方式建设标准成需求补助象筹资金力等情况制定危房改造资金分类补助方案
（六）强化质量理严格落实基质量标准基结构设计基建筑工匠理基质量检查基理力求严格执行延安市农村危房改造c级维修加固技术导积极推广应抗震设防节技术全面落实住建部关危房改造抗震设防建筑节相关标准求进步加强施工质量安全巡查指导督促施工员开展关键环节现场质量检查做检查记录保证住房安全
（七）严格安全评定县住建局负责组织开展房屋安全性评定建设方提交建房备案书住房安全性认定基危房户愿通方式解决住房安全问题改造意愿履行确认程序危房纳入改造范围须提醒农户动拆危房
（八）坚持危改六条长效机制严格包乡包户问责制度建立责长效机制二技术服务质量安全巡查常态化建立质量安全长效机制三推广窑洞维修加固验建立低成改造长效机制四适时启动回头建立农户房屋动态识长效机制五加危改挂历发放建立政策入户长效机制六改厕畜分离两手抓建立提升危改整体水长效机制
三保障措施
（）加强组织领导夯实级责县住建局乡镇丹州街道办农村危房改造作项政治务抓全面落实住建局科级领导包抓乡镇乡镇干部包抓危改户工作机制确保危房改造工作快速推进县住建局认真做危房改造技术指导质量监督安全理等工作负责全县四类重点象危房改造乡镇丹州街道办乡镇审核审批建立档案台账统验收认定组织兑付资金程序实施农村非四类重点象危房改造确保期完成年度改造务
（二）建立考评机制加强督促检查县住建局考核办建立危房改造月通报季讲评年终综合考核机制月乡镇丹州街道办工作推进情况进行通报排名季度召开点评会年终进行考核表彰未期完成务乡镇进行通报问责
（三）加宣传力度提高群众满意度县住建局乡镇丹州街道办通电视网络展板横幅明白卡危改挂历微信短信等方式广泛宣传农村危房改造政策提高群众知晓率
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