延安时期陕甘宁边区遭受疫情侵扰民群众生命安全身体健康受严重威胁中国产认真总结中央苏区时期疫情防治验教训基础结合陕甘宁边区实际情况提出形成预防群防群治宣传教育特色疫情治理新路展现出中国产疫情治理民底色民族特色新中国疫情治理产生重影响
组织严密统领导核心
边区防疫机构萌芽1940年中央延安召开防疫工作会议5月26日成立延安防疫委员会该会延安防疫运动高机关33组织构成已涵盖中央组织部边区政府延安市府留守兵团边青救抗等政军机关相关群众团体位重足见斑1942年4月28日成立陕甘宁边区防疫总委员会职范围已原先延安市扩全边区防疫工作边区防疫总委员会隶属边区政府统理全边区防疫工作指导扶助边区机关级卫生机关执行防疫事务执行防疫事务时权统支配级卫生机关力财力包括员药品器材等1944年春延安区度流行伤寒回热市区附死亡240边区政府边区防疫总委员会紧急决定:迅速成立流动治疗队划定区域进行治疗机关学校等进行紧急防疫动员组织疫病区隔离时增设病床拨款购置药品研制特效药方落实医护员表彰奖励等效控制次疫情扩散蔓延
防治结合预防方针
防疫积极办法莫改善环境卫生毛泽东指出:减少民疾病死亡基方针预防开展群众性卫生运动综观边区疫情治理实践开展广泛群众性卫生防疫运动始终条线贯穿疫情治理始终1940年延安防疫委员会成立久便发起防疫运动突击周机关学校部队等纷纷完善厨房厕防疫设施增设污水坑垃圾坑实行分食制商店摊贩员积极接种防疫运动期创立4模范农村49模范乡村1模范行政村外边区开展乡村建设中卫生防疫重容1944年起延安市开展十运动求区卫生合作社乡医生村接生员眼水井户处厕着群众性卫生防疫运动广泛开展普卫生防疫基常识预防方针逐渐深入心效减少边区疫情发生
坚持中西医相结合发挥优势1940年6月边区成立第中医团体陕甘宁边区国医研究会相继制定陕甘宁边区国医国药奖励优条例草案等陕甘宁边区国医研究会中西医防疫工作列重工作容:取边区土产中药材试制出种新型药品破家传秘方死授封建传统献出秘方供行学研究常举行中西医座谈会交流切磋取长补短组织医疗队乡调查流行病疑难症帮助群众诊治顽疾种种推动中西医间交流鉴发挥传统中医药卫生防疫中代作展现中国产卫生防疫工作民族特色
宣传教育增强意识先导
助报刊宣传普卫生防疫知识重途径早1938年4月30日新中华报推出防疫专栏提出常保持室外清洁防止苍蝇发生传播病毒等八条具体防疫措施新中华报解放日报次刊发卫生运动广泛开展起重视防疫夏季防疫工作等社时评预防疾病知识科普文章完全统计1941年11月24日解放日报开辟卫生专栏起先刊出医药卫生方面文章200余篇
边区普通群众说报读报尚存定困难卫生宣传部门卫生防疫宣传教育农村庙会秧歌戏剧等文艺表演结合起喜闻乐见通俗易懂受群众喜爱尤值提边区举办医疗卫生展览会卫生展览会实物文字图片连环画等相结合方式展示封建迷信危害普卫生防疫知识观展群众带强烈视觉击强心灵感召1944年7月举办延安市卫生展览会展出实物659件图画260张许片连环画群众连四五次尚满足展览会历时8天参观数达万余
树立典型带动全局回顾边区卫生防疫宣传教育做法层层树立典型通树典型总结群众创造出卫生防疫先进验群众家讲究卫生带处推广群众中引导群众觉仿效卫生模范家庭培养卫生惯进确保源头杜绝疫情发生
面群众群防群治体
防疫工作发挥功效必须重视民群众体位1937年初毛泽东参加延安卫生运动周时明确表示:卫生运动事家做发挥广群众体作实现疫情群防群治陕甘宁边区走出条疫情治理群众路线
发制定卫生防疫公约边区机关农村普遍制订相应卫生防疫计划卫生公约城壕村村民会选出劳动英雄张振财等5组成文化卫生委员会制定包括吃水游倒垃圾便隔10天半月全村开展次扫病牛病羊马分开等详细卫生防疫计划针群众没钱病买药困境该村通设立医药救助金互助金等方式予解决城壕村成远闻名卫生模范村
探索卫生合作互助新模式1944年陕甘宁边区众卫生合作社创办着眼疫情治理中医务力量限民众希方便医实际需求卫生防疫工作中群众服务群众探索创新边区政府群众支持拥护时隔两年民办公助合作医疗机构已初具规模成边区三医疗系统外益补充卫生合作社成立更卫生防疫工作中做量工作:卫生合作社社员股分红享特诊疗权外普卫生防疫知识群众种牛痘预防注射收集研究民间药方参传染病治疗等等说真正做钱出钱工出工药出药家动手卫生合作
完善制度健全法令保障
推动防疫工作制度化规范化做切章循陕甘宁边区政府边区防疫总委员会相继出台系列命令指示通知实践中初步建立起套制宜简单易行疫情防控机制包括:事发前接种预防制度预警制度事发时疫情报告制度隔离制度等1942年5月13日通预防理传染病条例规定:鼠疫霍乱天花第类传染病类传染病诊断24时电报电话报告边区防疫委员会伤寒副伤寒赤痢回热等第二类传染病类传染病应周报告该条例进步规定:遇第类传染病发生委员会确实诊断时限期断绝发病区域交通施行病隔离等病应送医院医院设备处必时防疫总会协方设立隔离病院1948年2月7日边区政府发出切实组织防疫治疗工作指示信进步明确防疫治疗工作组织领导宣传发动隔离收治等规定时边区建立完善童防疫等方面专门防疫制度防疫工作逐渐走章循轨道
事实证明切实防疫机制政策法令防止疫病蔓延传播中起作1946年1月发生延安市脑膜炎疫情正迅速治疗时隔离疫情快控制住院病1病重死亡外余均痊愈真正做早发现早隔离早救治
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