优化营商环境2020年半年工作总结
年县行政审批服务局认真贯彻落实中央省市县关放服改革优化营商环境系列重部署深化窗受理次办改革实施优化营商环境六行动推进简政放权攻坚流程造努力建设服务型政府放服改革优化营商环境项工作取良成效
放服改革引领实施流程造抓手着力造精简高效办事环境
（）深化简政放权年取消行政审批事项取消235项调整454项承接级民政府放（含委托发）行政审批事项67项放（含委托发）乡镇行政审批41项落实市县权改革承接市级放事项175项（直接行52项受理审核权批准权适分离123项）构建市县扁化审批体制通简政放权市县权改革时取消调整承接发行政许事项特涉企业投资项目核准生产营活动许社会组织资格资质认定审批事项取消放宽市场准入门槛激发市场活力
（二）造信息化政务服务台县行政审批服务局高度重视网络智化数字化建设2019年投资xx万元高标准建设县民服务中心智慧厅配备智号机助查询机助填表机样表机智化数字化服务水幅度提升进步优化功区窗口布局办事流程中职部门关联程度设立14功区全县43家县直部门单位1270项政务服务事项1158项次办颗粒化事项集中县民服务中心办理企业群众提供站式服务投资项目服务区集合国土住建发改环保等审批职企业功区咨询办理全部关联事项减少企业跑腿次数14功区设置窗口185工作员330余基实现三集中三位进扇门办事目标目前中心日接群众1500余次均日办件量1000余件
（三）深化审批流程造审批服务便民化求申请办理政务服务事项进行全面梳理持续开展减事项减环节减材料减时限通模拟审批容缺审批联合审图踏勘前置承诺制帮办代办等方式破原条块分割互前置诸壁垒审批流程更优环节更少时限更短成更低效率更高窗口套材料张表单流程求开展件事题式服务审批局梳理完成链办理事项55项基础进步收集汇总公安税务等窗口链办理高频事项清单制作成二维码墙通流程造明确马办事项47项容缺办事项26项容缺材料57件首批涉企告知承诺事项32精简材料98项压缩环节58压缩时限137天目前企业开办4时动产登记业务均1工作日完成投资项目全程超80天
（四）推进政务服务事项标准化省市政务服务标准化求重新梳理制作服务指南业务手册制作规范化填报样典案例题模块编制民生通投资项目报批报建指南商办企业口清等造XX便民利企审批服务标准化百科全书通政务服务讲堂等方式加强业务培训实现前台综合受理台分类审批统窗口出件目标坚实基础
（五）推进政务服务基层延伸积极推进镇村政务服务体系建设完善三级政务体系梳理印发133项镇街民服务中心办理事项清单61项村（社区）民服务站66项城市社区帮办代办事项清单制定45项镇（街）村（社区）民服务建设标准推进市场监等站进驻镇街民服务中心镇街中心实施窗受理改革深入镇街现场开展调研基础全市率先印发推进镇街窗受理次办改革加强政务服务标准化建设指导意见四层面五项重点指导年全年镇村中心建设力推行帮办代办预约延时等服务努力实现事出村事出镇目标
二企业群众需求导解决实际问题目标努力营造企业群众满意型服务环境
（）建立政务服务差评机制制定吐槽找茬差评制度通电话回访门走访网评价等渠道收集企业群众政务服务流程意见建议厅咨询台设置专门找茬窗口企业办事程中遇问题通找茬专窗进行投诉意见反馈针企业反馈问题建议场整改立落实场整改定期召开专题会议研究解决措施解决第时间反馈企业力求做企业群众呼审批局必应
（二）力推进网办见面审批积极倡导引导企业群众加外网申报力度线办线办力推行见面审批通预约服务全程帮办代办免费邮寄等便民措施确保企业群众重急特事项利审批期根企业群众反馈网办缺乏直观操作指导问题审批局工作员动手精心录制20余项高频事项网申报流程视频分批次传微信公众号群众网办事懂学会收广企业群众致评
（三）变坐等门动服务深入解企业项目审批程中遇困难问题县行政审批服务局充分发挥观动性次开展审批服务进园区进企业活动动门园区企业提供现场指导项目预审解答疑惑出谋划策服务实现园区事项集中办重点投资项目实行提前介入踪服务专代办变企业亲跑行政审批局代跑切实企业提供高效便捷服务快时限办理关手续短时间助力项目落开工确保重点项目建设路绿灯利午休班时间企业群众提供送证门服务持续擦亮动服务品牌
三干部执行力前提作风建设保障全力构建亲清营商环境
坚持宽严相济死放松研究办法堵塞漏洞防范风险外力发力重提醒咬耳扯袖政务服务队伍执行力纪律作风建设造亲清政商关系
（）严肃工作纪律制定出台县民服务中心窗口工作员理考核办法县民服务中心形式义官僚义负面清单等文件坚持组成员纪检组长厅带队巡查制度进步严肃工作纪律设置纪检监察室邀请第四纪工委志月少次定期厅巡查
（二）提升业务素养制定政务服务讲堂年度授课计划利讲堂干部职工课讲业务讲礼仪讲作风讲纪律提高干部业务素质工作执行力
（三）严格风险防控制定出台XX县行政审批服务局行政审批程序风险廉控机制XX县行政审批服务局行政审批责追究办法等文件权责清单事项分般较重三档次
四体制机制基础程理重点扎实做营评准备工作
（）明确目标完善措施5月3日召开县政府常务会5月17日县委常委会年营评工作进行部署求指标牵头部门标先进县市区进行学标学基础制定实施方案目前正制定配套措施期召开营评动员会
（二）健全体制强化领导组建县级优化营商环境工作组抽调精英骨干进步充实工作组办公室员力量加强牵头指标工作线培训指导组织17级指标牵头部门成立 18专项工作推进组明确组成员细化工作举措完善推进机制层层压实责时研究解决推进落实中新情况新问题
（三）加强调度全面推进县领导月召开次营评工作调度会议协调解决工作中重难点问题安排部署步工作重点县优化营商环境组两周召开次牵头部门营评碰头会掌握指标营评进度指标专项工作组周召开次营评碰头会时间节点推进项工作
（四）程理调研督导县优化营商环境组充分发挥工作引领作加营评日常基础工作指导培训调研督导定期抽查牵头指标工作台账月指标营评工作进度进行通报牵头部门加配合部门调研督导工作
（五）周密备考刺营评确定填报标准二加回访力度三积极选调员参加填报团队四加强调度指导营评准备情况实行日报告制度五市营评工作进行周密组织县市区进行力督查指导
（六）督查考核强化动力县纪检监察县督查事务中心县放服改革工作指挥部办公室组成督查组加强营评工作督查考核牵头力配合够影响工作进展时进行约谈通报增加营评考核权重增强营评动力
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年县行政审批服务局认真贯彻落实中央省市县关放服改革优化营商环境系列重部署深化窗受理次办改革实施优化营商环境六行动推进简政放权攻坚流程造努力建设服务型政府放服改革优化营商环境项工作取良成效
放服改革引领实施流程造抓手着力造精简高效办事环境
（）深化简政放权年取消行政审批事项取消235项调整454项承接级民政府放（含委托发）行政审批事项67项放（含委托发）乡镇行政审批41项落实市县权改革承接市级放事项175项（直接行52项受理审核权批准权适分离123项）构建市县扁化审批体制通简政放权市县权改革时取消调整承接发行政许事项特涉企业投资项目核准生产营活动许社会组织资格资质认定审批事项取消放宽市场准入门槛激发市场活力
（二）造信息化政务服务台县行政审批服务局高度重视网络智化数字化建设2019年投资xx万元高标准建设县民服务中心智慧厅配备智号机助查询机助填表机样表机智化数字化服务水幅度提升进步优化功区窗口布局办事流程中职部门关联程度设立14功区全县43家县直部门单位1270项政务服务事项1158项次办颗粒化事项集中县民服务中心办理企业群众提供站式服务投资项目服务区集合国土住建发改环保等审批职企业功区咨询办理全部关联事项减少企业跑腿次数14功区设置窗口185工作员330余基实现三集中三位进扇门办事目标目前中心日接群众1500余次均日办件量1000余件
（三）深化审批流程造审批服务便民化求申请办理政务服务事项进行全面梳理持续开展减事项减环节减材料减时限通模拟审批容缺审批联合审图踏勘前置承诺制帮办代办等方式破原条块分割互前置诸壁垒审批流程更优环节更少时限更短成更低效率更高窗口套材料张表单流程求开展件事题式服务审批局梳理完成链办理事项55项基础进步收集汇总公安税务等窗口链办理高频事项清单制作成二维码墙通流程造明确马办事项47项容缺办事项26项容缺材料57件首批涉企告知承诺事项32精简材料98项压缩环节58压缩时限137天目前企业开办4时动产登记业务均1工作日完成投资项目全程超80天
（四）推进政务服务事项标准化省市政务服务标准化求重新梳理制作服务指南业务手册制作规范化填报样典案例题模块编制民生通投资项目报批报建指南商办企业口清等造XX便民利企审批服务标准化百科全书通政务服务讲堂等方式加强业务培训实现前台综合受理台分类审批统窗口出件目标坚实基础
（五）推进政务服务基层延伸积极推进镇村政务服务体系建设完善三级政务体系梳理印发133项镇街民服务中心办理事项清单61项村（社区）民服务站66项城市社区帮办代办事项清单制定45项镇（街）村（社区）民服务建设标准推进市场监等站进驻镇街民服务中心镇街中心实施窗受理改革深入镇街现场开展调研基础全市率先印发推进镇街窗受理次办改革加强政务服务标准化建设指导意见四层面五项重点指导年全年镇村中心建设力推行帮办代办预约延时等服务努力实现事出村事出镇目标
二企业群众需求导解决实际问题目标努力营造企业群众满意型服务环境
（）建立政务服务差评机制制定吐槽找茬差评制度通电话回访门走访网评价等渠道收集企业群众政务服务流程意见建议厅咨询台设置专门找茬窗口企业办事程中遇问题通找茬专窗进行投诉意见反馈针企业反馈问题建议场整改立落实场整改定期召开专题会议研究解决措施解决第时间反馈企业力求做企业群众呼审批局必应
（二）力推进网办见面审批积极倡导引导企业群众加外网申报力度线办线办力推行见面审批通预约服务全程帮办代办免费邮寄等便民措施确保企业群众重急特事项利审批期根企业群众反馈网办缺乏直观操作指导问题审批局工作员动手精心录制20余项高频事项网申报流程视频分批次传微信公众号群众网办事懂学会收广企业群众致评
（三）变坐等门动服务深入解企业项目审批程中遇困难问题县行政审批服务局充分发挥观动性次开展审批服务进园区进企业活动动门园区企业提供现场指导项目预审解答疑惑出谋划策服务实现园区事项集中办重点投资项目实行提前介入踪服务专代办变企业亲跑行政审批局代跑切实企业提供高效便捷服务快时限办理关手续短时间助力项目落开工确保重点项目建设路绿灯利午休班时间企业群众提供送证门服务持续擦亮动服务品牌
三干部执行力前提作风建设保障全力构建亲清营商环境
坚持宽严相济死放松研究办法堵塞漏洞防范风险外力发力重提醒咬耳扯袖政务服务队伍执行力纪律作风建设造亲清政商关系
（）严肃工作纪律制定出台县民服务中心窗口工作员理考核办法县民服务中心形式义官僚义负面清单等文件坚持组成员纪检组长厅带队巡查制度进步严肃工作纪律设置纪检监察室邀请第四纪工委志月少次定期厅巡查
（二）提升业务素养制定政务服务讲堂年度授课计划利讲堂干部职工课讲业务讲礼仪讲作风讲纪律提高干部业务素质工作执行力
（三）严格风险防控制定出台XX县行政审批服务局行政审批程序风险廉控机制XX县行政审批服务局行政审批责追究办法等文件权责清单事项分般较重三档次
四体制机制基础程理重点扎实做营评准备工作
（）明确目标完善措施5月3日召开县政府常务会5月17日县委常委会年营评工作进行部署求指标牵头部门标先进县市区进行学标学基础制定实施方案目前正制定配套措施期召开营评动员会
（二）健全体制强化领导组建县级优化营商环境工作组抽调精英骨干进步充实工作组办公室员力量加强牵头指标工作线培训指导组织17级指标牵头部门成立 18专项工作推进组明确组成员细化工作举措完善推进机制层层压实责时研究解决推进落实中新情况新问题
（三）加强调度全面推进县领导月召开次营评工作调度会议协调解决工作中重难点问题安排部署步工作重点县优化营商环境组两周召开次牵头部门营评碰头会掌握指标营评进度指标专项工作组周召开次营评碰头会时间节点推进项工作
（四）程理调研督导县优化营商环境组充分发挥工作引领作加营评日常基础工作指导培训调研督导定期抽查牵头指标工作台账月指标营评工作进度进行通报牵头部门加配合部门调研督导工作
（五）周密备考刺营评确定填报标准二加回访力度三积极选调员参加填报团队四加强调度指导营评准备情况实行日报告制度五市营评工作进行周密组织县市区进行力督查指导
（六）督查考核强化动力县纪检监察县督查事务中心县放服改革工作指挥部办公室组成督查组加强营评工作督查考核牵头力配合够影响工作进展时进行约谈通报增加营评考核权重增强营评动力
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