XX区进步稳定促进业实施方案
全面落实省市关稳业重决策部署进步做稳定促进业工作结合区实际制定实施方案
工作目标
稳定促进业作重民生事全力保持业形势总体稳定通开展稳定促进业支持企业发展稳定业鼓励创业带动业加强职业培训促进业全面保障重点群体业压实责保障业2019年实现城镇新增业3500农村劳动力转移业4000城镇登记失业率控制35年圆满完成市里达务目标
二工作务责分工
（）支持企业发展稳定业
1落实减税降费工作省市求2019年5月1日起企业养老保险单位缴费例18降16单位职工失业保险缴费例总3阶段性降1现行政策2019年4月底期延续实施（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）2019年1月1日2020年12月31日连续3月力支付职工低工资法正常生产营3月仅职工发放生活费企业企业缓缴社会保险费关规定提出申请批准暂缓缴纳社会保险费缓缴期间免收滞纳金（区力资源社会保障局区税务局区医保局牵头负责）
2进步降低企业工成全面落实促进实体济高质量发展干政策措施充分发挥政策效应2019年1月1日2021年12月31日前商贸企业服务型企业劳动业服务企业中加工型企业街道社区具加工性质型企业实体招业退役士兵登记失业员符合规定条件3年业退役士兵年9000元标准登记失业员年7800元标准定额扣减增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加企业税期未享受满3年继续享受3年期满（区财政局区税务局区力资源社会保障局牵头负责）2019年1月1日起招业困难员社会保险补贴扩五项社会保险增加工伤保险生育保险（区力资源社会保障局区财政局区医保局牵头负责）进步降低进出口企业成落实出口退税政策加快出口退税进度扩出口信保险覆盖面（区商务局区税务局牵头负责）
3落实稳岗补贴政策法参保缴费裁员少裁员参保企业申请返企业年度实际缴纳失业保险费502019年1月1日2019年12月31日面暂时性生产营困难恢复坚持裁员少裁员参保企业申请年度6月企业职工缴纳社会保险费50返返现行稳岗补贴政策规定办理企业享受返政策时享受失业保险稳岗补贴政策述资金失业保险基金列支（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）
4支持企业稳定劳动关系支持困难企业工会开展集体协商采取调整薪酬岗培训弹性工时轮岗轮休等方式稳定业岗位劳动关系规范裁员行裁减20裁减足20占企业职工总数10指导法制定裁员方案明确裁减员名单裁减时间裁减员方案须提交企业职代会审议通区力资源社会保障部门报告规定支付济补偿清偿拖欠裁减职工工资区公业服务机构加服务力度企业牵线搭桥开展职业介绍等力资源服务帮助失业员时业（区力资源社会保障局区总工会牵头负责）
5推动渠道业全面推进新旧动转换重工程提高优势特色产业吸纳业力做化解剩产职工分流安置工作促进新旧动转换扩业联动（区发展改革局区力资源社会保障局牵头负责）巩固民营济微企业业渠道支持实体济民营济高质量发展稳住业基盘（区发展改革局区工业信息化局牵头负责）推动业创业社会保险政策服务新业形态覆盖（区力资源社会保障局区医保局区税务局牵头负责）加快发展现代服务业支持发展家庭服务业提高服务业业员重（区商务局区力资源社会保障局牵头负责）力培育专业户家庭农场农民合作社农业企业等新型农业营体积极发展农村电商料加工业扩职业农民业规模（区农业农村局牵头负责）
（二）鼓励创业带动业
6继续优化创业环境足创业带动业扶持资金支持创业带动业进步提升企业开办便利度全面推进企业简易注销登记改革违背相关规定前提允许微企业职业者住宅公寓登记注册营业场（区审批服务局区住房城乡建设局牵头负责）推动创新创业高质量发展造双创升级版培育更充满活力持续稳定营市场体鼓励外出农民工返乡高校毕业生乡企业家乡技回乡扩乡创规模提升乡创质量创造更业岗位实现创新创业业良性循环（区发展改革局区科技局区力资源社会保障局牵头负责）
7加创业金融支持加强创业园区创业孵化基规范化建设引导学生退伍军返乡务工员创业鼓励支持力创业者申请创业贷款担保创业补贴加创业担保贷款支持创业担保贷款高贷款额度10万元提高15万元微企业年新招符合创业担保贷款申请条件员数量达企业现职职工数25（超100企业达15）签订1年劳动合申请高超300万元创业担保贷款贴息（发放贷款日国家银行基准利率50贴息）完善创业担保贷款激励机制年新发放创业担保贷款总额1奖励办银行创业担保贷款基金运营理机构等单位引导进步提高服务创业业积极性（区财政局区力资源社会保障局区金融服务中心区民银行牵头负责）
8加强创业载体建设鼓励XX集团XX旅游集团XX集团等区属企业XX职业学院XX校区区职业中专等院校相关公服务机构建设具独立法资格孵化机构初创期早中期企业提供公技术检验检测财税会计等服务（区国资产事务中心区科技局区教育体育局牵头负责）积极争取省市级创业带动业扶持资金争创省市级创业创新示范综合体推动链资金链产业链创新链全素集聚托XX软件服务外包产业园XXXX文化产业创业园两学生创业园区举办创新创业培训班激发土创业创新活力（区力资源社会保障局牵头负责）支持科技孵化载体建设造众创空间+孵化器+加速器科技创业孵化链条（区科技局牵头负责）鼓励建设重点群体创业孵化载体创业者提供低成场支持指导服务政策扶持购买服务方式予创业孵化载体长3年奖补鼓励建设互联网+创业培训台加创业教材资源开发加强创业导师队伍建设提高创业服务水（区力资源社会保障局牵头负责）
9推进创业税收补贴政策落实2021年12月31日前事体营业退役士兵持业创业证（业失业登记证）员规定3年户年14400元限额次扣减年实际应缴纳增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加税期未享受满3年继续享受3年期满止（区财政局区税务局区退役军事务局区力资源社会保障局牵头负责）2019年起降低次性创业补贴创业岗位开发补贴申领门槛取消社会保险费缴费时限求推动微企业名录系统信息享扩创业补贴受益面（区力资源社会保障局区财政局区市场监局牵头负责）
10鼓励重点群体创业支持鼓励事业单位专业技术员职创办企业离岗创业离岗创业期间保留事关系发放国家规定基工资（区力资源社会保障局区财政局区科技局区教育体育局牵头负责）托基层服务台农民工返乡创业提供政策咨询业指导技培训等站式创业服务支持农民工等员返乡乡创业扩结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点农村创业农民纳入创业担保贷款支持范围（区发展改革局区农业农村局区力资源社会保障局区财政局牵头负责）深入实施学生创业引领计划引导鼓励学生创业组织创业员参加省市举办创业赛创业训练营活动组织开展学生创业星返乡创业农民工星等创业典型选树活动营造众创业浓厚氛围（区力资源社会保障局牵头负责）
（三）强化职业培训促业
11支持企业开展岗培训2019年1月1日12月31日困难企业组织开展职工岗培训需费规定企业职工教育费中列支足部分区力资源社会保障部门审核评估合格业补助资金予适支持均补助金额超职业培训补贴标准生产营出现较严重亏损连续3月正常发放工资20职工处岗状态认定困难企业2019年1月1日2020年12月31日技术技提升补贴申领条件企业职职工参加失业保险3年放宽参保1年59项专业技术员职业资格证书纳入补贴范围需资金失业保险基金列支（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）
12加强失业员培训鼓励职业院校职业培训机构企业积极承担政府开展失业员职业培训培训合格失业员予职业培训补贴具体标准市力资源社会保障局市财政局制定标准执行2019年1月1日2020年12月31日中业困难员零业家庭成员培训期间予生活费补贴补贴标准参低工资标准60低生活保障线确定补贴期限长超30天需资金业补助资金列支生活费补贴政策年享受次时领取失业保险金（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）
（四）全面保障重点群体业
13落实失业员遇防范化解失业风险落实失业保险返政策继续开展失业保险援企稳岗护航行动帮助企业减轻负担源头减少失业风险稳定业岗位（区力资源社会保障局牵头负责）实行失业登记常住服务失业员常住办理失业登记申请享受业创业服务业扶持政策重点群体创业业税收优惠政策中龄残疾低保家庭等劳动者常住申请认定业困难员享受业援助确保零业家庭少稳定业（区力资源社会保障局区财政局区税务局牵头负责）符合条件失业员时发放失业保险金应缴纳基医疗保险费失业保险基金中列支2019年生活困难符合失业保险金领取条件岗失业员予次性时生活补助补助标准根家庭困难程度区消费水等综合确定高超月失业保险金标准2倍需资金业补助资金中列支符合低生活保障条件时纳入低生活保障范围符合时救助条件加时救助力度通综合施策帮助困难群众解困脱困（区力资源社会保障局区民政局区财政局等关部门单位牵头负责）
14促进高校毕业生业深入实施高校毕业生业创业促进计划基层成长计划建立完善教育培训实践锻炼职业发展理服务全链条扶持措施鼓励引导高校毕业生基层业创业成长成落实实名制业理服务渠道促进高校毕业生业创业保持高校毕业生业形势总体稳定（区委组织部区力资源社会保障局区教育体育局区财政局团区委牵头负责）规范单位力资源服务机构招聘行加求职贷培训贷等侵害高校毕业生业权益行击力度（区公安分局区力资源社会保障局区教育体育局区市场监局牵头负责）
15提高业见补贴惠范围高校毕业生职业培训补贴范围毕业学年高校毕业生扩校学生实施青年见计划2019年1月1日2021年12月31日业见补贴范围择业派遣期离校未业XX生源高校毕业生扩展1624岁失业青年组织失业青年参加312月业见规定予业见补贴根省市精神适提高补贴标准（区力资源社会保障局区财政局区教育体育局团区委牵头负责）
16促进农民工稳定业运业创业服务补助政策动员类市场体公业服务机构开展组织劳务输出提高劳务组织化程度（区力资源社会保障局牵头负责）农民工较集中镇（街）加强农民工公业服务帮助农民工留稳定业（区力资源社会保障局区住房城乡建设局区交通运输局区城乡水务局牵头负责）健全城乡劳动者等业制度拓宽农村劳动力转移业渠道稳定新生代农民工业创业促进农民工利融入城市（区力资源社会保障局牵头负责）
17促进建档立卡贫困家庭业力实施业扶贫三年规划发展业扶贫车间实施业伙伴帮扶计划扩公益扶贫岗位开发规模加贫困口职业技培训力度确保转转愿培培落实位抓XX区环翠区口劳务协作全面完成劳务扶贫协作务提升业创业扶贫技扶贫社会保障扶贫水全面落实相关扶贫政策扎实推进建档立卡贫困家庭业工作（区力资源
社会保障局牵头负责）
18加强公业服务全面提升公业服务供质量效率畅通单位招聘劳动者业渠道充分发挥公业服务优化力资源配置中引领作落实全方位公业服务意见持续开展春风行动民营企业招聘周等专项活动组织送政策入村居进企业校园媒体四送活动提升业创业政策社会知晓度推进公业服务覆盖全民贯穿全程覆盖全域便捷高效（区力资源社会保障局牵头负责）
（五）强化监察仲裁保障业
19提升劳动事争议处理效持续推进仲裁院标准化建设完善调解仲裁机制加强仲裁办案指导提高争议处理效实现年底全区线实时办案率达90加强预防调解重点推动镇（街）劳动争议调解组织建设守化解矛盾纠纷第道防线（区力资源社会保障局牵头负责）
20强化劳动保障监察执法力推广双机公开工作机制全面实行机抽查切实提高监效加重劳动违法行社会公布黑名单认定推送工作力度进步加部门间联合惩戒力度保持恶意欠薪犯罪行高压态势抓农民工工资治欠保支工作扎实开展拖欠农民工工资专项整治确保发生欠薪引发极端事件强化日常监察专项检查完善联动处理机制切实推动劳动保障守法诚信建设（区力资源社会保障局牵头负责）
三工作求
（）压实方责相关单位切实承担单位促进业工作体责统筹做稳定促进业工作完善工作推进机制健全业目标责制建立政府负责牵头相关部门参工作机制真抓实干成效突出予表扬激励政策落实位工作推进效果差业创业资金理问题突出相关规定追究责力资源社会保障部门统筹协调政策制定督促落实统计监测等工作财政部门加资金支持力度保障政策落实关部门单位立足职职责积极出台促进业创业政策措施开展利促进业专项活动做稳定促进业工作引导企业特困难企业更运市场机制济手段渠道分流安置职工法处理劳动关系引导广劳动者树立正确业观通身努力实现业创业广泛调动社会界积极性形成稳定扩业合力
（二）抓政策宣传服务镇（街）关部门积极开展政策宣传社会公布政策清单申办流程补贴标准服务机构联系方式监督投诉电话深入企业宣讲政策解困难做帮扶建立实名制理服务信息系统申请享受业创业扶持政策业创业服务困难企业岗失业员进行实名制理服务深化次办改革推进业失业登记社会保险登记劳动工备案统登记进步优化流程精简证明加强监确保项政策资金规范便捷惠享受象
（三）加强形势监测镇（街）关部门加强统计监测形势研判密切关注外部发展环境变化企业生产营工情况建立重点区重点企业重点群体业监测制度制定完善工作预案提高风险应力企业生产营困难停产停工减时降薪等引发群体性事件第时间区民政府区力资源社会保障局报告
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全面落实省市关稳业重决策部署进步做稳定促进业工作结合区实际制定实施方案
工作目标
稳定促进业作重民生事全力保持业形势总体稳定通开展稳定促进业支持企业发展稳定业鼓励创业带动业加强职业培训促进业全面保障重点群体业压实责保障业2019年实现城镇新增业3500农村劳动力转移业4000城镇登记失业率控制35年圆满完成市里达务目标
二工作务责分工
（）支持企业发展稳定业
1落实减税降费工作省市求2019年5月1日起企业养老保险单位缴费例18降16单位职工失业保险缴费例总3阶段性降1现行政策2019年4月底期延续实施（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）2019年1月1日2020年12月31日连续3月力支付职工低工资法正常生产营3月仅职工发放生活费企业企业缓缴社会保险费关规定提出申请批准暂缓缴纳社会保险费缓缴期间免收滞纳金（区力资源社会保障局区税务局区医保局牵头负责）
2进步降低企业工成全面落实促进实体济高质量发展干政策措施充分发挥政策效应2019年1月1日2021年12月31日前商贸企业服务型企业劳动业服务企业中加工型企业街道社区具加工性质型企业实体招业退役士兵登记失业员符合规定条件3年业退役士兵年9000元标准登记失业员年7800元标准定额扣减增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加企业税期未享受满3年继续享受3年期满（区财政局区税务局区力资源社会保障局牵头负责）2019年1月1日起招业困难员社会保险补贴扩五项社会保险增加工伤保险生育保险（区力资源社会保障局区财政局区医保局牵头负责）进步降低进出口企业成落实出口退税政策加快出口退税进度扩出口信保险覆盖面（区商务局区税务局牵头负责）
3落实稳岗补贴政策法参保缴费裁员少裁员参保企业申请返企业年度实际缴纳失业保险费502019年1月1日2019年12月31日面暂时性生产营困难恢复坚持裁员少裁员参保企业申请年度6月企业职工缴纳社会保险费50返返现行稳岗补贴政策规定办理企业享受返政策时享受失业保险稳岗补贴政策述资金失业保险基金列支（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）
4支持企业稳定劳动关系支持困难企业工会开展集体协商采取调整薪酬岗培训弹性工时轮岗轮休等方式稳定业岗位劳动关系规范裁员行裁减20裁减足20占企业职工总数10指导法制定裁员方案明确裁减员名单裁减时间裁减员方案须提交企业职代会审议通区力资源社会保障部门报告规定支付济补偿清偿拖欠裁减职工工资区公业服务机构加服务力度企业牵线搭桥开展职业介绍等力资源服务帮助失业员时业（区力资源社会保障局区总工会牵头负责）
5推动渠道业全面推进新旧动转换重工程提高优势特色产业吸纳业力做化解剩产职工分流安置工作促进新旧动转换扩业联动（区发展改革局区力资源社会保障局牵头负责）巩固民营济微企业业渠道支持实体济民营济高质量发展稳住业基盘（区发展改革局区工业信息化局牵头负责）推动业创业社会保险政策服务新业形态覆盖（区力资源社会保障局区医保局区税务局牵头负责）加快发展现代服务业支持发展家庭服务业提高服务业业员重（区商务局区力资源社会保障局牵头负责）力培育专业户家庭农场农民合作社农业企业等新型农业营体积极发展农村电商料加工业扩职业农民业规模（区农业农村局牵头负责）
（二）鼓励创业带动业
6继续优化创业环境足创业带动业扶持资金支持创业带动业进步提升企业开办便利度全面推进企业简易注销登记改革违背相关规定前提允许微企业职业者住宅公寓登记注册营业场（区审批服务局区住房城乡建设局牵头负责）推动创新创业高质量发展造双创升级版培育更充满活力持续稳定营市场体鼓励外出农民工返乡高校毕业生乡企业家乡技回乡扩乡创规模提升乡创质量创造更业岗位实现创新创业业良性循环（区发展改革局区科技局区力资源社会保障局牵头负责）
7加创业金融支持加强创业园区创业孵化基规范化建设引导学生退伍军返乡务工员创业鼓励支持力创业者申请创业贷款担保创业补贴加创业担保贷款支持创业担保贷款高贷款额度10万元提高15万元微企业年新招符合创业担保贷款申请条件员数量达企业现职职工数25（超100企业达15）签订1年劳动合申请高超300万元创业担保贷款贴息（发放贷款日国家银行基准利率50贴息）完善创业担保贷款激励机制年新发放创业担保贷款总额1奖励办银行创业担保贷款基金运营理机构等单位引导进步提高服务创业业积极性（区财政局区力资源社会保障局区金融服务中心区民银行牵头负责）
8加强创业载体建设鼓励XX集团XX旅游集团XX集团等区属企业XX职业学院XX校区区职业中专等院校相关公服务机构建设具独立法资格孵化机构初创期早中期企业提供公技术检验检测财税会计等服务（区国资产事务中心区科技局区教育体育局牵头负责）积极争取省市级创业带动业扶持资金争创省市级创业创新示范综合体推动链资金链产业链创新链全素集聚托XX软件服务外包产业园XXXX文化产业创业园两学生创业园区举办创新创业培训班激发土创业创新活力（区力资源社会保障局牵头负责）支持科技孵化载体建设造众创空间+孵化器+加速器科技创业孵化链条（区科技局牵头负责）鼓励建设重点群体创业孵化载体创业者提供低成场支持指导服务政策扶持购买服务方式予创业孵化载体长3年奖补鼓励建设互联网+创业培训台加创业教材资源开发加强创业导师队伍建设提高创业服务水（区力资源社会保障局牵头负责）
9推进创业税收补贴政策落实2021年12月31日前事体营业退役士兵持业创业证（业失业登记证）员规定3年户年14400元限额次扣减年实际应缴纳增值税城市维护建设税教育费附加方教育附加税期未享受满3年继续享受3年期满止（区财政局区税务局区退役军事务局区力资源社会保障局牵头负责）2019年起降低次性创业补贴创业岗位开发补贴申领门槛取消社会保险费缴费时限求推动微企业名录系统信息享扩创业补贴受益面（区力资源社会保障局区财政局区市场监局牵头负责）
10鼓励重点群体创业支持鼓励事业单位专业技术员职创办企业离岗创业离岗创业期间保留事关系发放国家规定基工资（区力资源社会保障局区财政局区科技局区教育体育局牵头负责）托基层服务台农民工返乡创业提供政策咨询业指导技培训等站式创业服务支持农民工等员返乡乡创业扩结合新型城镇化开展支持农民工等员返乡创业试点农村创业农民纳入创业担保贷款支持范围（区发展改革局区农业农村局区力资源社会保障局区财政局牵头负责）深入实施学生创业引领计划引导鼓励学生创业组织创业员参加省市举办创业赛创业训练营活动组织开展学生创业星返乡创业农民工星等创业典型选树活动营造众创业浓厚氛围（区力资源社会保障局牵头负责）
（三）强化职业培训促业
11支持企业开展岗培训2019年1月1日12月31日困难企业组织开展职工岗培训需费规定企业职工教育费中列支足部分区力资源社会保障部门审核评估合格业补助资金予适支持均补助金额超职业培训补贴标准生产营出现较严重亏损连续3月正常发放工资20职工处岗状态认定困难企业2019年1月1日2020年12月31日技术技提升补贴申领条件企业职职工参加失业保险3年放宽参保1年59项专业技术员职业资格证书纳入补贴范围需资金失业保险基金列支（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）
12加强失业员培训鼓励职业院校职业培训机构企业积极承担政府开展失业员职业培训培训合格失业员予职业培训补贴具体标准市力资源社会保障局市财政局制定标准执行2019年1月1日2020年12月31日中业困难员零业家庭成员培训期间予生活费补贴补贴标准参低工资标准60低生活保障线确定补贴期限长超30天需资金业补助资金列支生活费补贴政策年享受次时领取失业保险金（区力资源社会保障局区财政局牵头负责）
（四）全面保障重点群体业
13落实失业员遇防范化解失业风险落实失业保险返政策继续开展失业保险援企稳岗护航行动帮助企业减轻负担源头减少失业风险稳定业岗位（区力资源社会保障局牵头负责）实行失业登记常住服务失业员常住办理失业登记申请享受业创业服务业扶持政策重点群体创业业税收优惠政策中龄残疾低保家庭等劳动者常住申请认定业困难员享受业援助确保零业家庭少稳定业（区力资源社会保障局区财政局区税务局牵头负责）符合条件失业员时发放失业保险金应缴纳基医疗保险费失业保险基金中列支2019年生活困难符合失业保险金领取条件岗失业员予次性时生活补助补助标准根家庭困难程度区消费水等综合确定高超月失业保险金标准2倍需资金业补助资金中列支符合低生活保障条件时纳入低生活保障范围符合时救助条件加时救助力度通综合施策帮助困难群众解困脱困（区力资源社会保障局区民政局区财政局等关部门单位牵头负责）
14促进高校毕业生业深入实施高校毕业生业创业促进计划基层成长计划建立完善教育培训实践锻炼职业发展理服务全链条扶持措施鼓励引导高校毕业生基层业创业成长成落实实名制业理服务渠道促进高校毕业生业创业保持高校毕业生业形势总体稳定（区委组织部区力资源社会保障局区教育体育局区财政局团区委牵头负责）规范单位力资源服务机构招聘行加求职贷培训贷等侵害高校毕业生业权益行击力度（区公安分局区力资源社会保障局区教育体育局区市场监局牵头负责）
15提高业见补贴惠范围高校毕业生职业培训补贴范围毕业学年高校毕业生扩校学生实施青年见计划2019年1月1日2021年12月31日业见补贴范围择业派遣期离校未业XX生源高校毕业生扩展1624岁失业青年组织失业青年参加312月业见规定予业见补贴根省市精神适提高补贴标准（区力资源社会保障局区财政局区教育体育局团区委牵头负责）
16促进农民工稳定业运业创业服务补助政策动员类市场体公业服务机构开展组织劳务输出提高劳务组织化程度（区力资源社会保障局牵头负责）农民工较集中镇（街）加强农民工公业服务帮助农民工留稳定业（区力资源社会保障局区住房城乡建设局区交通运输局区城乡水务局牵头负责）健全城乡劳动者等业制度拓宽农村劳动力转移业渠道稳定新生代农民工业创业促进农民工利融入城市（区力资源社会保障局牵头负责）
17促进建档立卡贫困家庭业力实施业扶贫三年规划发展业扶贫车间实施业伙伴帮扶计划扩公益扶贫岗位开发规模加贫困口职业技培训力度确保转转愿培培落实位抓XX区环翠区口劳务协作全面完成劳务扶贫协作务提升业创业扶贫技扶贫社会保障扶贫水全面落实相关扶贫政策扎实推进建档立卡贫困家庭业工作（区力资源
社会保障局牵头负责）
18加强公业服务全面提升公业服务供质量效率畅通单位招聘劳动者业渠道充分发挥公业服务优化力资源配置中引领作落实全方位公业服务意见持续开展春风行动民营企业招聘周等专项活动组织送政策入村居进企业校园媒体四送活动提升业创业政策社会知晓度推进公业服务覆盖全民贯穿全程覆盖全域便捷高效（区力资源社会保障局牵头负责）
（五）强化监察仲裁保障业
19提升劳动事争议处理效持续推进仲裁院标准化建设完善调解仲裁机制加强仲裁办案指导提高争议处理效实现年底全区线实时办案率达90加强预防调解重点推动镇（街）劳动争议调解组织建设守化解矛盾纠纷第道防线（区力资源社会保障局牵头负责）
20强化劳动保障监察执法力推广双机公开工作机制全面实行机抽查切实提高监效加重劳动违法行社会公布黑名单认定推送工作力度进步加部门间联合惩戒力度保持恶意欠薪犯罪行高压态势抓农民工工资治欠保支工作扎实开展拖欠农民工工资专项整治确保发生欠薪引发极端事件强化日常监察专项检查完善联动处理机制切实推动劳动保障守法诚信建设（区力资源社会保障局牵头负责）
三工作求
（）压实方责相关单位切实承担单位促进业工作体责统筹做稳定促进业工作完善工作推进机制健全业目标责制建立政府负责牵头相关部门参工作机制真抓实干成效突出予表扬激励政策落实位工作推进效果差业创业资金理问题突出相关规定追究责力资源社会保障部门统筹协调政策制定督促落实统计监测等工作财政部门加资金支持力度保障政策落实关部门单位立足职职责积极出台促进业创业政策措施开展利促进业专项活动做稳定促进业工作引导企业特困难企业更运市场机制济手段渠道分流安置职工法处理劳动关系引导广劳动者树立正确业观通身努力实现业创业广泛调动社会界积极性形成稳定扩业合力
（二）抓政策宣传服务镇（街）关部门积极开展政策宣传社会公布政策清单申办流程补贴标准服务机构联系方式监督投诉电话深入企业宣讲政策解困难做帮扶建立实名制理服务信息系统申请享受业创业扶持政策业创业服务困难企业岗失业员进行实名制理服务深化次办改革推进业失业登记社会保险登记劳动工备案统登记进步优化流程精简证明加强监确保项政策资金规范便捷惠享受象
（三）加强形势监测镇（街）关部门加强统计监测形势研判密切关注外部发展环境变化企业生产营工情况建立重点区重点企业重点群体业监测制度制定完善工作预案提高风险应力企业生产营困难停产停工减时降薪等引发群体性事件第时间区民政府区力资源社会保障局报告
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