XX区进步降低物流成实施方案
进步优化提升全区营商环境物流效率加实体济支持力度推动现代物流产业链重点产业项目高质量发展结合区工作实际制定实施方案
深化关键环节改革降低物流制度成
（）优化证许办理程序进步落实开展快递领域工商登记址改革做快递领域证合改革快递企业分支机构备案事项整合营业执快递企业设立非法快递末端网点实行备案制理（责单位：区行政审批局区市场监局）
（二）科学推进车辆超限超载治理深入推进治超联合执法常态化制度化细化执法流程严格执行全国统治超执法标准加强科技治超强化信治超完善12328交通运输服务监督台通电话网站微博微信公众号等方式畅通投诉举报渠道（责单位：XX公安分局区交通运输局区市场监局）
（三）维护道路货运市场正常秩序深入开展交通运输行业常态化扫黑恶斗争建立健全防范治理击车匪路霸长效工作机制畅通投诉举报渠道重点规范车辆通行停车服务道路救援等领域市场秩序加强违法违规营运车辆整治力度推进科技监系统建设全区路段点逐步实现预警监控维护货运市场公秩序（责单位：XX公安分局区发改局区交通运输局区市场监局）
（四）优化城市配送车辆通行停理中心城区建设规划加快城市配送车辆停接卸场建设完善综合物流中心公配送中心末端配送网点支撑三级配送网络合理设置城区配送车辆停装卸相关设施鼓励发展配送统配送集中配送夜间配送等集约化配送模式改进城市配送车辆通行理工作放宽标准化轻微型配送车辆通行限制新源城市配送车辆予更通行便利解决城市配送车辆通行难停难装卸难等突出问题提高中心城区配送效率优化配送车辆通行控措施科学合理设定禁限行时段路段货车通行预留时间窗口（责单位：XX公安分局区交通运输局区住建局区然资源分局区城市理局）
二加强土资金保障降低物流素成
（五）保障物流需求规划建设改造重点物流基础设施项目建设指标予重点保障支持利工业企业旧厂房仓库等存量土建设物流设施提供物流服务占永久基农田前提农产品烘干晾晒保鲜存储分拣包装等设施纳入设施农业理实行乡镇级备案符合规划前提提高工业仓储利率容积率仓储分拨转运等物流设施建设增收土价款(责单位：区财政局区然资源分局)
（六）拓宽融资渠道加政策性担保物流企业信贷担保支持力度充分接全国中企业融资综合信服务台推广信易贷模式支持符合条件物流企业发行企业债券运应收账款融资（责单位：区政府办区发改局区财政局民银行XX中心支行）
（七）加物流培养力度推动辖区院校开设国际贸易电商物流等专业学科推动物流企业国知名高校龙头物流企业深度合作联合培养物流专业(责单位：区社局区教体局）
三深入落实减税降费措施降低物流税费成
（八）落实物流领域税费优惠政策进步落实XX省十四五物流业高质量发展规划XX市关进步降低物流成实施方案扎实推进物流企业（包括出租）承租宗商品仓储城镇土税减半征收等物流减税降费政策(责单位：区税务局)
（九）完善物流领域收费目录理实行政府定价政府指导价收费项目时降低偏高收费标准实行市场调节价收费项目研究建立收费行规指南加强物流领域价格监重点查处恶意竞争规定明码标价强制服务收费收费服务超标准收费等价格违法行(责单位区发改局区交通运输局区市场监局)
四加强信息开放享降低物流信息成
（十）推动物流信息开放享确保信息安全前提交通运输公安交等单位社会开放物流相关公信息安全享等互利原推动铁路企业物流企业信息系统接完善信息接口等标准鼓励建设行业区域物流公服务台引导物流企业加强信息享智匹配业务联动发挥运力调配交通引导供调节市场服务等方面作降低社会综合物流成（责单位：XX公安分局区发改局区交通运输局）
（十）加快发展智慧物流提高物流企业标准化水推进物流领域环节数接口标准推广应电子运单电子仓单等电子化单证促进实现物流全程单制加快推进新兴技术智化设备应提高仓储运输分拨配送等物流环节动化智慧化水支持物流园区型仓储设施等应物联网技术鼓励货运车辆加装智设备加快数字化终端设备普应开展货物理运输服务场站设施等数字化升级（责单位：区发改局区交通运输局区市场监局区互联网产业发展服务中心）
（十二）积极发展绿色物流推动货物包装物流器具绿色化减量化鼓励降解重复利环保包装材料深入持续开展城市绿色货运配送示范工程建设推广标准化专业化轻型化新源货运车降低货运车排放量(责单位XX公安分局区贸局区交通运输局区市场监局)
五推动物流设施高效衔接降低物流联运成
（十三）破式联运中梗阻加快推动宗货物中长距离运输公转铁公转水加快推进区运输结构调整构建宜铁铁宜公公宜水水局面降低综合运输成外贸企业通水港台承运公转铁公转水散改集式联运物流业务优先享受XX市支持外贸稳定发展政策措施（X政发〔2021〕X号）外贸企业进出口物流费予30补助政策（责单位：区发改局区财政局区交通运输局）
（十四）实施示范物流园区工程优化全区物流园区布局加快江南物流园宝业农产品物流园城东商贸物流园秦巴富硒茶系列农产品加工物流园型工业仓储物流园医药仓储物流园等重点项目建设形成批综合实力流区域物流台组建物流园区(企业)联盟推进全区物流园区互联成网(责单位区发改局区交通运输局区招商服务中心区互联网产业发展服务中心新城办)
（十五）完善城乡配送设施推动城乡配送设施资源整合提升推广统仓配仓配体物流模式建立健全物流分拨中心公配送中心末端配送网点三级网络城乡物流配送体系鼓励发展异业协线线融合配送支持物流企业整合返干线运输开展农村支线集中配送合作力推动快递进村工作加强实施邮政乡快递乡等工程提升镇（街道）快递网点服务力鼓励客运车辆承运单位物流快递企业合作运输邮件（快件）(责单位区发改局区交通运输局区互联网产业发展服务中心)
（十六）加快建设冷链物流设施加快XX工业集中区冷链物流项目建设进度提高冷链物流集约化专业化水围绕区富硒农产品资源优势推广应移动冷库等新型冷链物流设施设备支持商贸物流电商快递等企业设立农特产品预冷集配中心开展农产品产销缝隙冷链配送(责单位区发改局区交通运输局区农业农村局区供销社)
（十七）加强应急物流体系建设完善应急物流基础设施网络整合储备运输配送等类存量基础设施资源加快补齐特定区域特定领域应急物流基础设施短板提高紧急情况应急物流保障力（责单位区发改局区交通运输局区应急理局区互联网产业发展服务中心）
六推动物流业提质增效降低物流综合成
（十八）培育骨干物流企业鼓励型物流企业市场化兼重组提高综合服务力市场竞争力支持型物流企业做做强加强知名物流企业合作严格落实网络货运台运营相关法规标准促进公路货运新业态规范发展鼓励物流企业式联运营物流全链条服务商转型（责单位区发改局区交通运输局）
（十九）提高现代供应链发展水推广供应链创新成功验模式提高资金存货周转效率促进现代供应链农业工业商贸流通业等融合创新研究推进数字化智化全球化现代供应链鼓励物流企业应数云仓储物联网路径优化等先进技术构建智慧物流体系提高运营效率鼓励仓储快递第三方技术服务企业发展智仓储延伸服务链条优化供应链理推动传统便利店增加快递功丰富传统快递网点电商业务加快城市社区快递综合服务台建设推动物流企业电子商务企业参仓配体化项目建设终端网点资源（责单位区发改局区贸局城东新区开发办区互联网产业发展服务中心）
相关单位区委区政府决策部署加强政策统筹协调切实落实工作责结合部门工作实际认真组织实施区发改局牵头负责会关单位加强工作指导协调时总结推广降低物流成典型验做法协调解决政策实施中存问题确保项政策措施落见效
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进步优化提升全区营商环境物流效率加实体济支持力度推动现代物流产业链重点产业项目高质量发展结合区工作实际制定实施方案
深化关键环节改革降低物流制度成
（）优化证许办理程序进步落实开展快递领域工商登记址改革做快递领域证合改革快递企业分支机构备案事项整合营业执快递企业设立非法快递末端网点实行备案制理（责单位：区行政审批局区市场监局）
（二）科学推进车辆超限超载治理深入推进治超联合执法常态化制度化细化执法流程严格执行全国统治超执法标准加强科技治超强化信治超完善12328交通运输服务监督台通电话网站微博微信公众号等方式畅通投诉举报渠道（责单位：XX公安分局区交通运输局区市场监局）
（三）维护道路货运市场正常秩序深入开展交通运输行业常态化扫黑恶斗争建立健全防范治理击车匪路霸长效工作机制畅通投诉举报渠道重点规范车辆通行停车服务道路救援等领域市场秩序加强违法违规营运车辆整治力度推进科技监系统建设全区路段点逐步实现预警监控维护货运市场公秩序（责单位：XX公安分局区发改局区交通运输局区市场监局）
（四）优化城市配送车辆通行停理中心城区建设规划加快城市配送车辆停接卸场建设完善综合物流中心公配送中心末端配送网点支撑三级配送网络合理设置城区配送车辆停装卸相关设施鼓励发展配送统配送集中配送夜间配送等集约化配送模式改进城市配送车辆通行理工作放宽标准化轻微型配送车辆通行限制新源城市配送车辆予更通行便利解决城市配送车辆通行难停难装卸难等突出问题提高中心城区配送效率优化配送车辆通行控措施科学合理设定禁限行时段路段货车通行预留时间窗口（责单位：XX公安分局区交通运输局区住建局区然资源分局区城市理局）
二加强土资金保障降低物流素成
（五）保障物流需求规划建设改造重点物流基础设施项目建设指标予重点保障支持利工业企业旧厂房仓库等存量土建设物流设施提供物流服务占永久基农田前提农产品烘干晾晒保鲜存储分拣包装等设施纳入设施农业理实行乡镇级备案符合规划前提提高工业仓储利率容积率仓储分拨转运等物流设施建设增收土价款(责单位：区财政局区然资源分局)
（六）拓宽融资渠道加政策性担保物流企业信贷担保支持力度充分接全国中企业融资综合信服务台推广信易贷模式支持符合条件物流企业发行企业债券运应收账款融资（责单位：区政府办区发改局区财政局民银行XX中心支行）
（七）加物流培养力度推动辖区院校开设国际贸易电商物流等专业学科推动物流企业国知名高校龙头物流企业深度合作联合培养物流专业(责单位：区社局区教体局）
三深入落实减税降费措施降低物流税费成
（八）落实物流领域税费优惠政策进步落实XX省十四五物流业高质量发展规划XX市关进步降低物流成实施方案扎实推进物流企业（包括出租）承租宗商品仓储城镇土税减半征收等物流减税降费政策(责单位：区税务局)
（九）完善物流领域收费目录理实行政府定价政府指导价收费项目时降低偏高收费标准实行市场调节价收费项目研究建立收费行规指南加强物流领域价格监重点查处恶意竞争规定明码标价强制服务收费收费服务超标准收费等价格违法行(责单位区发改局区交通运输局区市场监局)
四加强信息开放享降低物流信息成
（十）推动物流信息开放享确保信息安全前提交通运输公安交等单位社会开放物流相关公信息安全享等互利原推动铁路企业物流企业信息系统接完善信息接口等标准鼓励建设行业区域物流公服务台引导物流企业加强信息享智匹配业务联动发挥运力调配交通引导供调节市场服务等方面作降低社会综合物流成（责单位：XX公安分局区发改局区交通运输局）
（十）加快发展智慧物流提高物流企业标准化水推进物流领域环节数接口标准推广应电子运单电子仓单等电子化单证促进实现物流全程单制加快推进新兴技术智化设备应提高仓储运输分拨配送等物流环节动化智慧化水支持物流园区型仓储设施等应物联网技术鼓励货运车辆加装智设备加快数字化终端设备普应开展货物理运输服务场站设施等数字化升级（责单位：区发改局区交通运输局区市场监局区互联网产业发展服务中心）
（十二）积极发展绿色物流推动货物包装物流器具绿色化减量化鼓励降解重复利环保包装材料深入持续开展城市绿色货运配送示范工程建设推广标准化专业化轻型化新源货运车降低货运车排放量(责单位XX公安分局区贸局区交通运输局区市场监局)
五推动物流设施高效衔接降低物流联运成
（十三）破式联运中梗阻加快推动宗货物中长距离运输公转铁公转水加快推进区运输结构调整构建宜铁铁宜公公宜水水局面降低综合运输成外贸企业通水港台承运公转铁公转水散改集式联运物流业务优先享受XX市支持外贸稳定发展政策措施（X政发〔2021〕X号）外贸企业进出口物流费予30补助政策（责单位：区发改局区财政局区交通运输局）
（十四）实施示范物流园区工程优化全区物流园区布局加快江南物流园宝业农产品物流园城东商贸物流园秦巴富硒茶系列农产品加工物流园型工业仓储物流园医药仓储物流园等重点项目建设形成批综合实力流区域物流台组建物流园区(企业)联盟推进全区物流园区互联成网(责单位区发改局区交通运输局区招商服务中心区互联网产业发展服务中心新城办)
（十五）完善城乡配送设施推动城乡配送设施资源整合提升推广统仓配仓配体物流模式建立健全物流分拨中心公配送中心末端配送网点三级网络城乡物流配送体系鼓励发展异业协线线融合配送支持物流企业整合返干线运输开展农村支线集中配送合作力推动快递进村工作加强实施邮政乡快递乡等工程提升镇（街道）快递网点服务力鼓励客运车辆承运单位物流快递企业合作运输邮件（快件）(责单位区发改局区交通运输局区互联网产业发展服务中心)
（十六）加快建设冷链物流设施加快XX工业集中区冷链物流项目建设进度提高冷链物流集约化专业化水围绕区富硒农产品资源优势推广应移动冷库等新型冷链物流设施设备支持商贸物流电商快递等企业设立农特产品预冷集配中心开展农产品产销缝隙冷链配送(责单位区发改局区交通运输局区农业农村局区供销社)
（十七）加强应急物流体系建设完善应急物流基础设施网络整合储备运输配送等类存量基础设施资源加快补齐特定区域特定领域应急物流基础设施短板提高紧急情况应急物流保障力（责单位区发改局区交通运输局区应急理局区互联网产业发展服务中心）
六推动物流业提质增效降低物流综合成
（十八）培育骨干物流企业鼓励型物流企业市场化兼重组提高综合服务力市场竞争力支持型物流企业做做强加强知名物流企业合作严格落实网络货运台运营相关法规标准促进公路货运新业态规范发展鼓励物流企业式联运营物流全链条服务商转型（责单位区发改局区交通运输局）
（十九）提高现代供应链发展水推广供应链创新成功验模式提高资金存货周转效率促进现代供应链农业工业商贸流通业等融合创新研究推进数字化智化全球化现代供应链鼓励物流企业应数云仓储物联网路径优化等先进技术构建智慧物流体系提高运营效率鼓励仓储快递第三方技术服务企业发展智仓储延伸服务链条优化供应链理推动传统便利店增加快递功丰富传统快递网点电商业务加快城市社区快递综合服务台建设推动物流企业电子商务企业参仓配体化项目建设终端网点资源（责单位区发改局区贸局城东新区开发办区互联网产业发展服务中心）
相关单位区委区政府决策部署加强政策统筹协调切实落实工作责结合部门工作实际认真组织实施区发改局牵头负责会关单位加强工作指导协调时总结推广降低物流成典型验做法协调解决政策实施中存问题确保项政策措施落见效
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