全区群租房安全理工作实施方案
保障民群众生命财产安全社会公安全切实加强群租房安全理工作区政府意结合区实际制定工作实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导增强四意识坚定四信做两维护高度充分认识加强群租房安全理工作重性紧迫性进步提高政治站位强化责担坚持民中心发展思想坚持集中整治长效建设相结合更决心更强力度更实措施扎实力抓群租房安全理工作切实维护公安全民群众生命财产安全
二基原
坚持安全第严理零懈怠零容忍求综合运法律济行政教育等种手段时发现严厉查处违法违规行坚决整治消种安全隐患坚持势利导保障民生注重握问题导需求导实行严格理疏导服务重建立健全规范序方便群众理秩序坚持强化责综合治理强化属关部门责统筹整合理资源力量形成统分结合整体联动工作格局
三工作目标
群租房指出租住房供集中居住出租居室10间者出租床位10房屋半年左右整治建设实现目标：群租房居住员底数清情况明群租房发现登记率达100％租住员信息登记率95％安全理基础工作明显加强涉群租房违法违规行严厉查处安全理秩序租赁市场秩序租住环境明显改善群租房中住房治安消防电气等安全隐患显著减少重安全隐患整改率达100％确保发生影响恶性案件事群租房安全理责效落实安全理资源力量效整合长效机制基建立
四安全理工作责
（）属责镇（街道）民政府（办事处）群租房安全理工作责体切实加强组织领导综合协调整合关部门设立基层办事机构类协员网格员信息员等辅助力量组织实施群租房安全理相关工作
（二）部门责关部门单位彻底消群租房安全隐患目标加强履行监督指导职明确工作职责
公安分局负责群租房治安理开展常性治安检查消治安隐患法查处击涉群租房类违法犯罪活动组织关部门单位排查发现群租房安全隐患时采集录入相关信息非辖范围安全隐患通报部门单位督促落实整改措施
住房城乡建设局负责群租房租赁合登记备案掌握房屋底数基情况实施群租房租赁市场理规范房屋租赁中介机构行法查处群租房符合安全防灾工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质等租赁违法行指导物业服务企业物业服务合做消防设施器材检查维护工作指导供气供水企业协助做群租房气水安全理工作安全隐患治理提供相关数技术支持
然资源规划分局负责群租房涉违法占建设行进行查处违反城乡规划建设行进行认定
消防救援队负责制定群租房消防安全理标准组织指导镇街道公安派出开展消防宣传监督检查督促落实消防安全责整改消防安全隐患法查处消防安全违法行推广群租房密集区域建立微型消防站电动行车集中充电装置配置简易逃生器材简易消防设施
司法局负责协调指导涉群租房矛盾纠纷调处化解工作
市场监督理局负责群租房租赁价格行相关营行监法查处房屋中介机构捏造散布涨价信息哄抬价格囤积居奇等价格违法行事房屋中介利群租房事营行房屋租赁相关企业行政处罚信息法进行公示
供电公司负责涉群租房供电企业资产供配电设施开展安全检查隐患治理群租房部电安全隐患治理提供相关数技术支持
教育应急政务服务理等关部门正常履行工作职责全力支持配合群租房安全理工作
（三）体责法落实出租承租房产纪机构物业公司相关安全责
出租应确保出租房屋符合房屋建设治安消防等安全理规定法办理房屋租赁登记备案手续时核报送承租信息签订安全责保证书租赁期间定期开展安全检查时发现排房屋安全隐患发现承租违法犯罪嫌疑者利租赁房屋进行违法犯罪活动时公安机关报告
承租应实提供身份信息租赁期间觉履行安全理职责安全出租房屋附属设施改变房屋结构途利居住房屋事生产营活动未出租书面意转租房屋发现安全隐患时消接受行政部门出租监督检查杜绝危害安全理行流动口规定办理居住登记居住证境外员法公安机关办理时住宿登记
房屋租赁中介机构应动遵守租赁房屋关规定法开展居间代理活动核验出租房屋合法权属证明引导租赁事租赁合示范文时公安机关报送相关信息
出租房屋产权理单位物业服务企业应定期组织灭火应急疏散演练开展消防安全巡查维护理消防设施器材
五安全隐患排查整治措施
（）开展联合整治行动现起2020年3月集中开展全区群租房安全隐患联合整治区公安分局住建局规分局消防队供电公司分工确定整治题分牵头组织开展公安期2月单位期1月专项行动深入排查整改治安住房消防电气等方面突出安全问题全覆盖滚动式死角求全面清理登记群租房深入发现整改种安全隐患加群租房违法违规行查处力度确保形成合力取实效
（二）全面深入排查摸底组织社区民警流动口协员辅警社区网格员水电气抄表员等力量数资源突出城中村城郊接合部校园劳动密集型企业周边安置保障房区等群租房集中重点部位重点区采取入户走访数分析等办法全面深入开展群租房排查梳理信息采集工作力求房屋底数清房屋结构清居住员清安全隐患清违法租赁情况清排查梳理出种安全隐患通网格化社会治理智应台12345线服务台抄告流转乡镇街道部门单位社区（村）逐制定整改措施明确督促整改责整改期限确保期整改位
（三）严格整治安全隐患排查发现心态失衡行失常非正常访暴力犯罪前科等重点员公安部门纳入控视线精神病镇（街道）精神卫生综合理组时落实帮扶控措施符合安全防灾等工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质群租房违规事房屋租赁代理业务房屋中介机构住建部门督促整改法予处理违反城乡规划建设行相应职部门法进行查处存消防安全隐患群租房消防队督促整改法查处违法行非法房屋中介机构事违法营活动行市场监督理部门法查处取缔排查发现矛盾纠纷司法行政部门会相关单位时落实化解措施
六落实安全理长效建设
（）加强宣传引导充分运广播电视报纸网络等种媒体资源广泛宣传群租房安全理重意义普安全防范基知识安全理法律法规积极争取社会界广群众群租房安全理工作理解支持着重抓出租承租房屋租赁中介机构物业服务企业业员教育引导全面告知应承担法律安全责增强法制观念安全意识做守法营规范营集中整治行动中选择批典型案例进行宣传案释法教育警示切实增强宣传社会效果
（二）加强数赋社会化智化求加快推进租赁住房登记备案信息房屋租赁中介机构登记信息物业服务企业登记信息网络台房屋租赁登记信息水电气量异常等群租房相关数采集汇聚享应搭建数研判模型时发现异常疑信息精准引领群租房安全理时整合公安住房城乡建设然资源规划市场监督理消防救援电力等部门单位数资源构建群租房安全隐患数信息应分流交办结果反馈等工作流程推动形成部门协调联动齐抓工作机制
（三）优化理机制托创新网格化社会治理机制群租房安全理工作纳入全素网格认真落实理力量理措施全面推进门楼牌标准址清理整治认真总结推广基层流动口集中区建设梳网清格群租房身份证理二维码理等验做法常性组织开展联合执法努力实现安全理工作常态化社会化规范化信息化积极探索群众提供出租房屋信息举报违法违规行奖励制度调动广群众参群租房安全理积极性努力营造建治享氛围
七工作求
（）加强组织领导区政府成立群租房安全理工作领导组副区长曹祥组长区委政法委然资源规划分局住房城乡建设局消防队供电公司负责公安分局分负责副组长区关部门单位分负责成员领导组办公室设公安分局治安队镇（街）民政府（办事处）相应成立领导组全力加强群租房安全理组织领导统筹协调组织相关部门参领导组成员单位司职责密切配合整体联动做群租房安全理工作
（二）落实职责分工镇（街）关部门坚持守土责守土责层层落实群租房安全理责制做责明确问责持续组织开展检查督导工作强化重安全隐患挂牌督办集中整治期间领导组组织力量深入镇（街）村（居）明察暗访时发现督促整改存问题推动安全理措施落见效强化激励导群租房安全理工作纳入安建设综合治理考核体系安全隐患整治力重安全隐患整改落实者失职失察发生重安全案件事坚决倒查追究关责
（三）落实制度保障时固化提炼群租房安全理实践验做法抓住信息采集隐患整改执法办案奖惩激励等关键环节断健全完善制度规范区镇（街）两级领导组定期研究群租房安全理工作区季度研究1次镇（街）月研究1次遇重事项时进行研究断提升安全理水
附件：全区群租房安全理工作领导组成员名单
附件：
全区群组房安全理工作领导组成员名单
组 长：XX 区政府副区长公安分局局长
副组长：XX 区政府办公室副
XX 区委政法委副书记
XX 区公安分局副局长
XX 区然资源规划分局局长
XX 区住建局局长
XX 区消防救援队队长
XX 区供电公司总理
成 员：XX 区新闻中心
XX 区委政法委委员
XX 区发改委副
XX 区教育局副局长
XX 区公安分局治安队教导员
XX 区司法局副局长社会矛盾调处中心
XX 区然资源规划分局矿科科长
XX 区住建局副局长
XX 区城局副局长
XX 区卫健委副
XX 区应急理局副局长
XX 区行政审批局四级调研员
XX 区市场监局食品安全总监
XX 区消防救援队助理工程师
XX 区供电公司营销部（客户服务中心）
设领导组办公室办公室设公安分局治安队办公室XX兼
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保障民群众生命财产安全社会公安全切实加强群租房安全理工作区政府意结合区实际制定工作实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导增强四意识坚定四信做两维护高度充分认识加强群租房安全理工作重性紧迫性进步提高政治站位强化责担坚持民中心发展思想坚持集中整治长效建设相结合更决心更强力度更实措施扎实力抓群租房安全理工作切实维护公安全民群众生命财产安全
二基原
坚持安全第严理零懈怠零容忍求综合运法律济行政教育等种手段时发现严厉查处违法违规行坚决整治消种安全隐患坚持势利导保障民生注重握问题导需求导实行严格理疏导服务重建立健全规范序方便群众理秩序坚持强化责综合治理强化属关部门责统筹整合理资源力量形成统分结合整体联动工作格局
三工作目标
群租房指出租住房供集中居住出租居室10间者出租床位10房屋半年左右整治建设实现目标：群租房居住员底数清情况明群租房发现登记率达100％租住员信息登记率95％安全理基础工作明显加强涉群租房违法违规行严厉查处安全理秩序租赁市场秩序租住环境明显改善群租房中住房治安消防电气等安全隐患显著减少重安全隐患整改率达100％确保发生影响恶性案件事群租房安全理责效落实安全理资源力量效整合长效机制基建立
四安全理工作责
（）属责镇（街道）民政府（办事处）群租房安全理工作责体切实加强组织领导综合协调整合关部门设立基层办事机构类协员网格员信息员等辅助力量组织实施群租房安全理相关工作
（二）部门责关部门单位彻底消群租房安全隐患目标加强履行监督指导职明确工作职责
公安分局负责群租房治安理开展常性治安检查消治安隐患法查处击涉群租房类违法犯罪活动组织关部门单位排查发现群租房安全隐患时采集录入相关信息非辖范围安全隐患通报部门单位督促落实整改措施
住房城乡建设局负责群租房租赁合登记备案掌握房屋底数基情况实施群租房租赁市场理规范房屋租赁中介机构行法查处群租房符合安全防灾工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质等租赁违法行指导物业服务企业物业服务合做消防设施器材检查维护工作指导供气供水企业协助做群租房气水安全理工作安全隐患治理提供相关数技术支持
然资源规划分局负责群租房涉违法占建设行进行查处违反城乡规划建设行进行认定
消防救援队负责制定群租房消防安全理标准组织指导镇街道公安派出开展消防宣传监督检查督促落实消防安全责整改消防安全隐患法查处消防安全违法行推广群租房密集区域建立微型消防站电动行车集中充电装置配置简易逃生器材简易消防设施
司法局负责协调指导涉群租房矛盾纠纷调处化解工作
市场监督理局负责群租房租赁价格行相关营行监法查处房屋中介机构捏造散布涨价信息哄抬价格囤积居奇等价格违法行事房屋中介利群租房事营行房屋租赁相关企业行政处罚信息法进行公示
供电公司负责涉群租房供电企业资产供配电设施开展安全检查隐患治理群租房部电安全隐患治理提供相关数技术支持
教育应急政务服务理等关部门正常履行工作职责全力支持配合群租房安全理工作
（三）体责法落实出租承租房产纪机构物业公司相关安全责
出租应确保出租房屋符合房屋建设治安消防等安全理规定法办理房屋租赁登记备案手续时核报送承租信息签订安全责保证书租赁期间定期开展安全检查时发现排房屋安全隐患发现承租违法犯罪嫌疑者利租赁房屋进行违法犯罪活动时公安机关报告
承租应实提供身份信息租赁期间觉履行安全理职责安全出租房屋附属设施改变房屋结构途利居住房屋事生产营活动未出租书面意转租房屋发现安全隐患时消接受行政部门出租监督检查杜绝危害安全理行流动口规定办理居住登记居住证境外员法公安机关办理时住宿登记
房屋租赁中介机构应动遵守租赁房屋关规定法开展居间代理活动核验出租房屋合法权属证明引导租赁事租赁合示范文时公安机关报送相关信息
出租房屋产权理单位物业服务企业应定期组织灭火应急疏散演练开展消防安全巡查维护理消防设施器材
五安全隐患排查整治措施
（）开展联合整治行动现起2020年3月集中开展全区群租房安全隐患联合整治区公安分局住建局规分局消防队供电公司分工确定整治题分牵头组织开展公安期2月单位期1月专项行动深入排查整改治安住房消防电气等方面突出安全问题全覆盖滚动式死角求全面清理登记群租房深入发现整改种安全隐患加群租房违法违规行查处力度确保形成合力取实效
（二）全面深入排查摸底组织社区民警流动口协员辅警社区网格员水电气抄表员等力量数资源突出城中村城郊接合部校园劳动密集型企业周边安置保障房区等群租房集中重点部位重点区采取入户走访数分析等办法全面深入开展群租房排查梳理信息采集工作力求房屋底数清房屋结构清居住员清安全隐患清违法租赁情况清排查梳理出种安全隐患通网格化社会治理智应台12345线服务台抄告流转乡镇街道部门单位社区（村）逐制定整改措施明确督促整改责整改期限确保期整改位
（三）严格整治安全隐患排查发现心态失衡行失常非正常访暴力犯罪前科等重点员公安部门纳入控视线精神病镇（街道）精神卫生综合理组时落实帮扶控措施符合安全防灾等工程建设强制性标准违反规定改变房屋性质群租房违规事房屋租赁代理业务房屋中介机构住建部门督促整改法予处理违反城乡规划建设行相应职部门法进行查处存消防安全隐患群租房消防队督促整改法查处违法行非法房屋中介机构事违法营活动行市场监督理部门法查处取缔排查发现矛盾纠纷司法行政部门会相关单位时落实化解措施
六落实安全理长效建设
（）加强宣传引导充分运广播电视报纸网络等种媒体资源广泛宣传群租房安全理重意义普安全防范基知识安全理法律法规积极争取社会界广群众群租房安全理工作理解支持着重抓出租承租房屋租赁中介机构物业服务企业业员教育引导全面告知应承担法律安全责增强法制观念安全意识做守法营规范营集中整治行动中选择批典型案例进行宣传案释法教育警示切实增强宣传社会效果
（二）加强数赋社会化智化求加快推进租赁住房登记备案信息房屋租赁中介机构登记信息物业服务企业登记信息网络台房屋租赁登记信息水电气量异常等群租房相关数采集汇聚享应搭建数研判模型时发现异常疑信息精准引领群租房安全理时整合公安住房城乡建设然资源规划市场监督理消防救援电力等部门单位数资源构建群租房安全隐患数信息应分流交办结果反馈等工作流程推动形成部门协调联动齐抓工作机制
（三）优化理机制托创新网格化社会治理机制群租房安全理工作纳入全素网格认真落实理力量理措施全面推进门楼牌标准址清理整治认真总结推广基层流动口集中区建设梳网清格群租房身份证理二维码理等验做法常性组织开展联合执法努力实现安全理工作常态化社会化规范化信息化积极探索群众提供出租房屋信息举报违法违规行奖励制度调动广群众参群租房安全理积极性努力营造建治享氛围
七工作求
（）加强组织领导区政府成立群租房安全理工作领导组副区长曹祥组长区委政法委然资源规划分局住房城乡建设局消防队供电公司负责公安分局分负责副组长区关部门单位分负责成员领导组办公室设公安分局治安队镇（街）民政府（办事处）相应成立领导组全力加强群租房安全理组织领导统筹协调组织相关部门参领导组成员单位司职责密切配合整体联动做群租房安全理工作
（二）落实职责分工镇（街）关部门坚持守土责守土责层层落实群租房安全理责制做责明确问责持续组织开展检查督导工作强化重安全隐患挂牌督办集中整治期间领导组组织力量深入镇（街）村（居）明察暗访时发现督促整改存问题推动安全理措施落见效强化激励导群租房安全理工作纳入安建设综合治理考核体系安全隐患整治力重安全隐患整改落实者失职失察发生重安全案件事坚决倒查追究关责
（三）落实制度保障时固化提炼群租房安全理实践验做法抓住信息采集隐患整改执法办案奖惩激励等关键环节断健全完善制度规范区镇（街）两级领导组定期研究群租房安全理工作区季度研究1次镇（街）月研究1次遇重事项时进行研究断提升安全理水
附件：全区群租房安全理工作领导组成员名单
附件：
全区群组房安全理工作领导组成员名单
组 长：XX 区政府副区长公安分局局长
副组长：XX 区政府办公室副
XX 区委政法委副书记
XX 区公安分局副局长
XX 区然资源规划分局局长
XX 区住建局局长
XX 区消防救援队队长
XX 区供电公司总理
成 员：XX 区新闻中心
XX 区委政法委委员
XX 区发改委副
XX 区教育局副局长
XX 区公安分局治安队教导员
XX 区司法局副局长社会矛盾调处中心
XX 区然资源规划分局矿科科长
XX 区住建局副局长
XX 区城局副局长
XX 区卫健委副
XX 区应急理局副局长
XX 区行政审批局四级调研员
XX 区市场监局食品安全总监
XX 区消防救援队助理工程师
XX 区供电公司营销部（客户服务中心）
设领导组办公室办公室设公安分局治安队办公室XX兼
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