XX县集中整治城区文明养犬行专项行动实施方案
树立市民文明养犬识保障公民健康身安全维护社会公秩序环境卫生助推全国文明城市创建工作研究决定2019年11月起县城中心范围组织开展集中整治文明养犬专项行动具体实施方案
工作目标
全国文明城市测评体系求结合县实际情况宣传教育引导劝导法处罚相结合原着力解决县中心城区范围公场遛犬束犬链绳)犬类扰民伤犬粪清理时流浪犬出没等民群众反映突出文明养犬问题公众创造良文明生活环境确保创建第六届全国文明城市工作取优异成绩
二工作容
运电视广播微信公众号等媒体集中宣传组织基层工作员志愿者走进社区公园广场开展宣传引导饲养犬类(宠物)市民文明养宠遵守文明养犬公场理相关规定县城中心区域遛狗束犬链(绳)犬粪拉撒粪便清理清等文明行进行劝导城区范围公场出现流浪犬犬予捕捉
三组织领导
县政府成立县中心城区集中整治文明养犬专项行动领导组组长县政府分副县长担副组长县公安局县城市理局分领导担成员县委宣传部(县文明办)县网信办(县委宣传部）县民政局县农业农村局县住房城乡建设局(县房局)团县委县广播电视台XX镇民政府等单位分负责志组成领导组设办公室县公安局县公安局分领导兼办公室县公安局治安队负责办公室副办公室具体负责县城中心范围集中整治文明养犬专项行动组织实施综合协调考核监督
四工作措施
（）免疫检疫
县农业农村局中华民国动物防疫法中华民国传染病防治法实施办法等相关法律法规县中心城区实施犬狂犬病强制免疫
1负责社会公布犬定点免疫机构犬进行免疫接种已免疫接种犬颁犬类免疫证记录案
2负责犬害化处理
3负责法犬类营场进行动物防疫条件审查
4负责建立重点理区犬免疫信息系统犬免疫电子档案社会公众提供相关理服务信息
（二）清查登记
XX镇民政府组织县中心城区养犬情况清查登记接县农业农村局登记已免疫犬鼓励全镇居民动登记未进行免疫登记告知养犬携犬县农业农村局进行免疫登记
（三）区域理
规范城市养犬行县养犬实行禁止养犬区重点理区两类区域理
禁止养犬区县中心城区办公场医院诊疗区学校教学区学生宿舍单位集体宿舍幼园等禁止养犬区
禁止养犬区饲养繁殖销售犬军警科研实验犬导盲犬等特种犬外
重点理区县政府城市建成区XXXXXXXX等四社区重点理区
重点理区禁止饲养繁殖销售危险犬犬实行狂犬病强制免疫
五职责分工
县城区范围集中整治文明养犬专项行动整治工作序开展相关职责分工
1县政府成立级城市养犬理工作组织机构落实级城市养犬理工作项务组织职部门标准设立犬类狂犬病强制免疫点法实施免疫登记开展辖区疫犬犬尸害化处理工作宠物诊疗行业等涉犬营单位进行监
2县公安局负责查处击犬引发违法犯罪行配合关部门开展相关执法应急处置工作定期组织召开协调机制会议时通报情况信息研究部署工作
3县委宣传部(县文明办)负责宣传城市养犬理工作营造文明律养犬荣违规扰民养犬耻良氛围
4县网信办（县委宣传部）负责涉犬网络舆情进行监测搜集研判负面舆情控等工作
5县民政局负责法涉犬行业协会动物保护组织等社会团体进行监督理协助开展文明养犬工作
6县农业农村局负责犬类狂犬病疫苗免疫监测工作发放犬类免疫证确定犬定点免疫机构社会公布负责指导犬类害化处理工作加强犬集中饲养犬害化处理犬诊疗机构等场动物防疫条件审查许工作会县公安局根犬攻击性体型鉴外省市关危险犬种认定标准种类确认危险犬标准品种目录社会公布
7县城市理局负责查处养犬破坏公场环境卫生行负责利公设施城市规划区次干道绿化带公绿公园广场开展文明养犬公益宣传公园广场等公场设置禁止携犬区犬公活动区设立犬禁入犬活动区等文明养犬引导牌负责流浪犬犬捕捉
8县住房城乡建设局(县房局)负责督促物业企业协会做物业理区域养犬理工作开展文明养犬宣传
9团县委组织发动志愿者团员青年开展形式样宣传劝导活动引导广全县民觉遵守城市养犬理规定
10县广播电视台负责电视屏幕播放文明养犬游字文明养犬倡议
11XX镇民政府：负责中心城区犬类清查登记工作
六法处罚
（）县城市理局城市市容环境卫生理条例等关法规规章规定携犬未时清犬公场产生排泄物造成影响环境卫生行予法处罚
（二）县农业农村局中华民国动物防疫法等关法律法规规定行予处罚
1养犬未饲养犬送动物防疫机构注射狂犬病疫苗取犬免疫证明
2发现犬患疑似患狂犬病者严重畜患传染性疫病未立动物卫生监督机构报告
3事犬营活动符合国家规定动物防疫条件
4参加展览演出赛犬未规定取检疫证明
5意抛弃病死者死明犬尸体
6未取动物防疫条件合格证开设犬养殖场
7未取动物诊疗许证事犬诊疗活动
（三）公安机关中华民国治安理处罚法关规定行予处罚
1饲养动物干扰正常生活
2放动物恐吓
3驱动物伤害
4拒绝阻碍执法员法执行公务
构成犯罪公安机关中华民国刑法规定法追究刑事责
七工作求
（）加强领导提高认识加强城市养犬理工作关系广民群众身体健康生命安全全县成员单位思想认识迅速统县委县政府决策部署加强城市养犬理工作摆重位置切实加强城市养犬理工作组织领导抓紧建立相应领导组织办事机构周密部署强化举措积极稳妥推进
（二）通力协作法理成员单位结合实际严格职责分工司职密切配合坚持法理性化服务相结合讲究工作方法断加强改进城市养犬理工作中提高理服务力引导养犬觉文明科学养犬时防止简单粗暴执法引发负面舆情防止引发群众聚集访等问题
（三）宣传发动营造氛围充分利广播电视微博微信等种形式广泛进行宣传宣传工作贯穿城市养犬理工作阶段广市民群众知晓参支持城市养犬理工作转化文明养犬社会识觉行动深入推进城市养犬理工作营造良社会氛围法理奠定扎实舆基础断提升县城市文明程度
（四）信息通报督促落实成员单位时开展城市养犬理工作情况进行梳理提炼汇总落实专负责信息报送确保时保质高效完成项工作务时城市养犬理工作领导组办公室成员单位开展城市养犬理工作进行踪评估督查指导相关工作进展情况
适时予通报纳入文明社区文明单位考评容确保工作取实效
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树立市民文明养犬识保障公民健康身安全维护社会公秩序环境卫生助推全国文明城市创建工作研究决定2019年11月起县城中心范围组织开展集中整治文明养犬专项行动具体实施方案
工作目标
全国文明城市测评体系求结合县实际情况宣传教育引导劝导法处罚相结合原着力解决县中心城区范围公场遛犬束犬链绳)犬类扰民伤犬粪清理时流浪犬出没等民群众反映突出文明养犬问题公众创造良文明生活环境确保创建第六届全国文明城市工作取优异成绩
二工作容
运电视广播微信公众号等媒体集中宣传组织基层工作员志愿者走进社区公园广场开展宣传引导饲养犬类(宠物)市民文明养宠遵守文明养犬公场理相关规定县城中心区域遛狗束犬链(绳)犬粪拉撒粪便清理清等文明行进行劝导城区范围公场出现流浪犬犬予捕捉
三组织领导
县政府成立县中心城区集中整治文明养犬专项行动领导组组长县政府分副县长担副组长县公安局县城市理局分领导担成员县委宣传部(县文明办)县网信办(县委宣传部）县民政局县农业农村局县住房城乡建设局(县房局)团县委县广播电视台XX镇民政府等单位分负责志组成领导组设办公室县公安局县公安局分领导兼办公室县公安局治安队负责办公室副办公室具体负责县城中心范围集中整治文明养犬专项行动组织实施综合协调考核监督
四工作措施
（）免疫检疫
县农业农村局中华民国动物防疫法中华民国传染病防治法实施办法等相关法律法规县中心城区实施犬狂犬病强制免疫
1负责社会公布犬定点免疫机构犬进行免疫接种已免疫接种犬颁犬类免疫证记录案
2负责犬害化处理
3负责法犬类营场进行动物防疫条件审查
4负责建立重点理区犬免疫信息系统犬免疫电子档案社会公众提供相关理服务信息
（二）清查登记
XX镇民政府组织县中心城区养犬情况清查登记接县农业农村局登记已免疫犬鼓励全镇居民动登记未进行免疫登记告知养犬携犬县农业农村局进行免疫登记
（三）区域理
规范城市养犬行县养犬实行禁止养犬区重点理区两类区域理
禁止养犬区县中心城区办公场医院诊疗区学校教学区学生宿舍单位集体宿舍幼园等禁止养犬区
禁止养犬区饲养繁殖销售犬军警科研实验犬导盲犬等特种犬外
重点理区县政府城市建成区XXXXXXXX等四社区重点理区
重点理区禁止饲养繁殖销售危险犬犬实行狂犬病强制免疫
五职责分工
县城区范围集中整治文明养犬专项行动整治工作序开展相关职责分工
1县政府成立级城市养犬理工作组织机构落实级城市养犬理工作项务组织职部门标准设立犬类狂犬病强制免疫点法实施免疫登记开展辖区疫犬犬尸害化处理工作宠物诊疗行业等涉犬营单位进行监
2县公安局负责查处击犬引发违法犯罪行配合关部门开展相关执法应急处置工作定期组织召开协调机制会议时通报情况信息研究部署工作
3县委宣传部(县文明办)负责宣传城市养犬理工作营造文明律养犬荣违规扰民养犬耻良氛围
4县网信办（县委宣传部）负责涉犬网络舆情进行监测搜集研判负面舆情控等工作
5县民政局负责法涉犬行业协会动物保护组织等社会团体进行监督理协助开展文明养犬工作
6县农业农村局负责犬类狂犬病疫苗免疫监测工作发放犬类免疫证确定犬定点免疫机构社会公布负责指导犬类害化处理工作加强犬集中饲养犬害化处理犬诊疗机构等场动物防疫条件审查许工作会县公安局根犬攻击性体型鉴外省市关危险犬种认定标准种类确认危险犬标准品种目录社会公布
7县城市理局负责查处养犬破坏公场环境卫生行负责利公设施城市规划区次干道绿化带公绿公园广场开展文明养犬公益宣传公园广场等公场设置禁止携犬区犬公活动区设立犬禁入犬活动区等文明养犬引导牌负责流浪犬犬捕捉
8县住房城乡建设局(县房局)负责督促物业企业协会做物业理区域养犬理工作开展文明养犬宣传
9团县委组织发动志愿者团员青年开展形式样宣传劝导活动引导广全县民觉遵守城市养犬理规定
10县广播电视台负责电视屏幕播放文明养犬游字文明养犬倡议
11XX镇民政府：负责中心城区犬类清查登记工作
六法处罚
（）县城市理局城市市容环境卫生理条例等关法规规章规定携犬未时清犬公场产生排泄物造成影响环境卫生行予法处罚
（二）县农业农村局中华民国动物防疫法等关法律法规规定行予处罚
1养犬未饲养犬送动物防疫机构注射狂犬病疫苗取犬免疫证明
2发现犬患疑似患狂犬病者严重畜患传染性疫病未立动物卫生监督机构报告
3事犬营活动符合国家规定动物防疫条件
4参加展览演出赛犬未规定取检疫证明
5意抛弃病死者死明犬尸体
6未取动物防疫条件合格证开设犬养殖场
7未取动物诊疗许证事犬诊疗活动
（三）公安机关中华民国治安理处罚法关规定行予处罚
1饲养动物干扰正常生活
2放动物恐吓
3驱动物伤害
4拒绝阻碍执法员法执行公务
构成犯罪公安机关中华民国刑法规定法追究刑事责
七工作求
（）加强领导提高认识加强城市养犬理工作关系广民群众身体健康生命安全全县成员单位思想认识迅速统县委县政府决策部署加强城市养犬理工作摆重位置切实加强城市养犬理工作组织领导抓紧建立相应领导组织办事机构周密部署强化举措积极稳妥推进
（二）通力协作法理成员单位结合实际严格职责分工司职密切配合坚持法理性化服务相结合讲究工作方法断加强改进城市养犬理工作中提高理服务力引导养犬觉文明科学养犬时防止简单粗暴执法引发负面舆情防止引发群众聚集访等问题
（三）宣传发动营造氛围充分利广播电视微博微信等种形式广泛进行宣传宣传工作贯穿城市养犬理工作阶段广市民群众知晓参支持城市养犬理工作转化文明养犬社会识觉行动深入推进城市养犬理工作营造良社会氛围法理奠定扎实舆基础断提升县城市文明程度
（四）信息通报督促落实成员单位时开展城市养犬理工作情况进行梳理提炼汇总落实专负责信息报送确保时保质高效完成项工作务时城市养犬理工作领导组办公室成员单位开展城市养犬理工作进行踪评估督查指导相关工作进展情况
适时予通报纳入文明社区文明单位考评容确保工作取实效
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