关重点国林改革查验收工作情况汇报
深入贯彻中央省市委关重点国林区改革项决策部署全面落实x副书记重点国林区改革查验收动员培训会议讲话精神x市强化顶层设计精心组织实施着力推动x林业局隈公司行政职移交办社会职改革积极承接项行政社会公服务职全面加快市域林区济社会体化发展全力确保重点囯林区改革落实位落见效现关情况汇报：
查验收分情况
根重点国林区改革验收佐证材料清单逐项标表围绕天然林停伐政企分开方政府责财政金融支持基础设施建设职工安置搬迁产业转型等X项综合类改革务逐项逐项分通检查总分XX分中天然林停伐X分政企分开XX分监体制改革X分方政府责XX分财政金融支持X分基础设施建设分职工安置搬迁X分产业转型X分
二重点国林区改革总体推进情况
()天然林停伐国务院关全国十三五期间年森林采伐限额批复(国函〔XXXX〕XX号)xx省林业厅森林资源处关停止天然林商业性采伐通知文件求天然林商业性采伐限额行确定囯家尚未发布相关文件前暂时停止天然林商业性采伐求xx市林业草原局召开关落实省林业厅关停止天然林商业性采伐春防春造工作专题会议传达级文件精神时转发关停止天然林商业性采伐通知(x林发〔XXXXXX号)通知转发相关单位停伐政策执行位XXXX年x月xx市民政府xx林业局限公司签定重点国林区森林资源理行政杈力移交协议书切实维护森林资源安全效促进森林资源持续稳定增长
(二)政企分开全面梳理认真学领会相关改革精神准确握改革具体求组织召开农垦森工改革专题推进会议步开展移交行政权力事项市行政权力事项清单梳理工作发x市民政府办公室关转发通知(x政办发〔XXXX]XX号)研究制定xx市关承接xX农场xX林业局行政权力事项相关涉改工作实施方案成立改革工作领导组制定承接xX农场xX林业局行政权力事项工作务推进表组织市委编办营商环境建设监督局司法局相关文件xx省权力信息理台全面梳理出市承接行政权力事项目录终xX市承接Xx林业局限公司行政权力事项xx项市改革领导组办公室指导市直关单位已签订行政权力移交协议二承接机构①xX市森工办社会职改革教育系统移交实施方案序推进教育系统移交工作XX市民政府xx重点国林理局签定移交协议xx省xx林业局限公司属林业局x学林业局xx中学移交市接收移交员xx中事业编制教职工X退休员xx时森工企业编教职工移交工作办法(xx教联〔XXXX〕XX号)文件求接收企业编制教师xx纳入移交范围员档案已利交接完毕移交相关员遇政策x省农垦重点国林区改革相关员遇政策执行接收两学校费已纳入市财政预算理XXXX年拨付类教育费专项资金xx万元XXXX年两学校涉员费公费费项教育专项资金计xX万元已纳入财政预算计划投资X万元林业中学新建食宿楼预计年X月投入②坚持政企联动齐抓保障运行原关农垦森工系统社区属化理改革实施方案通知(x民发[XXXXX号)文件精神xX市政府X林业局限公司签订森工社区属化理移交协议明确街道职资产费等移交容序接收街道ⅹ社区ⅹ启动社区网格化划分工作实现社会治理体系效衔接确保接住③省农垦森工社会保险办机构整体移交方视频会议关求市组织社局医保局等部门积极xx林业局限公司进行调研接步级求逐步完成费资产基金参保员相关办信息档案移交工作三服务位xx林业局限公司社会理办社会职逐步纳入方政府统理步推进民政医疗保障退役军公卫生教育市场监督环境检测文化旅游社农业农村等领域公服务工作全面开展xx林业局限公司档案接收业职业培训劳动监察保障工作认真组织相关学校招生转学普通高中贫困学生助学金发放农村义务教育生活补助金发放等工作xX林业局限公司公卫生服务资金纳入级财政预算XXXX年度公卫生相关专项资金xx万元已拨xx森工医院x林业局限公司社区基公卫生服务项目进行检查指导时通改革森林资源权营权进行分离强化行政职森林保护作推动产业结构调整繁荣发展林区济改革牵动着力推进综合配套改革探索条现代林业发展路
(三)监体制改革建立完善森林资源执法体系组建ⅹX市林业草原局承接重点国林区森林资源行政职制定xx市林业草原局关x林业局森林资源理行政职移交工作方案(x林草函XXXX〕XX号)国重点林区开展绿卫XXXX专项执法行动中xx市林草局査办森工林区xx起行政案件
(四)方政府责林区发展纳入总体规划国林区改革指导意见(中发〔XXXX〕X号)文件精神国林区改革事项列入x市国民济社会发展第十三五年规划纲行政理体制济体制改革做纲领性表述XXXX年重点国林区改革中教育类行政事项xX市接收统筹理教育类项目投资正式列入相关投资计划XXXXXXXX年相关投资计划中分原林业局属xX学林业四中建设项目列入积极争取资金进行建设二明确组织考核指标研究制定XXXX年度全市科级领导班子双创指标考核评价工作实施方案国林区森林覆盖率蓄积量保量等相关指标纳入年度两强四双目标考核评价体系占理类指标中XX分三公服务均等化xx市承接xX林业局限公司社会理公服务职民政部门已办理森工系统居民申请类社会救助行政审批xx件办理森工系统居民城镇低保XXX户婚姻登记XXX残疾两项补贴XXX认定发放标准省市致办理残疾证XX件检疫国苗圃X体苗圃XX医疗救助XX次发放医疗救助金XX万元办理农机驾驶证XXX件农机落户XXX台质量技术监督检验检测食品委托XX批次(x市食品药品检验检测中心检测市检测结果实施相应理)计量检定型电子汽车衡XX台加油机X台次特种设备监督巡査X家锅炉检验设备X台次协助市特检检验锅炉X台协助市特检检验电梯X台受理XXXXX消费者维权投诉举报开展相关监督检查义务教育非寄宿生补助XX次发放补助金XX万元高中生助学XXX次发放助学金XX万元高中免收学费XX减免学费XX万元教师培训XXX次等社会理公服务领域市x林业局限公司步开展工作XX项行政权力XX项公服务整合进驻林业街道综合便民服务中心实现xX林业局隈公司市服务均等化时xX林业局限公司基础建设纳入政府城镇建设道路电网护站点房饮水安全棚改垃圾污水处理等基础设施建设规划计划统筹安排予政策资金项目支持四严格落实防火责XXXX年X月制定发x市民政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责清单实现体化指挥网格化理进步强化局意识信息享统指挥做联防联控密切配合应急扑救工作XXXX年连续X年xX林业局限公司签订防火责状建立联防联控机制XX林业局限公司签订联防协议书x份组织联合应急救援演练ⅹX次保防火责断档缺位
(五)财政金融支持XXXX年X月省财政厅拨付ⅹx林业局隈公司移交两学校专项资金计XXXXX万元中XXXX年市级财政拨付X林业局中学计XXXX万元XXXX年XX月市级财政拨付xXx林业局中学计XXXX万元XXXX年省财政厅拨付基公卫生资金XXXXXXX万元中林区公卫生XXXXXXXX万元(含市级匹配XX万元)
(六)基础设施建设xx省省道网规划(XXXX年XXXX年)精神市编制x市综合交通运输发展规划(XXXXXXXX年)中提出公路网连接全部县(市)口超X万城镇覆盖乡镇垦区农场森工林业局等XXXX年xX供电公司xx林业局签订代协议xx林业供电局理权交予x供电公司代XXXX年XXXX年X月x林业供电局正式国网xx供电限公司合电网改造工作国网xxX市供电限公司组织实施XXXX年市政府协助xX林业局限公司争取林区道路建设项目XX公里规划中旅游公路规划篇章提出八区概念中涵盖x景区xX水乐园规划建设xx市→xx风景区→x水乐园→森工XX林业局x国家森林公园景区→xx水库风景区→xX市x环路X条旅游公路配套服务功幅改善
(七)职工安置搬迁xx国林区进行国林区改革前已编制完成xX林业局局址规划设计方案期间该方案进行建设发展XXXX年市政府第XX次常务会议审议通xXx市国土空问总体规划(XXXXXXXX年)编制工作方案印发通知编制方案提出xx市国土空间总体规划编制范围行政辖区全部土(XXXX方公里含XX森工局X农场规划编制费纳入市预算
xx国林区棚户区改造工作x林业局限公司完成棚户区改造工作时间跨度仅XXXX年实施第批棚户区改造项目时发关成立x林业局棚户区改造环境建设工作指挥部通知(x林办字〔XXXX〕XX号)关印发通知(x林基字[XXXXXX号)XXXXXXXX年XXXX年X月xx林业局独立争取实施棚户区改造项目XX总投资xX万元目前XXXX年櫚户区改造项目已完成竣工验收工作
(八)产业转型XXXX年林产业旅游开发等利森工转型产业列入xx市重点产业发展配套规划极力推进国林区资源优化配置产业转型发展新路子重点实施x林生态休闲旅游观光xX农盛园紫苏加工xX市森林火车旅游观光x水乐园等项目全面推进国林区资源优化配置产业转型升级XXXX年更发展旅游事业xX市x林业局柳毛河桥东西两侧林林木补偿事宜签订补偿协议书协议补偿款XXX万元
三验做法改革成效
()坚持高位推进确保组织领导位坚持重点国林区改革作项重政治务觉思想行动统省市委决策部署认真学领会中发X号XxX发XX号xX政办规X号等相关文件精神通组织召开市委常委会深改会政府常务会专题推进会协调会认真传达落实国重点林区改革具体求步开展移交行政权力事项市行政权力事项清单梳理工作研究制定xx市关承接xX农场ⅹx林业局行政权力事项相关涉改工作实施方案成立改革工作领导组市委常委市委书记组长政府市长市委副书记副组长设协调工作组机构组建员转隶组行政权力职移交工作组社会保险组财税工作组等X专项工作组抽调专组建领导组办公室设市委编办办公室市委副书记兼XX家相关单位参部门司职沟通协调密切配合真正做强领导优机构硬措施全力赴抓紧抓实抓细重点国林区改革
(二)坚持全面梳理确保职移交位坚持全市盘棋思想结合市情实际制定xx市关承接xXx农场xx林业局行政权力事项相关涉改工作实施方案承接XX农场xX林业局行政权力事项工作务推进表组织市委编办营商局司法局x省权力信息理台全面梳理市承接行政杈力事项目录职部门根承接事项目录XX林业局限公司口部门接分领导审议司法局审核确认x林业局限公司沟通确认程序终确定xX市承接xx林业局限公司行政权力事项市改革领导组办公室指导市直关单位已签订行政权力移交协议中划转xx市行政审批局行政许关联事项已落实开展相关业务员培训工作
(三)坚持突出重点确保机构承接位坚持法规做员安置工作制定xX市森工办社会职改革教育系统移交实施方案明确工作目标移交原移交范围容方式严格职承接关员接收关档案交接关确保森工办社会职改革教育系统移交工作序推进x市民政府XX重点国林理局签定移交协议xX林业局限公司属林业局xx学林业局xx中学移交xx市两学校重新核定编制相关员档案资料已利交接实现工作断档移交相关员遇xX省农垦重点国林区改革相关员遇政策执行时坚持政企联动齐抓保障运行原关农垦森工系统社区属化理改革实施方案(xx民发〔XXXX]X号)文件精神xX市政府xX林业局限公司签订森工社区属化理移交协议明确街道职资产费等移交容序接收启动社区网格化划分工作实现基层社会治理体系效衔接确保接住社保办机构移交社局医保局等部门积极ⅹx林业局限公司进行调研接步级求逐步完成费资产基金参保员相关办信息档案移交工作
(四)坚持序衔接确保服务理位坚持统化均等化理原x林业局限公司社会理办社会职逐步纳入方政府统理步推进民政医疗保障退役军公卫生教育市场监督社农业农村生态环境文化旅游动物卫生监督兽医卫生防疫农机安全监理等领域社会理公服务工作实现xx林业局限公司市基公服务均等化
(五)坚持齐抓确保验收准备位全省重点国林区改革查验收动员培训会议精神省重点国林区改革查验收实施方案关进步明确省重点国林区改革查验收工作关事项通知具体求κx市紧级精神精心组织实施承接项职全部落实位全省重点国林区改革查验收工作迎检培训会议召开市第时间组织相关部门xx林业局限公司召开重点国林区改革查验收工作部署会议省重点国林区改革查验收实施方案关进步明确省重点国林区改革查验收工作关事项通知关求制定xx市重点国林区改革迎检工作方案部门动动认领动研究逐项标表全面査完成情况确保改革工作跑偏走样
四目前存问题意见建议
关农垦森工系统社区属化理改革实施方案(xX民发〔XXXX〕X号)文件求承担着相街道办事处职责冠名局直街道办事处社区理委员会等机构实行属化理文件求xX市政府ⅹX林业局隈公司签订森工社区属化理移交协议调研林业局街道办事处x年成立直行街道职设机构完整行政区划面积x万方米总口x万辖x社区已形成成事实街道办事处直民政部门未予备案明确进步强化政府服务力建设科学合理设置行政区划提升群众生产生活质量促进工业企业发展保护名历史文化建议省政府xx林业局街道区划予明确保证原社会理体系乱城镇治理水降民群众办事惯变实现改革稳渡
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深入贯彻中央省市委关重点国林区改革项决策部署全面落实x副书记重点国林区改革查验收动员培训会议讲话精神x市强化顶层设计精心组织实施着力推动x林业局隈公司行政职移交办社会职改革积极承接项行政社会公服务职全面加快市域林区济社会体化发展全力确保重点囯林区改革落实位落见效现关情况汇报：
查验收分情况
根重点国林区改革验收佐证材料清单逐项标表围绕天然林停伐政企分开方政府责财政金融支持基础设施建设职工安置搬迁产业转型等X项综合类改革务逐项逐项分通检查总分XX分中天然林停伐X分政企分开XX分监体制改革X分方政府责XX分财政金融支持X分基础设施建设分职工安置搬迁X分产业转型X分
二重点国林区改革总体推进情况
()天然林停伐国务院关全国十三五期间年森林采伐限额批复(国函〔XXXX〕XX号)xx省林业厅森林资源处关停止天然林商业性采伐通知文件求天然林商业性采伐限额行确定囯家尚未发布相关文件前暂时停止天然林商业性采伐求xx市林业草原局召开关落实省林业厅关停止天然林商业性采伐春防春造工作专题会议传达级文件精神时转发关停止天然林商业性采伐通知(x林发〔XXXXXX号)通知转发相关单位停伐政策执行位XXXX年x月xx市民政府xx林业局限公司签定重点国林区森林资源理行政杈力移交协议书切实维护森林资源安全效促进森林资源持续稳定增长
(二)政企分开全面梳理认真学领会相关改革精神准确握改革具体求组织召开农垦森工改革专题推进会议步开展移交行政权力事项市行政权力事项清单梳理工作发x市民政府办公室关转发
(三)监体制改革建立完善森林资源执法体系组建ⅹX市林业草原局承接重点国林区森林资源行政职制定xx市林业草原局关x林业局森林资源理行政职移交工作方案(x林草函XXXX〕XX号)国重点林区开展绿卫XXXX专项执法行动中xx市林草局査办森工林区xx起行政案件
(四)方政府责林区发展纳入总体规划国林区改革指导意见(中发〔XXXX〕X号)文件精神国林区改革事项列入x市国民济社会发展第十三五年规划纲行政理体制济体制改革做纲领性表述XXXX年重点国林区改革中教育类行政事项xX市接收统筹理教育类项目投资正式列入相关投资计划XXXXXXXX年相关投资计划中分原林业局属xX学林业四中建设项目列入积极争取资金进行建设二明确组织考核指标研究制定XXXX年度全市科级领导班子双创指标考核评价工作实施方案国林区森林覆盖率蓄积量保量等相关指标纳入年度两强四双目标考核评价体系占理类指标中XX分三公服务均等化xx市承接xX林业局限公司社会理公服务职民政部门已办理森工系统居民申请类社会救助行政审批xx件办理森工系统居民城镇低保XXX户婚姻登记XXX残疾两项补贴XXX认定发放标准省市致办理残疾证XX件检疫国苗圃X体苗圃XX医疗救助XX次发放医疗救助金XX万元办理农机驾驶证XXX件农机落户XXX台质量技术监督检验检测食品委托XX批次(x市食品药品检验检测中心检测市检测结果实施相应理)计量检定型电子汽车衡XX台加油机X台次特种设备监督巡査X家锅炉检验设备X台次协助市特检检验锅炉X台协助市特检检验电梯X台受理XXXXX消费者维权投诉举报开展相关监督检查义务教育非寄宿生补助XX次发放补助金XX万元高中生助学XXX次发放助学金XX万元高中免收学费XX减免学费XX万元教师培训XXX次等社会理公服务领域市x林业局限公司步开展工作XX项行政权力XX项公服务整合进驻林业街道综合便民服务中心实现xX林业局隈公司市服务均等化时xX林业局限公司基础建设纳入政府城镇建设道路电网护站点房饮水安全棚改垃圾污水处理等基础设施建设规划计划统筹安排予政策资金项目支持四严格落实防火责XXXX年X月制定发x市民政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责清单实现体化指挥网格化理进步强化局意识信息享统指挥做联防联控密切配合应急扑救工作XXXX年连续X年xX林业局限公司签订防火责状建立联防联控机制XX林业局限公司签订联防协议书x份组织联合应急救援演练ⅹX次保防火责断档缺位
(五)财政金融支持XXXX年X月省财政厅拨付ⅹx林业局隈公司移交两学校专项资金计XXXXX万元中XXXX年市级财政拨付X林业局中学计XXXX万元XXXX年XX月市级财政拨付xXx林业局中学计XXXX万元XXXX年省财政厅拨付基公卫生资金XXXXXXX万元中林区公卫生XXXXXXXX万元(含市级匹配XX万元)
(六)基础设施建设xx省省道网规划(XXXX年XXXX年)精神市编制x市综合交通运输发展规划(XXXXXXXX年)中提出公路网连接全部县(市)口超X万城镇覆盖乡镇垦区农场森工林业局等XXXX年xX供电公司xx林业局签订代协议xx林业供电局理权交予x供电公司代XXXX年XXXX年X月x林业供电局正式国网xx供电限公司合电网改造工作国网xxX市供电限公司组织实施XXXX年市政府协助xX林业局限公司争取林区道路建设项目XX公里规划中旅游公路规划篇章提出八区概念中涵盖x景区xX水乐园规划建设xx市→xx风景区→x水乐园→森工XX林业局x国家森林公园景区→xx水库风景区→xX市x环路X条旅游公路配套服务功幅改善
(七)职工安置搬迁xx国林区进行国林区改革前已编制完成xX林业局局址规划设计方案期间该方案进行建设发展XXXX年市政府第XX次常务会议审议通xXx市国土空问总体规划(XXXXXXXX年)编制工作方案印发通知编制方案提出xx市国土空间总体规划编制范围行政辖区全部土(XXXX方公里含XX森工局X农场规划编制费纳入市预算
xx国林区棚户区改造工作x林业局限公司完成棚户区改造工作时间跨度仅XXXX年实施第批棚户区改造项目时发关成立x林业局棚户区改造环境建设工作指挥部通知(x林办字〔XXXX〕XX号)关印发
(八)产业转型XXXX年林产业旅游开发等利森工转型产业列入xx市重点产业发展配套规划极力推进国林区资源优化配置产业转型发展新路子重点实施x林生态休闲旅游观光xX农盛园紫苏加工xX市森林火车旅游观光x水乐园等项目全面推进国林区资源优化配置产业转型升级XXXX年更发展旅游事业xX市x林业局柳毛河桥东西两侧林林木补偿事宜签订补偿协议书协议补偿款XXX万元
三验做法改革成效
()坚持高位推进确保组织领导位坚持重点国林区改革作项重政治务觉思想行动统省市委决策部署认真学领会中发X号XxX发XX号xX政办规X号等相关文件精神通组织召开市委常委会深改会政府常务会专题推进会协调会认真传达落实国重点林区改革具体求步开展移交行政权力事项市行政权力事项清单梳理工作研究制定xx市关承接xX农场ⅹx林业局行政权力事项相关涉改工作实施方案成立改革工作领导组市委常委市委书记组长政府市长市委副书记副组长设协调工作组机构组建员转隶组行政权力职移交工作组社会保险组财税工作组等X专项工作组抽调专组建领导组办公室设市委编办办公室市委副书记兼XX家相关单位参部门司职沟通协调密切配合真正做强领导优机构硬措施全力赴抓紧抓实抓细重点国林区改革
(二)坚持全面梳理确保职移交位坚持全市盘棋思想结合市情实际制定xx市关承接xXx农场xx林业局行政权力事项相关涉改工作实施方案承接XX农场xX林业局行政权力事项工作务推进表组织市委编办营商局司法局x省权力信息理台全面梳理市承接行政杈力事项目录职部门根承接事项目录XX林业局限公司口部门接分领导审议司法局审核确认x林业局限公司沟通确认程序终确定xX市承接xx林业局限公司行政权力事项市改革领导组办公室指导市直关单位已签订行政权力移交协议中划转xx市行政审批局行政许关联事项已落实开展相关业务员培训工作
(三)坚持突出重点确保机构承接位坚持法规做员安置工作制定xX市森工办社会职改革教育系统移交实施方案明确工作目标移交原移交范围容方式严格职承接关员接收关档案交接关确保森工办社会职改革教育系统移交工作序推进x市民政府XX重点国林理局签定移交协议xX林业局限公司属林业局xx学林业局xx中学移交xx市两学校重新核定编制相关员档案资料已利交接实现工作断档移交相关员遇xX省农垦重点国林区改革相关员遇政策执行时坚持政企联动齐抓保障运行原关农垦森工系统社区属化理改革实施方案(xx民发〔XXXX]X号)文件精神xX市政府xX林业局限公司签订森工社区属化理移交协议明确街道职资产费等移交容序接收启动社区网格化划分工作实现基层社会治理体系效衔接确保接住社保办机构移交社局医保局等部门积极ⅹx林业局限公司进行调研接步级求逐步完成费资产基金参保员相关办信息档案移交工作
(四)坚持序衔接确保服务理位坚持统化均等化理原x林业局限公司社会理办社会职逐步纳入方政府统理步推进民政医疗保障退役军公卫生教育市场监督社农业农村生态环境文化旅游动物卫生监督兽医卫生防疫农机安全监理等领域社会理公服务工作实现xx林业局限公司市基公服务均等化
(五)坚持齐抓确保验收准备位全省重点国林区改革查验收动员培训会议精神省重点国林区改革查验收实施方案关进步明确省重点国林区改革查验收工作关事项通知具体求κx市紧级精神精心组织实施承接项职全部落实位全省重点国林区改革查验收工作迎检培训会议召开市第时间组织相关部门xx林业局限公司召开重点国林区改革查验收工作部署会议省重点国林区改革查验收实施方案关进步明确省重点国林区改革查验收工作关事项通知关求制定xx市重点国林区改革迎检工作方案部门动动认领动研究逐项标表全面査完成情况确保改革工作跑偏走样
四目前存问题意见建议
关农垦森工系统社区属化理改革实施方案(xX民发〔XXXX〕X号)文件求承担着相街道办事处职责冠名局直街道办事处社区理委员会等机构实行属化理文件求xX市政府ⅹX林业局隈公司签订森工社区属化理移交协议调研林业局街道办事处x年成立直行街道职设机构完整行政区划面积x万方米总口x万辖x社区已形成成事实街道办事处直民政部门未予备案明确进步强化政府服务力建设科学合理设置行政区划提升群众生产生活质量促进工业企业发展保护名历史文化建议省政府xx林业局街道区划予明确保证原社会理体系乱城镇治理水降民群众办事惯变实现改革稳渡
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