突破幼园教育质量评估困境新思路
幼园教育质量评估国已开展年国家监督理幼园提升幼园教育质量发挥重作取成绩时饱受诟病改善幼园教育质量评估已成幼教育领域热议话题目前国际幼园教育质量评估领域中第三方评估力推广独优势许突破现幼园教育质量评估困境提供新契机
第三方评估兴起涵
◆国际幼园教育质量评估新验
国际幼园教育质量评估实践英美等部分发达国家幼园教育质量评估工作教育行政部门承担改第三方专业评估机构中专业员担
政府工作重点放宏观调控理早20世纪60年代美国韦斯亭豪斯学公司接受联邦政府委托启蒙计划实施评估早期美国幼园教育评估模式中典型第三方评估熟知美国幼教育协会(TheNationalAssociationfortheEducationofYoungChildren简称NAEYC)通颁布幼教机构认证标准幼教机构进行质量认证前幼教领域中第三方评估模式早已受美国政府社会公众认美国外20世纪七八十年代法国政府牵头促进中介机构发展通政府中介机构提供资助委托开展评估西班牙等国家通专业部门员学前机构进行质量评估英国负责幼园教育质量评估教育童服务技标准局简称需教育行政部门负责高领导直接教育臣提出职责范围活动事项建议会评估项目家中介机构招标提供费委托开展评估监督理精力全国评估工作宏观理具体评估指标体系制定等亚洲国家日年推行幼园教育质量第三方评估东京第三方评估公司日厚生劳动省建立第三者评估公司者建立保教机构第三方评估制度外国外示范园通常独立专业机构作出评定然国际幼园教育质量第三方评估许存问题力发展作第三方幼园教育质量评估机构已成国家幼园教育质量评估普遍现象
◆第三方评估涵
第三方评估年较流行名词早西方学者提出传入国济领域发展领域前第三方评估已推广政府绩效评估市场调研高等教育评估等领域中西方理解
已研究国外学者定义第三方评估中第三方处第方——评象第二方——顾客外方里第三方第方第二方存行政隶属关系利益关系里第三方称独立第三方时候里第三方非政府组织担专业评估机构
国学者第三方评估理解西方学者存差异领域界定政府绩效评估领域兰州学包国宪根评估组织实施者认第二方评估(评价)外部评估部评估相部评估指政府部门召集负责组织实施绩效评估独立评政府社会机构组织实施绩效评估称外部评估称第三方评估评估活动组织实施评估标准容等第三方拟定郑方辉第三方评估分委托第三方评估独立第三方评估研究者认第三方评估社会开展评估甚舆界般社会组织公众涵盖第三方研究者指出第三方评估应专业性逻辑舆般社会公众具第三方资格
目前教育领域中第三方评估探讨集中高等教育第三方评估界定政府绩效评估领域高等教育领域第三方评估指独立政府高校外高等教育评估中介组织高校办学资格教育教学水等进行评估活动第三方特定高等教育评估中介组织第三方教育评估组织教育评估中介机构教育评估机构体四类：教育行政部门举办二科研单位举办三社会团体举办四社会力量举办冯新瑞指出教育理中第三方评估否效取决第三方评估独立性专业性
见国外学者第三方评估认识差体现第三方认定国外第三方突出评估专业性独立性非营利性质非政府组织担国第三方评估中第三方强调第三方独立性专业性类型样许国相关领域非政府组织发展够成熟普遍关全部非政府组织承担评估职责太现实总说领域中第三方评估普遍认独立性专业性特质
具体第三方评估独立性指评估机构评象政府部门间行政隶属利益关系样评估受干扰避免评估分析时避重轻做客观判断提高评价结果公信力独立性维持公正形象获边信取评估业务根专业性体现两方面：首先评估工作专性第三方评估应评估容选择评估指标制定砰估数处理评估结果发布等方面定研究基础进行样评估反馈信息砰估模式更具实质性指导性操作性终达等级评定评象质量提升双重评估目次员构成评估专业性技术性强工作需定理知识实践验参员基素质知识结构等具较高求尚虎基美国公政策评估实践分析指出：第三方仅利益关系作政策制定者政府相关政策制定者保持距离更评估中专业性受推崇外第三方评估专业性体现严格评估标准程序第三方评估特点必然求专业组织机构承担
鉴前国幼园教育质量评估困境国际幼园教育质量评估验结合第三方评估涵文认第三方评估突破现幼园教育质量评估模式新思路
实施幼园教育质量第三方评估相关建议
国幼园教育质量评估中引入第三方非全新事物前学前教育发展背景效实施第三方评估然存少挑战需利益相关者努力
◆政府方面
教育行政部门需改变幼园教育质量评估包揽局面重宏观调控理引入第二方评估创设适宜发展环境促进幼园教育质量评估整体水提高
1．建立制度
政府需合法规范标准等方面帮助第二三方提升公信力西方国家幼园教育质量第二方评估国家通颁布相关法律法规予确认国鉴做法通定规章制度明确第三方评估应具备力操作方式提供服务应符合求等样避免该类组织机构设立滥第三方评估职责规范发展第三方评估具合法性体资格取利益体信时评估结果更认真正做幼园教育质量第三方评估法法必
2．第三方进行监督
政府部门需作中介组织第三方教育评估进行监形成幼园教育质量评估机构监督机制保证社会职良发挥：第市场济条件幼园教育质量评估机构然济体果缺乏效监督机构容易会片面追求商业利益受利益团体压力利评估行具倾性丧失独立性第二评估机构评估行监督避免评估机构逃避评估活动困难性复杂性偷懒外政府鼓励机构建立行业部规范进行监
3．确保第三方独立性
国外第三方评估机构独立性通法律行政命令形式予确认政府第三方专业评估机构发展渡空间定数量第三方专业评估组织建立起政府监督理应该意干预发展
◆幼园方面
1．开放心态接纳工作考评
幼园解第三方评估目价值清楚提升幼园教育质量出发点方面帮助幼园通理清整体情况发现问题督促发展方面评估获较结果利幼园吸引更生源获更教育捐赠政府资助
2．忽视部评估
第三方评估然独立性坚持客观态度价值中立然属外部评估模式外部评估模式获取资料误评估象理解位准确反映幼园真实质量情况幼园部评估重性毋庸置疑开展第三方评估意味着忽视部评估外部评估部评估形成合力更实现幼园教育质量提升通部评估动寻找问题变做做
◆第三方评估机构方面
1．坚持独立性
坚持独立第三方评估立场体现：评估工作程中做公正受利益相关者影响客观呈现评估结果第三方认识：果评估信息失真会影响公众第三方机构信度会影响政府决策社会公众选择会扰乱幼园发展方终会影响身生存发展
2．发展专业性
前第三方专业性发展应关注方面：首先充分体现利益相关者元声音第三方评估机构作独立评估机构说评估程中考虑利益者观点恰恰相反保证评估科学性需利益相关者纳入评估中协商融合利益相关者观点利益相关者涉童发展专家家长教师幼园理员幼等甚尝试利益相关者参评估目标容制定收集利益相关者反馈信息前提形成评估结果更家认次提升第三方评估者专业素质第三方评估机构拥专业评估时幅提升评估科学化水增强评估结果信度次形成切实效评估技术方法遵循严格评估标准程序完善改进已评估技术时评估者断探索新技术方法开发新评估工具手段中严格评估标准程序评估效性非常重现行国际交流合作越越频繁情况通参国际相关合作分享国外相成熟评估技术方法资源失条效途径注重相关科学研究开展第三方评估关注点仅放评估技术方法完善事实评估持续发展建立科学研究基础第三方评估提高评估专业性需加强相关基础研究科学研究托实现效评估已研究成果梳理重研究者指出正幼园教育质量评估相关研究成果缺乏梳理导致难认识评估中出现问题阻碍评估改进评估程结果公开透明重视已评估反思更第三方评估断改进重法宝
3．形成第三方声誉理机制
第三方评估组织生存发展必条件社会公众提供具公信力评估结果身信誉显尤重第三方形成声誉约束机制
总体言国前幼园教育质量第三方评估处发半发状态没明确法律法规第三方体资格进行界定没相应制度保障第三方机构身公正合理性存质疑难评估象信调动参评估积极性认识：引入第三方评估应发展程期建立完善确保第三方评估机构够良性发展建议济发展水高第三方教育评估定认识幼教育资源丰富省市率先进行试点逐步完善相关法律法规引入元竞争机制成功全国进行推广
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幼园教育质量评估国已开展年国家监督理幼园提升幼园教育质量发挥重作取成绩时饱受诟病改善幼园教育质量评估已成幼教育领域热议话题目前国际幼园教育质量评估领域中第三方评估力推广独优势许突破现幼园教育质量评估困境提供新契机
第三方评估兴起涵
◆国际幼园教育质量评估新验
国际幼园教育质量评估实践英美等部分发达国家幼园教育质量评估工作教育行政部门承担改第三方专业评估机构中专业员担
政府工作重点放宏观调控理早20世纪60年代美国韦斯亭豪斯学公司接受联邦政府委托启蒙计划实施评估早期美国幼园教育评估模式中典型第三方评估熟知美国幼教育协会(TheNationalAssociationfortheEducationofYoungChildren简称NAEYC)通颁布幼教机构认证标准幼教机构进行质量认证前幼教领域中第三方评估模式早已受美国政府社会公众认美国外20世纪七八十年代法国政府牵头促进中介机构发展通政府中介机构提供资助委托开展评估西班牙等国家通专业部门员学前机构进行质量评估英国负责幼园教育质量评估教育童服务技标准局简称需教育行政部门负责高领导直接教育臣提出职责范围活动事项建议会评估项目家中介机构招标提供费委托开展评估监督理精力全国评估工作宏观理具体评估指标体系制定等亚洲国家日年推行幼园教育质量第三方评估东京第三方评估公司日厚生劳动省建立第三者评估公司者建立保教机构第三方评估制度外国外示范园通常独立专业机构作出评定然国际幼园教育质量第三方评估许存问题力发展作第三方幼园教育质量评估机构已成国家幼园教育质量评估普遍现象
◆第三方评估涵
第三方评估年较流行名词早西方学者提出传入国济领域发展领域前第三方评估已推广政府绩效评估市场调研高等教育评估等领域中西方理解
已研究国外学者定义第三方评估中第三方处第方——评象第二方——顾客外方里第三方第方第二方存行政隶属关系利益关系里第三方称独立第三方时候里第三方非政府组织担专业评估机构
国学者第三方评估理解西方学者存差异领域界定政府绩效评估领域兰州学包国宪根评估组织实施者认第二方评估(评价)外部评估部评估相部评估指政府部门召集负责组织实施绩效评估独立评政府社会机构组织实施绩效评估称外部评估称第三方评估评估活动组织实施评估标准容等第三方拟定郑方辉第三方评估分委托第三方评估独立第三方评估研究者认第三方评估社会开展评估甚舆界般社会组织公众涵盖第三方研究者指出第三方评估应专业性逻辑舆般社会公众具第三方资格
目前教育领域中第三方评估探讨集中高等教育第三方评估界定政府绩效评估领域高等教育领域第三方评估指独立政府高校外高等教育评估中介组织高校办学资格教育教学水等进行评估活动第三方特定高等教育评估中介组织第三方教育评估组织教育评估中介机构教育评估机构体四类：教育行政部门举办二科研单位举办三社会团体举办四社会力量举办冯新瑞指出教育理中第三方评估否效取决第三方评估独立性专业性
见国外学者第三方评估认识差体现第三方认定国外第三方突出评估专业性独立性非营利性质非政府组织担国第三方评估中第三方强调第三方独立性专业性类型样许国相关领域非政府组织发展够成熟普遍关全部非政府组织承担评估职责太现实总说领域中第三方评估普遍认独立性专业性特质
具体第三方评估独立性指评估机构评象政府部门间行政隶属利益关系样评估受干扰避免评估分析时避重轻做客观判断提高评价结果公信力独立性维持公正形象获边信取评估业务根专业性体现两方面：首先评估工作专性第三方评估应评估容选择评估指标制定砰估数处理评估结果发布等方面定研究基础进行样评估反馈信息砰估模式更具实质性指导性操作性终达等级评定评象质量提升双重评估目次员构成评估专业性技术性强工作需定理知识实践验参员基素质知识结构等具较高求尚虎基美国公政策评估实践分析指出：第三方仅利益关系作政策制定者政府相关政策制定者保持距离更评估中专业性受推崇外第三方评估专业性体现严格评估标准程序第三方评估特点必然求专业组织机构承担
鉴前国幼园教育质量评估困境国际幼园教育质量评估验结合第三方评估涵文认第三方评估突破现幼园教育质量评估模式新思路
实施幼园教育质量第三方评估相关建议
国幼园教育质量评估中引入第三方非全新事物前学前教育发展背景效实施第三方评估然存少挑战需利益相关者努力
◆政府方面
教育行政部门需改变幼园教育质量评估包揽局面重宏观调控理引入第二方评估创设适宜发展环境促进幼园教育质量评估整体水提高
1．建立制度
政府需合法规范标准等方面帮助第二三方提升公信力西方国家幼园教育质量第二方评估国家通颁布相关法律法规予确认国鉴做法通定规章制度明确第三方评估应具备力操作方式提供服务应符合求等样避免该类组织机构设立滥第三方评估职责规范发展第三方评估具合法性体资格取利益体信时评估结果更认真正做幼园教育质量第三方评估法法必
2．第三方进行监督
政府部门需作中介组织第三方教育评估进行监形成幼园教育质量评估机构监督机制保证社会职良发挥：第市场济条件幼园教育质量评估机构然济体果缺乏效监督机构容易会片面追求商业利益受利益团体压力利评估行具倾性丧失独立性第二评估机构评估行监督避免评估机构逃避评估活动困难性复杂性偷懒外政府鼓励机构建立行业部规范进行监
3．确保第三方独立性
国外第三方评估机构独立性通法律行政命令形式予确认政府第三方专业评估机构发展渡空间定数量第三方专业评估组织建立起政府监督理应该意干预发展
◆幼园方面
1．开放心态接纳工作考评
幼园解第三方评估目价值清楚提升幼园教育质量出发点方面帮助幼园通理清整体情况发现问题督促发展方面评估获较结果利幼园吸引更生源获更教育捐赠政府资助
2．忽视部评估
第三方评估然独立性坚持客观态度价值中立然属外部评估模式外部评估模式获取资料误评估象理解位准确反映幼园真实质量情况幼园部评估重性毋庸置疑开展第三方评估意味着忽视部评估外部评估部评估形成合力更实现幼园教育质量提升通部评估动寻找问题变做做
◆第三方评估机构方面
1．坚持独立性
坚持独立第三方评估立场体现：评估工作程中做公正受利益相关者影响客观呈现评估结果第三方认识：果评估信息失真会影响公众第三方机构信度会影响政府决策社会公众选择会扰乱幼园发展方终会影响身生存发展
2．发展专业性
前第三方专业性发展应关注方面：首先充分体现利益相关者元声音第三方评估机构作独立评估机构说评估程中考虑利益者观点恰恰相反保证评估科学性需利益相关者纳入评估中协商融合利益相关者观点利益相关者涉童发展专家家长教师幼园理员幼等甚尝试利益相关者参评估目标容制定收集利益相关者反馈信息前提形成评估结果更家认次提升第三方评估者专业素质第三方评估机构拥专业评估时幅提升评估科学化水增强评估结果信度次形成切实效评估技术方法遵循严格评估标准程序完善改进已评估技术时评估者断探索新技术方法开发新评估工具手段中严格评估标准程序评估效性非常重现行国际交流合作越越频繁情况通参国际相关合作分享国外相成熟评估技术方法资源失条效途径注重相关科学研究开展第三方评估关注点仅放评估技术方法完善事实评估持续发展建立科学研究基础第三方评估提高评估专业性需加强相关基础研究科学研究托实现效评估已研究成果梳理重研究者指出正幼园教育质量评估相关研究成果缺乏梳理导致难认识评估中出现问题阻碍评估改进评估程结果公开透明重视已评估反思更第三方评估断改进重法宝
3．形成第三方声誉理机制
第三方评估组织生存发展必条件社会公众提供具公信力评估结果身信誉显尤重第三方形成声誉约束机制
总体言国前幼园教育质量第三方评估处发半发状态没明确法律法规第三方体资格进行界定没相应制度保障第三方机构身公正合理性存质疑难评估象信调动参评估积极性认识：引入第三方评估应发展程期建立完善确保第三方评估机构够良性发展建议济发展水高第三方教育评估定认识幼教育资源丰富省市率先进行试点逐步完善相关法律法规引入元竞争机制成功全国进行推广
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