全区脱贫攻坚基概况
国省统部署区年开展2次建档立卡口信息系统动态调整截止2020年7月底全区锁定建档立卡贫困口474户912全区贫困口已2018年底全部脱贫中2017年脱贫115户2722018年脱贫384户687已完成省达历年脱贫务历年动态调整口然变更已脱贫总数>建档立卡总数
全区建档立卡贫困户致贫原划分病残致贫428户占全区贫困户903学致贫10户占211缺劳力25户占527原致贫11户占232缺技术身发展动力足等原导致
精准扶贫应知应会知识点
什精准扶贫：指针贫困区域环境贫困农户状况运科学效程序扶贫象实施精确识精确帮扶精确理治贫方式2013年11月总书记湖南湘西考察时早作出实事求制宜分类指导精准扶贫重指示
二脱贫攻坚目标：2020年确保现行标准贫困口全部脱贫消绝贫困确保贫困村全部出列贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困实现贫困区均支配收入增长幅度高全国均水实现贫困区基公服务领域指标接全国均水
三精准脱贫基方略：严格六精准求靶治疗综合施策精准发力扎实推进五批工程做扶真贫真扶贫确保脱真贫真脱贫返贫
四致贫原：病致贫残致贫学致贫灾致贫缺土缺技术缺劳力缺资金基础条件落身发展动力足婚丧
五贫困户属性：
般贫困户：指家庭年均纯收入低国家农村扶贫标准劳动力农户
低保贫困户：指家中享受低保政策贫困户
五保贫困户：指家中享受五保政策贫困户
六六精准：做扶持象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派（第书记）精准脱贫成效精准
七五批：发展生产脱贫批易搬迁脱贫批生态补偿脱贫批发展教育脱贫批社会保障兜底批
八两愁三保障：贫困口愁吃愁穿保障贫困家庭孩子接受九年义务教育确保学起学保障贫困口基医疗需求确保病慢性病效救治保障保障贫困口基居住条件确保住安全住房贫困口饮水安全保障指贫困口水喝饮水安全达农村饮水安全评价标准
九现行扶贫标准：严格两愁三保障求确保贫困口愁吃愁穿保障贫困家庭孩子接受九年义务教育确保学起学保障贫困口基医疗需求确保病慢性病效救治保障保障贫困口基居住条件确保住安全住房量力行降低标准擅拔高标准提切实际目标避免陷入福利陷阱防止产生贫困村非贫困村贫困户非贫困户遇悬崖效应留遗症
十贫困户认定程序：农户村委会提出申请—村民代表会开展民评议—村委会核实公示—乡镇审核公示—区级复审数公告
十贫困户脱贫程序：村委会拟出脱贫名单—村民代表会开展民评议脱贫户签字认—村委会核实公示—乡镇普查公示—区级复审公告—区乡镇逐级次批复
十二贫困村出列标准：贫困村退出贫困发生率衡量标准统筹考虑村基础设施基公服务产业发展集体济收入等综合素原贫困村贫困发生率降2乡镇公示异议公告退出
十三五级书记抓扶贫：指省市县乡村五级书记抓扶贫级委政府赢脱贫攻坚战作重政治务增强政治担责担行动觉建立落实台账压实脱贫责加问责问效力度市（州）委政府两月少专题研究次脱贫攻坚工作县（市区）委政府月少专题研究次脱贫攻坚工作实施五级书记遍访贫困象行动省委书记遍访贫困县市（州）委书记遍访脱贫攻坚务重乡镇县委书记遍访贫困村乡镇委书记村组织书记遍访贫困户
十四脱贫攻坚作风建设十准：
1准违反政治纪律政治规矩
2准脱离现行国家脱贫标准：降低标准影响质量调高标准吊高胃口脱贫时间脱离实际意提前意拖延
3准落实精准脱贫政策搞变通：普惠政策公服务政策代村户精准脱贫政策理口落实脱贫攻坚政策违规违纪动扶贫奶酪
4准违反精准识脱贫退出程序规定：严格执行两公示公告制度切实做档硬伤档外真贫严退出关切实做脱真贫真脱贫确保脱贫成效起实践历史检验
5准着脱贫攻坚旗号违规举办类活动
6准搞走读式挂名式帮扶
7准推进脱贫攻坚工作中搞文山会海
8准检查考核调研中增加基层负担
9准增加填表报数频次
10准花钱脱贫攻坚成效贴标签花钱请新闻媒体专家学者扶贫总结验开研讨会报纸杂志电视网络等媒体办专版设专栏
扶贫政策介绍
健康扶贫政策
1报销标准：实行基医保病保险医疗救助补充医疗保险四位体工作机制确保建档立卡贫困象市域定点医院住院医疗费实际报销例提高90左右病特殊慢性病门诊医疗费实际报销例提高80左右年度实际负担医疗费控制5000元区鄂州市县域范围（简称健康扶贫新985政策）
2结算方式：精准扶贫象县域住院治疗实施站式票制结算先诊疗付费制度需缴纳住院押金
3定点医疗：农村贫困口县域诊享受四位体医疗保障遇非定点医疗机构诊享受般医保政策
市级定点医疗机构：市中心医院市中医医院市妇幼保健院市三医院市精神卫生中心市优抚医院飞鹅社区医院凤凰社区医院西山社区医院怡亭铭社区医院鄂钢医院鄂州二医院市优抚医院城东分院（患重症精神病）凤凰医院（患重症精神病）华仁康复医院（患脑瘫病）
县域定点医疗机构：鄂城区华容区梁子湖区葛店开发区鄂州济开发区区域医院乡镇卫生院
4财政补贴：名建档立卡贫困户发放精准扶贫医疗证低保特困供养重度残疾贫困户基医疗保险财政全额补贴般贫困户财政补贴200元外针贫困口开展健康体检9种重病集中治疗慢病签约服务医疗救助等工作
二教育扶贫政策
1义务教育：学生年1000元初中生年1250元分学期发放
2高中教育：免学杂费（民办普通高中类型公办普通高中免学杂费标准予补助超出部分学校规定继续学生收取）生年3000元标准发放国家助学金分学期发放
3中等职业教育：免学费（民办中职学校生年免2000元学费超出部分学校规定继续学生收取)生年2000元教育补助分学期发放
4雨露计划专高中等职业教育生学年低5000元
三产业业扶贫政策
业培训批培训需求贫困劳动力开展免费技培训贫困劳动力掌握门业创业技
政府购买公益岗位安置批通政府出资全区购买75生态文明公益岗位安排贫困户中少业零业家庭口业解决贫困口业困难问题
四兜底保障政策
2020年4月1日起统执行农村低保标准月470元农村特困员救助供养标准月940元均13月发放
五扶贫额信贷政策
需求贫困户提供抵押免担保三年期限10万封顶基准利率100财政贴息扶贫额信贷评级授信建档立卡贫困户均申请
六危房改造政策
4类重点象（居住危房中建档立卡贫困户低保户农村分散供养特困员贫困残疾家庭）C级危房改造补助低中央户均（2018年14万元左右）补助标准D级危房改造补助标准根实际情况确定
七干部结帮扶政策
四级干部结包保制度：市级领导包新区街道乡镇县级干部包村（社区）科级干部包组（区）全体干部包户
驻村工作队职责：负责宣传贯彻项扶贫政策指导制定脱贫攻坚规划参实施精准帮扶措施积极推动群众生动力帮助加强基层组织建设
驻村工作求：工作队员原2年轮换周期省级贫困村驻村工作队3组成市区工作队换届求分副县（处）级副科级员干部担队长兼驻点村组织第书记
结帮扶干部职责（四包职责）：包脱贫销号包信息准确包政策落实包群众满意
八财政扶贫投入保障相关政策
省统求市州县年方财政收入增量15增列专项扶贫预算级财政年清理回收统筹存量资金中50精准扶贫
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全区脱贫攻坚基概况
国省统部署区年开展2次建档立卡口信息系统动态调整截止2020年7月底全区锁定建档立卡贫困口474户912全区贫困口已2018年底全部脱贫中2017年脱贫115户2722018年脱贫384户687已完成省达历年脱贫务历年动态调整口然变更已脱贫总数>建档立卡总数
全区建档立卡贫困户致贫原划分病残致贫428户占全区贫困户903学致贫10户占211缺劳力25户占527原致贫11户占232缺技术身发展动力足等原导致
精准扶贫应知应会知识点
什精准扶贫：指针贫困区域环境贫困农户状况运科学效程序扶贫象实施精确识精确帮扶精确理治贫方式2013年11月总书记湖南湘西考察时早作出实事求制宜分类指导精准扶贫重指示
二脱贫攻坚目标：2020年确保现行标准贫困口全部脱贫消绝贫困确保贫困村全部出列贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困实现贫困区均支配收入增长幅度高全国均水实现贫困区基公服务领域指标接全国均水
三精准脱贫基方略：严格六精准求靶治疗综合施策精准发力扎实推进五批工程做扶真贫真扶贫确保脱真贫真脱贫返贫
四致贫原：病致贫残致贫学致贫灾致贫缺土缺技术缺劳力缺资金基础条件落身发展动力足婚丧
五贫困户属性：
般贫困户：指家庭年均纯收入低国家农村扶贫标准劳动力农户
低保贫困户：指家中享受低保政策贫困户
五保贫困户：指家中享受五保政策贫困户
六六精准：做扶持象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派（第书记）精准脱贫成效精准
七五批：发展生产脱贫批易搬迁脱贫批生态补偿脱贫批发展教育脱贫批社会保障兜底批
八两愁三保障：贫困口愁吃愁穿保障贫困家庭孩子接受九年义务教育确保学起学保障贫困口基医疗需求确保病慢性病效救治保障保障贫困口基居住条件确保住安全住房贫困口饮水安全保障指贫困口水喝饮水安全达农村饮水安全评价标准
九现行扶贫标准：严格两愁三保障求确保贫困口愁吃愁穿保障贫困家庭孩子接受九年义务教育确保学起学保障贫困口基医疗需求确保病慢性病效救治保障保障贫困口基居住条件确保住安全住房量力行降低标准擅拔高标准提切实际目标避免陷入福利陷阱防止产生贫困村非贫困村贫困户非贫困户遇悬崖效应留遗症
十贫困户认定程序：农户村委会提出申请—村民代表会开展民评议—村委会核实公示—乡镇审核公示—区级复审数公告
十贫困户脱贫程序：村委会拟出脱贫名单—村民代表会开展民评议脱贫户签字认—村委会核实公示—乡镇普查公示—区级复审公告—区乡镇逐级次批复
十二贫困村出列标准：贫困村退出贫困发生率衡量标准统筹考虑村基础设施基公服务产业发展集体济收入等综合素原贫困村贫困发生率降2乡镇公示异议公告退出
十三五级书记抓扶贫：指省市县乡村五级书记抓扶贫级委政府赢脱贫攻坚战作重政治务增强政治担责担行动觉建立落实台账压实脱贫责加问责问效力度市（州）委政府两月少专题研究次脱贫攻坚工作县（市区）委政府月少专题研究次脱贫攻坚工作实施五级书记遍访贫困象行动省委书记遍访贫困县市（州）委书记遍访脱贫攻坚务重乡镇县委书记遍访贫困村乡镇委书记村组织书记遍访贫困户
十四脱贫攻坚作风建设十准：
1准违反政治纪律政治规矩
2准脱离现行国家脱贫标准：降低标准影响质量调高标准吊高胃口脱贫时间脱离实际意提前意拖延
3准落实精准脱贫政策搞变通：普惠政策公服务政策代村户精准脱贫政策理口落实脱贫攻坚政策违规违纪动扶贫奶酪
4准违反精准识脱贫退出程序规定：严格执行两公示公告制度切实做档硬伤档外真贫严退出关切实做脱真贫真脱贫确保脱贫成效起实践历史检验
5准着脱贫攻坚旗号违规举办类活动
6准搞走读式挂名式帮扶
7准推进脱贫攻坚工作中搞文山会海
8准检查考核调研中增加基层负担
9准增加填表报数频次
10准花钱脱贫攻坚成效贴标签花钱请新闻媒体专家学者扶贫总结验开研讨会报纸杂志电视网络等媒体办专版设专栏
扶贫政策介绍
健康扶贫政策
1报销标准：实行基医保病保险医疗救助补充医疗保险四位体工作机制确保建档立卡贫困象市域定点医院住院医疗费实际报销例提高90左右病特殊慢性病门诊医疗费实际报销例提高80左右年度实际负担医疗费控制5000元区鄂州市县域范围（简称健康扶贫新985政策）
2结算方式：精准扶贫象县域住院治疗实施站式票制结算先诊疗付费制度需缴纳住院押金
3定点医疗：农村贫困口县域诊享受四位体医疗保障遇非定点医疗机构诊享受般医保政策
市级定点医疗机构：市中心医院市中医医院市妇幼保健院市三医院市精神卫生中心市优抚医院飞鹅社区医院凤凰社区医院西山社区医院怡亭铭社区医院鄂钢医院鄂州二医院市优抚医院城东分院（患重症精神病）凤凰医院（患重症精神病）华仁康复医院（患脑瘫病）
县域定点医疗机构：鄂城区华容区梁子湖区葛店开发区鄂州济开发区区域医院乡镇卫生院
4财政补贴：名建档立卡贫困户发放精准扶贫医疗证低保特困供养重度残疾贫困户基医疗保险财政全额补贴般贫困户财政补贴200元外针贫困口开展健康体检9种重病集中治疗慢病签约服务医疗救助等工作
二教育扶贫政策
1义务教育：学生年1000元初中生年1250元分学期发放
2高中教育：免学杂费（民办普通高中类型公办普通高中免学杂费标准予补助超出部分学校规定继续学生收取）生年3000元标准发放国家助学金分学期发放
3中等职业教育：免学费（民办中职学校生年免2000元学费超出部分学校规定继续学生收取)生年2000元教育补助分学期发放
4雨露计划专高中等职业教育生学年低5000元
三产业业扶贫政策
业培训批培训需求贫困劳动力开展免费技培训贫困劳动力掌握门业创业技
政府购买公益岗位安置批通政府出资全区购买75生态文明公益岗位安排贫困户中少业零业家庭口业解决贫困口业困难问题
四兜底保障政策
2020年4月1日起统执行农村低保标准月470元农村特困员救助供养标准月940元均13月发放
五扶贫额信贷政策
需求贫困户提供抵押免担保三年期限10万封顶基准利率100财政贴息扶贫额信贷评级授信建档立卡贫困户均申请
六危房改造政策
4类重点象（居住危房中建档立卡贫困户低保户农村分散供养特困员贫困残疾家庭）C级危房改造补助低中央户均（2018年14万元左右）补助标准D级危房改造补助标准根实际情况确定
七干部结帮扶政策
四级干部结包保制度：市级领导包新区街道乡镇县级干部包村（社区）科级干部包组（区）全体干部包户
驻村工作队职责：负责宣传贯彻项扶贫政策指导制定脱贫攻坚规划参实施精准帮扶措施积极推动群众生动力帮助加强基层组织建设
驻村工作求：工作队员原2年轮换周期省级贫困村驻村工作队3组成市区工作队换届求分副县（处）级副科级员干部担队长兼驻点村组织第书记
结帮扶干部职责（四包职责）：包脱贫销号包信息准确包政策落实包群众满意
八财政扶贫投入保障相关政策
省统求市州县年方财政收入增量15增列专项扶贫预算级财政年清理回收统筹存量资金中50精准扶贫
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