XX镇危险废物处置专项整治实施方案
认真贯彻中央国务院领导批示指示精神深刻汲取 321响水特重爆炸事教训严格落实省委省政府市委市政府关重点行业领域开展安全生产专项整治工作部署省危险废物处置专项整治实施方案XX市危险废物处置专项整治实施方案XX市危险废物处置专项整治实施方案相关求决定2019年12月起2020年12月环保办牵头组织全镇范围深入开展危险废物处置专项整治行动现制定工作方案：
总体求
深入贯彻生态文明思想总书记关生态环境保护重述重批示指示精神牢固树立绿色发展理念切实思想行动统中央国务院省委省政府部署求深刻汲取321响水特重爆炸事教训严格落实政责岗双责齐抓失职追责生产必须环保发展必须环保行业必须环保求明确政府监部门企业方职责坚持问题导坚持标兼治全面深入排查风险隐患建立联防联控长效机制2020年底危险废物规范化理合格率达90危险废物风险防范力进步增强努力实现危险废物全程全生命周期监
二整治范围
次危险废物处置专项整治包含产生贮存运输利处置危险废物单位：
（）全镇事危险化学品生产贮存运输营单位（安监办牵头确定生产贮存营单位排查整治名单运站牵头确定运输单位排查整治名单）
（二）全镇危险废物营单位（环保办牵头确定排查整治名单）
（三）全镇报废汽车拆解单位加油站加气站（工服中心牵头确定排查整治名单）
（四）全镇电动车维修单位（运站牵头确定排查整治名单）
（五）全镇医疗卫生机构（卫生院牵头确定排查整治名单）
（八）全镇具实验室教育机构（镇教办室牵头确定实验室排查整治名单）
三整治重点
（）排查源头风险
1排查整治范围建设项目否法履行项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等相关手续否落实相关部门理求切实源头控风险镇相关部门
2020年1月20日前分整治范围建设项目手续履行情况完成排查存问题企业分法查处责令限期整改9月底前督促整改位限期法整改法提请政府予关闭（责单位：企站土环保办村建站集镇办）
2全面开展危险废物排查属性明固体废物进行鉴鉴定重点整治危险化学品单位存违规堆存意倾倒私填埋危险废物等问题确保危险废物贮存运输处置安全加快推进前期已排查出历史遗留固体废物问题整改工作2020年底前全部完成整改销号新发现固体废物隐患时制定整改方案明确责整改期限科学规范迅速整改位（责单位：环保办企站村建站集镇办运站卫生院安监办分工负责）
3核实产生单位危险废物实际产生种类数量环评文件相符性否履行建设项目环境理程序环评文件否存错评漏评错误定性副产品逃避监等情况否实申报否交资质单位处置整治范围产生处置利危险废物单位2020年9月底前全部纳入江苏省危险废物动态理信息系统进行申报实际产生危险废物属性种类产生量贮存设施等环评致督促企业省生态环境厅关进步加强危险废物污染防治工作实施意见（
X环办〔20XX〕X号）求2020年9月底前类型重新报批环评编制变动环境影响分析组织环境影响评价（责单位：环保办负责）
4核实生产贮存危险化学品单位转产停产停业者解散否采取效措施时妥善处置危险化学品生产装置储存设施库存危险化学品丢弃危险化学品处置方案应报市民政府应急理部门工业信息化部门生态环境部门公安机关备案应急理部门应会生态环境部门公安机关处置情况进行监督检查发现未规定处置应责令立处置（责单位：企站派出环保办安监办分工负责）
5核实废汽车拆解电动车修理加油站日常营储罐改造废气治理等程中产生危险废物种类数量贮存包装标识转移等情况排查汽车电动车维修零部件更换程中产生废机油废催化剂废铅酸蓄电池等危险废物数量贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（责单位：运站企站）
6核实医疗机构危险废物教育机构实验室废物产生收集贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（责单位：教办卫生院等分工负责）
（二）严格贮存理
7企业危险废物贮存标准识标识设置等相关求设置防扬散防流失防渗漏装置规范危险废物信息公开栏贮存设施警示标志牌出入口设施部危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控企业中控室联网（责单位：环保办）
8根危险废物种类危险特性分区分类贮存建立规范贮存台账危险废物营单位贮存设施累积贮存量超年许营力六分贮存期限原超年（责单位：环保办）
（三）强化转运监
9转移危险废物应核实运输单位车辆员资质信息告知需采取安全防范措施实填报危险废物转移联单（责单位：环保办牵头村建站集镇办教办卫生院运站分工负责）
10运输危险废物应核实否遵守国家关危险货物道路铁路水路运输规定（责单位：运站负责）
（四）规范利处置
11危险废物应委托资质单位利处置危险废物营单位应固体废物污染环境防治法危险废物营许证理办法环境保护相关标准技术规范等求做污染环境防治工作（责单位：环保办负责）
（五）加强废弃危险化学品理
12严格危险化学品废弃处置加强危险化学品废弃处置力建设强化企业体责完善企业备案制度谁产生谁处置原时处置废弃危险化学品（含装载危险化学品船舶洗舱水）消安全隐患加强危险化学品废弃处置程环境安全理（责单位：环保办企站派出村建站集镇办安监办等部门分工负责）
（六）严格第三方技术服务机构监
13严格环评安评等中介机构监通政府购买服务等方式聘请权威机构专家中介机构评价成果进行抽查评估发现中介机构评价存重问题政府权威机构专家予奖励提请关部门弄虚作假负责良记录安全环保评价机构法吊销资质证书严厉惩处违法违规行追究相关责媒体曝光纳入诚信评价体系（责单位：安监办环保办分工负责）
四时序安排
（）学动员阶段（2019年12月2020年1月8日）
关部门根方案结合实际进步细化检查重点容确定检查范围制定专项行动实施方案进行全面动员部署广泛宣传发动
（二）排查整治阶段（2020年1月9日2020年9月底）
组织开展全面排查关部门组织开展全面排查工作督促企业开展查制定整治计划明确整治措施责完成时限二迅速落实整改措施督促相关企业落实体责2月9月整治计划确定时限求开展整治工作关部门应定期组织开展现场核查督查突出问题重隐患整改实施踪督办推动问题隐患整改落实三健全长效理机制关部门认真落实方案实施方案坚持问题导着眼长效机制时梳理出政策制度方面需研究解决事项便作出制度性安排
（三）督查落实回头阶段（2020年10月12月）
关部门应组织开展督查督促完成整改工作特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实整改力进度迟缓法完成整改应关情况时通报镇政府提出处理建议关部门2020年11月20日前专项整治工作总结报送生态环境局XX市相关部门
五工作求
（）强化组织领导
镇政府成立危险废物处置专项整治工作组书记镇长组长副镇级领导副组长分领导牵头工作组成员包括派出国土环保办安监办村建站农路办运站集镇办卫生院教办单位负责村（居）支部书记深入贯彻落实生态文明思想进步提高政治站位充分认识前危险废物产生贮存运输利处置等全程全周期监工作重性领导重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调成立专项整治组明确工作责健全组织机构形成级抓级层层抓落实责体系确保整治工作取实效
（二）强化问题整改
牢固树立绿色发展理念专项整治作项重政治务抓进步强化责意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治压紧压实企业体责督促产废营单位法动社会公开危险废物产生利处置等情况接受公众监督发现存项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等方面相关问题督促企业制定整改措施限期落实整改求限期法整改法提请政府予关闭
（三）强化问责问效
严格落实政责岗双责齐抓失职追责求建立健全专项整治工作责制次整治行动中发现类违法行法严速查处顶格处罚未求开展专项整治危险废物控工作落实存重风险隐患企业纳入诚信体系理
黑名单实施联合惩戒涉嫌犯罪时移送司法机关处理整治行动中属责落实问题查处严整改进度缓慢视情适时采取警示约谈书面通报专项督察等措施法规严肃问责确保整治工作取实效保障环境安全
（四）强化协调联动
安监办切实承担危险化学品综合监督理兜底责环保办法废弃危险化学品等危险废物收集贮存处置等进行环境监督理安监办环保办建立监协作联合执法工作机制密切协调配合实现信息时充分效享形成工作合力做危险化学品安全监项工作加强部门联动重案件会商督办制度形成覆盖危险废物产生贮存转移处置全程监体系发现危险废物收集贮存转移利处置程中存安全消防环保运输等方面问题隐患时关线索移交相关职部门处理协力推动企业落实体责
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认真贯彻中央国务院领导批示指示精神深刻汲取 321响水特重爆炸事教训严格落实省委省政府市委市政府关重点行业领域开展安全生产专项整治工作部署省危险废物处置专项整治实施方案XX市危险废物处置专项整治实施方案XX市危险废物处置专项整治实施方案相关求决定2019年12月起2020年12月环保办牵头组织全镇范围深入开展危险废物处置专项整治行动现制定工作方案：
总体求
深入贯彻生态文明思想总书记关生态环境保护重述重批示指示精神牢固树立绿色发展理念切实思想行动统中央国务院省委省政府部署求深刻汲取321响水特重爆炸事教训严格落实政责岗双责齐抓失职追责生产必须环保发展必须环保行业必须环保求明确政府监部门企业方职责坚持问题导坚持标兼治全面深入排查风险隐患建立联防联控长效机制2020年底危险废物规范化理合格率达90危险废物风险防范力进步增强努力实现危险废物全程全生命周期监
二整治范围
次危险废物处置专项整治包含产生贮存运输利处置危险废物单位：
（）全镇事危险化学品生产贮存运输营单位（安监办牵头确定生产贮存营单位排查整治名单运站牵头确定运输单位排查整治名单）
（二）全镇危险废物营单位（环保办牵头确定排查整治名单）
（三）全镇报废汽车拆解单位加油站加气站（工服中心牵头确定排查整治名单）
（四）全镇电动车维修单位（运站牵头确定排查整治名单）
（五）全镇医疗卫生机构（卫生院牵头确定排查整治名单）
（八）全镇具实验室教育机构（镇教办室牵头确定实验室排查整治名单）
三整治重点
（）排查源头风险
1排查整治范围建设项目否法履行项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等相关手续否落实相关部门理求切实源头控风险镇相关部门
2020年1月20日前分整治范围建设项目手续履行情况完成排查存问题企业分法查处责令限期整改9月底前督促整改位限期法整改法提请政府予关闭（责单位：企站土环保办村建站集镇办）
2全面开展危险废物排查属性明固体废物进行鉴鉴定重点整治危险化学品单位存违规堆存意倾倒私填埋危险废物等问题确保危险废物贮存运输处置安全加快推进前期已排查出历史遗留固体废物问题整改工作2020年底前全部完成整改销号新发现固体废物隐患时制定整改方案明确责整改期限科学规范迅速整改位（责单位：环保办企站村建站集镇办运站卫生院安监办分工负责）
3核实产生单位危险废物实际产生种类数量环评文件相符性否履行建设项目环境理程序环评文件否存错评漏评错误定性副产品逃避监等情况否实申报否交资质单位处置整治范围产生处置利危险废物单位2020年9月底前全部纳入江苏省危险废物动态理信息系统进行申报实际产生危险废物属性种类产生量贮存设施等环评致督促企业省生态环境厅关进步加强危险废物污染防治工作实施意见（
X环办〔20XX〕X号）求2020年9月底前类型重新报批环评编制变动环境影响分析组织环境影响评价（责单位：环保办负责）
4核实生产贮存危险化学品单位转产停产停业者解散否采取效措施时妥善处置危险化学品生产装置储存设施库存危险化学品丢弃危险化学品处置方案应报市民政府应急理部门工业信息化部门生态环境部门公安机关备案应急理部门应会生态环境部门公安机关处置情况进行监督检查发现未规定处置应责令立处置（责单位：企站派出环保办安监办分工负责）
5核实废汽车拆解电动车修理加油站日常营储罐改造废气治理等程中产生危险废物种类数量贮存包装标识转移等情况排查汽车电动车维修零部件更换程中产生废机油废催化剂废铅酸蓄电池等危险废物数量贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（责单位：运站企站）
6核实医疗机构危险废物教育机构实验室废物产生收集贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（责单位：教办卫生院等分工负责）
（二）严格贮存理
7企业危险废物贮存标准识标识设置等相关求设置防扬散防流失防渗漏装置规范危险废物信息公开栏贮存设施警示标志牌出入口设施部危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控企业中控室联网（责单位：环保办）
8根危险废物种类危险特性分区分类贮存建立规范贮存台账危险废物营单位贮存设施累积贮存量超年许营力六分贮存期限原超年（责单位：环保办）
（三）强化转运监
9转移危险废物应核实运输单位车辆员资质信息告知需采取安全防范措施实填报危险废物转移联单（责单位：环保办牵头村建站集镇办教办卫生院运站分工负责）
10运输危险废物应核实否遵守国家关危险货物道路铁路水路运输规定（责单位：运站负责）
（四）规范利处置
11危险废物应委托资质单位利处置危险废物营单位应固体废物污染环境防治法危险废物营许证理办法环境保护相关标准技术规范等求做污染环境防治工作（责单位：环保办负责）
（五）加强废弃危险化学品理
12严格危险化学品废弃处置加强危险化学品废弃处置力建设强化企业体责完善企业备案制度谁产生谁处置原时处置废弃危险化学品（含装载危险化学品船舶洗舱水）消安全隐患加强危险化学品废弃处置程环境安全理（责单位：环保办企站派出村建站集镇办安监办等部门分工负责）
（六）严格第三方技术服务机构监
13严格环评安评等中介机构监通政府购买服务等方式聘请权威机构专家中介机构评价成果进行抽查评估发现中介机构评价存重问题政府权威机构专家予奖励提请关部门弄虚作假负责良记录安全环保评价机构法吊销资质证书严厉惩处违法违规行追究相关责媒体曝光纳入诚信评价体系（责单位：安监办环保办分工负责）
四时序安排
（）学动员阶段（2019年12月2020年1月8日）
关部门根方案结合实际进步细化检查重点容确定检查范围制定专项行动实施方案进行全面动员部署广泛宣传发动
（二）排查整治阶段（2020年1月9日2020年9月底）
组织开展全面排查关部门组织开展全面排查工作督促企业开展查制定整治计划明确整治措施责完成时限二迅速落实整改措施督促相关企业落实体责2月9月整治计划确定时限求开展整治工作关部门应定期组织开展现场核查督查突出问题重隐患整改实施踪督办推动问题隐患整改落实三健全长效理机制关部门认真落实方案实施方案坚持问题导着眼长效机制时梳理出政策制度方面需研究解决事项便作出制度性安排
（三）督查落实回头阶段（2020年10月12月）
关部门应组织开展督查督促完成整改工作特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实整改力进度迟缓法完成整改应关情况时通报镇政府提出处理建议关部门2020年11月20日前专项整治工作总结报送生态环境局XX市相关部门
五工作求
（）强化组织领导
镇政府成立危险废物处置专项整治工作组书记镇长组长副镇级领导副组长分领导牵头工作组成员包括派出国土环保办安监办村建站农路办运站集镇办卫生院教办单位负责村（居）支部书记深入贯彻落实生态文明思想进步提高政治站位充分认识前危险废物产生贮存运输利处置等全程全周期监工作重性领导重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调成立专项整治组明确工作责健全组织机构形成级抓级层层抓落实责体系确保整治工作取实效
（二）强化问题整改
牢固树立绿色发展理念专项整治作项重政治务抓进步强化责意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治压紧压实企业体责督促产废营单位法动社会公开危险废物产生利处置等情况接受公众监督发现存项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等方面相关问题督促企业制定整改措施限期落实整改求限期法整改法提请政府予关闭
（三）强化问责问效
严格落实政责岗双责齐抓失职追责求建立健全专项整治工作责制次整治行动中发现类违法行法严速查处顶格处罚未求开展专项整治危险废物控工作落实存重风险隐患企业纳入诚信体系理
黑名单实施联合惩戒涉嫌犯罪时移送司法机关处理整治行动中属责落实问题查处严整改进度缓慢视情适时采取警示约谈书面通报专项督察等措施法规严肃问责确保整治工作取实效保障环境安全
（四）强化协调联动
安监办切实承担危险化学品综合监督理兜底责环保办法废弃危险化学品等危险废物收集贮存处置等进行环境监督理安监办环保办建立监协作联合执法工作机制密切协调配合实现信息时充分效享形成工作合力做危险化学品安全监项工作加强部门联动重案件会商督办制度形成覆盖危险废物产生贮存转移处置全程监体系发现危险废物收集贮存转移利处置程中存安全消防环保运输等方面问题隐患时关线索移交相关职部门处理协力推动企业落实体责
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