关充分发挥村级纪检委员职作
实践思考
设立村级纪检委员履行监督检查职深化基层纪检监察体制改革适应新时代纪检监察工作高质量发展重举措推动全面严治基层延伸提高基层治理现代化水客观求深入整治群众身边正风腐败问题优化基层政治生态迫切需2019年X市积极发挥村纪检委员职作强化村（居）微权力监督源头遏制微腐败问题通全面严治公里切实提升群众安全感获感幸福感期根深化乡镇（街道）纪检监察体制改革求X市纪委监委专门课题进行调研探索切实效发挥村级纪检委员监督员信息员宣传员作方法途径梳理分析工作实践中存困难问题提出策建议
实践探索
（）择优选配培训赋严格准入门槛择优选配X名村级纪检委员确保政治素质原性强责心强作风正派办事公道清正廉洁村民认熟悉农村社情民意群众中威信较高外根干什学什缺什补什原聚焦村级纪检委员信访举报工作中应发挥作切实发挥村级纪检委员监督职作加强村级三资理农村基层员干部廉洁履职等专题开展培训充电赋切实提升村级纪检委员业务素质履职力
（二）健全制度章循制定X市纪委监委关进步提升村级纪检委员监督实效暂行办法（试行）明确村级纪检委员三重事项决策监督财务理监督三资理员干部廉洁律监督廉政宣传教育等X项工作职责切实做建章立制逐步规范村级纪检委员履职行效提升监督水质量
（三）延伸触角日常监督村级纪检委员强化微权力运行日常监督推动村（居）干部廉洁履职 2019年计接群众访X次协助化解信访矛盾纠纷信访隐患居民纠纷X余次协助开展风廉政宣传教育X余次收集廉情信息X条监督村级重事项X次协助开展巡察反馈问题整改X次报送成案线索X条协助乡镇纪委查办信访件X件例XX村纪检委员村集体三资理处置实行严格监督成功清欠土承包费X万元
（四）考核评价强化担出台X市加强村级纪检委员理考核意见（试行）半年村纪检员履职情况开展次考核考核合格时约谈提醒连续两年合格纪检委员乡镇（街道）纪（工）委提出意见程序予调整撤换时村级组织换届时作纪检委员选提名考核指挥棒压紧压实村级纪检委员责 2019年度通严格考核评出优秀等次X合格X基合格X
二困难问题
（）认识够位缺乏身份认感少数村级纪检委员监督制约微权力工作认识位片面认整治群众身边正风腐败问题级纪检监察机关职责村级纪检委员缺乏身份认感认身监督工作紧松导致部分村级纪检委员愿动监督村两委工作履行监督职责力
（二）业务够熟悉履职力强高中中专文化程度村级纪检委员X占XX岁村级纪检委员X占X部分村级纪检委员时参加学培训机会少加年龄偏文化偏低纪检监察知识相关政策法规知半解工作起心余力足缺乏履行监督职责必知识手段甚少数村级纪检委员记工作日志眉毛胡子抓错误日常会议容作监督日志记录影响日常监督工作成效
（三）制约干扰素存思想顾虑农村熟社会情干扰问题然存家族姻亲关系错综复杂村级纪检委员监督工作中顾虑较担心较真碰硬罪受击报复情存义现象
（四）职责定位够准确影响监督质效部分村干部民意识淡薄家长制作风严重村务公开勤廉双述等制度执行力部分村级重事务没执行四议两公开程序数村两委研究决定甚擅作等目前村级纪检委员职责定位监督制约微权力存两张皮现象缺乏针性操作性导致部分村级纪检委员身职责定位够清晰靶监督力影响监督效果
三策建议
（）严格审核关做配齐配强纪检工作项原性政策性业务性强工作求村级纪检委员必须信念硬政治硬责硬力硬作风硬乡镇纪检监察机构应协助乡镇（街道）（工）委村级纪检委员拟选考察严格政治关品行关力关作风关廉洁关作风选选作风确保中选优探索村级纪检委员兼村级监察信息员村务监督委员会实现纪检监督监察监督群众监督机统形成监督合力
（二）强化督促指导严格教育理乡镇（街道）纪（工）委采取集中学会代训专题培训分批轮训等形式加强村级纪检委员常态化学培训效提升村级纪检委员政治素质业务素质提高履职力乡镇纪检监察机构应建立健全村级纪检委员常性联系制度定期听取情况汇报加强工作指导教育理监督形成科学化规范化监督理机制
（三）明确岗位职责规范工作程序X省纪检体制改革专项组印发关深化乡镇（街道）纪检监察体制改革指导意见首次规范性文件形式明确村级纪检委员履行监督员信息员宣传员三项职责填补关村级纪检委员职责规定空白聚焦解决体制性障碍机制性梗阻政策性创新方面问题持续完善微权力运行制约监督办法明确村级纪检委员规范微权力行程中职责定位利更发挥三员作时明确村级纪检委员协助县乡两级纪检监察机构开展村巡察日常监督检查协作办案等职责细化相关配套制度完善工作机制优化工作流程推动村级纪检委员履行监督职责规范化程序化
（四）完善考评机制强化激励约束坚持激励约束重健全村级纪检员绩效考核体系完善月度例会季度调度半年考核年终奖惩考评机制加强村级纪检委员理监督促进严格履行三员职责履行职责工作胆负责村级纪检委员时进行通报表彰建立优秀村级纪检委员优先制度充分调动积极性动性村级纪检委员岗位成优秀农村干部培养成长重台村级纪检委员履行职责位村（社区）贯彻落实国家方针政策法律法规级委作出决定规定监督力乡镇（街道）纪（工）委安排风廉政建设工作传达部署落实村级组织部理出现问题放违纪违法行制止报告职责范围发生问题意掩盖袒护甚干扰阻挠执纪审查纪规严肃追究责
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实践思考
设立村级纪检委员履行监督检查职深化基层纪检监察体制改革适应新时代纪检监察工作高质量发展重举措推动全面严治基层延伸提高基层治理现代化水客观求深入整治群众身边正风腐败问题优化基层政治生态迫切需2019年X市积极发挥村纪检委员职作强化村（居）微权力监督源头遏制微腐败问题通全面严治公里切实提升群众安全感获感幸福感期根深化乡镇（街道）纪检监察体制改革求X市纪委监委专门课题进行调研探索切实效发挥村级纪检委员监督员信息员宣传员作方法途径梳理分析工作实践中存困难问题提出策建议
实践探索
（）择优选配培训赋严格准入门槛择优选配X名村级纪检委员确保政治素质原性强责心强作风正派办事公道清正廉洁村民认熟悉农村社情民意群众中威信较高外根干什学什缺什补什原聚焦村级纪检委员信访举报工作中应发挥作切实发挥村级纪检委员监督职作加强村级三资理农村基层员干部廉洁履职等专题开展培训充电赋切实提升村级纪检委员业务素质履职力
（二）健全制度章循制定X市纪委监委关进步提升村级纪检委员监督实效暂行办法（试行）明确村级纪检委员三重事项决策监督财务理监督三资理员干部廉洁律监督廉政宣传教育等X项工作职责切实做建章立制逐步规范村级纪检委员履职行效提升监督水质量
（三）延伸触角日常监督村级纪检委员强化微权力运行日常监督推动村（居）干部廉洁履职 2019年计接群众访X次协助化解信访矛盾纠纷信访隐患居民纠纷X余次协助开展风廉政宣传教育X余次收集廉情信息X条监督村级重事项X次协助开展巡察反馈问题整改X次报送成案线索X条协助乡镇纪委查办信访件X件例XX村纪检委员村集体三资理处置实行严格监督成功清欠土承包费X万元
（四）考核评价强化担出台X市加强村级纪检委员理考核意见（试行）半年村纪检员履职情况开展次考核考核合格时约谈提醒连续两年合格纪检委员乡镇（街道）纪（工）委提出意见程序予调整撤换时村级组织换届时作纪检委员选提名考核指挥棒压紧压实村级纪检委员责 2019年度通严格考核评出优秀等次X合格X基合格X
二困难问题
（）认识够位缺乏身份认感少数村级纪检委员监督制约微权力工作认识位片面认整治群众身边正风腐败问题级纪检监察机关职责村级纪检委员缺乏身份认感认身监督工作紧松导致部分村级纪检委员愿动监督村两委工作履行监督职责力
（二）业务够熟悉履职力强高中中专文化程度村级纪检委员X占XX岁村级纪检委员X占X部分村级纪检委员时参加学培训机会少加年龄偏文化偏低纪检监察知识相关政策法规知半解工作起心余力足缺乏履行监督职责必知识手段甚少数村级纪检委员记工作日志眉毛胡子抓错误日常会议容作监督日志记录影响日常监督工作成效
（三）制约干扰素存思想顾虑农村熟社会情干扰问题然存家族姻亲关系错综复杂村级纪检委员监督工作中顾虑较担心较真碰硬罪受击报复情存义现象
（四）职责定位够准确影响监督质效部分村干部民意识淡薄家长制作风严重村务公开勤廉双述等制度执行力部分村级重事务没执行四议两公开程序数村两委研究决定甚擅作等目前村级纪检委员职责定位监督制约微权力存两张皮现象缺乏针性操作性导致部分村级纪检委员身职责定位够清晰靶监督力影响监督效果
三策建议
（）严格审核关做配齐配强纪检工作项原性政策性业务性强工作求村级纪检委员必须信念硬政治硬责硬力硬作风硬乡镇纪检监察机构应协助乡镇（街道）（工）委村级纪检委员拟选考察严格政治关品行关力关作风关廉洁关作风选选作风确保中选优探索村级纪检委员兼村级监察信息员村务监督委员会实现纪检监督监察监督群众监督机统形成监督合力
（二）强化督促指导严格教育理乡镇（街道）纪（工）委采取集中学会代训专题培训分批轮训等形式加强村级纪检委员常态化学培训效提升村级纪检委员政治素质业务素质提高履职力乡镇纪检监察机构应建立健全村级纪检委员常性联系制度定期听取情况汇报加强工作指导教育理监督形成科学化规范化监督理机制
（三）明确岗位职责规范工作程序X省纪检体制改革专项组印发关深化乡镇（街道）纪检监察体制改革指导意见首次规范性文件形式明确村级纪检委员履行监督员信息员宣传员三项职责填补关村级纪检委员职责规定空白聚焦解决体制性障碍机制性梗阻政策性创新方面问题持续完善微权力运行制约监督办法明确村级纪检委员规范微权力行程中职责定位利更发挥三员作时明确村级纪检委员协助县乡两级纪检监察机构开展村巡察日常监督检查协作办案等职责细化相关配套制度完善工作机制优化工作流程推动村级纪检委员履行监督职责规范化程序化
（四）完善考评机制强化激励约束坚持激励约束重健全村级纪检员绩效考核体系完善月度例会季度调度半年考核年终奖惩考评机制加强村级纪检委员理监督促进严格履行三员职责履行职责工作胆负责村级纪检委员时进行通报表彰建立优秀村级纪检委员优先制度充分调动积极性动性村级纪检委员岗位成优秀农村干部培养成长重台村级纪检委员履行职责位村（社区）贯彻落实国家方针政策法律法规级委作出决定规定监督力乡镇（街道）纪（工）委安排风廉政建设工作传达部署落实村级组织部理出现问题放违纪违法行制止报告职责范围发生问题意掩盖袒护甚干扰阻挠执纪审查纪规严肃追究责
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