财政局社会信体系建设方案
全面贯彻落实市2020年社会体系建设工作考核细文件精神加快推进社会信体系建设促进市济社会持续健康发展特制定方案
总体求
（）指导思想全面贯彻落实十九精神总书记持中央政治局第37次集体学时信建设作出重指示国家治区贯彻落实社会信体系建设三改革性文件视频会议精神建立健全法规标准体系基础推进政务诚信诚信电子商务领域诚信建设核心逐步完善社会信体系基框架断提升济社会体诚信意识诚信水促进济社会持续健康发展
（二）工作目标托互联网+政务服务数技术加快完善市财政系统信信息享台建设建立健全社会信体系建设工作机制统筹推进政务诚信诚信电子商务领域诚信建设突出抓信信息数集行政许行政处罚信息公示守信联合激励失信联合惩戒红黑名单曝光典型案例收集宣传等工作加快构筑信基石社会义市场济秩序市济社会健康持续发展奠定坚实基础
二重点工作务
（）健全财政理控体系
1加强权力规范透明运行优化权力分配根新时期财政工作需财政理求完善部机构职设置明确权力事项根设科室职调整法律法规更新时调整更新财政行政权力清单规范权力运行严格落实政重决策议事规健全完善重事项集体决策专家咨询社会听证风险评估社会公示制度促进财政权力公开透明运行
2加强财政风险节点理重点排查局领导班子成员集体决策议事规方面存风险职科室履行职责程中存风险资金流量业务频率高项目密集权力相集中重点岗位存风险行政裁决行政许行政处罚等重业务环节存风险组织开展风险节点分析评估风险发生频率高低危害程度进行风险排序划分风险等级建立风险台账实施分类理
3加强财政控制度建设加强建章立制完善制度文件立改废机制增强控制度系统性实性规范理流程围绕重问题决策重干部免重项目投资决策额资金等三重事项针潜风险节点逐制定安全控措施明确办事操作流程确保财政行政权力规范安全高效运行落实规范性文件评估制度强化控制度风险理绩效理
（二）健全社会诚信理体系
1健全政府采购诚信理体系加强政府采购领域政务诚信建设强化政府采购监部门政府采购活动监督理建立政府采购供应商采购代理机构评审专家良行记录制度加强政府采购违法失信行曝光惩戒关信息中国政府采购网省级信台实现享法处理采购相关责政府采购活动中违法违规失信行实施政府采购供应商失信行认定处罚办法实行政府采购市场退出机制推行诚信红黑榜发布制度进步提高政府采购工作透明度完善政府采购理信息系统建设省公资源交易台省级信台做衔接采购预算中标结果采购合等全程信息省级财政部门指定媒体公开
2健全财政资金诚信理体系建立实施财政资金申请单位信审查信承诺信奖惩制度加强财政监督检查结果运实施企业法社会然诚信红黑榜发布制度加强政府投资理推进信产品投资评审程中应严格落实市财政专项资金理办法完善财政专项资金设立退出动态理机制加强财政专项资金绩效评价增强绩效评价（评审）结果客观性公正性效性
3健全预算执行诚信理体系完善综合协税治税机制积极营造公公正透明税负环境树立科学发展观正确政绩观强化财政中长期规划收入预期理提高科学组织收入水加强政府性债务年度计划理推进建立相统监机制规范财政账户开立程序推行账户开立信承诺信审核制度加强预算支出执行情况分析通报促进预算支出执行时高效
4深化中企业信体系建设市政府部署继续开展诚信中企业诚信商(园)区信社区创建工作推动政府部门引导金融机构加中企业政策支持促进信信息成果应转化落
三保障措施
（）强化组织领导市推进社会诚信体系建设总体求成立局负责组长诚信体系建设工作领导组领导组设办公室负责日常联络协调服务等具体工作
（二）强化基础保障加强教育引导积极营造诚信体系建设良氛围整合监督资源形成社会监督舆监督法律监督行政监督群众监督机结合诚信体系建设监督合力强化廉政建设夯实纪律保障严格考核奖惩实现责传递
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全面贯彻落实市2020年社会体系建设工作考核细文件精神加快推进社会信体系建设促进市济社会持续健康发展特制定方案
总体求
（）指导思想全面贯彻落实十九精神总书记持中央政治局第37次集体学时信建设作出重指示国家治区贯彻落实社会信体系建设三改革性文件视频会议精神建立健全法规标准体系基础推进政务诚信诚信电子商务领域诚信建设核心逐步完善社会信体系基框架断提升济社会体诚信意识诚信水促进济社会持续健康发展
（二）工作目标托互联网+政务服务数技术加快完善市财政系统信信息享台建设建立健全社会信体系建设工作机制统筹推进政务诚信诚信电子商务领域诚信建设突出抓信信息数集行政许行政处罚信息公示守信联合激励失信联合惩戒红黑名单曝光典型案例收集宣传等工作加快构筑信基石社会义市场济秩序市济社会健康持续发展奠定坚实基础
二重点工作务
（）健全财政理控体系
1加强权力规范透明运行优化权力分配根新时期财政工作需财政理求完善部机构职设置明确权力事项根设科室职调整法律法规更新时调整更新财政行政权力清单规范权力运行严格落实政重决策议事规健全完善重事项集体决策专家咨询社会听证风险评估社会公示制度促进财政权力公开透明运行
2加强财政风险节点理重点排查局领导班子成员集体决策议事规方面存风险职科室履行职责程中存风险资金流量业务频率高项目密集权力相集中重点岗位存风险行政裁决行政许行政处罚等重业务环节存风险组织开展风险节点分析评估风险发生频率高低危害程度进行风险排序划分风险等级建立风险台账实施分类理
3加强财政控制度建设加强建章立制完善制度文件立改废机制增强控制度系统性实性规范理流程围绕重问题决策重干部免重项目投资决策额资金等三重事项针潜风险节点逐制定安全控措施明确办事操作流程确保财政行政权力规范安全高效运行落实规范性文件评估制度强化控制度风险理绩效理
（二）健全社会诚信理体系
1健全政府采购诚信理体系加强政府采购领域政务诚信建设强化政府采购监部门政府采购活动监督理建立政府采购供应商采购代理机构评审专家良行记录制度加强政府采购违法失信行曝光惩戒关信息中国政府采购网省级信台实现享法处理采购相关责政府采购活动中违法违规失信行实施政府采购供应商失信行认定处罚办法实行政府采购市场退出机制推行诚信红黑榜发布制度进步提高政府采购工作透明度完善政府采购理信息系统建设省公资源交易台省级信台做衔接采购预算中标结果采购合等全程信息省级财政部门指定媒体公开
2健全财政资金诚信理体系建立实施财政资金申请单位信审查信承诺信奖惩制度加强财政监督检查结果运实施企业法社会然诚信红黑榜发布制度加强政府投资理推进信产品投资评审程中应严格落实市财政专项资金理办法完善财政专项资金设立退出动态理机制加强财政专项资金绩效评价增强绩效评价（评审）结果客观性公正性效性
3健全预算执行诚信理体系完善综合协税治税机制积极营造公公正透明税负环境树立科学发展观正确政绩观强化财政中长期规划收入预期理提高科学组织收入水加强政府性债务年度计划理推进建立相统监机制规范财政账户开立程序推行账户开立信承诺信审核制度加强预算支出执行情况分析通报促进预算支出执行时高效
4深化中企业信体系建设市政府部署继续开展诚信中企业诚信商(园)区信社区创建工作推动政府部门引导金融机构加中企业政策支持促进信信息成果应转化落
三保障措施
（）强化组织领导市推进社会诚信体系建设总体求成立局负责组长诚信体系建设工作领导组领导组设办公室负责日常联络协调服务等具体工作
（二）强化基础保障加强教育引导积极营造诚信体系建设良氛围整合监督资源形成社会监督舆监督法律监督行政监督群众监督机结合诚信体系建设监督合力强化廉政建设夯实纪律保障严格考核奖惩实现责传递
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