县方病防治示范县建设实施方案
目标
通方病防治网络建设健康教育方病普查等工作进步摸清县方病发病情况明确防治务落实防治措施努力创建县佳理形式防治模式建立稳定方病防治长效机制巩固方病防治成果全县方病防治工作逐步走科学化规范化轨道
二具体工作容务
（）县级工作务求：
1业务培训
举办县乡村方病防治知识培训班通培训县乡村三级方病防治员熟练掌握碘缺乏病氟中毒布病鼠疫骨节病五种方病防治知识掌握碘缺乏病氟中毒骨节病布病流行病学调查诊断鉴诊断病情监测预防控制防治效果考评等项业务具体操作技
2业务指导
指导乡村方病防治员开展方病病情调查摸清全县方病患病情况协助乡村完成方病病情资料整理档图表墙等工作务
3健康教育
培训提高乡村卫生技术员健康教育理基知识编写制作健康教育资料组织指导健康教育工作实施通广播电视报纸印发宣传资料等种形式广泛深入开展健康教育全县中学校健康教育开课率达90家庭妇健康行形成率达60
4组织协调督导全县项防治措施落实建立方病防治展览室资料整理档工作
（二）乡村工作务求
1建立完善乡村方病防治领导组办事机构
2建立乡（镇）方病防治网络
3开展碘缺乏病氟中毒骨节病布病普查
调查象：辖区吴起户籍口
调查方法：调查时居住（工作单位）进行检查填写方病普查表检查员户籍填写乡（镇）行政村然村乡镇非辖区户籍员方病普查表交县疾控中心疾控中心乡（镇）单位分类交乡镇统计汇总城镇口户口属乡（镇）行政村然村填写方病普查表
普查率：必须达户籍口95
通普查摸清病情底现症患者登记建册病情动态变化防治资料制作成图表墙
4落实项防治措施病区移民搬迁退耕林（草）换粮硒碘盐供应现症患者治疗等综合措施协助县级单位开展病情硒碘盐监测工作
5开展方病健康教育
(1)教育形式：通发放宣传材料张贴标语办板报举办村民培训班等种形式目标群中开展健康教育
(2)方病防治知识知晓率：通健康教育群众解盐防三病科学知识知道环境缺碘缺硒体造成危害食硒碘盐处知道高氟水体危害改换低氟水源办法通健康教育活动干部学生方病防治知识知晓率达85村民（家庭妇）达80
(3)中学方病健康教育开课率达90
(4)家庭妇健康行形成率达60
三实施步骤
全县方病防治示范县建设分五阶段
第阶段宣传动员培训阶段（2010年4月20日―5月31日）：
工作务：级成立机构完善组织网络制定方案召开会议培训员制作调查表格等前期准备工作乡镇必须5月底前做员培训乡镇示范县建设领导机构网络实施方案报县病办
第二阶段方病普查阶段（2010年6月1日―7月31日）：
务群病情普查填写调查表格登记现症病资料统计汇总总结报资料档理查出病进行汇总分类汇总
第三阶段展室建设阶段（2010年8月1日―9月30日）：
务县乡村展示材料档案材料整理资料图片收集展室安排布置县疾控中心乡镇卫生院村卫生室建立展室时普查中发现种方病予积极治疗控制
第四阶段查验收总结阶段（2010年10月8日―10月31日）：
务乡（镇）通查认达建设标准县示范县建设办公室提出申请县示范县建设办公室组织员乡镇街道办逐进行达标检查验收发现问题时纠正查漏补缺完善确保2010年10月底前全县示范县建设达标准求做总结报工作
第五阶段市省验收阶段（2010年11月1日―11日30）：迎接市省检查验收
四检查验收标准
方病防治示范县建设考核标准：
（）县乡村领导否重视示范县建设否逐级签订目标责书机构否健全员费否落实
（二）防治理员否落实否胜行政区域方病防治理专业技术工作
（三）方病防治工作否计划安排检查总结防治措施否落实处方病防治务否期完成
（四）健康教育项目否落实中学生方病健康教育开课率（课程表教案学生成绩）群众防病知识知晓率行形成率否达规定标准
（五）否做病情底清楚资料规范完整装订成册实行档案化理病情变化防治资料否制成图表墙目然
县级：①方病防治展室容：全县方病概况图病情分布图防治图片病情图表健康教育知识宣传图片墙防治资料装订成册档②县示范建设办公室：关法规职责墙配置必办公设施
乡镇卫生院：方病概况（病情）口统计表（分06岁715岁16岁年龄组）四病（碘缺乏病氟中毒骨节病布病）动态变化示意图现方病患者治疗计划治疗统计汇总表健康教育知识相关图片墙配置方病防治专柜病情普查原始登记册现方病患者花名册（包括治疗）移民搬迁登记册退耕林（草）换粮登记册项工作安排总结档理专柜保存专理
村卫生室：口统计表（分06岁715岁16岁）健康教育知识（包括相关画图张贴）现患病例花名表治疗统计汇总表四表墙病情原始普查表现患病例花名表治疗花名表移民搬迁花名表退耕林（草）换粮登记表五表装订成册
五保障措施
（）组织保障方病防治示范县建设项综合性较强工作涉部门必须县政府县方病防治领导组统领导开展工作县成立方病防治示范县建设领导组全面加强创建工作领导负责组织协调乡镇关部门实施实行分级负责逐级督导确保创建工作利达标
（二）技术保障
卫生局疾控中心医疗卫生单位抽调医学技术水较高员组成县方病示范县建设技术指导组负责全县方病防治技术指导质量控制工作
六职责分解
示范县创建工作县方病防治领导组牵头病办组织协调县疾控中心具体负责乡镇参实施
（）乡村职责
1乡镇政府(街道办)职责
(1)成立乡镇方病防治领导组办事机构落实领导工作员组建乡村方病防治网络
(2)制定辖区方病防治示范县建设实施方案方病防治计划行政村签订方病防治示范县建设目标责书
(3)培训村级卫生员参普查员教材记录培训花名册
(4)制定辖区方病调查方案开展病疫情调查摸清病情底现症患者造册登记病情动态变化等防治信息制作成图表时墙
(5)落实项防治措施参加完成病区移民搬迁退耕林（草）合格硒碘盐供应协助完成辖区现症患者治疗协助县级单位开展病情硒碘盐监测工作
(6)开展健康教育10月底前乡镇干部举办方病防治知识培训班两次考试试卷保存组织乡村干部然村举办村民培训班次乡镇街道悬挂横幅条督促检查中学完成方病健康教育课务
(7)县病办提交示范县建设阶段工作总结
2村委会职责
(1)成立村方病防治领导组明确务落实责确保村方病防治工作利进行
(2)组织村病（疫）情调查摸清村病（疫）情底
(3)制定村综合防治计划计划严格执行
(4)刷写固定标语12条
(5)配合关部门完成改水搬迁等工作务
(6)收集整理相关资料完成图表墙建立展室提交工作总结
(7)完成领导组交付务
（二）卫生部门职责
1县卫生局（包括病办）：
(1)加强卫生系统单位方病防治工作全面领导时抽调必力备足物资参加创建活动
(2)方案方病相关法律法规技术规范
全县方病防治示范县建设工作进行督导检查必须督导检查记录
(3)定期全县方病防治工作进行综合评估发现问题时解决县政府提出建议
(4)提供全县方病健康教育资料
(5)联系部门方病防治工作提供卫生技术支持
(6)时收集整理相关资料分类档
(7)组织员乡镇创建工作进行县级考核验收
2县疾控中心
(1)提供方病防治计划领导组批准组织实施提交方病防治阶段总结创评标准提出评估意见
(2)全县方病防治工作提供卫生技术支持负责示范县建设质量控制乡镇关部门交种调查表认真审查严格关符合求者予接收令重新调查
(3)负责业务培训举办防疫专干乡村医生方病防治知识培训班示范县建设卫生业务培训班通培训熟练掌握四种方病（碘缺乏病方病性氟中毒骨节病布病）流行学调查诊断鉴诊断病（疫）情监测预防控制防治效果评估等基知识具体操作
(4)制定碘缺乏病氟中毒骨节病布病调查方案印制种调查表格行设计表格须市疾控中心审查方
(5)组织指导方病普查指导级方病防治员开展方病病（疫）情调查摸清全县方病病（疫）情状况指导乡村医疗卫生单位完成方病防治相关资料整理分析档时完成图表墙
(6)开展方病健康教育制定全县方病健康教育方案组织实施培训级方病防治员提高健康教育知识水宣传力
(7)协调督导关单位落实项防治措施建立方病防治示范县工作展室充实完善种方病防治资料加强档理工作指导帮助乡镇卫生院村卫生室建立展室
3医疗卫生单位
(1)成立相关组织落实具体科室具体员负责单位方病防治工作综合理街道办辖区域方病防治综合理工作吴起镇防保站负责
(2)完成服务区方病病(疫)情监测相关规定时登记报病(疫)情
(3)规定求发现方病病时分诊转诊治疗理
(4)完成服务区（责区）方病普查务原始调查资料汇总资料病花名册全部录入微机7月31日前县疾控中心提交示范县建设种调查表统计表汇总表电子版街道办辖区病情普查卫生技术业务疾控中心中医院妇保院承担防保责区分负责调查资料交吴起镇防保站汇总理
(5)服务区开展面病层次群众健康教育月办板报墙报期底稿保存
(6)制定院（站）方病防治工作方案岗位职责严格执行
(7)全面收集院（站）方病防治相关资料时档完成图表墙
(8)乡镇卫生院吴起镇防保站建立乡级展室帮助村卫生室建立展室吴起镇防保站街道
办辖行政村作吴起镇村级单位统汇总统理建立乡级展室
(9)县疾控中心提交示范县建设阶段工作总结
（三）教育部门职责
1求加强级学校健康教育师资力量配备相关教学设备完成方病健康教育授课课时务（学期安排碘缺乏病氟中毒骨节病布病健康教育课两节）教案纳入教学计划综合考核10月底前组织学生考试两次试卷保存
2城镇学校健康教育开课率达100农村达80学生方病防治知识知晓率达85
3组织学生家长宣传方病防治知识利学校阵通手拉手活动提高全民健康水
（四）扶贫部门职责
1严格执行方病病区移民搬迁计划时完成务
2属扶贫移民搬迁项目必须充分考虑方病危害素
（五）盐业部门职责
1加强盐政理严厉击制售私盐法规范市场
2合格碘盐覆盖率必须稳定保持90
（六）林业部门职责
严格执行方病区退耕林（草）换粮政策计划务时兑现关优惠政策
（七）水利部门职责
病区改水工作纳入年度计划病区改水项目选项立项建设竣工验收必须严格执行关方病防治卫生技术标准时联系卫生部门进行卫生评估
（八）广电部门职责
1开办方病健康教育广播电视栏目周2次次少10分钟
2宣传方病防治理法规科普知识时报示范县建设进展情况新闻等级评审期间达宣传高潮
（九）财政部门职责
足额预算均1元方病防治费时拨付示范县建设配套费加方病防治专项事业费设备财政支持力度
（十）畜牧部门职责
加强畜患病监测理严防畜间疫情间传播
部门完成述工作外必须完成三项工作
第：成立部门方病防治示范县建设领导机构做专领导专负责
第二：时收集整理相关资料病办提交工作总结
第三：完成领导组交办务
附：1创建方病防治示范县调查汇总统计表
2宣传标语
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目标
通方病防治网络建设健康教育方病普查等工作进步摸清县方病发病情况明确防治务落实防治措施努力创建县佳理形式防治模式建立稳定方病防治长效机制巩固方病防治成果全县方病防治工作逐步走科学化规范化轨道
二具体工作容务
（）县级工作务求：
1业务培训
举办县乡村方病防治知识培训班通培训县乡村三级方病防治员熟练掌握碘缺乏病氟中毒布病鼠疫骨节病五种方病防治知识掌握碘缺乏病氟中毒骨节病布病流行病学调查诊断鉴诊断病情监测预防控制防治效果考评等项业务具体操作技
2业务指导
指导乡村方病防治员开展方病病情调查摸清全县方病患病情况协助乡村完成方病病情资料整理档图表墙等工作务
3健康教育
培训提高乡村卫生技术员健康教育理基知识编写制作健康教育资料组织指导健康教育工作实施通广播电视报纸印发宣传资料等种形式广泛深入开展健康教育全县中学校健康教育开课率达90家庭妇健康行形成率达60
4组织协调督导全县项防治措施落实建立方病防治展览室资料整理档工作
（二）乡村工作务求
1建立完善乡村方病防治领导组办事机构
2建立乡（镇）方病防治网络
3开展碘缺乏病氟中毒骨节病布病普查
调查象：辖区吴起户籍口
调查方法：调查时居住（工作单位）进行检查填写方病普查表检查员户籍填写乡（镇）行政村然村乡镇非辖区户籍员方病普查表交县疾控中心疾控中心乡（镇）单位分类交乡镇统计汇总城镇口户口属乡（镇）行政村然村填写方病普查表
普查率：必须达户籍口95
通普查摸清病情底现症患者登记建册病情动态变化防治资料制作成图表墙
4落实项防治措施病区移民搬迁退耕林（草）换粮硒碘盐供应现症患者治疗等综合措施协助县级单位开展病情硒碘盐监测工作
5开展方病健康教育
(1)教育形式：通发放宣传材料张贴标语办板报举办村民培训班等种形式目标群中开展健康教育
(2)方病防治知识知晓率：通健康教育群众解盐防三病科学知识知道环境缺碘缺硒体造成危害食硒碘盐处知道高氟水体危害改换低氟水源办法通健康教育活动干部学生方病防治知识知晓率达85村民（家庭妇）达80
(3)中学方病健康教育开课率达90
(4)家庭妇健康行形成率达60
三实施步骤
全县方病防治示范县建设分五阶段
第阶段宣传动员培训阶段（2010年4月20日―5月31日）：
工作务：级成立机构完善组织网络制定方案召开会议培训员制作调查表格等前期准备工作乡镇必须5月底前做员培训乡镇示范县建设领导机构网络实施方案报县病办
第二阶段方病普查阶段（2010年6月1日―7月31日）：
务群病情普查填写调查表格登记现症病资料统计汇总总结报资料档理查出病进行汇总分类汇总
第三阶段展室建设阶段（2010年8月1日―9月30日）：
务县乡村展示材料档案材料整理资料图片收集展室安排布置县疾控中心乡镇卫生院村卫生室建立展室时普查中发现种方病予积极治疗控制
第四阶段查验收总结阶段（2010年10月8日―10月31日）：
务乡（镇）通查认达建设标准县示范县建设办公室提出申请县示范县建设办公室组织员乡镇街道办逐进行达标检查验收发现问题时纠正查漏补缺完善确保2010年10月底前全县示范县建设达标准求做总结报工作
第五阶段市省验收阶段（2010年11月1日―11日30）：迎接市省检查验收
四检查验收标准
方病防治示范县建设考核标准：
（）县乡村领导否重视示范县建设否逐级签订目标责书机构否健全员费否落实
（二）防治理员否落实否胜行政区域方病防治理专业技术工作
（三）方病防治工作否计划安排检查总结防治措施否落实处方病防治务否期完成
（四）健康教育项目否落实中学生方病健康教育开课率（课程表教案学生成绩）群众防病知识知晓率行形成率否达规定标准
（五）否做病情底清楚资料规范完整装订成册实行档案化理病情变化防治资料否制成图表墙目然
县级：①方病防治展室容：全县方病概况图病情分布图防治图片病情图表健康教育知识宣传图片墙防治资料装订成册档②县示范建设办公室：关法规职责墙配置必办公设施
乡镇卫生院：方病概况（病情）口统计表（分06岁715岁16岁年龄组）四病（碘缺乏病氟中毒骨节病布病）动态变化示意图现方病患者治疗计划治疗统计汇总表健康教育知识相关图片墙配置方病防治专柜病情普查原始登记册现方病患者花名册（包括治疗）移民搬迁登记册退耕林（草）换粮登记册项工作安排总结档理专柜保存专理
村卫生室：口统计表（分06岁715岁16岁）健康教育知识（包括相关画图张贴）现患病例花名表治疗统计汇总表四表墙病情原始普查表现患病例花名表治疗花名表移民搬迁花名表退耕林（草）换粮登记表五表装订成册
五保障措施
（）组织保障方病防治示范县建设项综合性较强工作涉部门必须县政府县方病防治领导组统领导开展工作县成立方病防治示范县建设领导组全面加强创建工作领导负责组织协调乡镇关部门实施实行分级负责逐级督导确保创建工作利达标
（二）技术保障
卫生局疾控中心医疗卫生单位抽调医学技术水较高员组成县方病示范县建设技术指导组负责全县方病防治技术指导质量控制工作
六职责分解
示范县创建工作县方病防治领导组牵头病办组织协调县疾控中心具体负责乡镇参实施
（）乡村职责
1乡镇政府(街道办)职责
(1)成立乡镇方病防治领导组办事机构落实领导工作员组建乡村方病防治网络
(2)制定辖区方病防治示范县建设实施方案方病防治计划行政村签订方病防治示范县建设目标责书
(3)培训村级卫生员参普查员教材记录培训花名册
(4)制定辖区方病调查方案开展病疫情调查摸清病情底现症患者造册登记病情动态变化等防治信息制作成图表时墙
(5)落实项防治措施参加完成病区移民搬迁退耕林（草）合格硒碘盐供应协助完成辖区现症患者治疗协助县级单位开展病情硒碘盐监测工作
(6)开展健康教育10月底前乡镇干部举办方病防治知识培训班两次考试试卷保存组织乡村干部然村举办村民培训班次乡镇街道悬挂横幅条督促检查中学完成方病健康教育课务
(7)县病办提交示范县建设阶段工作总结
2村委会职责
(1)成立村方病防治领导组明确务落实责确保村方病防治工作利进行
(2)组织村病（疫）情调查摸清村病（疫）情底
(3)制定村综合防治计划计划严格执行
(4)刷写固定标语12条
(5)配合关部门完成改水搬迁等工作务
(6)收集整理相关资料完成图表墙建立展室提交工作总结
(7)完成领导组交付务
（二）卫生部门职责
1县卫生局（包括病办）：
(1)加强卫生系统单位方病防治工作全面领导时抽调必力备足物资参加创建活动
(2)方案方病相关法律法规技术规范
全县方病防治示范县建设工作进行督导检查必须督导检查记录
(3)定期全县方病防治工作进行综合评估发现问题时解决县政府提出建议
(4)提供全县方病健康教育资料
(5)联系部门方病防治工作提供卫生技术支持
(6)时收集整理相关资料分类档
(7)组织员乡镇创建工作进行县级考核验收
2县疾控中心
(1)提供方病防治计划领导组批准组织实施提交方病防治阶段总结创评标准提出评估意见
(2)全县方病防治工作提供卫生技术支持负责示范县建设质量控制乡镇关部门交种调查表认真审查严格关符合求者予接收令重新调查
(3)负责业务培训举办防疫专干乡村医生方病防治知识培训班示范县建设卫生业务培训班通培训熟练掌握四种方病（碘缺乏病方病性氟中毒骨节病布病）流行学调查诊断鉴诊断病（疫）情监测预防控制防治效果评估等基知识具体操作
(4)制定碘缺乏病氟中毒骨节病布病调查方案印制种调查表格行设计表格须市疾控中心审查方
(5)组织指导方病普查指导级方病防治员开展方病病（疫）情调查摸清全县方病病（疫）情状况指导乡村医疗卫生单位完成方病防治相关资料整理分析档时完成图表墙
(6)开展方病健康教育制定全县方病健康教育方案组织实施培训级方病防治员提高健康教育知识水宣传力
(7)协调督导关单位落实项防治措施建立方病防治示范县工作展室充实完善种方病防治资料加强档理工作指导帮助乡镇卫生院村卫生室建立展室
3医疗卫生单位
(1)成立相关组织落实具体科室具体员负责单位方病防治工作综合理街道办辖区域方病防治综合理工作吴起镇防保站负责
(2)完成服务区方病病(疫)情监测相关规定时登记报病(疫)情
(3)规定求发现方病病时分诊转诊治疗理
(4)完成服务区（责区）方病普查务原始调查资料汇总资料病花名册全部录入微机7月31日前县疾控中心提交示范县建设种调查表统计表汇总表电子版街道办辖区病情普查卫生技术业务疾控中心中医院妇保院承担防保责区分负责调查资料交吴起镇防保站汇总理
(5)服务区开展面病层次群众健康教育月办板报墙报期底稿保存
(6)制定院（站）方病防治工作方案岗位职责严格执行
(7)全面收集院（站）方病防治相关资料时档完成图表墙
(8)乡镇卫生院吴起镇防保站建立乡级展室帮助村卫生室建立展室吴起镇防保站街道
办辖行政村作吴起镇村级单位统汇总统理建立乡级展室
(9)县疾控中心提交示范县建设阶段工作总结
（三）教育部门职责
1求加强级学校健康教育师资力量配备相关教学设备完成方病健康教育授课课时务（学期安排碘缺乏病氟中毒骨节病布病健康教育课两节）教案纳入教学计划综合考核10月底前组织学生考试两次试卷保存
2城镇学校健康教育开课率达100农村达80学生方病防治知识知晓率达85
3组织学生家长宣传方病防治知识利学校阵通手拉手活动提高全民健康水
（四）扶贫部门职责
1严格执行方病病区移民搬迁计划时完成务
2属扶贫移民搬迁项目必须充分考虑方病危害素
（五）盐业部门职责
1加强盐政理严厉击制售私盐法规范市场
2合格碘盐覆盖率必须稳定保持90
（六）林业部门职责
严格执行方病区退耕林（草）换粮政策计划务时兑现关优惠政策
（七）水利部门职责
病区改水工作纳入年度计划病区改水项目选项立项建设竣工验收必须严格执行关方病防治卫生技术标准时联系卫生部门进行卫生评估
（八）广电部门职责
1开办方病健康教育广播电视栏目周2次次少10分钟
2宣传方病防治理法规科普知识时报示范县建设进展情况新闻等级评审期间达宣传高潮
（九）财政部门职责
足额预算均1元方病防治费时拨付示范县建设配套费加方病防治专项事业费设备财政支持力度
（十）畜牧部门职责
加强畜患病监测理严防畜间疫情间传播
部门完成述工作外必须完成三项工作
第：成立部门方病防治示范县建设领导机构做专领导专负责
第二：时收集整理相关资料病办提交工作总结
第三：完成领导组交办务
附：1创建方病防治示范县调查汇总统计表
2宣传标语
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