加强基层医疗卫生机构建设实施方案
贯彻落实省委省政府关印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案通知精神全面提升基层医疗卫生机构服务水现加快推进市基层医疗卫生机构建设制定实施方案：
总体求
加强基层医疗卫生机构建设深化医药卫生体制改革重容夯实基层基础统筹城乡卫生事业发展重举措省委省政府高度重视保障民生工程决定继续实施医改等四民生项目基础办批贴民群众生活需实事加强基层医疗卫生机构建设列前应抓紧落实事关群众切身利益十件实事纳入五战役民生工程重容县（市区）充分认识加强基层医疗卫生机构建设改善民生统筹城乡卫生发展促进社会谐重作加紧加快推进项目建设确保时完成目标务
二目标务
前基层医疗卫生机构建设总体求：加快推进乡（镇）卫生院社区卫生服务中心建设全面实施社保卡诊卡通居民健康信息系统网底建设
（）加快推进乡镇卫生院社区卫生服务中心建设底前完成17乡镇卫生院建设项目（含漳市d级危房拆建项目5）该项目总投资1769万元建设规模15万方米二底前完成4社区卫生服务中心建设项目该项目总投资374万元三底前完成22乡镇卫生院业务房改扩建环境改造项目该项目总投资3479万元建设规模204万方米四底前完成
18d级危房拆建项目该项目总投资1436万元拆新建面积31万方米五2011年安排610社区卫生服务中心改扩建
（二）实施基层医疗卫生机构社保卡诊卡通居民健康信息系统建设底前基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施需办公桌椅等2011年3月底前全市基层医疗卫生机构完成社保卡诊卡通改造确保社保卡够作诊卡2011年12月底前完成市级居民健康信息系统建设应接入省级台互联互通具体务：
1配置硬件全市基层医疗卫生机构统配置适应社保卡应需硬件设备包括计算机印机交换机读卡器遵循岗位定需求原基层医疗机构硬件配置标准：甲类卫生院（印机13台交换机1台读卡器46）乙类卫生院（印机8台交换机1台读卡器21）丙类卫生院（印机5台交换机1台读卡器13）社区卫生服务中心（印机9台交换机1台读卡器23）计算机配置数量基层医疗卫生机构根工作岗位实际需求配置报省卫生厅确定予补助配置
2基层软件安装应省卫生厅统招标采购基居民健康档案区域卫生信息台基层医疗卫生信息系统软件（bs模式）容涵盖基层医疗卫生机构业务部署市级台供市辖区乡镇卫生院社区卫生服务中心妇幼保健机构业务应传输健康档案信息软件国家疾控中心发免疫规划软件客户端程序接通省疾控中心台居民健康信息系统交换数
3接口改造全市新农合信息系统（含民政医疗救助信息系统）进行改造原新农合证作结算证改造社保卡证结算方式实现医疗救助站式
服务部分已信息系统基层医疗卫生机构县级新农合办理机构进行数接口改造实现社保卡身份识医保（新农合）结算电子钱包医疗支付应
4居民健康信息系统建设全市居民建立健康档案汇集预防保健医疗健康信息等建立居民健康信息系统市级台接入省级台成基层医疗卫生单位省级台间枢纽
三保障措施
（）加强项目建设组织领导市级成立市基层医疗卫生机构建设领导组负责协调推动工作落实确保进度完成建设务县（市区）成立相应机构加强项目建设组织领导
（二）明确项目建设责分工县（市区）明确乡镇卫生院社区卫生服务中心建设目标务建设项目确保年底开工建设已开工项目务必省规定序时进度求加紧加快推进省集中采购部分计算机印机交换机配发县（市区）县级卫生行政部门统调剂配送基层医疗卫生单位组织安装调试基层医疗机构卫生信息系统软件县级卫生行政部门统组织实施市卫生局负责验收省卫生厅根设区市验收报告支付实施费新农合信息系统等接口改造市卫生局组织实施改造费投资银行支付读卡器市卫生局协调市劳动保障部门投资银行配
（三）落实项目建设资金筹措17乡镇卫生院建设项目（含漳市d级危房拆建项目5）总投资1769万元（中央投资330万元省级投资580万元方配套859万元）4社区卫生服务中心建设项目总投资374万元（省级补助120万元方配套254万元）22乡镇卫生院业务房改扩建环境改造项目总投资3479万元（中央投资200万元省
级投资1160万元方配套2119万元）18d级危房拆建项目总投资1436万元（省预算投资824万元方配套612万元）县（市区）落实项目建设配套资金务必快足额位省政府10月10日关研究社会保障卡项目卫生系统信息化建设关工作会议纪（专题会议纪[]133号）提出分级承担原市级居民健康信息系统建设费市级财政负责基层医疗卫生机构计算机配置数量50印机配置数量60交换机配置数量100需资金省级财政承担足部分市级财政适补助部分县（市区）负责解决基层医疗卫生机构读卡器市协调社保卡投资银行承担基层医疗机构卫生信息系统软件省卫生厅统配发基层医疗卫生机构定实施费补助省级财政补助市定资金购置市级台运行基层医疗卫生信息系统需服务器存储设备
（四）强化项目建设监督检查进展缓慢项目加督查力度克服切观原确保加快推进项目进度实行项目建设进展旬报制度县（市区）市直医疗机构10天市卫生局报工作进展情况项目建设情况定期组织检查工作力进度滞约谈相关负责全市卫生系统予通报
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贯彻落实省委省政府关印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案通知精神全面提升基层医疗卫生机构服务水现加快推进市基层医疗卫生机构建设制定实施方案：
总体求
加强基层医疗卫生机构建设深化医药卫生体制改革重容夯实基层基础统筹城乡卫生事业发展重举措省委省政府高度重视保障民生工程决定继续实施医改等四民生项目基础办批贴民群众生活需实事加强基层医疗卫生机构建设列前应抓紧落实事关群众切身利益十件实事纳入五战役民生工程重容县（市区）充分认识加强基层医疗卫生机构建设改善民生统筹城乡卫生发展促进社会谐重作加紧加快推进项目建设确保时完成目标务
二目标务
前基层医疗卫生机构建设总体求：加快推进乡（镇）卫生院社区卫生服务中心建设全面实施社保卡诊卡通居民健康信息系统网底建设
（）加快推进乡镇卫生院社区卫生服务中心建设底前完成17乡镇卫生院建设项目（含漳市d级危房拆建项目5）该项目总投资1769万元建设规模15万方米二底前完成4社区卫生服务中心建设项目该项目总投资374万元三底前完成22乡镇卫生院业务房改扩建环境改造项目该项目总投资3479万元建设规模204万方米四底前完成
18d级危房拆建项目该项目总投资1436万元拆新建面积31万方米五2011年安排610社区卫生服务中心改扩建
（二）实施基层医疗卫生机构社保卡诊卡通居民健康信息系统建设底前基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施需办公桌椅等2011年3月底前全市基层医疗卫生机构完成社保卡诊卡通改造确保社保卡够作诊卡2011年12月底前完成市级居民健康信息系统建设应接入省级台互联互通具体务：
1配置硬件全市基层医疗卫生机构统配置适应社保卡应需硬件设备包括计算机印机交换机读卡器遵循岗位定需求原基层医疗机构硬件配置标准：甲类卫生院（印机13台交换机1台读卡器46）乙类卫生院（印机8台交换机1台读卡器21）丙类卫生院（印机5台交换机1台读卡器13）社区卫生服务中心（印机9台交换机1台读卡器23）计算机配置数量基层医疗卫生机构根工作岗位实际需求配置报省卫生厅确定予补助配置
2基层软件安装应省卫生厅统招标采购基居民健康档案区域卫生信息台基层医疗卫生信息系统软件（bs模式）容涵盖基层医疗卫生机构业务部署市级台供市辖区乡镇卫生院社区卫生服务中心妇幼保健机构业务应传输健康档案信息软件国家疾控中心发免疫规划软件客户端程序接通省疾控中心台居民健康信息系统交换数
3接口改造全市新农合信息系统（含民政医疗救助信息系统）进行改造原新农合证作结算证改造社保卡证结算方式实现医疗救助站式
服务部分已信息系统基层医疗卫生机构县级新农合办理机构进行数接口改造实现社保卡身份识医保（新农合）结算电子钱包医疗支付应
4居民健康信息系统建设全市居民建立健康档案汇集预防保健医疗健康信息等建立居民健康信息系统市级台接入省级台成基层医疗卫生单位省级台间枢纽
三保障措施
（）加强项目建设组织领导市级成立市基层医疗卫生机构建设领导组负责协调推动工作落实确保进度完成建设务县（市区）成立相应机构加强项目建设组织领导
（二）明确项目建设责分工县（市区）明确乡镇卫生院社区卫生服务中心建设目标务建设项目确保年底开工建设已开工项目务必省规定序时进度求加紧加快推进省集中采购部分计算机印机交换机配发县（市区）县级卫生行政部门统调剂配送基层医疗卫生单位组织安装调试基层医疗机构卫生信息系统软件县级卫生行政部门统组织实施市卫生局负责验收省卫生厅根设区市验收报告支付实施费新农合信息系统等接口改造市卫生局组织实施改造费投资银行支付读卡器市卫生局协调市劳动保障部门投资银行配
（三）落实项目建设资金筹措17乡镇卫生院建设项目（含漳市d级危房拆建项目5）总投资1769万元（中央投资330万元省级投资580万元方配套859万元）4社区卫生服务中心建设项目总投资374万元（省级补助120万元方配套254万元）22乡镇卫生院业务房改扩建环境改造项目总投资3479万元（中央投资200万元省
级投资1160万元方配套2119万元）18d级危房拆建项目总投资1436万元（省预算投资824万元方配套612万元）县（市区）落实项目建设配套资金务必快足额位省政府10月10日关研究社会保障卡项目卫生系统信息化建设关工作会议纪（专题会议纪[]133号）提出分级承担原市级居民健康信息系统建设费市级财政负责基层医疗卫生机构计算机配置数量50印机配置数量60交换机配置数量100需资金省级财政承担足部分市级财政适补助部分县（市区）负责解决基层医疗卫生机构读卡器市协调社保卡投资银行承担基层医疗机构卫生信息系统软件省卫生厅统配发基层医疗卫生机构定实施费补助省级财政补助市定资金购置市级台运行基层医疗卫生信息系统需服务器存储设备
（四）强化项目建设监督检查进展缓慢项目加督查力度克服切观原确保加快推进项目进度实行项目建设进展旬报制度县（市区）市直医疗机构10天市卫生局报工作进展情况项目建设情况定期组织检查工作力进度滞约谈相关负责全市卫生系统予通报
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