开展制度执行力提升工程实施方案
指导思想
十七届四中全会精神指导全面落实中纪委五次全会省纪委六次全会市纪委五次全会精神紧密结合局反腐倡廉建设效建设实际围绕中心服务局反腐倡廉制度建设促进安全监监察效提升作风优化进步增强执行制度觉性动性着力构建完善严密新形势新务相适应反腐倡廉制度体系进步形成利科学发展安全发展性修养作风养成制度环境着力解决贯彻执行制度力度够监督检查力等方面突出问题进步维护制度执行严肃性约束力促进市安全生产形势稳定发展提供力制度保障
二实施步骤
第阶段：动员部署（3月）进行广泛思想发动切实提高广干部推进反腐倡廉制度建设重性必性认识明确开展制度执行力提升工程活动总体求目标务工作重点方法步骤重点抓两项工作：
1深入进行思想发动3月5日召开动员会领导作动员讲话学贯彻中国产员领导干部廉洁政干准思想行动切实统市委市政府重部署
2组织开展查摆活动支部部门（单位）单位围绕腐败现象易发发关键环节围绕单位效建设作风建设廉政建设方面存突出问题认真组织制度建立全全制度规定细细制度执行廉洁律严严查摆活动
第二阶段：制度建设（4月10月）围绕反腐倡廉提高效改进作风促进发展安全监监察工作实际出发现制度进行次全面疏理基础针存突出问题薄弱环节切实抓反腐倡廉制度修订完善针制度落实中存问题研究制订贯彻wwwxdag执行制度效措施重点抓五项工作：
1开展制度调研（4月）领导组成员通召开座谈会访谈等形式广泛征求意见建议找准单位容易发生腐败损害群众利益问题关键环节研究环节腐败产生形式特点规律查找制度建设方面存问题漏洞
2修订完善制度（5月）坚持充实完善废止求现制度进行次全面系统疏理审查重点审查关键环节反腐倡廉制度反腐倡廉建设效建设求修订完善制度形成符合安全监监察工作标准制度体系制度做分类登记
3实行制度公开（6月）公开原公开例外求通局网站制度汇编等效方式做制度公开工作接受外监督编制局组反腐倡廉制度建设目录发反腐倡廉制度汇编时加强全局员制度学增强制度理解掌握
4严格落实制度贯穿年度工作全程高度重视制度贯彻执行坚决维护制度严肃性权威性制度执行情况实施全方位监督检查
5加强督促检查领导组定期部门单位开展活动情况制度执行情况进行督促检查
第三阶段：检查总结（11月12月）根市委制度执行力提升工程领导组求局组开展制度执行力提升工程活动方案抓查结总结验探索建立长效机制重点抓两项工作
1查结部门单位开展制度执行力提升工程活动情况进行全面查结制度建设持续改进求断创新完善制度适时开展次回头活动
2总结提高部门单位开展制度执行力提升工程 活动进行认真总结查找足推动反腐倡廉安全监效制度建设走科学化规范化常态化轨道
三目标
开展提升制度执行力活动契机抓防腐倡廉制度建立制度完善制度创新工作时促进全局项业务工作制度规范完善保证项安全监监察务圆满完成
1进步完善反腐倡廉制度建立效反腐倡廉制度体系紧紧围绕中心服务局服发展坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针完善惩治预防腐败体系重点着力推进反腐倡廉制度建设（1）继续推行预警 防范机制建设认真贯彻wwwxdag严治方针源头堵塞产生腐败漏洞采取警示教育廉政
谈话等系列行效措施建立健全反腐倡廉制约机制防范措施（2）切实施行诫勉机制工作中存问题志通检查 组织诫勉谈话等方式进行教育清思想正视听晓失 坚持层层签订廉政建设九准责状（3）健全完善奖惩机制建立失职失责员干部工作员问责机制风廉政建设情况评优提拔晋级结合起采取降职免职交流等措施问题严重影响较坏该通报通报该处理处理保证风廉政建设反腐败斗争项工作落实处
2进步规范行政许制度断提高工作效实行务公开责制务公开工作纳入建工作目标考核托三合网络台电子监察系统推行政务公开标准化模式建立健全行政权力公开透明运行网络（1）规范行政审批行严格审报程序行政许关口（2）严格wwwxdag行政审批流程制度减少行政审批事项审批环节简化办事程序提高服务水办事效率进步加强行政服务中心窗口建设
3严格执行行政费理制度反铺张浪费（1）严格执行 收支两条线制度（2）严格公务招接制度（3）严格车辆理制度（4）严格办公品采购制度（5）严格固定资产理制度（6）严格执行财务公开制度
4建立健全事免制度断提高选公信度十七确定民公开竞争择优方针加选拔干部工作中监督力度
5积极推进行政问责制度严肃查处违规违纪行严格执行中国产纪律处分条例国家行政机关公务员行政处分条例关实行政领导干部问责暂行规定常州市行政执法错责追究暂行办法等项制度坚决查处令行禁止等行
6完善行政监察制度真正实现权力阳光运行安全监监察履行职责行政审批行政许行政执法程序等实行监督检查重决策重干部免重项目安排额度资金等实行监督检查维护制度权威性约束力限度堵塞产生腐败漏洞
四工作求
（）提高认识统思想认真贯彻传达落实宣传市委市政府关实施制度执行力提升工程意见充分认识开展制度执行力提升工程活动重性紧迫性认真学认真实施开展制度执行力提升工程方案力求学中新思维贯彻中新创意执行中新举措
（二）加强领导精心实施局组成立开展制度执行力提升工程活动领导组局组书记组长组成员副组长部门（单位）负责成员局纪检组监察室负责工作协调级领导部门（单位）认真组织精心实施狠抓落实活动实施方案落实工作中执行行动
（三）落实责全面推进加强常性督促检查工作针督查中发现问题落实整改责廉洁律教育基础加强风廉政制度建设学贯彻中国产员领导干部廉洁政干准突破口加强机关队伍素质力建设
（四）完善制度注重实效堵塞制度漏洞促进制度落实推动工作开展作检验实施制度执行力提升工程否见成效重标准真正形成制度权财物事体制机制切实增强制度科学性系统性针性实效性注重基制度
wwwxdag注重配套制度注重惩戒性制度注重激励性制度注重实体性制度注重程序性制度注重制度制定注重制度落实
（五）总结验巩固提高常州安监网安全生产监动态开辟专栏采取新闻报道等形式切实加开展制度执行力提升工程活动宣传报道力度加强信息报送工作活动结束部门单位定时间进行认真回顾书面总结存问题剖析原制定整改计划落实措施严格整改责巩固活动成果
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十七届四中全会精神指导全面落实中纪委五次全会省纪委六次全会市纪委五次全会精神紧密结合局反腐倡廉建设效建设实际围绕中心服务局反腐倡廉制度建设促进安全监监察效提升作风优化进步增强执行制度觉性动性着力构建完善严密新形势新务相适应反腐倡廉制度体系进步形成利科学发展安全发展性修养作风养成制度环境着力解决贯彻执行制度力度够监督检查力等方面突出问题进步维护制度执行严肃性约束力促进市安全生产形势稳定发展提供力制度保障
二实施步骤
第阶段：动员部署（3月）进行广泛思想发动切实提高广干部推进反腐倡廉制度建设重性必性认识明确开展制度执行力提升工程活动总体求目标务工作重点方法步骤重点抓两项工作：
1深入进行思想发动3月5日召开动员会领导作动员讲话学贯彻中国产员领导干部廉洁政干准思想行动切实统市委市政府重部署
2组织开展查摆活动支部部门（单位）单位围绕腐败现象易发发关键环节围绕单位效建设作风建设廉政建设方面存突出问题认真组织制度建立全全制度规定细细制度执行廉洁律严严查摆活动
第二阶段：制度建设（4月10月）围绕反腐倡廉提高效改进作风促进发展安全监监察工作实际出发现制度进行次全面疏理基础针存突出问题薄弱环节切实抓反腐倡廉制度修订完善针制度落实中存问题研究制订贯彻wwwxdag执行制度效措施重点抓五项工作：
1开展制度调研（4月）领导组成员通召开座谈会访谈等形式广泛征求意见建议找准单位容易发生腐败损害群众利益问题关键环节研究环节腐败产生形式特点规律查找制度建设方面存问题漏洞
2修订完善制度（5月）坚持充实完善废止求现制度进行次全面系统疏理审查重点审查关键环节反腐倡廉制度反腐倡廉建设效建设求修订完善制度形成符合安全监监察工作标准制度体系制度做分类登记
3实行制度公开（6月）公开原公开例外求通局网站制度汇编等效方式做制度公开工作接受外监督编制局组反腐倡廉制度建设目录发反腐倡廉制度汇编时加强全局员制度学增强制度理解掌握
4严格落实制度贯穿年度工作全程高度重视制度贯彻执行坚决维护制度严肃性权威性制度执行情况实施全方位监督检查
5加强督促检查领导组定期部门单位开展活动情况制度执行情况进行督促检查
第三阶段：检查总结（11月12月）根市委制度执行力提升工程领导组求局组开展制度执行力提升工程活动方案抓查结总结验探索建立长效机制重点抓两项工作
1查结部门单位开展制度执行力提升工程活动情况进行全面查结制度建设持续改进求断创新完善制度适时开展次回头活动
2总结提高部门单位开展制度执行力提升工程 活动进行认真总结查找足推动反腐倡廉安全监效制度建设走科学化规范化常态化轨道
三目标
开展提升制度执行力活动契机抓防腐倡廉制度建立制度完善制度创新工作时促进全局项业务工作制度规范完善保证项安全监监察务圆满完成
1进步完善反腐倡廉制度建立效反腐倡廉制度体系紧紧围绕中心服务局服发展坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针完善惩治预防腐败体系重点着力推进反腐倡廉制度建设（1）继续推行预警 防范机制建设认真贯彻wwwxdag严治方针源头堵塞产生腐败漏洞采取警示教育廉政
谈话等系列行效措施建立健全反腐倡廉制约机制防范措施（2）切实施行诫勉机制工作中存问题志通检查 组织诫勉谈话等方式进行教育清思想正视听晓失 坚持层层签订廉政建设九准责状（3）健全完善奖惩机制建立失职失责员干部工作员问责机制风廉政建设情况评优提拔晋级结合起采取降职免职交流等措施问题严重影响较坏该通报通报该处理处理保证风廉政建设反腐败斗争项工作落实处
2进步规范行政许制度断提高工作效实行务公开责制务公开工作纳入建工作目标考核托三合网络台电子监察系统推行政务公开标准化模式建立健全行政权力公开透明运行网络（1）规范行政审批行严格审报程序行政许关口（2）严格wwwxdag行政审批流程制度减少行政审批事项审批环节简化办事程序提高服务水办事效率进步加强行政服务中心窗口建设
3严格执行行政费理制度反铺张浪费（1）严格执行 收支两条线制度（2）严格公务招接制度（3）严格车辆理制度（4）严格办公品采购制度（5）严格固定资产理制度（6）严格执行财务公开制度
4建立健全事免制度断提高选公信度十七确定民公开竞争择优方针加选拔干部工作中监督力度
5积极推进行政问责制度严肃查处违规违纪行严格执行中国产纪律处分条例国家行政机关公务员行政处分条例关实行政领导干部问责暂行规定常州市行政执法错责追究暂行办法等项制度坚决查处令行禁止等行
6完善行政监察制度真正实现权力阳光运行安全监监察履行职责行政审批行政许行政执法程序等实行监督检查重决策重干部免重项目安排额度资金等实行监督检查维护制度权威性约束力限度堵塞产生腐败漏洞
四工作求
（）提高认识统思想认真贯彻传达落实宣传市委市政府关实施制度执行力提升工程意见充分认识开展制度执行力提升工程活动重性紧迫性认真学认真实施开展制度执行力提升工程方案力求学中新思维贯彻中新创意执行中新举措
（二）加强领导精心实施局组成立开展制度执行力提升工程活动领导组局组书记组长组成员副组长部门（单位）负责成员局纪检组监察室负责工作协调级领导部门（单位）认真组织精心实施狠抓落实活动实施方案落实工作中执行行动
（三）落实责全面推进加强常性督促检查工作针督查中发现问题落实整改责廉洁律教育基础加强风廉政制度建设学贯彻中国产员领导干部廉洁政干准突破口加强机关队伍素质力建设
（四）完善制度注重实效堵塞制度漏洞促进制度落实推动工作开展作检验实施制度执行力提升工程否见成效重标准真正形成制度权财物事体制机制切实增强制度科学性系统性针性实效性注重基制度
wwwxdag注重配套制度注重惩戒性制度注重激励性制度注重实体性制度注重程序性制度注重制度制定注重制度落实
（五）总结验巩固提高常州安监网安全生产监动态开辟专栏采取新闻报道等形式切实加开展制度执行力提升工程活动宣传报道力度加强信息报送工作活动结束部门单位定时间进行认真回顾书面总结存问题剖析原制定整改计划落实措施严格整改责巩固活动成果
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