国土局2009年工作总结2010年工作思路—年终工作总结
2009年度市局组成华区区委区政府领导局领导班子邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十七精神保增长保民生保稳定方针政策深入开展学实践科学发展观活动年根市局组部署安排分局组班子新老交班子成员发生较变化情况坚持市委市政府统筹城乡四位体科学发展总体战略部署指导紧紧围绕成华区委开创新天塑造新形象实现新跨越发展思路统筹城乡1413产业发展规划改革创新开拓进取精神充分发挥国土资源理职作全面完成区委区政府市局达年度目标务现年工作情况汇报：
2009年工作完成情况
（）保障济发展狠抓重点项目推进工作
1狠抓建设组件报征工作
市政府市国土资源局总体安排关涉农街办协调配合全面完成区2009年度类建设报批工作重点完成区2009年年度中心城市建设项目35703公顷（53554545亩）组件报完成北湖片区期挂钩项目第二批次乡镇建设883746公顷（132562亩）组件报征完成单独选址项目成东客站相关工程建设432163公顷（64824亩）组件报征完成成昆铁路外绕线项目成绵乐城际铁路部分工程先行时报件审批工作力保障区域济发展灾重建重点项目
2狠抓征拆迁工作
2009年市国土资源局区政府安排国土分局继续狠抓已实施拆迁项目续收尾工作新增拆迁项目实施工作加快推进2004年已实施征拆迁项目续遗留问题处理重点做零星剩余农户企业补赔偿工作基完成理工学二三期东桂5678组等征实施项目集体资产核定补偿员渡费发放工作清理完善档案资料配合审计结算加强维稳工作化解突出信访问题区政府领导组织实施强制搬迁全力推进新征土批实施工作年完成龙潭旧场镇川陕路改造项目拆迁组织配合开展成昆铁路货运外绕线达成铁路引入线东客站成绵乐城际高速铁路建设工程等五重点项目拆迁相关工作省市出台系列新征政策局严格执行市政府中心城区征实施工作相关求深入街道村组解情况听取意
见认真研究率先中心城区拉开新政策出台征实施工作启动圣灯片区圣关崔保片区东虹四五组项目拆迁目前拆迁工作进展利完成区委安排东郊惠民工程拆迁目标务
3狠抓安置房建设入住产权办理工作
确保安置群众利益市国土资源局区政府总体部署目标务督查安排年进步加快推进拆迁安置房建设年完成东方新城二期安置房建设交付完成龙潭龙青龙东林市政配套道路建设切实加快东桂安置房理工学二三期安置房项目施工进度全面启动龙潭旧场镇改造项目安置房建设工程完成全年固定资产投入引进区外资金目标务时加快安置房现房分配安置工作已安置拆迁员12957切实解决群众长期渡突出问题进步加强领导抽调员搭建班子全力加快已建新建安置区产权办理工作维护群众利益全年办理已建区安置房分户产权761户
4狠抓建设土市工作
年区委区府统筹安排局重点加强土利市理工作积极协调市国土资源局区级相关部门加快区存量新征建设市步伐保障城市建设年截12月11日区已市土4宗中旧城改造块2宗面积482792亩成交金额42亿元新征土市2宗面积1193139亩成交金额897亿元配合市国土资源局全区2005－2008年度营性土开发利情况进行全面清理涉土面积654797亩清理闲置未动工土2248亩基摸清全区年土利总体情况研究制定2010年区土市工作计划积极确保分步实施
（二）立足统筹城乡加强农村土综合整治农村产权制度改革工作
1积极开展区198区域农村土综合整治工作
根全市农村土综合整治工作求区委区政府努力成华区198区域建设成集商务创意体育休闲餐饮娱乐等产业国际旅游休闲区总体思路国土分局根省市土综合整治工作相关政策技术规程严格保护耕提高土节约集约利水原结合成华区土利总体规划198城市控制性详规产业布局规划二调成果基础摸清家底确定整体立项总量控制分步实施原专题区委区政府汇报198土综合整治实施方案区委区政府高度重视认分局全面展开土综合整治相关技术工作全区土综合整治面积57015亩整治建设5589亩涉青龙龙潭2街道办事处17村154组集中农户124
万户353万新建农民新型社区3预计节约建设4488亩截12月8号初步完成成华区198土综合整治实施规划立项涉资料图件农民意愿调查准备工作计划年底立项资料通市局审查报省国土资源厅明年区198区域全面推进土综合整治奠定坚实基础
2稳步推进区农村产权制度改革工作
年市委〔2008〕1号文件精神区委区政府统领导部署市国土资源局具体指导局切实推进农村产权制度改革相关工作制定成华区集体建设权确权登记实施细（试行）成华区集体土权确权登记实施细（试行）成华区集体建设流转理实施办法（试行）等推进农村产权制度改革系列配套文件二认真做集体土籍调查试点工作年完成成华区青龙街道狮子社区权调查调查幅员面积1412方公里完成社区全部宅基籍调查清理公示工作计683户居民完成社区全部建设55宗土调查清理计面积337亩三做集体土权确权基础工作全区集体土边界进行核实确认全部村组已签署籍调查表年8月全区启动承包实测工作9月底完成全区27村215组承包实测中实测户110组实测组105组实测农196方公里中耕1448方公里开展集体土权颁证土承包营权确权登记耕保基金发放坚实基础
（三）夯实基础工作全力做第二次全国土调查工作
年局进步加强全区籍政理基础工作强化审批理籍权属调查更新工作着力构建全区更加完整籍信息台重点开展第二次全国土调查工作区政府统安排局2008年6月启动全区第二次土调查工作2009年3月完成全区农村城镇土调查整改完善工作全区调查面积10927方公里中城镇土调查面积678方公里农村土调查面积4147方公里涉14街道办事处中涉农街办4年4月区农村土调查成果优异成绩利通市级初检6月区农村土调查作首批次参加省级预检单位第名优异成绩利通省级检查验收7月区作四川省推荐首批参加国家验收三单位利通国家业核查
（四）维护土理秩序强化土监察执法工作
年局结合全国卫片遥感执法监测工作切实加土执法监察力度效遏制类土违法违规行积极维护区良土理秩序全年执法工作中始终坚持渠道层次角度开展土法律法规宣传教育工作土基国策深入心努力
营造积极执法氛围始终坚持全面落实耕保护措施实现耕占补衡保证区域耕保总量减少始终坚持开展土执法巡查工作时发现制止违法行力争违法行消萌芽状态始终坚持严格执法法办案全面落实行政执法责制断创新完善执法工作机制确保工作实效全年法查处土违法违规案件103宗涉土面积1287亩拆违法14宗面积2069亩全国土卫片遥感执法监测专项工作中涉区50图斑点位65宗38134亩土进行实勘测核实分类统计法查处中18宗6499亩违法没收违法建构筑物2506万方米法公安机关移送6宗违法案件组织迎接国家土督察局成局区卫片执法专项工作土利总体情况全面检查通评估验收
（五）维护社会稳定强化土信访工作
年着征拆迁工作断展开土信访案件逐年增加矛盾相突出局认真贯彻成市群众信访工作逐级负责实施办法区委区府关文件精神结合信访积案化解年工作求切实加强信访案件化解调处工作成立局行政调解重信访案件领导组设立行政调解信访办公室进步完善局组统指挥科室协处理信访长效理机制强化政策宣传解释力度强化责领导包案制度重信访问题组集体议决制度建立周二局领导接访日工作制度时处理类信访案件坚持抓早抓抓坚持重案件专踪负责坚持信访值班制度力争矛盾纠纷化解基层2009年全局办理省市区交办件群众信计58件接群众访86次接访群众912次办理市长区长信箱市长区长公开电话转办案件计17件群众信访件办结率达100全年排查积案5件办结4件
二2009年风廉政工作开展情况
（）筑牢反腐倡廉思想防线核心断加强风廉政理学宣传教育工作局组率先学基础组织全局干部职工系统学贯彻中央省市区级风廉政建设重精神深入中央十七届四中全会中中央关加强改进新形势建设干问题决定省委九届七次全会市委十届七次全会区委五届八次全会精神深入学胡锦涛志中纪委十七届三次全会讲话精神中中央关建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划省委关贯彻落实＜建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划＞实施办法政领导廉洁政干规定二坚持作风建设常抓懈始终加强思想作风工作作风生活作风建设摆重位置坚持采取学讨检查专题会议民评议社会评价等方式断解决存突出问题力弘扬真抓实干开拓创新艰苦奋斗工作作风三加强反腐倡廉宣传教育扎实抓廉政文化进机关工作持续深入开展岗位教育活动教育引导干部职工握欲关
交友关兴趣关切实增强干部职工廉洁政廉洁业觉性干部队伍思想素质断提高
（二）建立健全预防体系中心断改进完善纪政纪制度建设全面落实级项风廉政工作纪律制度切实推行民深化政风行风建设民评议工作落实领导干部风廉政建设岗双责制度建立领导干部廉政档案推行中层干部廉政谈话制风廉政建设工作业务工作部署检查考核二紧密结合身工作实际断深化土行政审批拆迁安置建设项目招投标土整理等重点领域监察监力度年重点加强建设领域突出问题治理整顿搭建专项工作领导班子制定具体实施方案全面清理排查年类建设项目实施情况三制度程序建设抓手断加强完善工作机制部理始终坚持制度财事年区纪委求着重加强财务理严格执行财纪律力压缩行政成性支出费加强支出控制额资金理建立资金审机制
（三）行政权利公开运行重点断加强行政审批监督加强组织领导成立分局行政权利公开运行工作领导组形成领导总负责分领导抓落实工作格局二全面清理行政权力审批事项断规范行政审批程序搭建政务公开运行台接受社会公开监督三加强分局政务厅建设进步集中政务审批事项厅办理进步理流程提高政务效率进步拓宽信息反馈渠道强化社会监督
三工作中存足
（）干部队伍建设力度进步加强体现中层年轻干部补充选拔培养工作滞干部队伍梯队建设工作薄弱年龄结构知识结构需进步优化
（二）项具体工作信息采集宣传报道进步加强体现业务工作信息反馈收集滞外宣传工作薄弱网络信息台建设够
（三）土行政执法监察力度机制进步加强创新体现辖区土违法行未根遏制土执法形势然严峻
四2010年工作思路
2010年深入贯彻十七届四中全会精神中央调结构防通胀精神深入实施市委城乡统筹四位体科学发展总体战略紧紧围绕区委开创新天塑造新形象
实现新跨越发展思路坚持生态城区现代成华发展定位坚持1413产业发展战略科学发展观统领国土资源理工作全局
1着眼统筹城乡体制创新抓手切实做农村土综合整治产权制度改革工作
2着眼保障发展征实施抓手加快推进重点项目拆迁补偿工作加快推进住房安置工作加快推进新征土市工作
3着眼维护社会稳定强化组织领导抓手切实加强土信访工作妥善解决效化解突出问题
4着眼维护土理秩序重案件查处抓手切实加强土行政执法力度
5着眼规范化服务型政府建设制度建设抓手强化系统部理全面推进法行政努力提高行政服务水运转效率
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2009年度市局组成华区区委区政府领导局领导班子邓理三代表重思想科学发展观指导全面贯彻落实十七精神保增长保民生保稳定方针政策深入开展学实践科学发展观活动年根市局组部署安排分局组班子新老交班子成员发生较变化情况坚持市委市政府统筹城乡四位体科学发展总体战略部署指导紧紧围绕成华区委开创新天塑造新形象实现新跨越发展思路统筹城乡1413产业发展规划改革创新开拓进取精神充分发挥国土资源理职作全面完成区委区政府市局达年度目标务现年工作情况汇报：
2009年工作完成情况
（）保障济发展狠抓重点项目推进工作
1狠抓建设组件报征工作
市政府市国土资源局总体安排关涉农街办协调配合全面完成区2009年度类建设报批工作重点完成区2009年年度中心城市建设项目35703公顷（53554545亩）组件报完成北湖片区期挂钩项目第二批次乡镇建设883746公顷（132562亩）组件报征完成单独选址项目成东客站相关工程建设432163公顷（64824亩）组件报征完成成昆铁路外绕线项目成绵乐城际铁路部分工程先行时报件审批工作力保障区域济发展灾重建重点项目
2狠抓征拆迁工作
2009年市国土资源局区政府安排国土分局继续狠抓已实施拆迁项目续收尾工作新增拆迁项目实施工作加快推进2004年已实施征拆迁项目续遗留问题处理重点做零星剩余农户企业补赔偿工作基完成理工学二三期东桂5678组等征实施项目集体资产核定补偿员渡费发放工作清理完善档案资料配合审计结算加强维稳工作化解突出信访问题区政府领导组织实施强制搬迁全力推进新征土批实施工作年完成龙潭旧场镇川陕路改造项目拆迁组织配合开展成昆铁路货运外绕线达成铁路引入线东客站成绵乐城际高速铁路建设工程等五重点项目拆迁相关工作省市出台系列新征政策局严格执行市政府中心城区征实施工作相关求深入街道村组解情况听取意
见认真研究率先中心城区拉开新政策出台征实施工作启动圣灯片区圣关崔保片区东虹四五组项目拆迁目前拆迁工作进展利完成区委安排东郊惠民工程拆迁目标务
3狠抓安置房建设入住产权办理工作
确保安置群众利益市国土资源局区政府总体部署目标务督查安排年进步加快推进拆迁安置房建设年完成东方新城二期安置房建设交付完成龙潭龙青龙东林市政配套道路建设切实加快东桂安置房理工学二三期安置房项目施工进度全面启动龙潭旧场镇改造项目安置房建设工程完成全年固定资产投入引进区外资金目标务时加快安置房现房分配安置工作已安置拆迁员12957切实解决群众长期渡突出问题进步加强领导抽调员搭建班子全力加快已建新建安置区产权办理工作维护群众利益全年办理已建区安置房分户产权761户
4狠抓建设土市工作
年区委区府统筹安排局重点加强土利市理工作积极协调市国土资源局区级相关部门加快区存量新征建设市步伐保障城市建设年截12月11日区已市土4宗中旧城改造块2宗面积482792亩成交金额42亿元新征土市2宗面积1193139亩成交金额897亿元配合市国土资源局全区2005－2008年度营性土开发利情况进行全面清理涉土面积654797亩清理闲置未动工土2248亩基摸清全区年土利总体情况研究制定2010年区土市工作计划积极确保分步实施
（二）立足统筹城乡加强农村土综合整治农村产权制度改革工作
1积极开展区198区域农村土综合整治工作
根全市农村土综合整治工作求区委区政府努力成华区198区域建设成集商务创意体育休闲餐饮娱乐等产业国际旅游休闲区总体思路国土分局根省市土综合整治工作相关政策技术规程严格保护耕提高土节约集约利水原结合成华区土利总体规划198城市控制性详规产业布局规划二调成果基础摸清家底确定整体立项总量控制分步实施原专题区委区政府汇报198土综合整治实施方案区委区政府高度重视认分局全面展开土综合整治相关技术工作全区土综合整治面积57015亩整治建设5589亩涉青龙龙潭2街道办事处17村154组集中农户124
万户353万新建农民新型社区3预计节约建设4488亩截12月8号初步完成成华区198土综合整治实施规划立项涉资料图件农民意愿调查准备工作计划年底立项资料通市局审查报省国土资源厅明年区198区域全面推进土综合整治奠定坚实基础
2稳步推进区农村产权制度改革工作
年市委〔2008〕1号文件精神区委区政府统领导部署市国土资源局具体指导局切实推进农村产权制度改革相关工作制定成华区集体建设权确权登记实施细（试行）成华区集体土权确权登记实施细（试行）成华区集体建设流转理实施办法（试行）等推进农村产权制度改革系列配套文件二认真做集体土籍调查试点工作年完成成华区青龙街道狮子社区权调查调查幅员面积1412方公里完成社区全部宅基籍调查清理公示工作计683户居民完成社区全部建设55宗土调查清理计面积337亩三做集体土权确权基础工作全区集体土边界进行核实确认全部村组已签署籍调查表年8月全区启动承包实测工作9月底完成全区27村215组承包实测中实测户110组实测组105组实测农196方公里中耕1448方公里开展集体土权颁证土承包营权确权登记耕保基金发放坚实基础
（三）夯实基础工作全力做第二次全国土调查工作
年局进步加强全区籍政理基础工作强化审批理籍权属调查更新工作着力构建全区更加完整籍信息台重点开展第二次全国土调查工作区政府统安排局2008年6月启动全区第二次土调查工作2009年3月完成全区农村城镇土调查整改完善工作全区调查面积10927方公里中城镇土调查面积678方公里农村土调查面积4147方公里涉14街道办事处中涉农街办4年4月区农村土调查成果优异成绩利通市级初检6月区农村土调查作首批次参加省级预检单位第名优异成绩利通省级检查验收7月区作四川省推荐首批参加国家验收三单位利通国家业核查
（四）维护土理秩序强化土监察执法工作
年局结合全国卫片遥感执法监测工作切实加土执法监察力度效遏制类土违法违规行积极维护区良土理秩序全年执法工作中始终坚持渠道层次角度开展土法律法规宣传教育工作土基国策深入心努力
营造积极执法氛围始终坚持全面落实耕保护措施实现耕占补衡保证区域耕保总量减少始终坚持开展土执法巡查工作时发现制止违法行力争违法行消萌芽状态始终坚持严格执法法办案全面落实行政执法责制断创新完善执法工作机制确保工作实效全年法查处土违法违规案件103宗涉土面积1287亩拆违法14宗面积2069亩全国土卫片遥感执法监测专项工作中涉区50图斑点位65宗38134亩土进行实勘测核实分类统计法查处中18宗6499亩违法没收违法建构筑物2506万方米法公安机关移送6宗违法案件组织迎接国家土督察局成局区卫片执法专项工作土利总体情况全面检查通评估验收
（五）维护社会稳定强化土信访工作
年着征拆迁工作断展开土信访案件逐年增加矛盾相突出局认真贯彻成市群众信访工作逐级负责实施办法区委区府关文件精神结合信访积案化解年工作求切实加强信访案件化解调处工作成立局行政调解重信访案件领导组设立行政调解信访办公室进步完善局组统指挥科室协处理信访长效理机制强化政策宣传解释力度强化责领导包案制度重信访问题组集体议决制度建立周二局领导接访日工作制度时处理类信访案件坚持抓早抓抓坚持重案件专踪负责坚持信访值班制度力争矛盾纠纷化解基层2009年全局办理省市区交办件群众信计58件接群众访86次接访群众912次办理市长区长信箱市长区长公开电话转办案件计17件群众信访件办结率达100全年排查积案5件办结4件
二2009年风廉政工作开展情况
（）筑牢反腐倡廉思想防线核心断加强风廉政理学宣传教育工作局组率先学基础组织全局干部职工系统学贯彻中央省市区级风廉政建设重精神深入中央十七届四中全会中中央关加强改进新形势建设干问题决定省委九届七次全会市委十届七次全会区委五届八次全会精神深入学胡锦涛志中纪委十七届三次全会讲话精神中中央关建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划省委关贯彻落实＜建立健全惩治预防腐败体系20082012年工作规划＞实施办法政领导廉洁政干规定二坚持作风建设常抓懈始终加强思想作风工作作风生活作风建设摆重位置坚持采取学讨检查专题会议民评议社会评价等方式断解决存突出问题力弘扬真抓实干开拓创新艰苦奋斗工作作风三加强反腐倡廉宣传教育扎实抓廉政文化进机关工作持续深入开展岗位教育活动教育引导干部职工握欲关
交友关兴趣关切实增强干部职工廉洁政廉洁业觉性干部队伍思想素质断提高
（二）建立健全预防体系中心断改进完善纪政纪制度建设全面落实级项风廉政工作纪律制度切实推行民深化政风行风建设民评议工作落实领导干部风廉政建设岗双责制度建立领导干部廉政档案推行中层干部廉政谈话制风廉政建设工作业务工作部署检查考核二紧密结合身工作实际断深化土行政审批拆迁安置建设项目招投标土整理等重点领域监察监力度年重点加强建设领域突出问题治理整顿搭建专项工作领导班子制定具体实施方案全面清理排查年类建设项目实施情况三制度程序建设抓手断加强完善工作机制部理始终坚持制度财事年区纪委求着重加强财务理严格执行财纪律力压缩行政成性支出费加强支出控制额资金理建立资金审机制
（三）行政权利公开运行重点断加强行政审批监督加强组织领导成立分局行政权利公开运行工作领导组形成领导总负责分领导抓落实工作格局二全面清理行政权力审批事项断规范行政审批程序搭建政务公开运行台接受社会公开监督三加强分局政务厅建设进步集中政务审批事项厅办理进步理流程提高政务效率进步拓宽信息反馈渠道强化社会监督
三工作中存足
（）干部队伍建设力度进步加强体现中层年轻干部补充选拔培养工作滞干部队伍梯队建设工作薄弱年龄结构知识结构需进步优化
（二）项具体工作信息采集宣传报道进步加强体现业务工作信息反馈收集滞外宣传工作薄弱网络信息台建设够
（三）土行政执法监察力度机制进步加强创新体现辖区土违法行未根遏制土执法形势然严峻
四2010年工作思路
2010年深入贯彻十七届四中全会精神中央调结构防通胀精神深入实施市委城乡统筹四位体科学发展总体战略紧紧围绕区委开创新天塑造新形象
实现新跨越发展思路坚持生态城区现代成华发展定位坚持1413产业发展战略科学发展观统领国土资源理工作全局
1着眼统筹城乡体制创新抓手切实做农村土综合整治产权制度改革工作
2着眼保障发展征实施抓手加快推进重点项目拆迁补偿工作加快推进住房安置工作加快推进新征土市工作
3着眼维护社会稳定强化组织领导抓手切实加强土信访工作妥善解决效化解突出问题
4着眼维护土理秩序重案件查处抓手切实加强土行政执法力度
5着眼规范化服务型政府建设制度建设抓手强化系统部理全面推进法行政努力提高行政服务水运转效率
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