2010年市妇女童工作验总结
充分发挥优势创新工作机制 努力开创妇女童工作新局面
兰州市处甘肃中部黄河游总面积13万方公里辖3县5区61乡（镇）51街道789行政村336社区居委会全市总口31424万中妇女15067万占总口4795017岁童6633万占总口2110省委省政府省妇工委正确领导兰州市委市政府坚持邓理三代表重思想认真贯彻十六精神断促进妇女童事业全市济社会协调发展坚持树立落实科学发展观始终妇女权益保障法未成年保护法根认真实施兰州市妇女童发展规划断强化政府行充分发挥职部门社会界作构建五工作机制攻克六重点目标力促进全市妇女童事业健康发展做法：
强化责意识构件六工作机制
（）统筹发展机制
实施两规划工作真正落实处兰州市妇女童事业发展两规划实施工作作贯彻落实男女等基国策重容作市委市政府妇女童事业发展高度重视具体体现纳入全市济社会发展总体规划 纳入政府工作重议程纳入康社会建设工作中纳入政府关部门职范围纳入政府财政预算统筹安排统部署采取效措施计划步骤推动规划实施保证财物必投入实施工作效性整体性逐步形成委领导政府负责妇工委牵头方协调全社会参推动妇女童事业发展社会化工作格局妇女童办量实事事取较济社会效益市妇女童发展良开局
（二）长效理机制
实行目标理强化责体意识制定兰州市妇女童规划目标责书目标责分解职部门实行目标理量化指标理细化责理强化制定分级分项分年度计划措施成员单位职责结合部门工作制定实施规划工作方案实施意见完善工作机制实行规范理市县成立监测评估领导组统计监测组专家评估组建立成员单位联络员队伍制定发监测统计指标监测统计评估方案制定妇工委工作制度成员单位工作报告制度 成员单位职责成员单位联络员职责办公室职责等制度保证项工作章循科学运转提高妇女童工作质量水
（三）强化宣传机制
妇女童工作委员会宣传先导充分发挥市综合优势积极利类宣传资源渠道形式广泛宣传
男女等基国策童优先原提高规划社会知晓度加强领导干部宣传培训二开展妇女童工作者成员单位业务员宣传培训三开展妇女童群体宣传培训提高参意识力四面社会开展宣传通种行效宣传培训广泛全社会宣传规划容实施规划重意义宣传市妇女童发展规划现状保障妇女童项法律法规政策等引起社会关注创造良实施氛围
（四）资金保障机制
市政府妇女童发展工作作费列入财政预算专款专财政教育卫生等方面投入逐年增加2001方财政教育事业投入达367亿元卫生费达47940万元2005全市国家性教育费1112亿元卫生费09亿元防治防疫费121亿元分2000年增长1288％2344％2651％市县区政府妇女童工作委员会办公室专项工作费列入财政预算保证工作正常运行
（五）政策保障机制
市先制定发关进步加强改善妇女工作意见2002
—2005年培养选拔女干部发展女员工作规划关切实做岗失业员业工作实施办法开发公益性岗位促进业困难岗失业员业实施意见兰州市城镇职工生育保险实施办法关深化农村义务教育费保障机制改革实施意见兰州市幼教育改革发展实施意见关做进城务工业农民子女义务教育工作通知等系列文件实现妇女童政治济教育健康提供力保障
二整合社会力量攻克重点目标
市抓住妇女童教育卫生保健业参政保障环境等关系妇女童发展重点难点问题断强化政府行时采取力整合享等方式集聚妇女童发展社会资源推动妇女童事业发展进步
（）创造良环境保障女性等业
2005年全市女性业员达3534万约占业员总数442005年兰州区参加养老保险数达572万中女性252万参加医疗保险数5002万中女性2169万参加生育保险数达2506万中女性1086万城镇企业职工生育覆盖率达5625市委市政府岗失业员业高度重视采取种措施帮助解决安置岗女工实
现业级劳动部门广拓业渠道积极发展劳动服务企业建立社区服务网点开展社区服务全市已建立类业服务机构359年提供职业介绍服务2739万(次)介绍成功292万中女性16万(次)占548通种渠道安置岗失业员15万次中女性778万余二积极开展扩劳务输出规模坚持全市年输转农村剩余女性劳动力10万(次)2001年全市输转城乡剩余劳动力14848万中女性5047万（次）创收2527亿元三加岗失业妇女技培训力度提高业力2001年类业服务机构培训类员12万次中女性546万占455％四积极鼓励行业部企事业社会团体开办专项服务机构业工作形成合力全市级妇联扶持兴办社区服务托妇联三八服务站526先安置岗女工1600名
（二）级类教育事业断发文 秘 家 园展妇女童科学文化素质断提高
年政府渠道争取资金断加教育投入实施中学危房改造工程标准化初中示范性学校建设工程城区市属学校基础设施改造工程优质高中扩招工程中等职业教育工程等中学办学条件进步改善
1学前教育普遍提高全市幼园236园童530612005年全市36岁童入园率达754％2000年升474百分点
2义务教育巩固提高全市学870学教学点256学校生25万普通中学234校生14万2005年全市适龄童净入学率达9891中女童净入学率达9926学五年巩固率达9921 中女童巩固率达999％学辍学率041％中女童辍学率032％初中学生毛入学率9926％中女生9937％初中三年巩固率972％中女生9899％
3女性接受中高等教育例逐年升全市普通高中校生769272000年增加364802005年高中学生入学率达7101％2000年提高17百分点中女生毛入
学率6804％兰州市成妇女识字率已达9328％青壮年妇女识字率达97％
4城市职工技教育农村技术培训较快发展20012005年全市10万职工接受岗位培训均年10万农民接受类实技术培训全市均受教育年限达10年城乡居民整体文化素质较提高
（三）卫生条件逐步改善妇女童享卫生保健服务水断提高
2000年全市基形成集城乡基医疗卫生监督疾病控制预防保健妇幼卫生等体医疗卫生体系拥类医疗卫生机构2288专业卫生技术员23万千拥卫生技术员746通兰州市区域卫生规划兰州公卫生基础设施建设规划降低孕产妇死亡率消新生破伤风母亲安全等项目实施基层卫生工作进步加强农村三级医疗保健网络巩固发展通两规划全面实施全市卫生事业长足发展妇幼卫生保健业务水质量较提高广妇女童健康状况明显改善健康水提高
1加强妇幼保健专业机构建设巩固健全妇幼卫生三级网络全市妇幼保健机构10妇幼保健床位493妇幼保健医生289全市乡妇幼保健专业员1990年930增加1089村级妇幼保健员978增加1327基保证乡专干村保健员求通种硬件投入培训基层妇幼卫生员万次市妇幼卫生服务状况明显改善
2通种途径广妇女普避孕措施优生优育妇幼保健方面科学知识妇女享良生殖保健水口然增长率2000年674
‰降2005年401‰已婚育龄妇女节育手术发症2000年162‰降128‰孕产妇死亡率2000年775／10万降2005年3467／10万孕产妇住院分娩率2000年802升2005年8755高危孕产妇住院分娩率2000年931升2005年9677孕产妇保健覆盖率2000年862升2005年88692005年全市孕产妇住院分娩率非住院分娩新法接生率分达8755％9901孕产妇接受健康教育率达100 3童保健工作进展利童发育水营养状况断改善全市婴死亡率5岁童死亡率分1333‰1448‰分2000年227‰253‰降937‰1082‰婴低出生体重发生率降5692000年降021百分点新生破伤风发生率5年0童保健覆盖率达69752000年663升345婴母乳喂养率已达72312000年升731百分点市卫
生部门积极参爱婴行动促进母乳喂养全市98医院62中心乡卫生院建成爱婴医院爱婴卫生院百名产科医护员接受爱婴知识培训提高母乳喂养率效降低童中重度营养良患病率提高孕产妇童保健水发挥积极作全市连续5年未发现脊灰野病毒病例实现消灭脊灰目标计划免疫稳定较高水乙肝疫苗接种率2000年9593％升2005年9982％四苗接种率达90目标2002年市国家卫生部省卫生厅授予消灭脊灰先进集体荣誉称号
（四） 妇女参政例明显提高参领域进步扩
培养选拔女干部工作中认真贯彻男女等基国策立足高起点高标准断加培养选拔女干部工作力度建立利女干部成长培养选拔机制断更新观念拓宽选视野放手胆培养女干部努力促进跨世纪女性成长目前市女干部294万占干部队伍总数4664％市直政部门配备女领导例提高433％女代表政协女委员例保持稳定分占代表总数委员总数2436％2453％市委政府政协领导班子中均女领导配备率100％县级女干部150占级干部总数134％科级女干部1723占级干部总数242％市政府职部门领导班子女干部配备率达50％市级委部门领导班子女干部配备率达50％８县（区）政领导班子中配备女干部例达625 ％县区政府职部门领导班子女干部配备率达52％县区委部门领导班子女干部配备率达567％县区级委领导班子中女备干部例达1732％乡（镇）街级政领导班子中女备干部例达25％61乡镇配备女领导例885％（中正职7名）51街道领导班子中配备女领导达90％（中正职25名）2005年100％村委会100％社区居委会成员中均女性
（五）保护处困境中妇女童提高享社会服务水
维护残疾妇女童合法权益加强社会福利设施建设扩特殊教育童福利事业解决重点难点问题 2001年妇女童残疾等社会弱势群体政府社会界广泛关注兰州滩童福利院兰州市妇女童培训活动中心等建设已作妇女童创造良社会环境重点项目列入兰州济社会发展计划已安排资金计划2317万元效改善妇女童生存发展保护条件环境推进全市妇女童事业发展奠定物质基础全市特殊教育学校2特殊教育职业中专1普通学校附设特教班4残疾童入学率达959％ 通
长江新里程计划扶残助残项目彩票公益金等项目实施273名贫困残疾童资助通开展希工程活动救助580名失学童通开展春蕾计划活动榆中永登两县办起三春蕾女童班2005年全市争取救助资金3319万元救助困难女童1722名
（六）优化生存环境妇女童生活质量提高
效改善市妇女童卫生保健环境政府加环境保护生态建设投资城乡环保质量提高适合妇女童生活然环境逐步改善5年市政府争取国债资金2478万元实施农村饮解困工程解决 1095 万饮水困难争取国债资金1692 万元实施氟病改水工程解决961万安全饮水问题2005年底农村改水受益率达8814％2000年提高81百分点享安全饮水口覆盖率城市达100％农村达47％农村缺水区供水受益率达944％2005年市政府环境污染治理投入资金74亿元农村改水改厕指标纳入全市爱卫工作水利工作计划实行目标理水利爱卫办防疫等关部门努力全市农村改水改厕工作效果明显广群众安全饮水卫生厕认识提高2005年全市农村修建示范性卫生厕 2300累计改建类农村卫生厕 99390座 卫生厕普率达309％2000年提高 758百分点农村粪便害化处理率达455％全市新增城市绿510公顷占城市绿面积22％2005年全市绿化面积达487 万亩2000年增长8178％
市妇女童工作级政府关部门努力取定成绩妇女童事业持续性发展项长期战略务需继续懈努力继续邓理指导坚持三代表重思想认真贯彻十六精神转变工作方式改进工作作风断创新思想观念创新工作思路创新工作方法创新工作机制落实科学发展观构件谐社会进程中努力推动市妇女童工作新台阶实现市妇女童事业跨越式发展作出新贡献
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充分发挥优势创新工作机制 努力开创妇女童工作新局面
兰州市处甘肃中部黄河游总面积13万方公里辖3县5区61乡（镇）51街道789行政村336社区居委会全市总口31424万中妇女15067万占总口4795017岁童6633万占总口2110省委省政府省妇工委正确领导兰州市委市政府坚持邓理三代表重思想认真贯彻十六精神断促进妇女童事业全市济社会协调发展坚持树立落实科学发展观始终妇女权益保障法未成年保护法根认真实施兰州市妇女童发展规划断强化政府行充分发挥职部门社会界作构建五工作机制攻克六重点目标力促进全市妇女童事业健康发展做法：
强化责意识构件六工作机制
（）统筹发展机制
实施两规划工作真正落实处兰州市妇女童事业发展两规划实施工作作贯彻落实男女等基国策重容作市委市政府妇女童事业发展高度重视具体体现纳入全市济社会发展总体规划 纳入政府工作重议程纳入康社会建设工作中纳入政府关部门职范围纳入政府财政预算统筹安排统部署采取效措施计划步骤推动规划实施保证财物必投入实施工作效性整体性逐步形成委领导政府负责妇工委牵头方协调全社会参推动妇女童事业发展社会化工作格局妇女童办量实事事取较济社会效益市妇女童发展良开局
（二）长效理机制
实行目标理强化责体意识制定兰州市妇女童规划目标责书目标责分解职部门实行目标理量化指标理细化责理强化制定分级分项分年度计划措施成员单位职责结合部门工作制定实施规划工作方案实施意见完善工作机制实行规范理市县成立监测评估领导组统计监测组专家评估组建立成员单位联络员队伍制定发监测统计指标监测统计评估方案制定妇工委工作制度成员单位工作报告制度 成员单位职责成员单位联络员职责办公室职责等制度保证项工作章循科学运转提高妇女童工作质量水
（三）强化宣传机制
妇女童工作委员会宣传先导充分发挥市综合优势积极利类宣传资源渠道形式广泛宣传
男女等基国策童优先原提高规划社会知晓度加强领导干部宣传培训二开展妇女童工作者成员单位业务员宣传培训三开展妇女童群体宣传培训提高参意识力四面社会开展宣传通种行效宣传培训广泛全社会宣传规划容实施规划重意义宣传市妇女童发展规划现状保障妇女童项法律法规政策等引起社会关注创造良实施氛围
（四）资金保障机制
市政府妇女童发展工作作费列入财政预算专款专财政教育卫生等方面投入逐年增加2001方财政教育事业投入达367亿元卫生费达47940万元2005全市国家性教育费1112亿元卫生费09亿元防治防疫费121亿元分2000年增长1288％2344％2651％市县区政府妇女童工作委员会办公室专项工作费列入财政预算保证工作正常运行
（五）政策保障机制
市先制定发关进步加强改善妇女工作意见2002
—2005年培养选拔女干部发展女员工作规划关切实做岗失业员业工作实施办法开发公益性岗位促进业困难岗失业员业实施意见兰州市城镇职工生育保险实施办法关深化农村义务教育费保障机制改革实施意见兰州市幼教育改革发展实施意见关做进城务工业农民子女义务教育工作通知等系列文件实现妇女童政治济教育健康提供力保障
二整合社会力量攻克重点目标
市抓住妇女童教育卫生保健业参政保障环境等关系妇女童发展重点难点问题断强化政府行时采取力整合享等方式集聚妇女童发展社会资源推动妇女童事业发展进步
（）创造良环境保障女性等业
2005年全市女性业员达3534万约占业员总数442005年兰州区参加养老保险数达572万中女性252万参加医疗保险数5002万中女性2169万参加生育保险数达2506万中女性1086万城镇企业职工生育覆盖率达5625市委市政府岗失业员业高度重视采取种措施帮助解决安置岗女工实
现业级劳动部门广拓业渠道积极发展劳动服务企业建立社区服务网点开展社区服务全市已建立类业服务机构359年提供职业介绍服务2739万(次)介绍成功292万中女性16万(次)占548通种渠道安置岗失业员15万次中女性778万余二积极开展扩劳务输出规模坚持全市年输转农村剩余女性劳动力10万(次)2001年全市输转城乡剩余劳动力14848万中女性5047万（次）创收2527亿元三加岗失业妇女技培训力度提高业力2001年类业服务机构培训类员12万次中女性546万占455％四积极鼓励行业部企事业社会团体开办专项服务机构业工作形成合力全市级妇联扶持兴办社区服务托妇联三八服务站526先安置岗女工1600名
（二）级类教育事业断发文 秘 家 园展妇女童科学文化素质断提高
年政府渠道争取资金断加教育投入实施中学危房改造工程标准化初中示范性学校建设工程城区市属学校基础设施改造工程优质高中扩招工程中等职业教育工程等中学办学条件进步改善
1学前教育普遍提高全市幼园236园童530612005年全市36岁童入园率达754％2000年升474百分点
2义务教育巩固提高全市学870学教学点256学校生25万普通中学234校生14万2005年全市适龄童净入学率达9891中女童净入学率达9926学五年巩固率达9921 中女童巩固率达999％学辍学率041％中女童辍学率032％初中学生毛入学率9926％中女生9937％初中三年巩固率972％中女生9899％
3女性接受中高等教育例逐年升全市普通高中校生769272000年增加364802005年高中学生入学率达7101％2000年提高17百分点中女生毛入
学率6804％兰州市成妇女识字率已达9328％青壮年妇女识字率达97％
4城市职工技教育农村技术培训较快发展20012005年全市10万职工接受岗位培训均年10万农民接受类实技术培训全市均受教育年限达10年城乡居民整体文化素质较提高
（三）卫生条件逐步改善妇女童享卫生保健服务水断提高
2000年全市基形成集城乡基医疗卫生监督疾病控制预防保健妇幼卫生等体医疗卫生体系拥类医疗卫生机构2288专业卫生技术员23万千拥卫生技术员746通兰州市区域卫生规划兰州公卫生基础设施建设规划降低孕产妇死亡率消新生破伤风母亲安全等项目实施基层卫生工作进步加强农村三级医疗保健网络巩固发展通两规划全面实施全市卫生事业长足发展妇幼卫生保健业务水质量较提高广妇女童健康状况明显改善健康水提高
1加强妇幼保健专业机构建设巩固健全妇幼卫生三级网络全市妇幼保健机构10妇幼保健床位493妇幼保健医生289全市乡妇幼保健专业员1990年930增加1089村级妇幼保健员978增加1327基保证乡专干村保健员求通种硬件投入培训基层妇幼卫生员万次市妇幼卫生服务状况明显改善
2通种途径广妇女普避孕措施优生优育妇幼保健方面科学知识妇女享良生殖保健水口然增长率2000年674
‰降2005年401‰已婚育龄妇女节育手术发症2000年162‰降128‰孕产妇死亡率2000年775／10万降2005年3467／10万孕产妇住院分娩率2000年802升2005年8755高危孕产妇住院分娩率2000年931升2005年9677孕产妇保健覆盖率2000年862升2005年88692005年全市孕产妇住院分娩率非住院分娩新法接生率分达8755％9901孕产妇接受健康教育率达100 3童保健工作进展利童发育水营养状况断改善全市婴死亡率5岁童死亡率分1333‰1448‰分2000年227‰253‰降937‰1082‰婴低出生体重发生率降5692000年降021百分点新生破伤风发生率5年0童保健覆盖率达69752000年663升345婴母乳喂养率已达72312000年升731百分点市卫
生部门积极参爱婴行动促进母乳喂养全市98医院62中心乡卫生院建成爱婴医院爱婴卫生院百名产科医护员接受爱婴知识培训提高母乳喂养率效降低童中重度营养良患病率提高孕产妇童保健水发挥积极作全市连续5年未发现脊灰野病毒病例实现消灭脊灰目标计划免疫稳定较高水乙肝疫苗接种率2000年9593％升2005年9982％四苗接种率达90目标2002年市国家卫生部省卫生厅授予消灭脊灰先进集体荣誉称号
（四） 妇女参政例明显提高参领域进步扩
培养选拔女干部工作中认真贯彻男女等基国策立足高起点高标准断加培养选拔女干部工作力度建立利女干部成长培养选拔机制断更新观念拓宽选视野放手胆培养女干部努力促进跨世纪女性成长目前市女干部294万占干部队伍总数4664％市直政部门配备女领导例提高433％女代表政协女委员例保持稳定分占代表总数委员总数2436％2453％市委政府政协领导班子中均女领导配备率100％县级女干部150占级干部总数134％科级女干部1723占级干部总数242％市政府职部门领导班子女干部配备率达50％市级委部门领导班子女干部配备率达50％８县（区）政领导班子中配备女干部例达625 ％县区政府职部门领导班子女干部配备率达52％县区委部门领导班子女干部配备率达567％县区级委领导班子中女备干部例达1732％乡（镇）街级政领导班子中女备干部例达25％61乡镇配备女领导例885％（中正职7名）51街道领导班子中配备女领导达90％（中正职25名）2005年100％村委会100％社区居委会成员中均女性
（五）保护处困境中妇女童提高享社会服务水
维护残疾妇女童合法权益加强社会福利设施建设扩特殊教育童福利事业解决重点难点问题 2001年妇女童残疾等社会弱势群体政府社会界广泛关注兰州滩童福利院兰州市妇女童培训活动中心等建设已作妇女童创造良社会环境重点项目列入兰州济社会发展计划已安排资金计划2317万元效改善妇女童生存发展保护条件环境推进全市妇女童事业发展奠定物质基础全市特殊教育学校2特殊教育职业中专1普通学校附设特教班4残疾童入学率达959％ 通
长江新里程计划扶残助残项目彩票公益金等项目实施273名贫困残疾童资助通开展希工程活动救助580名失学童通开展春蕾计划活动榆中永登两县办起三春蕾女童班2005年全市争取救助资金3319万元救助困难女童1722名
（六）优化生存环境妇女童生活质量提高
效改善市妇女童卫生保健环境政府加环境保护生态建设投资城乡环保质量提高适合妇女童生活然环境逐步改善5年市政府争取国债资金2478万元实施农村饮解困工程解决 1095 万饮水困难争取国债资金1692 万元实施氟病改水工程解决961万安全饮水问题2005年底农村改水受益率达8814％2000年提高81百分点享安全饮水口覆盖率城市达100％农村达47％农村缺水区供水受益率达944％2005年市政府环境污染治理投入资金74亿元农村改水改厕指标纳入全市爱卫工作水利工作计划实行目标理水利爱卫办防疫等关部门努力全市农村改水改厕工作效果明显广群众安全饮水卫生厕认识提高2005年全市农村修建示范性卫生厕 2300累计改建类农村卫生厕 99390座 卫生厕普率达309％2000年提高 758百分点农村粪便害化处理率达455％全市新增城市绿510公顷占城市绿面积22％2005年全市绿化面积达487 万亩2000年增长8178％
市妇女童工作级政府关部门努力取定成绩妇女童事业持续性发展项长期战略务需继续懈努力继续邓理指导坚持三代表重思想认真贯彻十六精神转变工作方式改进工作作风断创新思想观念创新工作思路创新工作方法创新工作机制落实科学发展观构件谐社会进程中努力推动市妇女童工作新台阶实现市妇女童事业跨越式发展作出新贡献
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