2010年粮食局二ΟΟ四年度工作总结
寿光市粮食局二οο四年度工作总结
年市委市政府级业务部门正确领导财政发行等兄弟部门力支持改革总揽全局求真务实干事创业团结拼搏锐意进取项粮食事业持续稳步健康发展全系统工商两业实现销售收入305亿元完成粮油营量12万吨创利税278万元粮办工业企业运行质量进步提高商业企业市场全面放开年减少1000余万元财政补贴情况举扭亏盈实现粮改历史性突破步改革发展奠定坚实基础
年工作
（）解决量历史遗留问题
体制政策原加营理方面素前年政策性粮食库存老百姓代存粮缺库流失较严重市里五部门联合检查认定时粮食缺库8700余万斤解决巨济包袱发动全系统广干部职工积极努力想切办法采取切采取措施市委市政府高度重视支持关兄弟部门高度理解配合积极争取政府承诺挂帐4182万元利解决政策性缺库问题全部兑付22000户老百姓3500万斤代存粮基础适时处理全部高价位粮食发行实现清零时紧紧握政府审计挂帐历史机遇清理确认挂帐7335万元中政策性挂帐5026万元制约企业发展
三老问题老粮老帐问题较解决企业发展甩掉沉重包袱保护粮农利益维护社会稳定消顾忧
（二）进行许方面改革
破行政区划进行企业布局旧框子放开企业营发展实际需原26处粮进行撤重组撤粮8减少机构整合资源节约系统运营成二商业企业28部轿车全部进行处理拍卖企业负责实行交通补贴测算全年节约费开支百万元三加强财务理强化会计监督粮会计核算体系进行放企业费开支实行先审计入帐年节省商品流通费1113万元四局机关关科室员进行合调整力推进制度化规范化建设实行政务公开民理达决策公开透明处理问题公开公正时积极采取措施压缩方面费开支精减车辆3部电话费实行包干超额负办公品统理定额接费严格控制改原枝笔签字报销制度五联签制度通系列改革全年节约类开支百万元五机关卫生室进行市场化改革机关富余员积极参营创收取效果系统起示范带头作机关职迅速转变效率明显提高作风较改观
（三）争取许方面优惠政策
国家粮库闲置三分情况积极济南跑北京争取国家代储粮7000万斤限仓储条件落实2000万斤二确保全市粮食安全加快方储备粮体系建设步伐争取5000万斤方储备粮规模现已入库1600万斤三压缩控制事业编制情况积极动做方面工作成立全额拨款事业单位——方储备粮理中心新增编制5解决局机关名业务骨干编制问题时局机关节约量费四积极争取政府支持财政拨款165万元解决离休干部2004年住院费五争取提前病退名额20名解决部分老弱病残职工老养问题企业减轻负担六积极争取级关业务部门支持全年争取仓库建设资金财政补贴200万元利支持粮食事业发展
（四）加快粮办工业发展步伐
粮办工业改革中持续稳步发展济效益年较提高特永泰植物油限公司狠抓企业理突出节支增效全年实现销售收入25亿元实现利税300万元外结合两工业企业退城进园做量工作目前两企业搬迁建设工作进展十分利预计两企业搬迁着生产规模扩设备更新换代会出现巨济效益
（五）加招商引资工作力度
通广开渠道方联系引进资金1605万元300超额完成市里达招商引资务力促进全市济工作发展
（六）加强清欠工作力度
切实加强清欠工作领导确保清欠工作突破性进展局里专门成立清欠工作领导组清欠办公室抽调精干力量排山倒海势掀起清欠高潮综合运行政济法律手段法进行规模清欠工作年清理类欠款330余万元效遏制前清欠前清乱现象限度挽回企业损失堵塞理漏洞促进企业理水提高
（七）狠抓风政风行业作风建设
出台关加强风廉政建设强化财务理会计监督法清欠等系列文件规定突出抓行业存种正风干部职工反映强烈问题加强干部职工工作作风思想作风组织纪律政治业务学等方面整顿系统干部职工思想工作作风精神状态明显变化工作效率明显提高力促进保证项工作利开展
二存困难问题
（）老问题非常突出全系统现干部职工1596中：职员工1070购销企业现干部职工956中：职员608离休55退休158退职40遗属95目前企业改革程中面巨困难营举步维艰数企业效益较差职工投保收入难保障更力负担离退休退职遗属员相关费
（二）企业规模较较分散布局结构合理没形成规模营集团优势缺乏骨干龙头企业
（三）产业结构合理数企业停留粮油购销营模式单营方式落缺乏市场竞争力发展劲
（四）营资金严重足融资渠道单严重制约企业营发展
三二oo五年工作思路算
级精神根市粮食工作实际情况确定年全市粮食工作指导思想：高举邓理伟旗帜认真实践三代表重思想突出改革发展题求真务实干事创业团结拼搏深化改革加压负重奋起努力开创粮食工作新局面奋斗目标：通积极稳妥改革搞企业产权制度职工身份置换工作实现政府调控力市场放开搞活企业轻装阵形成统开放竞争序粮食流通新体制通加快发展确保企业找新济增长点保证职工活干饭吃通贯彻粮食流通理条例法维护粮食流通秩序确保粮食市场稳定工作方针：稳定发展巩固提高工作原：少说做务实真干勇改革敢奉献基工作思路：紧紧市委市府领导关职部门支持广干部职工改革实践围绕中心突出两题抓三关键做六方面重点工作
中心：效益中心力扭亏增盈全面提高粮食济运行质量没效益企业没生命企业亏损企业必然走破产企业切工作着眼点必须立足限度提高企业济效益
二题：突出改革发展二题二00五年改革发展年改革发展年想解决粮食行业中存困难问题促进粮食事业健康快速发展必须发展观点改革措施广干部职工思想统加快改革促进发展局统求真务实干事创业做点必须树立起强烈事业心责感强创业心奉献精神方面系统绝数干部职工做错天易局面年改革发展中希全体干部职工继续发挥种勇改革促进发展敢奉献精神确保改革发展取良效果
三关键：关键：切实加强企业领导班子职工队伍建设实践证明企业领导班子团结战斗力凝聚力企业工作进展利济效益职工收入高许问题会迎刃解反企业领导班子团结没战斗力凝聚力企业工作进展利济效益差职工收入低会出现样样困难问题2005年决心企业领导班子建设作三关键措施抓首先四化标准选配强班子特手成团结战斗堡垒干事创业火车头推进粮食事业断发展前提保证次干部必须坚持德兼备原德难成事德成坏事引入竞争机制做加强领导班子定期考核制度企业法联评制度坚决实行末位淘汰
时充分调动职工参改革动性积极性尊重翁位创造性劳动家作权利名实实践证明：支懂营会理征善战职工队伍保证粮食事业改革发展利推进前提关键加强职工队伍建设首先关心爱护职工生活入手职工心里企业企业必须时刻惦记着职工职工爱企业企业首先爱职工定职工关心迫切需解决实际问题入手诚心诚意职工办实事心竭力职工解难事坚持懈职工做事时刻职工冷暖挂心始终维护职工根利益作全部工作出发点落脚点时注意加强职工思想政治工作企业文化建设搞形势教育业务培训样赢广职工衷心拥护支持团结致凝心聚力创业
关键二：思路清晰重点突出敢想敢干咬定改革发展放松改革发展2005年工作两题思路决定出路思路清楚重点突出敢想敢干改革希事业发展敢想前未想敢干前未干坚持高点起步处着眼思路干事业手笔做文章搞年改革发展必须搞体制创新制度创新理创新江泽民志说创造思维民族断进步灵魂说创新世界鲜明时代精神济快速发展竭动力企业赢市场竞争根途径通体制创新变革企业组织机构营机制理体系企业快完善适应市场济求运行机制彻底破锅饭搬掉铁椅子限度调动职工积极性挖潜堵漏提高效益通制度创新构筑现代企业制度完善法治理结构明晰产权关系推动流通体制改革根突破通理创新构造崭新现代化企业理模式全面提升企业理水保证企业高效运作创造效益奠定企业坚实发展基础
关键三：确保改革发展创造宽松良外部环境力气进步理左右前前方面关系充分发挥政工团方面职作坚持数轮子齐转三文明齐抓做司职恪职守该实实起该虚虚起协调发展衡推进偏废做心左右联动形成合力真正形成创业事争流求真务实干事创业新局面
六方面重点：产权制度改革突破口推进企业兼重组优化资源配置积极推进粮食流通体制改革国控股形式组建定规模济实力骨干粮食收储企业继续发挥粮食部门渠道作根山东省粮食安全应急预案第三条：建立省市县三级骨干粮食收储加工供应体系结合国粮食企业改革国国控股形式省市县三级粮食行政部门分掌握批粮食收储企业规定市现收储企业（粮）破行政区域设置模式采取控股兼联合捆绑等种形式组建骨干收储企业积极参国外粮食市场流通产权制度改革重点创新生产营机制加快建立现代化企业制度部分位置偏远交通便营特困难企业考虑国资全部退出通改制租赁承包参股营等形式调整优化产业结构加快市场化改革步伐
二身份置换重点转换企业机制减员增效焕发企业生机活力实行全员劳动合制全面完成职工身份置换企业富余员着积极稳妥原条件允许情况通改制分流带资安置谋职业等种形式积极推进减员分流企业深化改革创造条件支持企业充分利种非业闲置资源采取种方式增加业岗位妥善安置企业富余员积极扶持企业岗失业员谋职业创业认真落实项优惠政策扩业渠道促进企业岗职工业力争通实行职工身份置换实现减员增效真正实现政府调控力市场放开搞活企业轻装阵形成统开放竞争序粮食流通新体制
三规模化集团化营目标积极培育骨干龙头企业促进产业化营收储公司托面粉加工企业骨干联合调整合粮组建工贸体化集团公司发展集团化产业化营鉴莱州广饶等兄弟县市成功验公司+农户模式力推广订单农业支持农业结构调整实现农民增收企业增效
四服务先导充分发挥国粮食企业市场渠道作提高企业生存力进步树立农业农村农民服务思想广泛建立农村服务社断拓宽服务领域延伸服务渠道力开拓农村市场搞两代换基础根形势发展求着制宜发挥优势讲求效益原元化方发展探索适合企业发展新路子结构优化规模济效益
五加招商引资力度外力促进行业快速发展培植新增长点彻底破固步封闭门营落状态跳出粮食粮食力开展招商引资助外力开放促发展牢固树立项目意识利盘活资产利安置职工利粮食事业发展什济成份投入牢牢抓住放力争短期建成批投资少见效快市场前景实业项目成粮食济新增长点企业少建成骨干项目保证职工活干饭吃
六贯彻粮食流通理条例契机构筑执法台法维护粮食流通秩序确保粮食市场稳定行政执法契机努力深化粮食流通体制改革积极推进政企分开适应粮食流通体制改革新形势进步提高执法员政策理业务水切实担负起粮食流通理条例赋予职责力加强粮食流通市场监力度维护粮食流通秩序保障市粮食安全
工作中更发挥粮食流通理条例赋予新行政职认真总结年工作成绩找出存问题理清明年工作思路全系统干部队伍作风建设明显变化工作质量明显提高工作成效明显进步促进全市济快速健康协调发展做出积极贡献
二oo五年元月
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寿光市粮食局二οο四年度工作总结
年市委市政府级业务部门正确领导财政发行等兄弟部门力支持改革总揽全局求真务实干事创业团结拼搏锐意进取项粮食事业持续稳步健康发展全系统工商两业实现销售收入305亿元完成粮油营量12万吨创利税278万元粮办工业企业运行质量进步提高商业企业市场全面放开年减少1000余万元财政补贴情况举扭亏盈实现粮改历史性突破步改革发展奠定坚实基础
年工作
（）解决量历史遗留问题
体制政策原加营理方面素前年政策性粮食库存老百姓代存粮缺库流失较严重市里五部门联合检查认定时粮食缺库8700余万斤解决巨济包袱发动全系统广干部职工积极努力想切办法采取切采取措施市委市政府高度重视支持关兄弟部门高度理解配合积极争取政府承诺挂帐4182万元利解决政策性缺库问题全部兑付22000户老百姓3500万斤代存粮基础适时处理全部高价位粮食发行实现清零时紧紧握政府审计挂帐历史机遇清理确认挂帐7335万元中政策性挂帐5026万元制约企业发展
三老问题老粮老帐问题较解决企业发展甩掉沉重包袱保护粮农利益维护社会稳定消顾忧
（二）进行许方面改革
破行政区划进行企业布局旧框子放开企业营发展实际需原26处粮进行撤重组撤粮8减少机构整合资源节约系统运营成二商业企业28部轿车全部进行处理拍卖企业负责实行交通补贴测算全年节约费开支百万元三加强财务理强化会计监督粮会计核算体系进行放企业费开支实行先审计入帐年节省商品流通费1113万元四局机关关科室员进行合调整力推进制度化规范化建设实行政务公开民理达决策公开透明处理问题公开公正时积极采取措施压缩方面费开支精减车辆3部电话费实行包干超额负办公品统理定额接费严格控制改原枝笔签字报销制度五联签制度通系列改革全年节约类开支百万元五机关卫生室进行市场化改革机关富余员积极参营创收取效果系统起示范带头作机关职迅速转变效率明显提高作风较改观
（三）争取许方面优惠政策
国家粮库闲置三分情况积极济南跑北京争取国家代储粮7000万斤限仓储条件落实2000万斤二确保全市粮食安全加快方储备粮体系建设步伐争取5000万斤方储备粮规模现已入库1600万斤三压缩控制事业编制情况积极动做方面工作成立全额拨款事业单位——方储备粮理中心新增编制5解决局机关名业务骨干编制问题时局机关节约量费四积极争取政府支持财政拨款165万元解决离休干部2004年住院费五争取提前病退名额20名解决部分老弱病残职工老养问题企业减轻负担六积极争取级关业务部门支持全年争取仓库建设资金财政补贴200万元利支持粮食事业发展
（四）加快粮办工业发展步伐
粮办工业改革中持续稳步发展济效益年较提高特永泰植物油限公司狠抓企业理突出节支增效全年实现销售收入25亿元实现利税300万元外结合两工业企业退城进园做量工作目前两企业搬迁建设工作进展十分利预计两企业搬迁着生产规模扩设备更新换代会出现巨济效益
（五）加招商引资工作力度
通广开渠道方联系引进资金1605万元300超额完成市里达招商引资务力促进全市济工作发展
（六）加强清欠工作力度
切实加强清欠工作领导确保清欠工作突破性进展局里专门成立清欠工作领导组清欠办公室抽调精干力量排山倒海势掀起清欠高潮综合运行政济法律手段法进行规模清欠工作年清理类欠款330余万元效遏制前清欠前清乱现象限度挽回企业损失堵塞理漏洞促进企业理水提高
（七）狠抓风政风行业作风建设
出台关加强风廉政建设强化财务理会计监督法清欠等系列文件规定突出抓行业存种正风干部职工反映强烈问题加强干部职工工作作风思想作风组织纪律政治业务学等方面整顿系统干部职工思想工作作风精神状态明显变化工作效率明显提高力促进保证项工作利开展
二存困难问题
（）老问题非常突出全系统现干部职工1596中：职员工1070购销企业现干部职工956中：职员608离休55退休158退职40遗属95目前企业改革程中面巨困难营举步维艰数企业效益较差职工投保收入难保障更力负担离退休退职遗属员相关费
（二）企业规模较较分散布局结构合理没形成规模营集团优势缺乏骨干龙头企业
（三）产业结构合理数企业停留粮油购销营模式单营方式落缺乏市场竞争力发展劲
（四）营资金严重足融资渠道单严重制约企业营发展
三二oo五年工作思路算
级精神根市粮食工作实际情况确定年全市粮食工作指导思想：高举邓理伟旗帜认真实践三代表重思想突出改革发展题求真务实干事创业团结拼搏深化改革加压负重奋起努力开创粮食工作新局面奋斗目标：通积极稳妥改革搞企业产权制度职工身份置换工作实现政府调控力市场放开搞活企业轻装阵形成统开放竞争序粮食流通新体制通加快发展确保企业找新济增长点保证职工活干饭吃通贯彻粮食流通理条例法维护粮食流通秩序确保粮食市场稳定工作方针：稳定发展巩固提高工作原：少说做务实真干勇改革敢奉献基工作思路：紧紧市委市府领导关职部门支持广干部职工改革实践围绕中心突出两题抓三关键做六方面重点工作
中心：效益中心力扭亏增盈全面提高粮食济运行质量没效益企业没生命企业亏损企业必然走破产企业切工作着眼点必须立足限度提高企业济效益
二题：突出改革发展二题二00五年改革发展年改革发展年想解决粮食行业中存困难问题促进粮食事业健康快速发展必须发展观点改革措施广干部职工思想统加快改革促进发展局统求真务实干事创业做点必须树立起强烈事业心责感强创业心奉献精神方面系统绝数干部职工做错天易局面年改革发展中希全体干部职工继续发挥种勇改革促进发展敢奉献精神确保改革发展取良效果
三关键：关键：切实加强企业领导班子职工队伍建设实践证明企业领导班子团结战斗力凝聚力企业工作进展利济效益职工收入高许问题会迎刃解反企业领导班子团结没战斗力凝聚力企业工作进展利济效益差职工收入低会出现样样困难问题2005年决心企业领导班子建设作三关键措施抓首先四化标准选配强班子特手成团结战斗堡垒干事创业火车头推进粮食事业断发展前提保证次干部必须坚持德兼备原德难成事德成坏事引入竞争机制做加强领导班子定期考核制度企业法联评制度坚决实行末位淘汰
时充分调动职工参改革动性积极性尊重翁位创造性劳动家作权利名实实践证明：支懂营会理征善战职工队伍保证粮食事业改革发展利推进前提关键加强职工队伍建设首先关心爱护职工生活入手职工心里企业企业必须时刻惦记着职工职工爱企业企业首先爱职工定职工关心迫切需解决实际问题入手诚心诚意职工办实事心竭力职工解难事坚持懈职工做事时刻职工冷暖挂心始终维护职工根利益作全部工作出发点落脚点时注意加强职工思想政治工作企业文化建设搞形势教育业务培训样赢广职工衷心拥护支持团结致凝心聚力创业
关键二：思路清晰重点突出敢想敢干咬定改革发展放松改革发展2005年工作两题思路决定出路思路清楚重点突出敢想敢干改革希事业发展敢想前未想敢干前未干坚持高点起步处着眼思路干事业手笔做文章搞年改革发展必须搞体制创新制度创新理创新江泽民志说创造思维民族断进步灵魂说创新世界鲜明时代精神济快速发展竭动力企业赢市场竞争根途径通体制创新变革企业组织机构营机制理体系企业快完善适应市场济求运行机制彻底破锅饭搬掉铁椅子限度调动职工积极性挖潜堵漏提高效益通制度创新构筑现代企业制度完善法治理结构明晰产权关系推动流通体制改革根突破通理创新构造崭新现代化企业理模式全面提升企业理水保证企业高效运作创造效益奠定企业坚实发展基础
关键三：确保改革发展创造宽松良外部环境力气进步理左右前前方面关系充分发挥政工团方面职作坚持数轮子齐转三文明齐抓做司职恪职守该实实起该虚虚起协调发展衡推进偏废做心左右联动形成合力真正形成创业事争流求真务实干事创业新局面
六方面重点：产权制度改革突破口推进企业兼重组优化资源配置积极推进粮食流通体制改革国控股形式组建定规模济实力骨干粮食收储企业继续发挥粮食部门渠道作根山东省粮食安全应急预案第三条：建立省市县三级骨干粮食收储加工供应体系结合国粮食企业改革国国控股形式省市县三级粮食行政部门分掌握批粮食收储企业规定市现收储企业（粮）破行政区域设置模式采取控股兼联合捆绑等种形式组建骨干收储企业积极参国外粮食市场流通产权制度改革重点创新生产营机制加快建立现代化企业制度部分位置偏远交通便营特困难企业考虑国资全部退出通改制租赁承包参股营等形式调整优化产业结构加快市场化改革步伐
二身份置换重点转换企业机制减员增效焕发企业生机活力实行全员劳动合制全面完成职工身份置换企业富余员着积极稳妥原条件允许情况通改制分流带资安置谋职业等种形式积极推进减员分流企业深化改革创造条件支持企业充分利种非业闲置资源采取种方式增加业岗位妥善安置企业富余员积极扶持企业岗失业员谋职业创业认真落实项优惠政策扩业渠道促进企业岗职工业力争通实行职工身份置换实现减员增效真正实现政府调控力市场放开搞活企业轻装阵形成统开放竞争序粮食流通新体制
三规模化集团化营目标积极培育骨干龙头企业促进产业化营收储公司托面粉加工企业骨干联合调整合粮组建工贸体化集团公司发展集团化产业化营鉴莱州广饶等兄弟县市成功验公司+农户模式力推广订单农业支持农业结构调整实现农民增收企业增效
四服务先导充分发挥国粮食企业市场渠道作提高企业生存力进步树立农业农村农民服务思想广泛建立农村服务社断拓宽服务领域延伸服务渠道力开拓农村市场搞两代换基础根形势发展求着制宜发挥优势讲求效益原元化方发展探索适合企业发展新路子结构优化规模济效益
五加招商引资力度外力促进行业快速发展培植新增长点彻底破固步封闭门营落状态跳出粮食粮食力开展招商引资助外力开放促发展牢固树立项目意识利盘活资产利安置职工利粮食事业发展什济成份投入牢牢抓住放力争短期建成批投资少见效快市场前景实业项目成粮食济新增长点企业少建成骨干项目保证职工活干饭吃
六贯彻粮食流通理条例契机构筑执法台法维护粮食流通秩序确保粮食市场稳定行政执法契机努力深化粮食流通体制改革积极推进政企分开适应粮食流通体制改革新形势进步提高执法员政策理业务水切实担负起粮食流通理条例赋予职责力加强粮食流通市场监力度维护粮食流通秩序保障市粮食安全
工作中更发挥粮食流通理条例赋予新行政职认真总结年工作成绩找出存问题理清明年工作思路全系统干部队伍作风建设明显变化工作质量明显提高工作成效明显进步促进全市济快速健康协调发展做出积极贡献
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