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xx乡镇镇项目化推进新农村建设的调研报告—调研报告

c***r

贡献于2015-05-07

字数:6099

xx乡镇镇项目化推进新农村建设调研报告—调研报告
 
    社会义新农村建设项长期复杂系统工程济欠发达区新农村建设中找准载体通载体限资源进行整合限定时间完成特定目标走出条具三门特色新农村建设路子摆面前项现实迫切课题县委政研室会县农办雄镇项目化推进新农村建设进行专题调研具体做法进行总结现关情况报告
项目化推进新农村建设现实意义
    项目社会义新农村建设效抓手促进农村济社会发展综合载体通项目建设进步明确新农村建设目标务充分调动农民群众积极性新农村建设工作真正落实处具重现实指导意义
    ()新农村建设工作更落实十五期间段时期中央财政省财政欠发达区新农村建设扶持力度断加争取级资金扶持欠发达县市加快新农村建设项重举措(然争取渠道帮助形成全社会建局面)级资金支持着项目走通项目建设够效争取支农资金解决新农村建设中事难事方面通项目建设新农村建设项指标量化利通项目效绩进行督促检查考核确保新农村建设工作落实处特软指标进行项目化督体查容考农民群众新成效感受新气象
    (二)新农村建设务更加明确中央提出20字方针涵盖农村济社会发展方面容丰富涵义深刻体现新形势农村济政治文化社会发展求社会义新农村建设明确目标长期级政府政策强城市偏公投资重点城市占口数广农村区没真正享受少公财政雨露滋润导致县农业弱质农村落农民弱势状况根改变济发达县市差距逐步拉十六届五中全会作出建设社会义新农村重战略部署种资源开始重新转农村(公财政农村倾斜基础设施农村延伸社会保障农村覆盖现代文明农村辐射)农村发展迎历史性发展机遇种背景长期化发展旧农村回规划发展新农村然建设摊子铺蹴抓成启示建设新农村切实效抓手合理分解目标确定务步脚印循序前推进通项目建设建设新农村宏目标变成项项具体行动根项目难易程度轻重缓急进行分步实施明确前长远建设务做相互衔接机统
    (三)农民体作更发挥农民讲实际讲实惠通摸见工程见成效激发巨创建热情推进新农村建设化搞形式义必须农民关心事情着眼立足前着眼长远扎扎实实实事做起新农村建设成真正 德政工程通项目充分调动农民群众积极性雄镇蜍村年建成5座公厕年实现200米通村道路硬化3年解决老年公寓建设等农民具体期愿景追求新农村工作集聚心赢民心时项目筛选农民实际需出发广泛征求农民愿原进行选择适宜项目理解认项目进行投资建设更利发挥体位觉新农村建设投工投劳
二雄镇项目化推进新农村建设做法
    雄镇处县城东南濒浦坝港辖29行政村全镇面积635方公里总口299万中农业口289万典型农业镇镇域山林面积521万亩水田面积081万亩耕面积144万亩旱果园059万亩滩涂1200亩村集体济普遍较薄弱村民部分传统种养殖业外出务工年均纯收入仅3050元低全县均水1796元广农民想富盼富建设美家园愿迫切全镇干部群众立足镇情统认识项目化推进社会义新农村建设进行积极益探索
    ()深入调研精心策划项目化推进新农村建设基础环节建立项目库实施项目建设前期工作雄镇积极鉴项目推进年活动成功验树立新农村建设项目化理理念结合级关政策资源重视项目策划细化工作做法互动转变争取级资金落实工作目标转变具体工作中着力抓项目排查筛选证雄镇群众需求定项目工作思路29行政村发新农村建设情况调查表拟建项目调查表通村民代表会议门征询等形式广泛征求意见集众智慧排摸梳理出村拟办实事明确项目目标求具体措施实施时间投资概算资金渠道落实项目相应责进步发挥驻村工作指导员农村情况较熟悉思路较开阔优势指导帮助村里解决项目编制中困难问题提高项目科学性行性切实增强驻村指导员业务水镇里先5次邀请相关部门科室业务骨干全镇40驻村指导员驻村干部做新农村建设项目规划编制进行专题培训辅导指导员指导水准新提高村项目安排新农村建设方级政策资金投口衔接岙底村项目初排中光整治村建设项目资金预算达200万元村集体济年收入2万元许村干部希寄托级资金补助样情况建设整治村难度想知该村指导员朱汉利通项目工程量相关费率等重新证精心预算缩减资金50万元源渠道提出四条解决措施:足政策资源争取级资金补助二广泛征求村民意见均捐资300元三立足村优势发展长毛兔茶叶产业四
动员外商致富资助家乡新农村建设进步增强整治村项目行性群众支持时镇里汇集村报建设项目基础围绕产业发展新村建设社会事业民政治等4类58项进行逐细化组织专门员报项目进行次审核证百姓迫切求解决村法解决事关全局带动力强重项目筛选进雄镇镇级项目库然根轻重缓急确定年届十五期间村新农村重点建设项目制订新农村建设实施方案村明确项目建设具体目标做放矢目前雄镇村初步确定项目678计划总投资5019万元中产业项目91投资2164万元新村建设项目134投资2658万元列入年开始实施项目435投资1428万元列入镇级项目45中产业项目16新村建设项目8年实施项目26(中年需完成项目7)时积极抓住部门企业结帮建11重点村机遇进步做口部门帮建单位企业衔接沟通争取级重视社会力量支持
    (二)加强宣传深化认识项目化推进新农村建设重前提新农村建设项集济政治文化社会事业全面发展综合工程科学全面握新农村建设涵实质项目规划实施更体现20字目标雄镇委政府干部群众新农村认识实际出发针长期形成项目建设政府行思维模式整合种宣教资源加项目建设意义容相关政策宣传营造关心项目建设支持项目建设合唱真正老百姓认识新农村项目建设益体群众建设家园善举变建建充分利第 三批先进性教育活动成果组织村干部参观学示范村建设验通典型引路农民新农村项目建设具体成效点带面激发农民积极性进步深入开展新农村建设营造更加利社会环境舆氛围
    (三)分类指导量力行项目化推进新农村建设效办法雄镇村集体济普遍较薄弱样情况建设新农村难度想知没钱办事(文摘范文全) 意味着事办该镇积极立足现状分类指导量力行努力推动新农村项目建设利进行项目建设层次结合村建设现状济实力资源优势全镇项目分基础性项目提高性项目开发性项目基础性项目重点解决群众目前关心迫切需解决热点难点问题三清四改农业设施等基础项目条件较村鼓励建设提高性项目促进新农村建设标准更高层次发展茂林村前年努力已达整治村求年该村通安排建设市级类基层文化俱乐部休闲健身绿四级通村干公路等提高性项目示范村方拢时结合村实际注重项目开发工作培育农村新特色凸现农村新亮点塔坑村柑桔种植规模技术做文章争创兴津柑桔品牌胡家峙村实行土流转规模营扩茶叶种植基岙底村利身山水貌发展元化休闲农庄建设时序干部积极性较高村率先建设群众呼声强烈群众广泛支持项目率先建设意义重群众呼声强
烈时囿资金限制确实难实施项目做前期工作基础列入项目建设长远规划分阶段分批次逐步推进村发展差距项目建设必然进程快慢水高低该镇充分尊重客观规律尊重农民意愿图求快盲目攀集体济较强村安排求较高项目集体济相薄弱村选择投入少搞成项目分期分步实施求齐步走样实施程中充分托资源优势力优势鼓励引导村民取材发动员干部群众义务投工卵石铺路筑花坛乡土苗木绿化……花钱办事建美家园
    四)建立机制加强协调项目化推进新农村建设力保障确保建设项目落实雄镇专门成立委书记组长村支部书记村委会成员项目化工作领导组具体负责项目化推进新农村建设指挥协调组织落实建立镇领导联系重点项目责制做项目定职责定务定时限定标准实行严格责追究制度时镇委政府组织领导组成员定期督查定期抽查形式时反馈新农村项目建设进度存困难问题促进项目建设利实施镇委政府建立镇村两级干部联席会议制度针项目实施程中困难问题进行商讨提出具体策措施解决办法村建立项目公示制公开承诺项目实施完成时间相应负责觉接受村民代表群众监督增强工作透明度
三项目化推进新农村建设应注意问题
    雄镇项目化推进新农村建设做法县样欠发达区建设社会义新农村具积极意义实际操作程中应注意问题:
    ()项目化必须新农村建设目标相结合新农村建设项系统工程项容紧密相连完整予握村少干部群众认新农村建设 刷房修路村貌整治认识偏差导致觉觉陷入新村建设新农村建设误区干部缺乏长远眼光建设重心放农民生活密切相关易见成效村庄建设认识偏差急功利导致项目筛选片面性局限基础设施类项目忽视新农村建设持续发展
    (二)项目化必须加强指导新农村项目建设关键选准项目选择正确项目促进农村济社会快速发展全面实现社会义新农村建设目标调研中农村基层反映问题争议项目确定导产业项目选择村民张发展某种产业村民张元发展求引进品种实行产品改良农民注重眼前利益着臆想项目行性缺乏充分证项目前景估计足影响项目科学性者部分农村干部群众封建迷信思想严重古村庄古建筑保护修复名保护意义宗祠庙宇等项目修建积极性较高时项目确定投资概算难合理握出入较资金源渠道没充分考虑脱离实际问题存终造成项目实施难度加
项目化推进新农村建设中积极做指导工作尤充分发挥农村工作指导员作
    (三)项目化必须分清轻重缓急量力行农村落方面建设责重务果急求成眉毛胡子抓终浪费力物力事成新农村建设中立足前农村实际突出建设重点区分轻重缓急统筹安排项目建设时序分清年计划届计划十五计划具体实施程中农民群众关心求迫切容易见效项目入手重点优先解决治水修路农电改造等群众生产生活关系紧密容科学安排产业项目社会事业项目资金需量较时难启动项目列入长远规划分期分批序推进时坚持量力行力充分考虑村财力发展基础群众承受力盲目攀加重农民负担
    (四)项目化必须发展济放突出位置新农村建设首务发展生产断强化农村产业支撑加强农业农村实力竞争力断增加农民收入逐步实现生活宽裕现实中少干部群众发展思路狭隘产业发展开发缺乏效办法加产业项目周期长见效慢容易忽视次调研中发现岙底村百亩茶叶基长期缺乏科学耕作效理造成茶叶产量降质量偏低效益滑影响村民收入建议干部发展茶叶基列入五年规划实行土流转营断扩生产规模成村集体济新增长点时新农村建设果缺乏必物质基础保障村子建设美终会落入村美民穷陷阱广群众仅会建设新村付出沉重代价暇顾精神文化生活新农村项目编制合理规划产业项目突出生产发展核心
    (五)项目化必须克服畏难情绪农民建设新农村体历史原农民受教育年限普遍较短文化程度较低适应济社会快速发展需建设新农村积极性高存定等思想新农村建设热情干劲没激发出部分文化技农村青壮劳力外务工留守员老童难承担起社会义新农村建设重担培养文化懂技术会营新型农民已成济欠发达区推进社会义新农村建设迫切求时许村级集体济较薄弱排定项目法开工干部分赖级补助资金存钱办事钱办事观念缺乏干劲信心

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