学考察华东三省市公安信息化建设调研报告—考察报告
学考察华东三省市公安信息化建设调研报告
**市公安局信息化建设学考察组
推动××公安信息化建设突飞猛进进步提高驾驭社会治安维护稳定力2006年2月中旬3月旬朱明国志率领市公安局直属业务处（总队）长区县（市）公安局长分两批先考察安徽江苏浙江海公安信息化建设通考察学收获启发深差距感压力理清加快××公安信息化建设思路
做法
（）安徽省加强公安信息化建设做法
统思想科学规划明确工作思路整体规划分步实施重点突破全面推进原走跨越式发展规范化建设科学化建设实节约型发展道路二科学整合资源条块结合信息享节约笔资金原系统作充分整合三立足基层贴实战促建坚持边建设边开发边应原狠抓综合应台应系统建设突出实战应提出切实战口号始终立足基层贴实战强化应作出发点落脚点金盾工程建民警办公桌四抓典型促全面整体推进省公安厅芜湖公安信息化建设应作试点取验全省推广五强化培训提高民警素质始终坚持提高级公安机关领导民警科技素质作重环节抓切实三道关：领导关基层队长关全员培训关六制宜方解决资金短缺问题安徽省公安厅提出公安信息化建设系统硬件档次英雄实战应效果定成败求积极争取方委政府重视支持时开动脑筋快省开展建设七领导重视部门支持省政府金盾工程智交通系统互联网监控中心建设列入861计划重点建设项目省级口信息系统建设列入省政府数字安徽重点建设项目保证全省公安计算机网络快速发展
（二）江苏省加强公安信息化建设做法
始终抓住网信息应核心普推广功夫省公安厅2005年作全省网信息应普推广年加强分类指导二始终抓住网信息应重点环节创新发展功夫2005年江苏省公安厅围绕建成台形成套机制培训支队伍三环节开展建设应提供环境制度素质保障2005年全省公安机关组织开展科技练兵活动网信息采集等应技列入省厅派出长刑警队长交巡警队长学校警衔晋升专业培训范围三始终抓住网信息
应整体推进两强两促功夫网作战核心围绕信息强侦信息强基信息促防信息促开展应实践首先信息强侦作开展网应突破口初步形成网侦察破案工作模式网信息查证模式网线索排查布控模式网案件串侦查模式等系列新战法次力实施信息强基工作省市县三级公安机关建立规范化网信息研判应工作机构机制第三信息促防作初步显现全省公安机关实口控重点通旅馆住宿员网吧信息暂住口信息踪掌握时逃员高危群等系统数进行针性落实控措施时发现违法犯罪线索提高治安防控针性效性时抓住创建安江苏机遇积极争取委政府重视支持投入专项资金10亿元左右加类社会面治安监控图系统建设初步形成覆盖社会重点部位集卫星微波光纤网络专电路等种传输手段体图监控网建成批具智化查控报警功治安卡口信息化手段织牢街面路口防控网络
（三）浙江省海市加强公安信息化建设做法
需求导科学实施金盾工程浙江省公安厅确立立足现总揽全局着眼发展科学规划开拓创新规范理整体推进发展思路力争少资金投入短建设周期产出效益海市公安局明确目标加投入强化运完善机制四年均年投入2亿元二应核心全面整合信息资源浙江省公安厅2003年5月开始开发建设逐步推广全省统应浙江公安防控信息干应系统初步实现台录入查询全警采集全警录入全警享全警应三实战目充分发挥信息化作战威力浙江省厅通实战应促进信息流业务流机结合托强网络支撑信息作战台延伸基层线抓住信息导侦信息预警信息促控等环节断拓展情报信息应领域开展网作战取较明显应效益海市公安局2003年开发建设信息系统目前已纳入范围22数库基覆盖公安业务信息四规范化抓手信息化提供强力保障浙江省公安厅公安信息化建设作转变警务理念改进警务方式提高警务效效载体首先着力提高民警信息化素质全面加强线民警技术业务培训工作纳入目标理考核责制练兵活动作警衔职务晋升必训必考容次努力做公安信息化活水源头信息基础化基础信息化求谁办谁采集谁录入谁修改原全面认真采集口出租房屋旅馆业车辆驾驶员二手机二手车等类基础信息时录入信息系统第三强化机制保障坚持属采集全程网完全关联高度享原信息化应民警日常侦查办案治安理工作机结合起信息采集录入储存加工应职责细化分解项警务工作中细化分解办案办事办证流程环节分解落实位民警工作岗位海市公安局坚持质量理制定公安业务信息系统相关数项目质量标准开发数质量检查软件建立数质量举报网站奖罚金机制鼓励单位民警反映发现数差错常住口案（事）件
违法犯罪员逃员等15系统重点开展数质量检查数总体正确率提高995
成效
公安信息化基础建设突飞猛进信息网络建设方面安徽省级网带宽达155兆二三级干网络全部开通全省公安基层队接入网覆盖率达9845百名民警拥计算机数414台江苏省级网带宽622兆全省基层队全部专线宽带方式接入公安信息网全省公安机关接入公安信息网计算机5万余台百名民警计算机拥率达69台浙江省公安二三级干网接入网覆盖率100级市全部开通县级公安机关图传输系统省市两级公安信息中心均已运作海市已建光缆3000余公里实现100联网达千兆干网百兆联接派出10兆联接单机实现数语音视频三网融合
二建立形成高效享充分满足公安实战需警务信息综合应系统安徽省芜湖市公安局公安业务应系统整合整体建成芜湖公安警务数字化协系统实现警种相互支持相互策应协作战目标江苏省全省省辖市省公安厅统开展警务信息综合应系统建设加强类网信息资源集中整合满足信息采集录入享应需求浙江省公安厅杭州市局建立技术破案信息破案手段网作战体系突破传统刑侦工作模式通信息分析整合碰撞倒查扩案网调控关联扩线犯罪轨迹刻画等方法动发现破案线索掌握犯罪嫌疑活动轨迹拓展案案侦查破案途径海市开展指纹动识系统二期建设中心库容量扩300万十指纹100万枚现场指纹速度扩秒50万指开展法庭科学DNA数库建设目前前科库已入库6万份现场库入库保持300份左右2003年通指纹识直接认定提供线索查中3907起抓获犯罪嫌疑2795通DNA技术认定犯罪嫌疑400名中破获凶杀案件500余起
三公安基层基础工作全面夯实安徽省公安机关通开展警务信息综合应系统口系统旅馆业治安理系统高危群理控制系统网吧实名登记系统社会面图监控系统等系列建设源头信息采集录入流动口治安复杂场重点部位控制全面强化提高社会面控制理力江苏省充分利网信息资源开展案底制度建设类违法犯罪嫌疑信息采集工作象网列前科劣迹信息查询等工作提出规范化求仅提高违法犯罪员积累性击力度促进执法基础工作开展海市开发50业务信息系统指挥调度系统（实现110119122三台合托海市公务网实现公安指挥中心社会
联动单位联网）情报信息系统案件时空分析系统预指挥调度系统案（事）件理信息系统
四力促进社会治安防控体系建设开展安徽省建成闯红灯动抓拍系统400处道路卡口监控系统116处配备车载移动电子警察320套33省际公路卡口系统全部建成两条干206国道205国道部分重点路段实现联网卡口监控仅2005年托科技手段发现涉嫌盗抢车626辆抓获盗抢汽车犯罪分子44江苏省2004年起重点分步骤开展社会面治安监控系统建设中公安机关建监控系统13万余安装摄镜头约12万50市县公安局建成图监控中心实现城市治安间断监控通发挥类监控系统锁定目标固定证发现抓获罪犯等实战中作2004年江苏全省破案4500起抓获犯罪嫌疑1800名
五形成网侦查破案新模式击犯罪维护治安力水明显提高安徽省2004年利网信息破案占全省破案总数23江苏省公安机关2005年利网信息破案占全省破案总数28超全国均水8百分点抓获逃员22万余名
六警务工作机制发生深刻变革促进公安工作现代化正规化2005年江苏省级公安网站发布类预警研判信息71万件着公安信息化建设逐步推进网络信息技术公安工作中广泛应原需天十天甚年完成工作现分钟完成原需四处奔波动量警力办成事现坐办公室公安信息网络台办科技成果转化战斗力现实信息技术公安工作中神奇作传统思想观念思维方式产生强烈击广民警切身体会现公安工作刻离开计算机实现公安工作现代化正规化首先必须实现信息化
七公安行政理水质量明显提高社会群众提供更更服务安徽省公安机关通开展口信息理系统建设实现户籍理站式服务群众办理户籍市迁移需迁入次办结需象前迁入迁出返次江苏省公安机关通网站式服务2005年办理类户籍理业务1744万件办理机动车驾驶证件493万件办理出国出境证件66万件省公安厅13市公安局互联网建立公安网站推行执法告知制度提供办事指南政策咨询受理犯罪举报群众投诉提高窗口单位民服务水效率
八城市治安监控系统建设取明显成效浙江省杭州市公安局2003年10月全市范围推广治安监控系统建设年基建成享性强覆盖面广技术领先应效果显著防控网络体系截止2005年底全市建设监控点3132中社会面治安监控点2052公安机关部安全监控点1080时基建立统动态报警监控台实现整监控系统数字化网络化预防击理等公安工作效较发挥取较社会效益成全国四城市综合报警监控示范城市海市公安局目前供
调全市道口铁线重点场害部位标志性建筑周边摄监控点4000目前海市政府作出加快建设摄监控系统决定提出进入海员空中海面图记录出入铁员图记录出入四五星级宾馆员图记录常警卫线路全程摄监控建设目标
点启示
（）公安信息化建设必须首先突破传统观念束缚信息化建设首先解决信息化搞认识问题海市公安局认警力增量总达饱想控制治安压制刑案走科教强警路科技置优先发展位浙江省公安厅提出重视科技领导清醒领导善抓科技领导称职领导统思想认识
（二）公安信息化建设必须真正成手工程手单位龙头单位工作资源分配工作兴奋点注意力着手走海市公安局专门成立信息化工作领导组局长亲组长重建设项目专门成立项目领导组市公安局领导亲部署指导协调市公安局委会连续两年次召开前量安排半时45分钟科技讲座1999年市公安局组织市公安局委成员单位手进行计算机应力培训脱产周先学考市公安局委率先引导海级公安机关公安科技信息化建设作手工程切实加强领导狠抓工作落实
（三）公安信息化建设必须抓住提高民警信息化素质关键公安信息化讲求规模效益体现信息数量体现应群体信息警务理念信息作战方式位民警接受掌握位民警成信息警务参者受益者公安信息化会显示出强生命力必须高度重视民警信息化素质提高努力培养信息化专业扩信息化应群体50岁民警开展信息化应培训二制定刚性求开展全员计算机培训制定初步期中期远期指标全员培训基础通网络技术规划建设制定标准开发系统信息化工作提高专业技术单位必须技术骨干
（四）公安信息化建设必须优化理集约资源公安信息化三分建设七分理公安信息化工程否充分发挥效益仅取决信息网络信息系统建设程度取决系统否良日常维护理取决否理活动贯穿信息系统产生运作改进直淘汰全程必须坚持质量理数真实二必
须坚持五统（统领导统规划统标准统建设统理）分投入物值整合资源集约发展目标公安信息化项目预算分配立项招标建设监督项目验收等进行全程审核监督理公安信息化建设快速发展提供力机制保障取良理效益三必须破信息壁垒目前警种部门建设批实现业务信息化项目项目构成整信息化基础必须整合资源重统突出实战方便基层目标推行基层信息采集规范化切入口通整合激活利相关业务信息资源带动相关应推进信息体化作战体化终达防控体化
初步算
通两年努力建立完备公安信息化网络设施齐全信息化应台完善信息化工作机制普信息化应2007年基实现全市公安工作信息化信息化效提升公安战斗力提高执法办案行政理效率信息化带动促进××公安工作现代化正规化
（）完善信息化基础设施继续完善网络基础设施建设满足类公安数语音图信息传输系统应二继续完善市区县（市）两级公安信息中心技术建设2006年市公安局信息中心完成请求服务系统公数交换台网系统建设三着力提高民警网计算机拥量2006年底前全市公安机关百名民警网计算机拥量均达60台2007年底前全市公安机关百名民警网计算机拥量均达80台
（二）围绕实战需构建全市统高度享公安信息化应台公安业务工作需全市公安机关建立基齐全应系统体系建设符合实战需信息化台市局信息中心建立整合高享流程化高效××市公安局警务信息综合应台市局直属单位分局区县（市）局建立警务应工作台派出建设基层警务工作台二全面完成业务应系统建设市局关直属单位加快建设完善推广口信息系统派出综合信息系统办公动化系统劳教审批案件系统旅店业信息系统图监控系统情报信息综合研判发布系统
（三）强力推行强制入轨实现全警采集全警录入全警应全警享全市公安机关强力推行信息化强制进入信息化轨道全市公安机关响懂信息化应领导丧失指挥权懂信息化应民警丧失工作岗位口号实现信息工作基础化基础工作信息化做会网会采集会查询会养成班先开机工作必网惯逐步形成文件网走案件网办台帐网建绩效网考新格局
实现全警采集全警录入全警应全警享形成重视信息应信息良氛围信息转化警力转化效率转化战斗力实现信息资源公安工作中效利
（四）加快图监控系统建设年年底前城市（镇）30％派出辖区实现监控图整合建立派出监控室开通监控系统城区分局万州涪陵黔江区局条件县（市）局建立图监控系统2007年底前城市（镇）60％派出辖区实现监控图整合建立派出监控室开通监控系统全市50％区县（市）局建立图监控系统时整合社会图监控资源进步提高社会治安防控力行政理力
（五）建立现代警务机制通发挥信息引擎作通实施信息化建设实现公安机关精细指挥精确击精密防控精度理提高警务效带动促进警务活动革命创新公安工作理念体制机制方法等进行系列改革创新建立信息导决策科学信息灵敏反应迅速击精确防控严密执法规范保障力效驾驭复杂治安局势系列警务制度工作运行模式建立健全信息研判精确击治安防控应急处突队伍理服务群众等机制实现传统警务模式现代警务模式跨越建立现代警务机制
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学考察华东三省市公安信息化建设调研报告
**市公安局信息化建设学考察组
推动××公安信息化建设突飞猛进进步提高驾驭社会治安维护稳定力2006年2月中旬3月旬朱明国志率领市公安局直属业务处（总队）长区县（市）公安局长分两批先考察安徽江苏浙江海公安信息化建设通考察学收获启发深差距感压力理清加快××公安信息化建设思路
做法
（）安徽省加强公安信息化建设做法
统思想科学规划明确工作思路整体规划分步实施重点突破全面推进原走跨越式发展规范化建设科学化建设实节约型发展道路二科学整合资源条块结合信息享节约笔资金原系统作充分整合三立足基层贴实战促建坚持边建设边开发边应原狠抓综合应台应系统建设突出实战应提出切实战口号始终立足基层贴实战强化应作出发点落脚点金盾工程建民警办公桌四抓典型促全面整体推进省公安厅芜湖公安信息化建设应作试点取验全省推广五强化培训提高民警素质始终坚持提高级公安机关领导民警科技素质作重环节抓切实三道关：领导关基层队长关全员培训关六制宜方解决资金短缺问题安徽省公安厅提出公安信息化建设系统硬件档次英雄实战应效果定成败求积极争取方委政府重视支持时开动脑筋快省开展建设七领导重视部门支持省政府金盾工程智交通系统互联网监控中心建设列入861计划重点建设项目省级口信息系统建设列入省政府数字安徽重点建设项目保证全省公安计算机网络快速发展
（二）江苏省加强公安信息化建设做法
始终抓住网信息应核心普推广功夫省公安厅2005年作全省网信息应普推广年加强分类指导二始终抓住网信息应重点环节创新发展功夫2005年江苏省公安厅围绕建成台形成套机制培训支队伍三环节开展建设应提供环境制度素质保障2005年全省公安机关组织开展科技练兵活动网信息采集等应技列入省厅派出长刑警队长交巡警队长学校警衔晋升专业培训范围三始终抓住网信息
应整体推进两强两促功夫网作战核心围绕信息强侦信息强基信息促防信息促开展应实践首先信息强侦作开展网应突破口初步形成网侦察破案工作模式网信息查证模式网线索排查布控模式网案件串侦查模式等系列新战法次力实施信息强基工作省市县三级公安机关建立规范化网信息研判应工作机构机制第三信息促防作初步显现全省公安机关实口控重点通旅馆住宿员网吧信息暂住口信息踪掌握时逃员高危群等系统数进行针性落实控措施时发现违法犯罪线索提高治安防控针性效性时抓住创建安江苏机遇积极争取委政府重视支持投入专项资金10亿元左右加类社会面治安监控图系统建设初步形成覆盖社会重点部位集卫星微波光纤网络专电路等种传输手段体图监控网建成批具智化查控报警功治安卡口信息化手段织牢街面路口防控网络
（三）浙江省海市加强公安信息化建设做法
需求导科学实施金盾工程浙江省公安厅确立立足现总揽全局着眼发展科学规划开拓创新规范理整体推进发展思路力争少资金投入短建设周期产出效益海市公安局明确目标加投入强化运完善机制四年均年投入2亿元二应核心全面整合信息资源浙江省公安厅2003年5月开始开发建设逐步推广全省统应浙江公安防控信息干应系统初步实现台录入查询全警采集全警录入全警享全警应三实战目充分发挥信息化作战威力浙江省厅通实战应促进信息流业务流机结合托强网络支撑信息作战台延伸基层线抓住信息导侦信息预警信息促控等环节断拓展情报信息应领域开展网作战取较明显应效益海市公安局2003年开发建设信息系统目前已纳入范围22数库基覆盖公安业务信息四规范化抓手信息化提供强力保障浙江省公安厅公安信息化建设作转变警务理念改进警务方式提高警务效效载体首先着力提高民警信息化素质全面加强线民警技术业务培训工作纳入目标理考核责制练兵活动作警衔职务晋升必训必考容次努力做公安信息化活水源头信息基础化基础信息化求谁办谁采集谁录入谁修改原全面认真采集口出租房屋旅馆业车辆驾驶员二手机二手车等类基础信息时录入信息系统第三强化机制保障坚持属采集全程网完全关联高度享原信息化应民警日常侦查办案治安理工作机结合起信息采集录入储存加工应职责细化分解项警务工作中细化分解办案办事办证流程环节分解落实位民警工作岗位海市公安局坚持质量理制定公安业务信息系统相关数项目质量标准开发数质量检查软件建立数质量举报网站奖罚金机制鼓励单位民警反映发现数差错常住口案（事）件
违法犯罪员逃员等15系统重点开展数质量检查数总体正确率提高995
成效
公安信息化基础建设突飞猛进信息网络建设方面安徽省级网带宽达155兆二三级干网络全部开通全省公安基层队接入网覆盖率达9845百名民警拥计算机数414台江苏省级网带宽622兆全省基层队全部专线宽带方式接入公安信息网全省公安机关接入公安信息网计算机5万余台百名民警计算机拥率达69台浙江省公安二三级干网接入网覆盖率100级市全部开通县级公安机关图传输系统省市两级公安信息中心均已运作海市已建光缆3000余公里实现100联网达千兆干网百兆联接派出10兆联接单机实现数语音视频三网融合
二建立形成高效享充分满足公安实战需警务信息综合应系统安徽省芜湖市公安局公安业务应系统整合整体建成芜湖公安警务数字化协系统实现警种相互支持相互策应协作战目标江苏省全省省辖市省公安厅统开展警务信息综合应系统建设加强类网信息资源集中整合满足信息采集录入享应需求浙江省公安厅杭州市局建立技术破案信息破案手段网作战体系突破传统刑侦工作模式通信息分析整合碰撞倒查扩案网调控关联扩线犯罪轨迹刻画等方法动发现破案线索掌握犯罪嫌疑活动轨迹拓展案案侦查破案途径海市开展指纹动识系统二期建设中心库容量扩300万十指纹100万枚现场指纹速度扩秒50万指开展法庭科学DNA数库建设目前前科库已入库6万份现场库入库保持300份左右2003年通指纹识直接认定提供线索查中3907起抓获犯罪嫌疑2795通DNA技术认定犯罪嫌疑400名中破获凶杀案件500余起
三公安基层基础工作全面夯实安徽省公安机关通开展警务信息综合应系统口系统旅馆业治安理系统高危群理控制系统网吧实名登记系统社会面图监控系统等系列建设源头信息采集录入流动口治安复杂场重点部位控制全面强化提高社会面控制理力江苏省充分利网信息资源开展案底制度建设类违法犯罪嫌疑信息采集工作象网列前科劣迹信息查询等工作提出规范化求仅提高违法犯罪员积累性击力度促进执法基础工作开展海市开发50业务信息系统指挥调度系统（实现110119122三台合托海市公务网实现公安指挥中心社会
联动单位联网）情报信息系统案件时空分析系统预指挥调度系统案（事）件理信息系统
四力促进社会治安防控体系建设开展安徽省建成闯红灯动抓拍系统400处道路卡口监控系统116处配备车载移动电子警察320套33省际公路卡口系统全部建成两条干206国道205国道部分重点路段实现联网卡口监控仅2005年托科技手段发现涉嫌盗抢车626辆抓获盗抢汽车犯罪分子44江苏省2004年起重点分步骤开展社会面治安监控系统建设中公安机关建监控系统13万余安装摄镜头约12万50市县公安局建成图监控中心实现城市治安间断监控通发挥类监控系统锁定目标固定证发现抓获罪犯等实战中作2004年江苏全省破案4500起抓获犯罪嫌疑1800名
五形成网侦查破案新模式击犯罪维护治安力水明显提高安徽省2004年利网信息破案占全省破案总数23江苏省公安机关2005年利网信息破案占全省破案总数28超全国均水8百分点抓获逃员22万余名
六警务工作机制发生深刻变革促进公安工作现代化正规化2005年江苏省级公安网站发布类预警研判信息71万件着公安信息化建设逐步推进网络信息技术公安工作中广泛应原需天十天甚年完成工作现分钟完成原需四处奔波动量警力办成事现坐办公室公安信息网络台办科技成果转化战斗力现实信息技术公安工作中神奇作传统思想观念思维方式产生强烈击广民警切身体会现公安工作刻离开计算机实现公安工作现代化正规化首先必须实现信息化
七公安行政理水质量明显提高社会群众提供更更服务安徽省公安机关通开展口信息理系统建设实现户籍理站式服务群众办理户籍市迁移需迁入次办结需象前迁入迁出返次江苏省公安机关通网站式服务2005年办理类户籍理业务1744万件办理机动车驾驶证件493万件办理出国出境证件66万件省公安厅13市公安局互联网建立公安网站推行执法告知制度提供办事指南政策咨询受理犯罪举报群众投诉提高窗口单位民服务水效率
八城市治安监控系统建设取明显成效浙江省杭州市公安局2003年10月全市范围推广治安监控系统建设年基建成享性强覆盖面广技术领先应效果显著防控网络体系截止2005年底全市建设监控点3132中社会面治安监控点2052公安机关部安全监控点1080时基建立统动态报警监控台实现整监控系统数字化网络化预防击理等公安工作效较发挥取较社会效益成全国四城市综合报警监控示范城市海市公安局目前供
调全市道口铁线重点场害部位标志性建筑周边摄监控点4000目前海市政府作出加快建设摄监控系统决定提出进入海员空中海面图记录出入铁员图记录出入四五星级宾馆员图记录常警卫线路全程摄监控建设目标
点启示
（）公安信息化建设必须首先突破传统观念束缚信息化建设首先解决信息化搞认识问题海市公安局认警力增量总达饱想控制治安压制刑案走科教强警路科技置优先发展位浙江省公安厅提出重视科技领导清醒领导善抓科技领导称职领导统思想认识
（二）公安信息化建设必须真正成手工程手单位龙头单位工作资源分配工作兴奋点注意力着手走海市公安局专门成立信息化工作领导组局长亲组长重建设项目专门成立项目领导组市公安局领导亲部署指导协调市公安局委会连续两年次召开前量安排半时45分钟科技讲座1999年市公安局组织市公安局委成员单位手进行计算机应力培训脱产周先学考市公安局委率先引导海级公安机关公安科技信息化建设作手工程切实加强领导狠抓工作落实
（三）公安信息化建设必须抓住提高民警信息化素质关键公安信息化讲求规模效益体现信息数量体现应群体信息警务理念信息作战方式位民警接受掌握位民警成信息警务参者受益者公安信息化会显示出强生命力必须高度重视民警信息化素质提高努力培养信息化专业扩信息化应群体50岁民警开展信息化应培训二制定刚性求开展全员计算机培训制定初步期中期远期指标全员培训基础通网络技术规划建设制定标准开发系统信息化工作提高专业技术单位必须技术骨干
（四）公安信息化建设必须优化理集约资源公安信息化三分建设七分理公安信息化工程否充分发挥效益仅取决信息网络信息系统建设程度取决系统否良日常维护理取决否理活动贯穿信息系统产生运作改进直淘汰全程必须坚持质量理数真实二必
须坚持五统（统领导统规划统标准统建设统理）分投入物值整合资源集约发展目标公安信息化项目预算分配立项招标建设监督项目验收等进行全程审核监督理公安信息化建设快速发展提供力机制保障取良理效益三必须破信息壁垒目前警种部门建设批实现业务信息化项目项目构成整信息化基础必须整合资源重统突出实战方便基层目标推行基层信息采集规范化切入口通整合激活利相关业务信息资源带动相关应推进信息体化作战体化终达防控体化
初步算
通两年努力建立完备公安信息化网络设施齐全信息化应台完善信息化工作机制普信息化应2007年基实现全市公安工作信息化信息化效提升公安战斗力提高执法办案行政理效率信息化带动促进××公安工作现代化正规化
（）完善信息化基础设施继续完善网络基础设施建设满足类公安数语音图信息传输系统应二继续完善市区县（市）两级公安信息中心技术建设2006年市公安局信息中心完成请求服务系统公数交换台网系统建设三着力提高民警网计算机拥量2006年底前全市公安机关百名民警网计算机拥量均达60台2007年底前全市公安机关百名民警网计算机拥量均达80台
（二）围绕实战需构建全市统高度享公安信息化应台公安业务工作需全市公安机关建立基齐全应系统体系建设符合实战需信息化台市局信息中心建立整合高享流程化高效××市公安局警务信息综合应台市局直属单位分局区县（市）局建立警务应工作台派出建设基层警务工作台二全面完成业务应系统建设市局关直属单位加快建设完善推广口信息系统派出综合信息系统办公动化系统劳教审批案件系统旅店业信息系统图监控系统情报信息综合研判发布系统
（三）强力推行强制入轨实现全警采集全警录入全警应全警享全市公安机关强力推行信息化强制进入信息化轨道全市公安机关响懂信息化应领导丧失指挥权懂信息化应民警丧失工作岗位口号实现信息工作基础化基础工作信息化做会网会采集会查询会养成班先开机工作必网惯逐步形成文件网走案件网办台帐网建绩效网考新格局
实现全警采集全警录入全警应全警享形成重视信息应信息良氛围信息转化警力转化效率转化战斗力实现信息资源公安工作中效利
（四）加快图监控系统建设年年底前城市（镇）30％派出辖区实现监控图整合建立派出监控室开通监控系统城区分局万州涪陵黔江区局条件县（市）局建立图监控系统2007年底前城市（镇）60％派出辖区实现监控图整合建立派出监控室开通监控系统全市50％区县（市）局建立图监控系统时整合社会图监控资源进步提高社会治安防控力行政理力
（五）建立现代警务机制通发挥信息引擎作通实施信息化建设实现公安机关精细指挥精确击精密防控精度理提高警务效带动促进警务活动革命创新公安工作理念体制机制方法等进行系列改革创新建立信息导决策科学信息灵敏反应迅速击精确防控严密执法规范保障力效驾驭复杂治安局势系列警务制度工作运行模式建立健全信息研判精确击治安防控应急处突队伍理服务群众等机制实现传统警务模式现代警务模式跨越建立现代警务机制
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