赴浙江学考察报告—考察报告
学解浙江发展验更新观念转换脑筋抓住西部开发两站建设机遇实现昭通跨越式发展2003年10月11日2003年10月19日市委王书记市政府曹副市长带队市直相关部门十县区领导参加行20余赴浙江学考察通次考察学浙江市发展初浅认识实际领会发展中政策开放灵活聪慧强干部敢创新善创新精神进步深化提出解放思想实事求时俱进思想路线重性认识坚定托溪洛渡电站建设加快永善社会济发展信心决心
考察学基情况
次学考察浙江杭州绍兴诸暨义乌温州接参加考察通知重点定位温州资料改革开放20年形成影响中国发展三模式温州模式深圳模式苏南模式幸参加市委领导带队考察组三模式温州模式发源理应花更精力作深层次学解杭州温州途听取方委政府情况介绍时参观杭州娃哈哈集团绍兴袍江工业区环城河整治喜门集团诸暨服装业五金业唐袜业中国珍珠乡义乌市场温州正泰集团柳市电器永中阀门市区服装火机鞋革等生产基市场路走路听路路思考启迪深温州介绍20年前温州三少差突出：国家投资少二均耕少（04亩）三资源少交通条件差海区发展较滞20年天温州发展崛起创造温州模式成全国发展领路典型什原温州发展快呢？温州崇尚精神改革担风险发展强息温州精神白手起家艰苦奋斗创业精神等精神闯荡天四海家开拓精神放手创新善创新创造精神
二学考察收获
次学考察聚焦点集中温州带着三问题寻求解答：温州济特点二通学考察什启示三应该学温州模式什基精神
（）温州区域济特点
通学解温州济样认识：济发展体投资体营体生产体承担风险体千家万户少数产品销售方式市场建国外国全国设立成千万温州城温州街温州店温州专柜进行销售发展济活动方式单守家门口办企业做生意走南闯北四海家生意做全国世界生产力分布方式生产力分散山沟里集中建制镇济建设城镇发展结合起等等特点表现：
温州区域济民营企业作增长点济养家糊口具传统流动商意识温州开始三五成群走出70年代中期已十万供销军踏步走全国82年民营企业八王入狱民营企业发展受挫折84年八王反温州迎民营企业发展春天干部群众放开手脚投入商品济滚滚洪流开始走商品市场规模协作机器动力气魄特征治穷致富发展商品济新路子温州民营企业起初（放手发展体私营家庭工业）20世纪80年代中期转（发展股份合作制）发展现转阶段标志着温州民营济迈现代企业制度目前体私营企业股份合作企业然投资限责公司股份限公司称民营济企业数量产值均占全市90基形成企业优胜劣汰营者员进出收入增减技术断创新灵活营理机制民营济温州正发挥越越重作成温州国民济骨干力量济发展活力部分拓展市场开路先锋社会业载体
二温州区域济市场机制作运行基础济年温州坚持市场取改革断发展市场济程中形成市场体系完整性市场竞争特色性市场发展动态性市场规模效益群体性市场机制作渗透性等身特点优势特商品市场发展中变化变化中新发展企业赖专业市场推销产品转专业市场企业直接推销举形市场转形市场形市场举销转销外销举走遍全国200万温州边挣钱边传播着商品济市场济意识领勤劳苦干逐渐富裕起时影响带动更走勤劳致富路带动原城镇员务工发展二三产业间接带动温州农村劳动力梯次转移实现原种田外出做工山苦熬原种田
三温州区域济典型区域性规模济温州济市场导通社会化分工专业化合作分散中规模企业连接起形成块状济服装火机鞋革等形成相规模生产销售基区域性规模企业群体区域性规模生产基区域性规模品牌效应区域性规模市场体系产生区域性规模效应温州民营企业仅活力时形成实力具强市场适应性较强竞争力
四温州区域济济温州成功第改革开放路线政策第二温州穷思变第三温州种独特文化底蕴种文化底蕴兴起北宋形成南宋永嘉学派代表杨叶适提出事功学说张惠工通商种文化底蕴影响代代温州发展市场济天物化温州身表现想老板形成敢先特创业精神正拥种精神千家万户温州跑遍千山万水说千言万语千方百计历千辛万苦终挣千金万银正种精神温州找市长找市场全力发展商品济连岗职工奋勇争先找市长找市场言岗言转岗想办法解决问题温州企业干家干动种动温州企业建立动力机制
（三）学考察启示
启示：温州模式贵点：温州强致富欲创业精神安现状墨守成规满足贫苦生活追求财富追求更富裕生活十分勤劳善学甘吃苦敢险勇进取里扎根生存发展方历史没受少受市场济洗礼农业文化根深蒂固计划济秩序成逾越陈规思想观念行方式生活态度等方面温州相差甚甚截然相反温州远千里里开发廊办服装店甚摆修鞋摊里发现赚钱机会眼前机会视见者然屑干愿意干者会干学学温州首先学培育市场济文化学温州创业精神
启示二：温州验发展民营济重民营济发展创造适宜宽松环境闯创业克服困难承担风险样培育出市场济文化知道温州发展民营济初方压力做利民营济发展事例早创业八王投入监狱批次派干部温州灭火等等时异常困难条件政府民营济优惠政策政府支持保护民营济发展创造必环境民营济火越烧越旺方决策层千呼万唤力发展民营济相层面部门干部太放手者步步设卡处处干预者民营济作唐僧肉部门吃口二面招商引资高喊开放开发欢迎投资动出击坐等门觉家赚钱心理衡热情热情吃卡产生学温州定怕肥水流进外田特怕赚钱
启示三：唯书唯唯实温州干某件事情没文件做没实践中需需实践中做通实践中需做通会千方百计做文件执行没文件创造文件实践文件抵触绕道走真正坚持实事求勇实践三代表认真落实发展硬道理农民手里钱没城镇户口进城集资建农民城异回温州没航班包机开辟航线异商场温州货租柜台卖货分散家庭济规模列私制样板创造股份制解决规模问题戴公制帽子思维特点：教条出发实际出发敢闯敢试敢天先什事情旁讲试试试成拉倒试成千方百计坚持方受落官位影响少思维特点唯实少唯书唯做官讲保险责找落脚点讲话发言讲安全感导致敢闯难闯想试难试……
（四）应该学基精神
1温州淡漠意识形态争热衷物质利益追求类社会进步生生息推动力量种力量带仅仅物质繁荣整现代文明进步温州勇承认追求物质动机已取物质成果更加重尊重鼓励保护广群众强烈致富欲坚忍拔创业精神群众会找致富路
2温州基精神：致富创业断追求断开拓断前进永满足传统影响方安现状容易满足日子点富安想干沉溺搓麻饭馆
3温州基精神：致富异常勤劳敢风险工作挑捡努力学领善适应环境极端偏远极端艰苦方温州奋斗创业方样想生活图舒服甚宁愿失业愿干苦累活甘愿受穷愿外面闯荡寻找发展机会
4温州基精神：讲双赢重诚信温州做生意彼竞争较团结互助想吃掉吃掉生荣温州制结构元营体元市场元东方亮西方亮温州灵魂创新商业文明核心诚信济格局特点灵活持续发展优势元 三围绕电站推进产业布局调整实现县域济发展
溪洛渡电站建设机遇已实现服务发展赢支援溪洛渡电站建设前提移民群众利益合情合理解决重点思考三问题：转变观念创造性做移民工作二加加快产业结构调整步伐实现农民增收产业做强做三强化城市建设理做城市容量做美城市环境前做工作 （）深化认识转变观念创造性做移民工作
征移民工作前焦点难点年四月孟连协议签定施工区发生规模批次移民群众访游行张贴字报辱骂干部围攻深入移民区做工作工作组针问题县委政府先召开干部会移民亲属机关干部座谈会老干部会等类会议次乡镇机关抽调200名干部坚持长达四月工作组织老干部代表移民代表孟连考察方面思想发动贴群众交心谈心移民群众抵触理解配合进行实物指标复查9月18日开始历时两半月全面完成施工区移民实物指标现场调查工作现正进行类分析利前重点争取政策组织外迁移民政策争取程中认问题值深思：移民搬迁宗旨搬出稳住致富时候必须牢记二土强国富民安天事移民没养家糊口基土产生长期稳定三移民工作艰巨性复杂性历史性长期性社会性群众性国际性历史唯物义眼光握四面电站建设方政府工作重心应该业移民利益分配找佳结合点积极力支持维护移民应利益五政策制定执行应学温州敢创新善创新精神现标准十年前制定结合实际创造性开展工作移民工作否利进行关键政策合情合理科学老百姓讲实惠施工区移民已电站建设作出牺牲应利益兑现搬出稳住县委政府决心信心创造性开展工作恳请方面理解支持
(二) 立足资源优势加快产业结构调整步伐
着溪洛渡电站筹建工作进展加快永善发展带前未机遇永善支持服务带严峻挑战
根溪洛渡电站建设需目前消费水消费惯健康需求消费趋势结合资源优势资源市场时空综合考虑重点抓市场特色效益产业群体提升产业品位产业结构调出规模调出亮点调出卖点迅速产业做强做做出特色机制坚持政策带动龙头企业营销户带动项目带动科技示范带动专业村专业户带动战略培植批种植养殖示范户龙头企业走市场牵龙头龙头带基基连农户种养销相结合发展道路推动农业产业化进程坚持江边高二半山高寒山区分类指导分层发展原
高寒冷凉区突出营理体制创新技术创新动力发展养殖业努力解决群众温饱问题力发展羊肉牛托云南半细毛羊品种资源优势马楠茂林伍寨码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基力推广公司+农户母产子分成成功验减少高寒冷凉片区生猪饲养例减轻畜争粮争压力种植业中优质脱毒洋芋作物辅二半山区发展粮食作物生猪解决群众致富问题江边河谷区发展规模化济作物济林果解决群众率先奔康问题
围绕建设江百里绿色产业济带抓三群两基建设
——发展壮生猪家禽牛羊畜牧产业群二半山生猪家禽适发展厩养山羊肉牛充分利二半山粮产丰富桔杆数量优势力普生化氨化饲料科学饲养限度提高出栏率商品率高寒山区羊肉牛合力形成畜牧产业群时扶持发展肉制品加工企业带动产业群发展
——发展壮魔芋砂仁济作物产业群魔芋砂仁发展成济作物中龙头产业带动油菜籽等作物发展充分发挥金江魔芋金江砂仁优质品牌效应扩魔芋种植面积巩固砂仁面积提高产量品质强化系列产品精深加工提高附加值增加财源达富民壮乡强县目标
——发展壮花椒脐橙济林果产业群江边干热河谷区充分利江然资源金江花椒红桔脐橙品牌效应做做强优质金江花椒脐橙水果产业规模加工做文章采取优惠政策扶持发展１—２户龙头企业提高附加值带动核桃板粟白蜡虫等产业二半山区速生丰产林发展走持续发展路子达济效益生态效益机结合
——培植蔬菜基着溪洛渡电站筹建工作进步拓展施工队伍外商陆续进入县城蔬菜肉食等食物供应问题已成迫切急需解决首问题分两期规划建设４万亩蔬菜基年提供商品蔬菜８万吨
——优质粮基建设二半山区增加投入提高科技含量优化粮食品种结构优质米优质玉米杂粮辅狠抓农技措施推广努力提高单产增加复种指数限耕发挥出更效益提高粮食综合生产力
具体措施转变观念增加农民收入出发点树立竞争农业新理念进步深化县情乡情镇情认识农业产业结构调整退耕林结合起农业基建设结合起扶贫开发结合起推广农业科技结合起抓优势农产品布局培植优势产业发展特色济二遵循市场导原制宜原农民愿原生态衡原持续发展原优势产业然优势区域集中布局原重点突破原择优发展原区域化布局规模化种植原科技先导原龙头企业带动原三加强农业基础设施建设抓优势农产品区域布局发展壮特色农产品基解决培植优势产业发展特色济问题四扶龙头建协会亲解决生产市场联接解决龙头连市场龙头建基基带农户问题建立农业专业协会力发展专业合作组织加强农业产业化营体服务力扶持营销户培育壮农村纪队伍五科技进步提高农产品竞争力六切实转变政府职搞服务齐抓形成合力建立健全目标责制层层落实责支柱产业规划布局基建设品种引试技术培训生产加工市场营销等环节措施环环抓紧抓实确保产业结构调整取实效七抓城镇建设劳务输出城镇建设农业产业化非公济发展结合起农村服务业结合起开发利方优势资源发展方特色济培育壮支柱产业结合起努力实现二三产业城镇集中农村富裕劳动力转移农民增收开辟更广阔空间八讲文明树新风建设康社会创造良软环境解决文明言行环境卫生服务质量特农村集镇婚丧嫁娶中操办讲排场铺张浪费等方面问题破陋移风易俗倡导科学文明健康生活方式努力提高农村文明程度
（三）强化城市建设理做城市容量做美城市景观
适应支持服务溪洛渡电站建设需围绕构建山城水电园林湖滨旅游城市形象目标高起点规划高标准建设力实施城镇化发展战略坚持突出特色加县城扩容改造力度强化市政基础设施建设断完善城市功
规划理坚持规划龙头严格规划确定城市目标定位进行建设已聘请重庆规划设计院完成县城15方公里总规8方公里建设性详规根规划县县城老城区基础加快发展北片城区积极配合三峡公司建设电站施工生活区着手开发南片新区通溪洛渡道振兴街民通路相连接力争五十年形成完整城市布局体系
二开发模式坚持组团连线成片思路实行组团式开发连片式发展相结合
三资金源坚持市场化运作前提加招商引资力度广辟融资渠道实行政府企业元化投融资体系渠道吸引外投资商民间资金参市政基础设施建设
四土开发利坚持土作营城市重方面走生财财建城城招商路子公益性市政基础设施建设项目鼓励性产业投资项目实行协议出规划勘察成级土市场费公设施建设费完全开发商承担营性律实行拍卖享受兑现优惠政策实行收支两条线采取先征扶持办法进行
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学解浙江发展验更新观念转换脑筋抓住西部开发两站建设机遇实现昭通跨越式发展2003年10月11日2003年10月19日市委王书记市政府曹副市长带队市直相关部门十县区领导参加行20余赴浙江学考察通次考察学浙江市发展初浅认识实际领会发展中政策开放灵活聪慧强干部敢创新善创新精神进步深化提出解放思想实事求时俱进思想路线重性认识坚定托溪洛渡电站建设加快永善社会济发展信心决心
考察学基情况
次学考察浙江杭州绍兴诸暨义乌温州接参加考察通知重点定位温州资料改革开放20年形成影响中国发展三模式温州模式深圳模式苏南模式幸参加市委领导带队考察组三模式温州模式发源理应花更精力作深层次学解杭州温州途听取方委政府情况介绍时参观杭州娃哈哈集团绍兴袍江工业区环城河整治喜门集团诸暨服装业五金业唐袜业中国珍珠乡义乌市场温州正泰集团柳市电器永中阀门市区服装火机鞋革等生产基市场路走路听路路思考启迪深温州介绍20年前温州三少差突出：国家投资少二均耕少（04亩）三资源少交通条件差海区发展较滞20年天温州发展崛起创造温州模式成全国发展领路典型什原温州发展快呢？温州崇尚精神改革担风险发展强息温州精神白手起家艰苦奋斗创业精神等精神闯荡天四海家开拓精神放手创新善创新创造精神
二学考察收获
次学考察聚焦点集中温州带着三问题寻求解答：温州济特点二通学考察什启示三应该学温州模式什基精神
（）温州区域济特点
通学解温州济样认识：济发展体投资体营体生产体承担风险体千家万户少数产品销售方式市场建国外国全国设立成千万温州城温州街温州店温州专柜进行销售发展济活动方式单守家门口办企业做生意走南闯北四海家生意做全国世界生产力分布方式生产力分散山沟里集中建制镇济建设城镇发展结合起等等特点表现：
温州区域济民营企业作增长点济养家糊口具传统流动商意识温州开始三五成群走出70年代中期已十万供销军踏步走全国82年民营企业八王入狱民营企业发展受挫折84年八王反温州迎民营企业发展春天干部群众放开手脚投入商品济滚滚洪流开始走商品市场规模协作机器动力气魄特征治穷致富发展商品济新路子温州民营企业起初（放手发展体私营家庭工业）20世纪80年代中期转（发展股份合作制）发展现转阶段标志着温州民营济迈现代企业制度目前体私营企业股份合作企业然投资限责公司股份限公司称民营济企业数量产值均占全市90基形成企业优胜劣汰营者员进出收入增减技术断创新灵活营理机制民营济温州正发挥越越重作成温州国民济骨干力量济发展活力部分拓展市场开路先锋社会业载体
二温州区域济市场机制作运行基础济年温州坚持市场取改革断发展市场济程中形成市场体系完整性市场竞争特色性市场发展动态性市场规模效益群体性市场机制作渗透性等身特点优势特商品市场发展中变化变化中新发展企业赖专业市场推销产品转专业市场企业直接推销举形市场转形市场形市场举销转销外销举走遍全国200万温州边挣钱边传播着商品济市场济意识领勤劳苦干逐渐富裕起时影响带动更走勤劳致富路带动原城镇员务工发展二三产业间接带动温州农村劳动力梯次转移实现原种田外出做工山苦熬原种田
三温州区域济典型区域性规模济温州济市场导通社会化分工专业化合作分散中规模企业连接起形成块状济服装火机鞋革等形成相规模生产销售基区域性规模企业群体区域性规模生产基区域性规模品牌效应区域性规模市场体系产生区域性规模效应温州民营企业仅活力时形成实力具强市场适应性较强竞争力
四温州区域济济温州成功第改革开放路线政策第二温州穷思变第三温州种独特文化底蕴种文化底蕴兴起北宋形成南宋永嘉学派代表杨叶适提出事功学说张惠工通商种文化底蕴影响代代温州发展市场济天物化温州身表现想老板形成敢先特创业精神正拥种精神千家万户温州跑遍千山万水说千言万语千方百计历千辛万苦终挣千金万银正种精神温州找市长找市场全力发展商品济连岗职工奋勇争先找市长找市场言岗言转岗想办法解决问题温州企业干家干动种动温州企业建立动力机制
（三）学考察启示
启示：温州模式贵点：温州强致富欲创业精神安现状墨守成规满足贫苦生活追求财富追求更富裕生活十分勤劳善学甘吃苦敢险勇进取里扎根生存发展方历史没受少受市场济洗礼农业文化根深蒂固计划济秩序成逾越陈规思想观念行方式生活态度等方面温州相差甚甚截然相反温州远千里里开发廊办服装店甚摆修鞋摊里发现赚钱机会眼前机会视见者然屑干愿意干者会干学学温州首先学培育市场济文化学温州创业精神
启示二：温州验发展民营济重民营济发展创造适宜宽松环境闯创业克服困难承担风险样培育出市场济文化知道温州发展民营济初方压力做利民营济发展事例早创业八王投入监狱批次派干部温州灭火等等时异常困难条件政府民营济优惠政策政府支持保护民营济发展创造必环境民营济火越烧越旺方决策层千呼万唤力发展民营济相层面部门干部太放手者步步设卡处处干预者民营济作唐僧肉部门吃口二面招商引资高喊开放开发欢迎投资动出击坐等门觉家赚钱心理衡热情热情吃卡产生学温州定怕肥水流进外田特怕赚钱
启示三：唯书唯唯实温州干某件事情没文件做没实践中需需实践中做通实践中需做通会千方百计做文件执行没文件创造文件实践文件抵触绕道走真正坚持实事求勇实践三代表认真落实发展硬道理农民手里钱没城镇户口进城集资建农民城异回温州没航班包机开辟航线异商场温州货租柜台卖货分散家庭济规模列私制样板创造股份制解决规模问题戴公制帽子思维特点：教条出发实际出发敢闯敢试敢天先什事情旁讲试试试成拉倒试成千方百计坚持方受落官位影响少思维特点唯实少唯书唯做官讲保险责找落脚点讲话发言讲安全感导致敢闯难闯想试难试……
（四）应该学基精神
1温州淡漠意识形态争热衷物质利益追求类社会进步生生息推动力量种力量带仅仅物质繁荣整现代文明进步温州勇承认追求物质动机已取物质成果更加重尊重鼓励保护广群众强烈致富欲坚忍拔创业精神群众会找致富路
2温州基精神：致富创业断追求断开拓断前进永满足传统影响方安现状容易满足日子点富安想干沉溺搓麻饭馆
3温州基精神：致富异常勤劳敢风险工作挑捡努力学领善适应环境极端偏远极端艰苦方温州奋斗创业方样想生活图舒服甚宁愿失业愿干苦累活甘愿受穷愿外面闯荡寻找发展机会
4温州基精神：讲双赢重诚信温州做生意彼竞争较团结互助想吃掉吃掉生荣温州制结构元营体元市场元东方亮西方亮温州灵魂创新商业文明核心诚信济格局特点灵活持续发展优势元 三围绕电站推进产业布局调整实现县域济发展
溪洛渡电站建设机遇已实现服务发展赢支援溪洛渡电站建设前提移民群众利益合情合理解决重点思考三问题：转变观念创造性做移民工作二加加快产业结构调整步伐实现农民增收产业做强做三强化城市建设理做城市容量做美城市环境前做工作 （）深化认识转变观念创造性做移民工作
征移民工作前焦点难点年四月孟连协议签定施工区发生规模批次移民群众访游行张贴字报辱骂干部围攻深入移民区做工作工作组针问题县委政府先召开干部会移民亲属机关干部座谈会老干部会等类会议次乡镇机关抽调200名干部坚持长达四月工作组织老干部代表移民代表孟连考察方面思想发动贴群众交心谈心移民群众抵触理解配合进行实物指标复查9月18日开始历时两半月全面完成施工区移民实物指标现场调查工作现正进行类分析利前重点争取政策组织外迁移民政策争取程中认问题值深思：移民搬迁宗旨搬出稳住致富时候必须牢记二土强国富民安天事移民没养家糊口基土产生长期稳定三移民工作艰巨性复杂性历史性长期性社会性群众性国际性历史唯物义眼光握四面电站建设方政府工作重心应该业移民利益分配找佳结合点积极力支持维护移民应利益五政策制定执行应学温州敢创新善创新精神现标准十年前制定结合实际创造性开展工作移民工作否利进行关键政策合情合理科学老百姓讲实惠施工区移民已电站建设作出牺牲应利益兑现搬出稳住县委政府决心信心创造性开展工作恳请方面理解支持
(二) 立足资源优势加快产业结构调整步伐
着溪洛渡电站筹建工作进展加快永善发展带前未机遇永善支持服务带严峻挑战
根溪洛渡电站建设需目前消费水消费惯健康需求消费趋势结合资源优势资源市场时空综合考虑重点抓市场特色效益产业群体提升产业品位产业结构调出规模调出亮点调出卖点迅速产业做强做做出特色机制坚持政策带动龙头企业营销户带动项目带动科技示范带动专业村专业户带动战略培植批种植养殖示范户龙头企业走市场牵龙头龙头带基基连农户种养销相结合发展道路推动农业产业化进程坚持江边高二半山高寒山区分类指导分层发展原
高寒冷凉区突出营理体制创新技术创新动力发展养殖业努力解决群众温饱问题力发展羊肉牛托云南半细毛羊品种资源优势马楠茂林伍寨码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基力推广公司+农户母产子分成成功验减少高寒冷凉片区生猪饲养例减轻畜争粮争压力种植业中优质脱毒洋芋作物辅二半山区发展粮食作物生猪解决群众致富问题江边河谷区发展规模化济作物济林果解决群众率先奔康问题
围绕建设江百里绿色产业济带抓三群两基建设
——发展壮生猪家禽牛羊畜牧产业群二半山生猪家禽适发展厩养山羊肉牛充分利二半山粮产丰富桔杆数量优势力普生化氨化饲料科学饲养限度提高出栏率商品率高寒山区羊肉牛合力形成畜牧产业群时扶持发展肉制品加工企业带动产业群发展
——发展壮魔芋砂仁济作物产业群魔芋砂仁发展成济作物中龙头产业带动油菜籽等作物发展充分发挥金江魔芋金江砂仁优质品牌效应扩魔芋种植面积巩固砂仁面积提高产量品质强化系列产品精深加工提高附加值增加财源达富民壮乡强县目标
——发展壮花椒脐橙济林果产业群江边干热河谷区充分利江然资源金江花椒红桔脐橙品牌效应做做强优质金江花椒脐橙水果产业规模加工做文章采取优惠政策扶持发展１—２户龙头企业提高附加值带动核桃板粟白蜡虫等产业二半山区速生丰产林发展走持续发展路子达济效益生态效益机结合
——培植蔬菜基着溪洛渡电站筹建工作进步拓展施工队伍外商陆续进入县城蔬菜肉食等食物供应问题已成迫切急需解决首问题分两期规划建设４万亩蔬菜基年提供商品蔬菜８万吨
——优质粮基建设二半山区增加投入提高科技含量优化粮食品种结构优质米优质玉米杂粮辅狠抓农技措施推广努力提高单产增加复种指数限耕发挥出更效益提高粮食综合生产力
具体措施转变观念增加农民收入出发点树立竞争农业新理念进步深化县情乡情镇情认识农业产业结构调整退耕林结合起农业基建设结合起扶贫开发结合起推广农业科技结合起抓优势农产品布局培植优势产业发展特色济二遵循市场导原制宜原农民愿原生态衡原持续发展原优势产业然优势区域集中布局原重点突破原择优发展原区域化布局规模化种植原科技先导原龙头企业带动原三加强农业基础设施建设抓优势农产品区域布局发展壮特色农产品基解决培植优势产业发展特色济问题四扶龙头建协会亲解决生产市场联接解决龙头连市场龙头建基基带农户问题建立农业专业协会力发展专业合作组织加强农业产业化营体服务力扶持营销户培育壮农村纪队伍五科技进步提高农产品竞争力六切实转变政府职搞服务齐抓形成合力建立健全目标责制层层落实责支柱产业规划布局基建设品种引试技术培训生产加工市场营销等环节措施环环抓紧抓实确保产业结构调整取实效七抓城镇建设劳务输出城镇建设农业产业化非公济发展结合起农村服务业结合起开发利方优势资源发展方特色济培育壮支柱产业结合起努力实现二三产业城镇集中农村富裕劳动力转移农民增收开辟更广阔空间八讲文明树新风建设康社会创造良软环境解决文明言行环境卫生服务质量特农村集镇婚丧嫁娶中操办讲排场铺张浪费等方面问题破陋移风易俗倡导科学文明健康生活方式努力提高农村文明程度
（三）强化城市建设理做城市容量做美城市景观
适应支持服务溪洛渡电站建设需围绕构建山城水电园林湖滨旅游城市形象目标高起点规划高标准建设力实施城镇化发展战略坚持突出特色加县城扩容改造力度强化市政基础设施建设断完善城市功
规划理坚持规划龙头严格规划确定城市目标定位进行建设已聘请重庆规划设计院完成县城15方公里总规8方公里建设性详规根规划县县城老城区基础加快发展北片城区积极配合三峡公司建设电站施工生活区着手开发南片新区通溪洛渡道振兴街民通路相连接力争五十年形成完整城市布局体系
二开发模式坚持组团连线成片思路实行组团式开发连片式发展相结合
三资金源坚持市场化运作前提加招商引资力度广辟融资渠道实行政府企业元化投融资体系渠道吸引外投资商民间资金参市政基础设施建设
四土开发利坚持土作营城市重方面走生财财建城城招商路子公益性市政基础设施建设项目鼓励性产业投资项目实行协议出规划勘察成级土市场费公设施建设费完全开发商承担营性律实行拍卖享受兑现优惠政策实行收支两条线采取先征扶持办法进行
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