村委会新农村建设科学发展观专题调研报告—调研报告
全面深入学实践科学发展观根县委关开展深入学实践科学发展观活动实施方案安排求做学调研段调查研究工作科学发展观求围绕中央新农村建设20字针解掌握局驻村帮扶联系点**村委会农村现状摸清该村新农村建设中存问题探索促进社会义新农村建设途径方式工作思路确保科学发展观学实践活动取实效2009年4月中旬带领相关股室员次深入**村委会然村进行专题调研现调研情况报告：
基情况
**县**镇**村委位**县城正南方11公理处辖区6然村6村民组462户家总口1663全村彝族汉族**村委会通海县杨广镇五脑山杨梅沟两村委会相接壤属**镇右王马法果4村委会相连接龙树山西坡高低成然分布状态海拨1650米2000米气候温年均气温195℃雨量充沛耕面积2611亩均耕面积154亩耕总面积中：田710亩（中：水田70亩）1901亩（中：水浇712亩）典型山区村委会
二发展现状
年着中央省市县镇级委政府项支农惠农政策出台贯彻落实**村委会济结构调整基础设施建设农民增收等方面较改善物质文明精神文明政治文明建设等方面取定成效促进济项社会事业发展
（）农业生产情况：**村委会现耕2611亩均耕面积154亩全村发展第产业第二三产业发展较滞2008年农村济总收入1024万元年末农民均纯收入约3856元中：源农业方面收入821万元均3290元**镇27村居委会中处中等水典型山区农业村委会
1业分布情况现全村1663中：男性879女性816
18岁数48918—60岁间数100760岁数189劳动力口数1386根2008年统计数显示：全村1386劳动力口中事第产业农业口1322占劳动力总口9538事二三产业农口764占劳动力总口462中：7事交通运输业9事批发零售业48事行业
2产业结构情况农产业结构中粮食烤烟蔬菜果畜牧五产业春种植粮食烤烟春种植萝卜蔬菜2008年例全年农作物总播种面积6582亩中：粮食播种面积1970亩总产量5851万公斤粮食作物中包谷麦水稻次济作物烤烟蔬菜柿子油料补充畜牧圈养杂交猪鸡
3农业基础设施建设情况现建设乡村公路3条约85公里田间道路12条约60公里全部道路均土路水利设施建设坝塘水库6水窖200口水池6沼气池65口
（二）关农村政策落实情况项支农惠农政策进步落实全村社会公基础设施建设进步发展全村基实现村村通公路通电通水通电视通电讯现**村委会建设卫生解决村民病难问题组建2科技文化活动室（村委会科技文化活动室图书资料）全村委会享受农村低保72户140困难户基救助新农村合作医疗保险参合数1519参合率92％建学1学生281适龄童入学率100初中生91入学率100农村义务教育基普
三免补政策已落实位农村税费综合改革相关惠农政策措施逐步落实
（三）农村基层组织建设情况村两委班子9中：村支部委员4村民委员会委员5全村员48中：男性员42女性员6年召开员会2—3次实行村务公开财务公开政务公开坚持民决策民理民监督加强群干群关系努力调动村民参政务事务积极性
三存困难问题
1农村基础设施建设落资金投入足体现方面：村委会县城乡村公路年修缮路面硬化数田间道路窄陡雨天法行走影响民村生产生活物资运输增加生产生活成二水利设施落水库水窖修建数量较少满足村民农业生产生活水三村容村貌等基础建设缺乏统规划数村组建设杂乱章较凌乱路面硬化绿化美化净化设施建设位环境卫生条件差全村6组均垃圾处理池组村实现道路硬化等四农村科技文化医疗卫生条件差设备设施落现村委会没科技文化活动室改善农村基础设施建投入资金足投入困难均制约着新农村建设进程
2全村农业生产然条件差生产水高劳动力素质低全村田较零星分散数梯田坡利机械化耕作基处牛耕马驮手工状态增加劳动成劳动生产率提高受制约影响农业增效增收困难劳动力素质低村民相数量文盲半文盲思想观念较落普遍存富安进满心理农民素质高现状严重制约着农村济社会发展进程
3农民收入低产业化水高增收渠道窄前全村面着缺乏新产业支撑农业产业结构农村济结构矛盾突出产品市场化程度低农产品价格偏低农民增收项目农民增收难等诸困难问题2008年**村委会农民均纯收入约3856元**镇全县村委会中处中等水农业产业化建设起点较低烤烟种具定产业化外蔬菜种植产业化规模较具备市场竞争力柿子核桃种植刚刚起步
4新农村建设缺乏科学规划统布局**村委会新农村建设村两委班子存思路够清晰缺乏统规划安排部署村组干部新农村建设存认识位措施力度够方法宣传发动群众方面位方建设样建设村新农村思路清路子宽工作存动积极工作方法存等现象严重制约影响整村委会新农村建设进程质量
5新农村建设重建设轻理现象十分突出年根级委政府项支农惠农政策落实新农村建设求部分组已进行定基础设施建设重建设轻理成弊病新建成项目原集体资产日常理维护位资产村组没制定套效理维护制度集体资产存着时间推移仅保值增值反存严重减值流失隐患部分村干部村民建成设施保护意识薄弱特村组公房乡村道路水库水池等农村公基础设理维护意识淡薄措施力制度办法位
6村委会基层组织建设然薄弱全村组干部科技文化素质偏低村两委班子成员中学初中程度文化占7778％重新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力劲强带领群众致富路力心二基层组织建设完善加强目前亮木箐组组长职空缺担三村组织村委会凝聚力战斗力需进步加强等等
四策建议
（）加新农村建设项涉农政策宣传力度宣传农村项路线方针政策宣传涉三农问题法律法规宣传委政府关三农工作关决议决定重举措引导群众转变思想观念增强发展意识民意识法制意识充分利标语
黑板报村组会议等进行渠道宣传村营造新农村建设良氛围充分调动群众参新农村建设积极性动性科学发展观指导围绕中央20字方针予少取放活原扎实推进社会义新农村建设
（二）突出新农村建设体意识加强班子建设新农村建设政府引导农民体充分调动群众积极性推进新农村建设需班子带领家前发展村总支村委会加强团结紧密沟通严密组织形成支号召力干实事乐奉献村两委班子村委会配齐村组领导班子快落实亮木箐空缺组组长事明确组织农村领导作充分发挥基层组织员战斗堡垒作先锋模范作建设力农民激发广群众建设美家园积极性关键调动群众积极性创造性动员全体村民集资投工投劳等方式积极参村组公基础设施建设新农村建设精心组织周密部署分类指导逐步推进确保新农村建设项目建成时注意增加群众村组集体负担搞举债负债建设量力行真正新农村建设抓出成效
（三）科学规划分类指导逐步落实村级两委班子认真研究立足村实际突出特色提出符合村实际新农建设发展规划特乡镇级委政府科学发展求统筹规划统布局协调发展坚持制宜分类指导突出生态环境新农村建设规划稳定序推进项目规划两年**村委会项目规划重点加强村委会县城乡村公路修缮养护保障公路畅通争取列入路面硬化项目二加强6水库巡查维护工作保障部分村组生产生活水存安全隐患水库力争列入险加固工程项目三实施整村推进项目乡村道路规划学软硬件建设垃圾处理池建设卫生厕建设村民科技文化室建设等建项目根级委政府部署逐步安排2009年新农建设项目实施**村委会应普土寨组扶贫整村推进项目兼顾学校软硬件等建设项目
（四）抓农业科技文化培训推广方面加利科技文化知识宣传培训力度积极推广运种集约高效节约型农业技术提高农业资源投入品效率降低资源消耗积极推广配方施肥等农业科技实技术方面积极推进农村劳务开发全面实施民农工培训工程提高农民综合素质发展力积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民收入
（五）抓特色产业发展培育着力调整农业结构力发展农业产业化营农民增收新农村建设核心容搞规划保护耕应坚持围绕增收调整结构思路正确引导农民市场需求具较优势产业进行扶持培育发展现优势产业烤烟应努力烤烟提高单产优化品种改善品质等方面作文章功夫现**村蔬菜产业已初步形成开拓市场建设市场信息沟通渠道等方面进行探索推动蔬菜产业做做强外刚刚起步柿子核桃种植产业气候造宜区应力扶持**村委会济发展带新增长动力做
产业结构调整时注意确保粮食产量稳定确保畜禽养殖安全粮食安全直接关系整农村稳定发展
（六）推进民法制进程完善种制度坚持完善村务公开民理制度规范完善村级事务决策理机制项村规民约增强村干部村民公基础设施保护意识确保公基础设施安全完整增强群众法维护合法权益力履行义务觉性新农村建设创造良法治环境加强维护社会稳定工作确保农村群众生命财产安全新农村建设提供稳定社会环境
总新农村建设涉千家万户项系统工程绝蹴需长期努力科学发展观指导制宜实事求解决农民关注求迫切受益直接实际问题入手增加农民收发展产业支撑改善居环境突破口充分调动农民群众广泛参积极性调动全社会参支持积极性35年更长时间全县广农村基础设施更加完善农民生活更加宽裕村容村貌更加整洁农民居住生活环境更加优美社会更加谐
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全面深入学实践科学发展观根县委关开展深入学实践科学发展观活动实施方案安排求做学调研段调查研究工作科学发展观求围绕中央新农村建设20字针解掌握局驻村帮扶联系点**村委会农村现状摸清该村新农村建设中存问题探索促进社会义新农村建设途径方式工作思路确保科学发展观学实践活动取实效2009年4月中旬带领相关股室员次深入**村委会然村进行专题调研现调研情况报告：
基情况
**县**镇**村委位**县城正南方11公理处辖区6然村6村民组462户家总口1663全村彝族汉族**村委会通海县杨广镇五脑山杨梅沟两村委会相接壤属**镇右王马法果4村委会相连接龙树山西坡高低成然分布状态海拨1650米2000米气候温年均气温195℃雨量充沛耕面积2611亩均耕面积154亩耕总面积中：田710亩（中：水田70亩）1901亩（中：水浇712亩）典型山区村委会
二发展现状
年着中央省市县镇级委政府项支农惠农政策出台贯彻落实**村委会济结构调整基础设施建设农民增收等方面较改善物质文明精神文明政治文明建设等方面取定成效促进济项社会事业发展
（）农业生产情况：**村委会现耕2611亩均耕面积154亩全村发展第产业第二三产业发展较滞2008年农村济总收入1024万元年末农民均纯收入约3856元中：源农业方面收入821万元均3290元**镇27村居委会中处中等水典型山区农业村委会
1业分布情况现全村1663中：男性879女性816
18岁数48918—60岁间数100760岁数189劳动力口数1386根2008年统计数显示：全村1386劳动力口中事第产业农业口1322占劳动力总口9538事二三产业农口764占劳动力总口462中：7事交通运输业9事批发零售业48事行业
2产业结构情况农产业结构中粮食烤烟蔬菜果畜牧五产业春种植粮食烤烟春种植萝卜蔬菜2008年例全年农作物总播种面积6582亩中：粮食播种面积1970亩总产量5851万公斤粮食作物中包谷麦水稻次济作物烤烟蔬菜柿子油料补充畜牧圈养杂交猪鸡
3农业基础设施建设情况现建设乡村公路3条约85公里田间道路12条约60公里全部道路均土路水利设施建设坝塘水库6水窖200口水池6沼气池65口
（二）关农村政策落实情况项支农惠农政策进步落实全村社会公基础设施建设进步发展全村基实现村村通公路通电通水通电视通电讯现**村委会建设卫生解决村民病难问题组建2科技文化活动室（村委会科技文化活动室图书资料）全村委会享受农村低保72户140困难户基救助新农村合作医疗保险参合数1519参合率92％建学1学生281适龄童入学率100初中生91入学率100农村义务教育基普
三免补政策已落实位农村税费综合改革相关惠农政策措施逐步落实
（三）农村基层组织建设情况村两委班子9中：村支部委员4村民委员会委员5全村员48中：男性员42女性员6年召开员会2—3次实行村务公开财务公开政务公开坚持民决策民理民监督加强群干群关系努力调动村民参政务事务积极性
三存困难问题
1农村基础设施建设落资金投入足体现方面：村委会县城乡村公路年修缮路面硬化数田间道路窄陡雨天法行走影响民村生产生活物资运输增加生产生活成二水利设施落水库水窖修建数量较少满足村民农业生产生活水三村容村貌等基础建设缺乏统规划数村组建设杂乱章较凌乱路面硬化绿化美化净化设施建设位环境卫生条件差全村6组均垃圾处理池组村实现道路硬化等四农村科技文化医疗卫生条件差设备设施落现村委会没科技文化活动室改善农村基础设施建投入资金足投入困难均制约着新农村建设进程
2全村农业生产然条件差生产水高劳动力素质低全村田较零星分散数梯田坡利机械化耕作基处牛耕马驮手工状态增加劳动成劳动生产率提高受制约影响农业增效增收困难劳动力素质低村民相数量文盲半文盲思想观念较落普遍存富安进满心理农民素质高现状严重制约着农村济社会发展进程
3农民收入低产业化水高增收渠道窄前全村面着缺乏新产业支撑农业产业结构农村济结构矛盾突出产品市场化程度低农产品价格偏低农民增收项目农民增收难等诸困难问题2008年**村委会农民均纯收入约3856元**镇全县村委会中处中等水农业产业化建设起点较低烤烟种具定产业化外蔬菜种植产业化规模较具备市场竞争力柿子核桃种植刚刚起步
4新农村建设缺乏科学规划统布局**村委会新农村建设村两委班子存思路够清晰缺乏统规划安排部署村组干部新农村建设存认识位措施力度够方法宣传发动群众方面位方建设样建设村新农村思路清路子宽工作存动积极工作方法存等现象严重制约影响整村委会新农村建设进程质量
5新农村建设重建设轻理现象十分突出年根级委政府项支农惠农政策落实新农村建设求部分组已进行定基础设施建设重建设轻理成弊病新建成项目原集体资产日常理维护位资产村组没制定套效理维护制度集体资产存着时间推移仅保值增值反存严重减值流失隐患部分村干部村民建成设施保护意识薄弱特村组公房乡村道路水库水池等农村公基础设理维护意识淡薄措施力制度办法位
6村委会基层组织建设然薄弱全村组干部科技文化素质偏低村两委班子成员中学初中程度文化占7778％重新时期农业发展出现新情况新问题束手策发展农村济力劲强带领群众致富路力心二基层组织建设完善加强目前亮木箐组组长职空缺担三村组织村委会凝聚力战斗力需进步加强等等
四策建议
（）加新农村建设项涉农政策宣传力度宣传农村项路线方针政策宣传涉三农问题法律法规宣传委政府关三农工作关决议决定重举措引导群众转变思想观念增强发展意识民意识法制意识充分利标语
黑板报村组会议等进行渠道宣传村营造新农村建设良氛围充分调动群众参新农村建设积极性动性科学发展观指导围绕中央20字方针予少取放活原扎实推进社会义新农村建设
（二）突出新农村建设体意识加强班子建设新农村建设政府引导农民体充分调动群众积极性推进新农村建设需班子带领家前发展村总支村委会加强团结紧密沟通严密组织形成支号召力干实事乐奉献村两委班子村委会配齐村组领导班子快落实亮木箐空缺组组长事明确组织农村领导作充分发挥基层组织员战斗堡垒作先锋模范作建设力农民激发广群众建设美家园积极性关键调动群众积极性创造性动员全体村民集资投工投劳等方式积极参村组公基础设施建设新农村建设精心组织周密部署分类指导逐步推进确保新农村建设项目建成时注意增加群众村组集体负担搞举债负债建设量力行真正新农村建设抓出成效
（三）科学规划分类指导逐步落实村级两委班子认真研究立足村实际突出特色提出符合村实际新农建设发展规划特乡镇级委政府科学发展求统筹规划统布局协调发展坚持制宜分类指导突出生态环境新农村建设规划稳定序推进项目规划两年**村委会项目规划重点加强村委会县城乡村公路修缮养护保障公路畅通争取列入路面硬化项目二加强6水库巡查维护工作保障部分村组生产生活水存安全隐患水库力争列入险加固工程项目三实施整村推进项目乡村道路规划学软硬件建设垃圾处理池建设卫生厕建设村民科技文化室建设等建项目根级委政府部署逐步安排2009年新农建设项目实施**村委会应普土寨组扶贫整村推进项目兼顾学校软硬件等建设项目
（四）抓农业科技文化培训推广方面加利科技文化知识宣传培训力度积极推广运种集约高效节约型农业技术提高农业资源投入品效率降低资源消耗积极推广配方施肥等农业科技实技术方面积极推进农村劳务开发全面实施民农工培训工程提高农民综合素质发展力积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民收入
（五）抓特色产业发展培育着力调整农业结构力发展农业产业化营农民增收新农村建设核心容搞规划保护耕应坚持围绕增收调整结构思路正确引导农民市场需求具较优势产业进行扶持培育发展现优势产业烤烟应努力烤烟提高单产优化品种改善品质等方面作文章功夫现**村蔬菜产业已初步形成开拓市场建设市场信息沟通渠道等方面进行探索推动蔬菜产业做做强外刚刚起步柿子核桃种植产业气候造宜区应力扶持**村委会济发展带新增长动力做
产业结构调整时注意确保粮食产量稳定确保畜禽养殖安全粮食安全直接关系整农村稳定发展
（六）推进民法制进程完善种制度坚持完善村务公开民理制度规范完善村级事务决策理机制项村规民约增强村干部村民公基础设施保护意识确保公基础设施安全完整增强群众法维护合法权益力履行义务觉性新农村建设创造良法治环境加强维护社会稳定工作确保农村群众生命财产安全新农村建设提供稳定社会环境
总新农村建设涉千家万户项系统工程绝蹴需长期努力科学发展观指导制宜实事求解决农民关注求迫切受益直接实际问题入手增加农民收发展产业支撑改善居环境突破口充分调动农民群众广泛参积极性调动全社会参支持积极性35年更长时间全县广农村基础设施更加完善农民生活更加宽裕村容村貌更加整洁农民居住生活环境更加优美社会更加谐
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