乡镇民政工作调查报告—调研报告
长期乡镇民政干部牢记政府分忧百姓解愁宗旨扎根基层深入群众救灾救济优抚恤五保供养农村低保基层政权建设婚姻登记理等方面做量艰苦细致工作保障民群众基生活权益民政治权利作出巨贡献目前乡镇民政工作实际情况工作现状令堪忧日益扩展民政职极相适应处相薄弱状态乡镇民政办担负着落实级民政业务部门项具体工作重工作情况干部队伍建设样直接影响级民政部门职履行
乡镇民政工作现状问题
（）工作位肩负职责极相称
乡镇民政工作线长面广务繁重政策性强项工作关系基层群众特困难群体切身利益关系政府形象谓责重工作位非常尴尬方面民政工作乡镇没应重视作搭头相部分乡镇领导心目中民政工作软务硬指标部门事关局受灾想起民政数乡镇年头少研究民政工作没安排政副职分更谈列入济社会发展计划全县乡镇年专题研究次民政工作足半较方面民政工作乡镇部门工作中处属位连相独立性没全县60乡镇民政办民政助理政办计生办武装部等部门负责兼辰溪县30乡镇民政办助理员25政办等干部兼专职仅5民政办隶属政办员安排工作开展费开支均权乡镇干部中民政干部总觉矮头低等工作没积极动性贯彻落实级文件精神政策工作质量难位
（二）工作务员配备矛盾突出
撤区乡前全县乡镇32乡镇配名民政干部少32撤区乡现全县30乡镇6办事处民政干部30均乡镇办事处足１撒区乡前减少2级规定总口万分配备应配备员35乡镇辖范围增民政干部反减少均民政干部理11村13万相关事务民政干部均理着五保象107农村低保户300户优抚象80灾害受损象1000户低保条例求必须入户调查进行三榜公布根数民政干部专职工作包村驻点完成计划生育综合治理等项硬性工作务工作压力远民政工作工作职责次清暇顾
民政工作导致情况明底子清工作粗放应付事者民政干部调动频繁30乡镇民政助理年换3两年换5三年换9乡镇甚半年换次民政干部严重影响民政工作开展
（三）工作开展级群众求差距
调查情况村民治中四民民选举抓三民没认真抓起村务公开形式化救灾救济工作粗放查报灾资料档案全没救灾款物发放手续齐甚名单没乡镇低保存滥保乱保均发放动态理搞起问题五保供养金义务兵家属优金发放存规范等问题
二基层民政工作薄弱原
（）政重视够
乡镇领导民政工作认识然停留发发钱拜拜年甚认民政工作突发性阶段性工作没民政工作提高保障民群众基生活权益民政治权利高度认识没民政事业纳入济社会发展计划没列入年度工作目标理考核容全县乡镇机构改革方案中然明确民政机构员编制难真正落实绝部分兼职乡镇设民政办安排名民政助理乡镇集中抓计划生育等硬指标工作视民政工作民政工作成面事部门工作员费工作开展等问题考虑研究绝数乡镇没安排民政费钱发没钱拖等思想严重贫困债务重乡镇甚挤占克扣挪民政专项资金
（二）理体制
事理体制乡镇民政干部事关系隶属乡镇乡镇免民政办负责征求级部门意见考虑民政业务工作性质意频繁变动民政干部二工作运行体制民政办没独立性职作难发挥全县数民政干部兼职专干六分基先干中心工作干民政业务工作基层民政工作薄弱难免三专项资金理体制目前乡镇办事处均实行财政包干体制财力足债务沉重级拨民政专项资金乡镇挤占迟迟拨付发放位甚挪严重影响着乡镇民政工作开展
（三）身建设乏力
办公设施缺乏工作手段落相部分民政办没单独办公室没民政办计算机查灾核灾报灾口述手抄优抚低保等理工作然手工操作工作量效率低通讯出差印制表格资料没费级民政部门解决民政干部想办法二乡镇民政干部素质普遍高全县30民政干部中然具专中专初高中文化程度绝数半路出家没接受专业知识培训乡镇配备民政干部年龄力弱三缺乏系统培训会代训应急性工作培训致相部分乡镇民政干部懂业务知道关政策法规解民政工作面新形势知道开展工作报情况数准确工作质量难保证
三加强乡镇民政工作策建议
（）提高思想认识确立乡镇民政工作位置
十六确定全面建设康社会奋斗目标民政工作提出更高求胡锦涛志十七报告中特强调关注民生着中央困难群体高度重视民政职增加乡镇民政工作务更加繁重需乡镇委政府切实加强民政工作领导乡镇民政工作应位通种途径乡镇领导宣传新形势加强民政工作必性践行三代表重思想高度市场济条件政府职必须转变高度推进改革加快发展维护稳定高度提高做基层民政工作重性认识级委政府应制度政策工作部署诸方面乡镇加强基层民政工作提出求作出规定督促落实尤县委县政府乡镇民政工作纳工作目标理推动乡镇委政府民政事关国计民生事抓紧抓乡镇民政部门民政干部坚持做民民解困民服务扎实工作作风出色工作成绩赢群众赞誉争取乡镇委政府民政工作重视关心支持
（二）加强身建设造文较高素质乡镇民政干部队伍
加强乡镇民政组织建设乡镇应单设民政级规定总口万分例配足民政干部参计生财政等部门乡镇理体制县民政部门口直接理少应县民政局乡镇民政办员实行双重理民政负责免须征县民政局意民政干部调动应报县民政局备案保持相稳定应量减少兼职切实解决民政工作办事民政干部时间办民政事问题二加强乡镇民政干部教育培训县民政局应负责乡镇民政工作员培训具备应政治素质业务素质胜工作三力帮助改善工作条件配备必办公房办公设施条件配备计算机逐步实现民政业务信息化理
（三）理财政体制规范乡镇民政资金理
前乡镇财政实行包干情况应乡镇财政设立民政资金专户县民政财政部门民政专项资金直接拨乡镇民政资金专户资金乡镇民政办理安排发放实行封闭运行杜绝挤占挪现象确保项专项资金民政象
（四）加强业务指导确保工作落实
乡镇民政工作级民政部门立足点落脚点级民政部门必须加强具体指导帮助解决实际问题重视关心乡镇民政工作干部队伍建设常深入基层解工作情况力帮助解决存困难问题尤机构设置员编制工作费等方面级研究制定政策时呼吁争取二加强督促检查业务指导部署工作达务时交政策交方法通督查促进工作落实纠正出现偏差三增加基层民政事业发展投入加支持力度争取位乡镇民政工作首先级部门里加强
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长期乡镇民政干部牢记政府分忧百姓解愁宗旨扎根基层深入群众救灾救济优抚恤五保供养农村低保基层政权建设婚姻登记理等方面做量艰苦细致工作保障民群众基生活权益民政治权利作出巨贡献目前乡镇民政工作实际情况工作现状令堪忧日益扩展民政职极相适应处相薄弱状态乡镇民政办担负着落实级民政业务部门项具体工作重工作情况干部队伍建设样直接影响级民政部门职履行
乡镇民政工作现状问题
（）工作位肩负职责极相称
乡镇民政工作线长面广务繁重政策性强项工作关系基层群众特困难群体切身利益关系政府形象谓责重工作位非常尴尬方面民政工作乡镇没应重视作搭头相部分乡镇领导心目中民政工作软务硬指标部门事关局受灾想起民政数乡镇年头少研究民政工作没安排政副职分更谈列入济社会发展计划全县乡镇年专题研究次民政工作足半较方面民政工作乡镇部门工作中处属位连相独立性没全县60乡镇民政办民政助理政办计生办武装部等部门负责兼辰溪县30乡镇民政办助理员25政办等干部兼专职仅5民政办隶属政办员安排工作开展费开支均权乡镇干部中民政干部总觉矮头低等工作没积极动性贯彻落实级文件精神政策工作质量难位
（二）工作务员配备矛盾突出
撤区乡前全县乡镇32乡镇配名民政干部少32撤区乡现全县30乡镇6办事处民政干部30均乡镇办事处足１撒区乡前减少2级规定总口万分配备应配备员35乡镇辖范围增民政干部反减少均民政干部理11村13万相关事务民政干部均理着五保象107农村低保户300户优抚象80灾害受损象1000户低保条例求必须入户调查进行三榜公布根数民政干部专职工作包村驻点完成计划生育综合治理等项硬性工作务工作压力远民政工作工作职责次清暇顾
民政工作导致情况明底子清工作粗放应付事者民政干部调动频繁30乡镇民政助理年换3两年换5三年换9乡镇甚半年换次民政干部严重影响民政工作开展
（三）工作开展级群众求差距
调查情况村民治中四民民选举抓三民没认真抓起村务公开形式化救灾救济工作粗放查报灾资料档案全没救灾款物发放手续齐甚名单没乡镇低保存滥保乱保均发放动态理搞起问题五保供养金义务兵家属优金发放存规范等问题
二基层民政工作薄弱原
（）政重视够
乡镇领导民政工作认识然停留发发钱拜拜年甚认民政工作突发性阶段性工作没民政工作提高保障民群众基生活权益民政治权利高度认识没民政事业纳入济社会发展计划没列入年度工作目标理考核容全县乡镇机构改革方案中然明确民政机构员编制难真正落实绝部分兼职乡镇设民政办安排名民政助理乡镇集中抓计划生育等硬指标工作视民政工作民政工作成面事部门工作员费工作开展等问题考虑研究绝数乡镇没安排民政费钱发没钱拖等思想严重贫困债务重乡镇甚挤占克扣挪民政专项资金
（二）理体制
事理体制乡镇民政干部事关系隶属乡镇乡镇免民政办负责征求级部门意见考虑民政业务工作性质意频繁变动民政干部二工作运行体制民政办没独立性职作难发挥全县数民政干部兼职专干六分基先干中心工作干民政业务工作基层民政工作薄弱难免三专项资金理体制目前乡镇办事处均实行财政包干体制财力足债务沉重级拨民政专项资金乡镇挤占迟迟拨付发放位甚挪严重影响着乡镇民政工作开展
（三）身建设乏力
办公设施缺乏工作手段落相部分民政办没单独办公室没民政办计算机查灾核灾报灾口述手抄优抚低保等理工作然手工操作工作量效率低通讯出差印制表格资料没费级民政部门解决民政干部想办法二乡镇民政干部素质普遍高全县30民政干部中然具专中专初高中文化程度绝数半路出家没接受专业知识培训乡镇配备民政干部年龄力弱三缺乏系统培训会代训应急性工作培训致相部分乡镇民政干部懂业务知道关政策法规解民政工作面新形势知道开展工作报情况数准确工作质量难保证
三加强乡镇民政工作策建议
（）提高思想认识确立乡镇民政工作位置
十六确定全面建设康社会奋斗目标民政工作提出更高求胡锦涛志十七报告中特强调关注民生着中央困难群体高度重视民政职增加乡镇民政工作务更加繁重需乡镇委政府切实加强民政工作领导乡镇民政工作应位通种途径乡镇领导宣传新形势加强民政工作必性践行三代表重思想高度市场济条件政府职必须转变高度推进改革加快发展维护稳定高度提高做基层民政工作重性认识级委政府应制度政策工作部署诸方面乡镇加强基层民政工作提出求作出规定督促落实尤县委县政府乡镇民政工作纳工作目标理推动乡镇委政府民政事关国计民生事抓紧抓乡镇民政部门民政干部坚持做民民解困民服务扎实工作作风出色工作成绩赢群众赞誉争取乡镇委政府民政工作重视关心支持
（二）加强身建设造文较高素质乡镇民政干部队伍
加强乡镇民政组织建设乡镇应单设民政级规定总口万分例配足民政干部参计生财政等部门乡镇理体制县民政部门口直接理少应县民政局乡镇民政办员实行双重理民政负责免须征县民政局意民政干部调动应报县民政局备案保持相稳定应量减少兼职切实解决民政工作办事民政干部时间办民政事问题二加强乡镇民政干部教育培训县民政局应负责乡镇民政工作员培训具备应政治素质业务素质胜工作三力帮助改善工作条件配备必办公房办公设施条件配备计算机逐步实现民政业务信息化理
（三）理财政体制规范乡镇民政资金理
前乡镇财政实行包干情况应乡镇财政设立民政资金专户县民政财政部门民政专项资金直接拨乡镇民政资金专户资金乡镇民政办理安排发放实行封闭运行杜绝挤占挪现象确保项专项资金民政象
（四）加强业务指导确保工作落实
乡镇民政工作级民政部门立足点落脚点级民政部门必须加强具体指导帮助解决实际问题重视关心乡镇民政工作干部队伍建设常深入基层解工作情况力帮助解决存困难问题尤机构设置员编制工作费等方面级研究制定政策时呼吁争取二加强督促检查业务指导部署工作达务时交政策交方法通督查促进工作落实纠正出现偏差三增加基层民政事业发展投入加支持力度争取位乡镇民政工作首先级部门里加强
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