委关金融危机工业济运行专题调研报告
市场回暖形势然严峻
——市委关工业济运行专题调研报告
年市委市政府正确领导全市工业战线积极应国际金融危机市工业济击努力奋战渡难关季度**市工业总产值增长24（年受冰凌雪灾影响企业面积停产基础低增长）规模工业扭转前两月负增长局面呈现止跌回升趋势年初省政府达工业增长目标务进度相差距全球金融危机持续影响化工铅锌等产品价格持续低迷生产受制约水富巧家两县工业总产值分降484245
季度工业济运行基情况
（）工业济运行特点
季度全市工业济运行特点表现两回升两增两降
两回升：
规模工业生产止跌回升季度规模245户工业企业实现工业总产值282亿元工业增加值135亿元增长12扭转前两月增幅降局面负增长26回升增长12增幅回升38百分点全省相季度全省规模工业累计增长11市工业增速略微高全省均水01百分点全省16州市中排名第7位
产品销售逐步回升季度全市规模工业品产销率达1064年铅锌原煤等库存产品较年3月市场价格回升销售逐步增加促产销率高位运行规模工业企业产成品占降258
两增：
全部工业增加值幅增长季度市实现全部工业增加值168亿元幅增长21全社会工业总产值增长24增幅12月提高04百分点
工业固定资产投资幅增长项目建设进展利季度全市工业固定资产投资累计完成47亿元（含电力）增长59完成市政府责目标32亿元14中采矿业完成26亿元增长45制造业完成21亿元增长81重点项目实施进展利彝良云冶日处理2000吨铅锌选厂天原年产20万吨电石项目已3月底点火试车天原年产20万吨醋酸项目已列入省重点工业建设项目进入征阶段预计10月破土动工
两降：
规模工业济效益降12月规模工业实现营业务收入187亿元降06利税总额85亿元降94利润22亿元降404规模亏损企业87户增加12户亏损企业亏损额07亿元增亏156
规模工业企业增速回落季度全市规模工业增长103增幅期低44百分点前两月低323百分点
（二）行业运行情况
季度规模轻工业实现工业增加值72亿元增长36卷烟印刷业拉动重工业实现工业增加值63亿元降13化工业降516致
统计规模工业18类行业中工业增加值增长降9行业
烟草制品业
烟草制品业产量降效益升季度生产卷烟136万箱降69实现工业增加值63亿元增长23
电力行业
季度实现工业增加值28亿元增长577累计完成发电量82亿千瓦时增长412季度网供电量63亿千瓦时增长673月份周供电量5100万千瓦时日均供电760万千瓦
时日供电量年期增加330万千瓦时电石色等高耗行业开工率75左右预计日供电量5月达9001100万千瓦时
化工行业
季度累计实现工业增加值093亿元降516生产农化肥39万吨降681中氮肥35万吨降70磷肥03万吨增长06受金融危机影响部分化工产品遭遇市场形势持续跌击云天化生产天然气供应足受严重制约成升利润降尿素产品3月2号恢复生产3月23日发生爆炸事导致企业停产企业生产形势严峻电石价格回升市场逐步回暖季度全市累计生产电石75万吨期增长5倍工业品出厂价格指数3月化学原料化学制品月回升992季度累计降027已基回升年期水
建材行业
受国家扩需政策等拉动水泥产量累计639万吨增长589砖21万块增长386非金属矿物制品业价格指数继续扬增长23季度累计实现增加值082亿元增长447
煤炭行业
季度累计实现工业增加值095亿元降197生产原煤137万吨降334受市场需求萎缩安全整治素影响50左右煤矿处停产状态
色行业：色金属采选业完成增加值069亿元增长47色金属延压加工业完成增加值006亿元增长1247累计生产铅651吨增长431锌4972吨降153铅选矿金属量1208吨降684锌选矿金属量16959吨降124色金属采选产品价格指数月略微回升06年期跌4961
印刷行业
季度累计实现增加值037亿元增长165生产色印刷品207万开色令增长234
农产品加工业：受金融危机影响生丝食糖猪鬃等产品价格低迷农产品加工企业效益普遍滑季度
农副食品加工业增加值008亿元降157累计生产生丝59吨降352成品糖6808吨降59中成药164吨降467
行业工业增加值季度增长贡献情况
注：绝数现价增幅指数缩减法计算
二工业济运行中问题困难
（）工业发展目标务完成佳季度全市实现规模工业增加值135亿元仅完成省考核全年目标务69亿元19欠进度6百分点完成省工信委分解达季度16亿元目标务84预计营业务收入利税利润分完成全年目标192020欠进度655百分点步工作带压力
（二）工业品价格低位运行3月份**工业品出厂价格月回升197季度累计年期降69铅锌原煤电石等宗产品市场需求然低迷
（三）企业资金周转困难企业资金周转困难3月末规模工业企业应收帐款146亿元增加255理费增长133财务费增长914工业企业流动资金严重紧缺年初调查情况显示全市52户工业企业申请流动资金贷款129亿元位35亿元位率仅27394亿元需求未满足原企业(尤新办企业)普遍存财务制度健全信等级评定难问题加企业缺乏抵押物难取金融机构贷款支持中企业融资担保公司缓解企业融资难中作十分限3月末全市金融机构工业贷款余额214亿元年初降49时财政投入支持工业发展资金较少
（四）企业复产率较低市场需求低迷全市规模企业中114户企业工业总产值负增长占规模企业户数463月末规模工业企业34户停产半停产（中14户停产20户半停产）占规模企业户数13镇雄威信彝良等煤炭产县许煤矿处停产半停产状态70户规模煤炭生产企业产值期降
（五）工业发展劲足新开工工业项目少受市场素影响部分建项目进展缓慢工业济发展支撑足
三工作措施
总年季度市工业济受金融危机影响较项指标进度缓慢面困难问题较市委市政府高度重视工业发展委项工作早安排早部署采取措施积极应金融危机带济滑
（）早安排部署全年工作落实项务2月底召开全市工业济工作会议总结2008年工作基础认真分析存问题面形势安排部署全年工作县（区）签订工业济非公济乡镇企业发展工业固定资产投资节降耗目标责状工业发展三年倍增计划目标责状成立领导组市委市政府干重项目工作务进行分解落实步逐月进行检查时分析采取相应措施弥补进度力争半年恢复增长三季度赶进度确保全年目标实现
（二）全市范围开展督查调研切实省市政府重决策部署落实处推动全市工业济稳较快发展市委3月旬组织开展督查调研工作分五工作组分赴县区全面解掌握全市工业发展情况存问题困难形成相关报告市委市政府提出建设性意见建议时督促抓相关工作
（三）完善制度强化工业济运行监控服务加强工业济运行情况分析研究20户重点工业企业动态监测市委成立余伟组长工业济运行协调领导组月形成工业济运行简报供领导决策参考进步调整完善重点企业监测制度建立委系统工业济运行情况报告制度分析会商制度奖惩制度等系列工作制度密切关注国家出台济政策措施迅速反应积极应做工业济运行监测分析时发现问题政府提供决策加强综合协调服务加煤电油运资金等素调节工作促进企业正常生产
（四）加强工业统计工作密切配合市统计局抓工业统计工作通方努力针市部分企业年营业务收入已达500万元未纳入规模统计情况年2月煤炭工业工业企业纳入规模统计市规模工业企业148户增加245户省工信委求委市煤炭工业局统计局联合发文全市进步加强工业统计工作作安排部署
（五）做工业固定资产投资项目建设工作强化工业固定资产投资工作委加强领导建立重点工业项目督查机制成立全市工业固定资产投资工作挂钩组委领导全面负责投资1亿元项目亲督促协调副亲抓相关科室具体抓分
挂钩县区重点项目进行督查协调县区贸局提出相应求促批工业建设项目快投产形成新产支撑全市工业济发展
（六）做节降耗工作3月初积极配合省政府节目标考核组市2008年度节目标完成情况开展考核评价考核组市节工作**市民政府完成省政府签订2008年度节目标务初步考核结认真调研深入分析形成2009年全市节形势分析报告实现2009年全市节降耗目标提供新工作思路印发**市2009年节工作指导意见关达2009年全市节考核指标计划通知关规模工业企业耗统计表报送情况通报等文件指导全市节工作序开展草拟节统计监测考核三办法送市政府印发
（七）落实项扶持措施促进企业发展做项目准备申报工作积极争取省级工业技术改造新型工业化发展中企业发展非公济发展乡镇企业发展等专项扶持资金帮助企业解决资金困难走出困境
四建议
（）针工业企业存困难问题全市开展次调研督查活动全省百日调研督查活动取成效学鉴做法组成干调研督查组深入工业企业针性帮助企业解决生产营中遇具体困难问题促进企业正常生产
（二）加金融机构企业支持力度抓住国家实施适度宽松货币政策利时机协调金融机构加企业贷款支持力度积极推进种形式银企合作帮助企业解决资金短缺问题
（三）加财政支持力度建议市政府安排部分财政专项资金市场效益发展前景资金短缺企业予扶持帮助企业渡难关
（四）减轻企业负担减免煤炭生产企业征收关规费切实减轻企业负担降低营成帮助企业渡难关
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委关金融危机工业济运行专题调研报告
市场回暖形势然严峻
——市委关工业济运行专题调研报告
年市委市政府正确领导全市工业战线积极应国际金融危机市工业济击努力奋战渡难关季度**市工业总产值增长24（年受冰凌雪灾影响企业面积停产基础低增长）规模工业扭转前两月负增长局面呈现止跌回升趋势年初省政府达工业增长目标务进度相差距全球金融危机持续影响化工铅锌等产品价格持续低迷生产受制约水富巧家两县工业总产值分降484245
季度工业济运行基情况
（）工业济运行特点
季度全市工业济运行特点表现两回升两增两降
两回升：
规模工业生产止跌回升季度规模245户工业企业实现工业总产值282亿元工业增加值135亿元增长12扭转前两月增幅降局面负增长26回升增长12增幅回升38百分点全省相季度全省规模工业累计增长11市工业增速略微高全省均水01百分点全省16州市中排名第7位
产品销售逐步回升季度全市规模工业品产销率达1064年铅锌原煤等库存产品较年3月市场价格回升销售逐步增加促产销率高位运行规模工业企业产成品占降258
两增：
全部工业增加值幅增长季度市实现全部工业增加值168亿元幅增长21全社会工业总产值增长24增幅12月提高04百分点
工业固定资产投资幅增长项目建设进展利季度全市工业固定资产投资累计完成47亿元（含电力）增长59完成市政府责目标32亿元14中采矿业完成26亿元增长45制造业完成21亿元增长81重点项目实施进展利彝良云冶日处理2000吨铅锌选厂天原年产20万吨电石项目已3月底点火试车天原年产20万吨醋酸项目已列入省重点工业建设项目进入征阶段预计10月破土动工
两降：
规模工业济效益降12月规模工业实现营业务收入187亿元降06利税总额85亿元降94利润22亿元降404规模亏损企业87户增加12户亏损企业亏损额07亿元增亏156
规模工业企业增速回落季度全市规模工业增长103增幅期低44百分点前两月低323百分点
（二）行业运行情况
季度规模轻工业实现工业增加值72亿元增长36卷烟印刷业拉动重工业实现工业增加值63亿元降13化工业降516致
统计规模工业18类行业中工业增加值增长降9行业
烟草制品业
烟草制品业产量降效益升季度生产卷烟136万箱降69实现工业增加值63亿元增长23
电力行业
季度实现工业增加值28亿元增长577累计完成发电量82亿千瓦时增长412季度网供电量63亿千瓦时增长673月份周供电量5100万千瓦时日均供电760万千瓦
时日供电量年期增加330万千瓦时电石色等高耗行业开工率75左右预计日供电量5月达9001100万千瓦时
化工行业
季度累计实现工业增加值093亿元降516生产农化肥39万吨降681中氮肥35万吨降70磷肥03万吨增长06受金融危机影响部分化工产品遭遇市场形势持续跌击云天化生产天然气供应足受严重制约成升利润降尿素产品3月2号恢复生产3月23日发生爆炸事导致企业停产企业生产形势严峻电石价格回升市场逐步回暖季度全市累计生产电石75万吨期增长5倍工业品出厂价格指数3月化学原料化学制品月回升992季度累计降027已基回升年期水
建材行业
受国家扩需政策等拉动水泥产量累计639万吨增长589砖21万块增长386非金属矿物制品业价格指数继续扬增长23季度累计实现增加值082亿元增长447
煤炭行业
季度累计实现工业增加值095亿元降197生产原煤137万吨降334受市场需求萎缩安全整治素影响50左右煤矿处停产状态
色行业：色金属采选业完成增加值069亿元增长47色金属延压加工业完成增加值006亿元增长1247累计生产铅651吨增长431锌4972吨降153铅选矿金属量1208吨降684锌选矿金属量16959吨降124色金属采选产品价格指数月略微回升06年期跌4961
印刷行业
季度累计实现增加值037亿元增长165生产色印刷品207万开色令增长234
农产品加工业：受金融危机影响生丝食糖猪鬃等产品价格低迷农产品加工企业效益普遍滑季度
农副食品加工业增加值008亿元降157累计生产生丝59吨降352成品糖6808吨降59中成药164吨降467
行业工业增加值季度增长贡献情况
注：绝数现价增幅指数缩减法计算
二工业济运行中问题困难
（）工业发展目标务完成佳季度全市实现规模工业增加值135亿元仅完成省考核全年目标务69亿元19欠进度6百分点完成省工信委分解达季度16亿元目标务84预计营业务收入利税利润分完成全年目标192020欠进度655百分点步工作带压力
（二）工业品价格低位运行3月份**工业品出厂价格月回升197季度累计年期降69铅锌原煤电石等宗产品市场需求然低迷
（三）企业资金周转困难企业资金周转困难3月末规模工业企业应收帐款146亿元增加255理费增长133财务费增长914工业企业流动资金严重紧缺年初调查情况显示全市52户工业企业申请流动资金贷款129亿元位35亿元位率仅27394亿元需求未满足原企业(尤新办企业)普遍存财务制度健全信等级评定难问题加企业缺乏抵押物难取金融机构贷款支持中企业融资担保公司缓解企业融资难中作十分限3月末全市金融机构工业贷款余额214亿元年初降49时财政投入支持工业发展资金较少
（四）企业复产率较低市场需求低迷全市规模企业中114户企业工业总产值负增长占规模企业户数463月末规模工业企业34户停产半停产（中14户停产20户半停产）占规模企业户数13镇雄威信彝良等煤炭产县许煤矿处停产半停产状态70户规模煤炭生产企业产值期降
（五）工业发展劲足新开工工业项目少受市场素影响部分建项目进展缓慢工业济发展支撑足
三工作措施
总年季度市工业济受金融危机影响较项指标进度缓慢面困难问题较市委市政府高度重视工业发展委项工作早安排早部署采取措施积极应金融危机带济滑
（）早安排部署全年工作落实项务2月底召开全市工业济工作会议总结2008年工作基础认真分析存问题面形势安排部署全年工作县（区）签订工业济非公济乡镇企业发展工业固定资产投资节降耗目标责状工业发展三年倍增计划目标责状成立领导组市委市政府干重项目工作务进行分解落实步逐月进行检查时分析采取相应措施弥补进度力争半年恢复增长三季度赶进度确保全年目标实现
（二）全市范围开展督查调研切实省市政府重决策部署落实处推动全市工业济稳较快发展市委3月旬组织开展督查调研工作分五工作组分赴县区全面解掌握全市工业发展情况存问题困难形成相关报告市委市政府提出建设性意见建议时督促抓相关工作
（三）完善制度强化工业济运行监控服务加强工业济运行情况分析研究20户重点工业企业动态监测市委成立余伟组长工业济运行协调领导组月形成工业济运行简报供领导决策参考进步调整完善重点企业监测制度建立委系统工业济运行情况报告制度分析会商制度奖惩制度等系列工作制度密切关注国家出台济政策措施迅速反应积极应做工业济运行监测分析时发现问题政府提供决策加强综合协调服务加煤电油运资金等素调节工作促进企业正常生产
（四）加强工业统计工作密切配合市统计局抓工业统计工作通方努力针市部分企业年营业务收入已达500万元未纳入规模统计情况年2月煤炭工业工业企业纳入规模统计市规模工业企业148户增加245户省工信委求委市煤炭工业局统计局联合发文全市进步加强工业统计工作作安排部署
（五）做工业固定资产投资项目建设工作强化工业固定资产投资工作委加强领导建立重点工业项目督查机制成立全市工业固定资产投资工作挂钩组委领导全面负责投资1亿元项目亲督促协调副亲抓相关科室具体抓分
挂钩县区重点项目进行督查协调县区贸局提出相应求促批工业建设项目快投产形成新产支撑全市工业济发展
（六）做节降耗工作3月初积极配合省政府节目标考核组市2008年度节目标完成情况开展考核评价考核组市节工作**市民政府完成省政府签订2008年度节目标务初步考核结认真调研深入分析形成2009年全市节形势分析报告实现2009年全市节降耗目标提供新工作思路印发**市2009年节工作指导意见关达2009年全市节考核指标计划通知关规模工业企业耗统计表报送情况通报等文件指导全市节工作序开展草拟节统计监测考核三办法送市政府印发
（七）落实项扶持措施促进企业发展做项目准备申报工作积极争取省级工业技术改造新型工业化发展中企业发展非公济发展乡镇企业发展等专项扶持资金帮助企业解决资金困难走出困境
四建议
（）针工业企业存困难问题全市开展次调研督查活动全省百日调研督查活动取成效学鉴做法组成干调研督查组深入工业企业针性帮助企业解决生产营中遇具体困难问题促进企业正常生产
（二）加金融机构企业支持力度抓住国家实施适度宽松货币政策利时机协调金融机构加企业贷款支持力度积极推进种形式银企合作帮助企业解决资金短缺问题
（三）加财政支持力度建议市政府安排部分财政专项资金市场效益发展前景资金短缺企业予扶持帮助企业渡难关
（四）减轻企业负担减免煤炭生产企业征收关规费切实减轻企业负担降低营成帮助企业渡难关
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