贸委关金融危机市前工业济影响调研报告
进步解金融危机前市工业济发展影响结合贸系统开展学实践科学发展观活动期利周时间通座谈交流现场考察听取汇报等形式深入县区关企业进行调研总形势分析全市工业济年底相某行业领域出现积极迹象受金融危机影响持续蔓延加深国际国环境更加变化莫测整工业济困难然形势容乐观应危机压力务艰巨
前市工业济运行基情况
年全市贸系统市委市政府正确领导坚持科学发展观统领认真贯彻落实国家宏观调控政策努力克服国际金融危机市工业济影响精心组织工业运行全市工业济保持稳发展
总体情况12月份全市规模工业完成增加值918亿元列全省第12位增长568列第9位年分前移14位次实现营业务收入37625亿元列第10位增长207％列第13位年分前移1降1位次实现利税2703亿元列第13位降64％列第13位年分前移12位次实现利润1547亿元列第12位降649％列第10位年分前移24位次季度全市规模工业预计完成增加值1475亿元增长65左右实现营业务收入600亿元增长5％实现利税43亿元利润25亿元均降5％左右
支柱行业情况12月份全市纺织化工机械食品四行业实现营业务收入33691亿元增长234占全市规模工业总量8954实现利税2440亿元降557占全市9026实现利润1421亿元降685占全市9183季度全市纺织化工机械食品四行业预计实现营业务收入530亿元增长5占全市规模工业88实现利税39亿元降45占全市91实现利润23亿元降5占全市92纺织产业产品价格然高利润空间着国家出口退税率次调纺织行业面机遇部分纺织印染企业出口订单开始增价格抬头季度预计生产棉纱33万吨增长1服装890万件增长30布65亿米降20化工行业炼化农化形势石油炼化企业均定效益预计全市季度加工原油
110万吨增长17盐化焦化价格波动较设备工艺先进盐化工略盈利预计季度烧碱产量降5机械行业2月旬开始市场形势机械加工企业订单饱满粮油食品行业市场期回升产品价格呈涨趋势预计13月份食植物油产量增长25
重点企业情况12月份全市重点调度百户重点企业实现营业务收入31805亿元增长08实现利税2418亿元降587实现利润1393亿元降588三项指标分占全市规模工业845389458999统计全市百强企业48家企业利润降少盈利47亿元中魏桥创业实现利润363亿元降4248影响全市利润指标滑1613百分点
亏损企业情况12月份全市192家企业亏损占规模企业132亏损总额186亿元增长1335亏损户12月份亏损千万元：山东传洋金属材料限公司亏损1290万元滨州盟威集团亏损1618万元博兴永鑫化工亏损1951万元
重点产品产量12月份产品产量数降中棉布产量降2181农化肥降615烧碱降56汽油降307发电量降172棉纱仅增长086
工业投入情况投资旺局面略改观12月份完成工业投入862亿元增长121中技改投入428亿元增长309占工业投入497占全社会固定资产总投资283季度全市预计完成工业投入16亿元增长11中技改投入9亿元增长30占工业投入563
出口情况出口形势进步严峻12月份工业完成出口交货值1331亿元降3703实现出口营业务收入1765亿元降285
二金融危机市工业济运行影响
（）济指标增幅回落市12月份工业济指标增幅回落较增加值回落1184百分点营业务收入回落3086百分点利税回落1996百分点利润回落888百分点原：市场素国外市场需求减弱企业出口受阻订单减少少企业采取限产措施二价格素12月份全市工业品出厂价格降922高出原材料燃料动力价格245百分点调查市产品价格均幅跌目前镀锌板价格降40电解铝降
30左右氧化铝降50左右螺纹钢降16汽柴油降30盐化工产品均回落20植物食油均回落30产品价格幅回落仅影响生产指标抵减效益指标调查仅纺织化工冶金三产业价格降减少营业务收入40亿元影响增幅回落106百分点三政策素年国家铝合金出口关税零提高15加国电解铝市场销售压力电解铝吨价年9月2万元路滑低跌1万元前价格呈涨趋势现价格14万元左右氧化铝吨价4400元跌低1500元现价格2300元左右测算12月份仅铝业全市少盈利15亿元年开征成品油消费税市炼化企业缴税3200万元挤占部分利润四节日素年企业放假数天数年幅度增加假期跨二两月份调度情况年规模企业均放假天数12天左右年6天企业效生产天数减少2月20日开始全市国工业电量幅回升目前已接年期水
（二）企业营成升受前期国际源价格宗商品价格幅波动等种素影响企业输入型成压力增加时企业融资成较高高资金成企业济效益产生较影响12月份全市规模企业利息支出高达633亿元增长5354占全市规模企业利润409占营业务收入17市工业企业贷款利率明显高全省均水分析利率高四原：市工业企业年发展较快资金需求量供应相紧张企业利率议价力降银行面前缺少话语权二市存款规模贷款规模相相足目前全市存贷已高达956量资金市外调配增加成三广中企业信等级高没银行议价力接受高利率四济发展环境恶化银行贷款风险加高风险匹配提高收益空间
（三）企业资金紧张状况日益突出方面市产业原料加工型劳动密集型产品低附加值初级产品种结构企业进出产销特点十分突出企业占资金流动资金需求量量资金滞留生产流通环节时市场疲软企业应收账款增产成品库存占资金升12月份全市规模企业两项资金占14048亿元增长115中：应收账款7375亿元产成品存货6673亿元方面企业贷款存抵押难担保难问题然国家已放开银行信贷规模前宏观济环境银行控制风险角度出发信贷审核更加谨慎存银根松贷款紧现象部分中企业土系租赁形式作贷款抵押融资力差影响企业正常生产宏观济形势影响原效益较中企业营面困境甚倒闭导致法偿贷资金造成民间贷信心受影响原较活跃民间融资明显收缩
（四）企业家信心足投资意愿强前严峻济形势企业面着流动资金紧张生产成升营效益降低等问题加国际济环境未现转迹象年济走势明朗企业家信心受挫投资意愿降调查市部分企业项目投入存观心理计划半年开工调整半年甚明年坐等济形势明朗时项目限资金集中保生产营现装备技术改造步伐快特项目严重足影响发展劲调度全市全年计划实施投资千万元项目290中亿元61分2008年少6540总投资521亿元2008年少108亿元
三应金融危机建议措施
（）优化环境应危机保增长开展发展环境优化年活动年市确定发展环境优化年通断优化发展环境着力解决发展环境中存突出问题保持济社会稳较快发展提供良外部环境二实行市级领导市直部门联系企业制度时帮助企业协调处理生产营中遇种困难问题三落实市委市政府关鼓励企业家干事创业意见企业家政治荣誉济实惠事业台鼓励带头干事创业
（二）加投入应危机保增长落实投入责制投入目标层层分解逐级落实定期调度强化考核力争全年完成工业投入350亿元二强化项目理列入省十产业调整振兴规划288工业项目年全市重点实施290投资千万元工业项目强化调度搞服务确保项目快建设早完工早投产早见效时加项目储备力度市县两级聘请专家帮助证批项目项目县区少储备3060项目三加产业招商力度根市产业特点优势围绕产业链条增粗游产品延伸聘请高层专家证筛选批优势项目组成专业招商队伍针性开展产业招商时发动企业利现工业园区加强外合作交流加快企业规模膨胀四搞项目推介定期民银行银监局齐筛选项目金融部门推介帮助企业渠道融资
（三）加快技改应危机保增长改造提升传统产业积极新技术新工艺新设备新材料改造提升纺织粮油加工等传统产业进步延伸化工机械制造产业链条淘汰落提升水增强竞争力轮发展基础力争全年完成技术改造投入200亿元增长30二加快设备更新换代步伐引导企业抓住增值税转型国际货币贬值进口设备成低等利条件加快引进新技术设备三培植壮新兴产业加快生物工程电子信息新材料等高新技术产业发展壮批具
创新力掌握核心技术拥技术标准高新技术企业加快数控机床风电设备飞机船舶环保机械施工机械等装备制造业发展形成批拥知识产权具较强竞争力特色产品四实施新特优工程重点抓高新技术产品新产品特色产品特色产业优质产品名牌产品开发培育力度五加快技术创新步伐落实国家鼓励创新项政策支持企业研发联合攻关加快推进重点新产品研发力争全年完成技术创新项目1880项增长38组织企业参加5月22日济南召开全省产学研会议市推出120项技术创新项目63项科技成果六推进信息化工业化融合围绕产品研发设计流程控制企业理市场营销力资源开发等环节加快信息技术应推广扩信息技术先进适技术应领域提升动化智化现代化水
（四）激活民营应危机保增长认真贯彻落实级鼓励支持中企业民营济发展政策措施继续实施中企业四项计划时着力加强抵御风险力综合竞争力融资力现代理力四方面建设增强抵御风险力鼓励建立健全现代企业制度力开拓新兴市场加优势产业龙头企业扶持力度培植专业村专业乡（镇）专业批发市场作发展新特色产业集群突破口促进中企业产业集聚发展年争取3乡镇列入省级特色产业镇7家企业列入省级公服务台二增强综合竞争力引导中企业企制宜开展新产品研发进步深化产学研结合着力加强研发台建设加技术改造力度积极运高新技术先进适技术改造提升传统产业加强培训服务省里认定中企业培训示范机构建议市财政年予定资助力争全年培训类2200次三增强融资力进步加中企业信贷支持力度提高中企业信贷重培育发展额贷款公司加强信担保体系建设积极推广银政企合作寿光模式鼓励类民间资投资担保吸引外资进入市担保领域支持外担保公司市设立分支机构探索建立政府参股权元化具示范引导作担保公司形成类担保机构相互补充等竞争担保体系争取新发展担保公司3家建议出部分土指标逐步部分营效益发展前景中企业办理部分土证增强融资贷款抵押力继续推进中企业信评价体系建设力争500家企业成滨州市信民营企业四增强现代理力引导企业练功理求效益进步推动中企业信息化现代化技术提升理水引导中企业培育具企业特色企业文化发挥职工克服生产营困难中积极性智慧创造力坚定信心迎难促进稳发展
（五）节降耗应危机保增长力发展循环济积极支持循环济科技研究开发循环济技术产品示范推广重循环济项目实施发展循环济信息服务等全市范围开展创建循环济县（区）园区企业活动二抓重点企业节强化节监察完善节工作问责制认真执行节法律法规政策措施完成
节务重点企业媒体公开曝光项目核准信贷支持评优树先等方面予严格限制三抓节示范工程积极争取国家省节专项资金重点抓鲁北企业集团京博石化限公司等国家省节专项资金项目建设四抓淘汰落产重点淘汰火电水泥化工纺织印染等行业落工艺限制钢铁焦炭等高耗行业扩张加强已淘汰企业理防止死灰复燃确保拖欠完成万元GDP耗降目标务
（六）开拓市场应危机保增长力开拓重点项目建设市场抓住前扩投资拉动需利时机积极参国家重项目需物资招投标抢占重点项目建设市场全市重点建设项目组织企业搞接鼓励企业等条件优先采购省市企业产品提高省市企业产品配套率二积极开拓灾区市场灾区重建市场巨口支援扩产品销售时机引导企业抓住帮扶机遇加强研究分析扩产品销售三积极组织企业参加种展洽会津洽会第七届中国（滨州）国际家纺文化节等
（七）加强理应危机保增长夯实企业理基础全市工业企业中开展练功挖潜力增效益活动督促企业加强成控制安全生产投资决策货物供销仓储运输技术革新等容基础理二推进企业战略合作继续推进企业集团战略引导督促企业带头推进信息化带头发展装备制造业带头发展行业关物流服务产业带头实施走出带头加快辅业分离改制进步做强做引导中企业根身发展特点相互间产业优势围绕产业链条精细分工优势互补抵御市场风险实现抱团发展三实施品牌发展战略继续技术资金政策等方面争创名牌企业产品倾斜重点扶持争取更突破四加强职工培训组织企业断加强职工教育培训断提高职工素质增强企业执行力督促企业抓住生产营空闲时间集中时间职工进行业务培训济复苏发展积蓄力量
（八）强化监控应危机保增长加强营业务收入20亿元15户企业调度加强重点行业重点企业重点产品分类指导加强日常工业运行监测调控高度关注企业发展问题成长型企业培育问题中企业生存问题密切关注项目建设资金运行生产营中出现热点难点问题努力做煤电运等重生产素供需衔接供应保障协调服务重问题做反应迅速步调致统筹兼顾保障力千方百计保持济稳较快发展
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贸委关金融危机市前工业济影响调研报告
进步解金融危机前市工业济发展影响结合贸系统开展学实践科学发展观活动期利周时间通座谈交流现场考察听取汇报等形式深入县区关企业进行调研总形势分析全市工业济年底相某行业领域出现积极迹象受金融危机影响持续蔓延加深国际国环境更加变化莫测整工业济困难然形势容乐观应危机压力务艰巨
前市工业济运行基情况
年全市贸系统市委市政府正确领导坚持科学发展观统领认真贯彻落实国家宏观调控政策努力克服国际金融危机市工业济影响精心组织工业运行全市工业济保持稳发展
总体情况12月份全市规模工业完成增加值918亿元列全省第12位增长568列第9位年分前移14位次实现营业务收入37625亿元列第10位增长207％列第13位年分前移1降1位次实现利税2703亿元列第13位降64％列第13位年分前移12位次实现利润1547亿元列第12位降649％列第10位年分前移24位次季度全市规模工业预计完成增加值1475亿元增长65左右实现营业务收入600亿元增长5％实现利税43亿元利润25亿元均降5％左右
支柱行业情况12月份全市纺织化工机械食品四行业实现营业务收入33691亿元增长234占全市规模工业总量8954实现利税2440亿元降557占全市9026实现利润1421亿元降685占全市9183季度全市纺织化工机械食品四行业预计实现营业务收入530亿元增长5占全市规模工业88实现利税39亿元降45占全市91实现利润23亿元降5占全市92纺织产业产品价格然高利润空间着国家出口退税率次调纺织行业面机遇部分纺织印染企业出口订单开始增价格抬头季度预计生产棉纱33万吨增长1服装890万件增长30布65亿米降20化工行业炼化农化形势石油炼化企业均定效益预计全市季度加工原油
110万吨增长17盐化焦化价格波动较设备工艺先进盐化工略盈利预计季度烧碱产量降5机械行业2月旬开始市场形势机械加工企业订单饱满粮油食品行业市场期回升产品价格呈涨趋势预计13月份食植物油产量增长25
重点企业情况12月份全市重点调度百户重点企业实现营业务收入31805亿元增长08实现利税2418亿元降587实现利润1393亿元降588三项指标分占全市规模工业845389458999统计全市百强企业48家企业利润降少盈利47亿元中魏桥创业实现利润363亿元降4248影响全市利润指标滑1613百分点
亏损企业情况12月份全市192家企业亏损占规模企业132亏损总额186亿元增长1335亏损户12月份亏损千万元：山东传洋金属材料限公司亏损1290万元滨州盟威集团亏损1618万元博兴永鑫化工亏损1951万元
重点产品产量12月份产品产量数降中棉布产量降2181农化肥降615烧碱降56汽油降307发电量降172棉纱仅增长086
工业投入情况投资旺局面略改观12月份完成工业投入862亿元增长121中技改投入428亿元增长309占工业投入497占全社会固定资产总投资283季度全市预计完成工业投入16亿元增长11中技改投入9亿元增长30占工业投入563
出口情况出口形势进步严峻12月份工业完成出口交货值1331亿元降3703实现出口营业务收入1765亿元降285
二金融危机市工业济运行影响
（）济指标增幅回落市12月份工业济指标增幅回落较增加值回落1184百分点营业务收入回落3086百分点利税回落1996百分点利润回落888百分点原：市场素国外市场需求减弱企业出口受阻订单减少少企业采取限产措施二价格素12月份全市工业品出厂价格降922高出原材料燃料动力价格245百分点调查市产品价格均幅跌目前镀锌板价格降40电解铝降
30左右氧化铝降50左右螺纹钢降16汽柴油降30盐化工产品均回落20植物食油均回落30产品价格幅回落仅影响生产指标抵减效益指标调查仅纺织化工冶金三产业价格降减少营业务收入40亿元影响增幅回落106百分点三政策素年国家铝合金出口关税零提高15加国电解铝市场销售压力电解铝吨价年9月2万元路滑低跌1万元前价格呈涨趋势现价格14万元左右氧化铝吨价4400元跌低1500元现价格2300元左右测算12月份仅铝业全市少盈利15亿元年开征成品油消费税市炼化企业缴税3200万元挤占部分利润四节日素年企业放假数天数年幅度增加假期跨二两月份调度情况年规模企业均放假天数12天左右年6天企业效生产天数减少2月20日开始全市国工业电量幅回升目前已接年期水
（二）企业营成升受前期国际源价格宗商品价格幅波动等种素影响企业输入型成压力增加时企业融资成较高高资金成企业济效益产生较影响12月份全市规模企业利息支出高达633亿元增长5354占全市规模企业利润409占营业务收入17市工业企业贷款利率明显高全省均水分析利率高四原：市工业企业年发展较快资金需求量供应相紧张企业利率议价力降银行面前缺少话语权二市存款规模贷款规模相相足目前全市存贷已高达956量资金市外调配增加成三广中企业信等级高没银行议价力接受高利率四济发展环境恶化银行贷款风险加高风险匹配提高收益空间
（三）企业资金紧张状况日益突出方面市产业原料加工型劳动密集型产品低附加值初级产品种结构企业进出产销特点十分突出企业占资金流动资金需求量量资金滞留生产流通环节时市场疲软企业应收账款增产成品库存占资金升12月份全市规模企业两项资金占14048亿元增长115中：应收账款7375亿元产成品存货6673亿元方面企业贷款存抵押难担保难问题然国家已放开银行信贷规模前宏观济环境银行控制风险角度出发信贷审核更加谨慎存银根松贷款紧现象部分中企业土系租赁形式作贷款抵押融资力差影响企业正常生产宏观济形势影响原效益较中企业营面困境甚倒闭导致法偿贷资金造成民间贷信心受影响原较活跃民间融资明显收缩
（四）企业家信心足投资意愿强前严峻济形势企业面着流动资金紧张生产成升营效益降低等问题加国际济环境未现转迹象年济走势明朗企业家信心受挫投资意愿降调查市部分企业项目投入存观心理计划半年开工调整半年甚明年坐等济形势明朗时项目限资金集中保生产营现装备技术改造步伐快特项目严重足影响发展劲调度全市全年计划实施投资千万元项目290中亿元61分2008年少6540总投资521亿元2008年少108亿元
三应金融危机建议措施
（）优化环境应危机保增长开展发展环境优化年活动年市确定发展环境优化年通断优化发展环境着力解决发展环境中存突出问题保持济社会稳较快发展提供良外部环境二实行市级领导市直部门联系企业制度时帮助企业协调处理生产营中遇种困难问题三落实市委市政府关鼓励企业家干事创业意见企业家政治荣誉济实惠事业台鼓励带头干事创业
（二）加投入应危机保增长落实投入责制投入目标层层分解逐级落实定期调度强化考核力争全年完成工业投入350亿元二强化项目理列入省十产业调整振兴规划288工业项目年全市重点实施290投资千万元工业项目强化调度搞服务确保项目快建设早完工早投产早见效时加项目储备力度市县两级聘请专家帮助证批项目项目县区少储备3060项目三加产业招商力度根市产业特点优势围绕产业链条增粗游产品延伸聘请高层专家证筛选批优势项目组成专业招商队伍针性开展产业招商时发动企业利现工业园区加强外合作交流加快企业规模膨胀四搞项目推介定期民银行银监局齐筛选项目金融部门推介帮助企业渠道融资
（三）加快技改应危机保增长改造提升传统产业积极新技术新工艺新设备新材料改造提升纺织粮油加工等传统产业进步延伸化工机械制造产业链条淘汰落提升水增强竞争力轮发展基础力争全年完成技术改造投入200亿元增长30二加快设备更新换代步伐引导企业抓住增值税转型国际货币贬值进口设备成低等利条件加快引进新技术设备三培植壮新兴产业加快生物工程电子信息新材料等高新技术产业发展壮批具
创新力掌握核心技术拥技术标准高新技术企业加快数控机床风电设备飞机船舶环保机械施工机械等装备制造业发展形成批拥知识产权具较强竞争力特色产品四实施新特优工程重点抓高新技术产品新产品特色产品特色产业优质产品名牌产品开发培育力度五加快技术创新步伐落实国家鼓励创新项政策支持企业研发联合攻关加快推进重点新产品研发力争全年完成技术创新项目1880项增长38组织企业参加5月22日济南召开全省产学研会议市推出120项技术创新项目63项科技成果六推进信息化工业化融合围绕产品研发设计流程控制企业理市场营销力资源开发等环节加快信息技术应推广扩信息技术先进适技术应领域提升动化智化现代化水
（四）激活民营应危机保增长认真贯彻落实级鼓励支持中企业民营济发展政策措施继续实施中企业四项计划时着力加强抵御风险力综合竞争力融资力现代理力四方面建设增强抵御风险力鼓励建立健全现代企业制度力开拓新兴市场加优势产业龙头企业扶持力度培植专业村专业乡（镇）专业批发市场作发展新特色产业集群突破口促进中企业产业集聚发展年争取3乡镇列入省级特色产业镇7家企业列入省级公服务台二增强综合竞争力引导中企业企制宜开展新产品研发进步深化产学研结合着力加强研发台建设加技术改造力度积极运高新技术先进适技术改造提升传统产业加强培训服务省里认定中企业培训示范机构建议市财政年予定资助力争全年培训类2200次三增强融资力进步加中企业信贷支持力度提高中企业信贷重培育发展额贷款公司加强信担保体系建设积极推广银政企合作寿光模式鼓励类民间资投资担保吸引外资进入市担保领域支持外担保公司市设立分支机构探索建立政府参股权元化具示范引导作担保公司形成类担保机构相互补充等竞争担保体系争取新发展担保公司3家建议出部分土指标逐步部分营效益发展前景中企业办理部分土证增强融资贷款抵押力继续推进中企业信评价体系建设力争500家企业成滨州市信民营企业四增强现代理力引导企业练功理求效益进步推动中企业信息化现代化技术提升理水引导中企业培育具企业特色企业文化发挥职工克服生产营困难中积极性智慧创造力坚定信心迎难促进稳发展
（五）节降耗应危机保增长力发展循环济积极支持循环济科技研究开发循环济技术产品示范推广重循环济项目实施发展循环济信息服务等全市范围开展创建循环济县（区）园区企业活动二抓重点企业节强化节监察完善节工作问责制认真执行节法律法规政策措施完成
节务重点企业媒体公开曝光项目核准信贷支持评优树先等方面予严格限制三抓节示范工程积极争取国家省节专项资金重点抓鲁北企业集团京博石化限公司等国家省节专项资金项目建设四抓淘汰落产重点淘汰火电水泥化工纺织印染等行业落工艺限制钢铁焦炭等高耗行业扩张加强已淘汰企业理防止死灰复燃确保拖欠完成万元GDP耗降目标务
（六）开拓市场应危机保增长力开拓重点项目建设市场抓住前扩投资拉动需利时机积极参国家重项目需物资招投标抢占重点项目建设市场全市重点建设项目组织企业搞接鼓励企业等条件优先采购省市企业产品提高省市企业产品配套率二积极开拓灾区市场灾区重建市场巨口支援扩产品销售时机引导企业抓住帮扶机遇加强研究分析扩产品销售三积极组织企业参加种展洽会津洽会第七届中国（滨州）国际家纺文化节等
（七）加强理应危机保增长夯实企业理基础全市工业企业中开展练功挖潜力增效益活动督促企业加强成控制安全生产投资决策货物供销仓储运输技术革新等容基础理二推进企业战略合作继续推进企业集团战略引导督促企业带头推进信息化带头发展装备制造业带头发展行业关物流服务产业带头实施走出带头加快辅业分离改制进步做强做引导中企业根身发展特点相互间产业优势围绕产业链条精细分工优势互补抵御市场风险实现抱团发展三实施品牌发展战略继续技术资金政策等方面争创名牌企业产品倾斜重点扶持争取更突破四加强职工培训组织企业断加强职工教育培训断提高职工素质增强企业执行力督促企业抓住生产营空闲时间集中时间职工进行业务培训济复苏发展积蓄力量
（八）强化监控应危机保增长加强营业务收入20亿元15户企业调度加强重点行业重点企业重点产品分类指导加强日常工业运行监测调控高度关注企业发展问题成长型企业培育问题中企业生存问题密切关注项目建设资金运行生产营中出现热点难点问题努力做煤电运等重生产素供需衔接供应保障协调服务重问题做反应迅速步调致统筹兼顾保障力千方百计保持济稳较快发展
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