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×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲—工作汇报

g***8

贡献于2013-03-22

字数:6963

×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲—工作汇报
 
绥化市整治违法排污企业
环保专项行动工情况汇报提纲
2004年10月9日
省专项行动联合检查组:
  贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神省六部门联合发黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案(黑环发[2004]17号)求市全方位开展违法排污企业专项整治工作通加强组织领导制定行动方案采取力措施积极组织实施取较成效现工作情况汇报: 
    领导重视纳入日程
  接省六部门联合发17号文件高度重视立组织关员专门研究落实工作首先政府常务会听取环保局专项行动专题汇报项工作进行研究部署确定整治违法排污企业环保专项行动实施方案市政府办明传电报发县(市区)民政府关部门(部明电(绥政办明传)[2004]16号)次成立市政府领导组长市环保局监察局领导副组长发改委市委宣传部贸委工商局司法局安全生产监督理局等六部门成员高规格专项行动领导组领导组设办公室办公室市环保局副局长孙晓玲兼成员六部门科长组成县(市区)成立政府领导组长关部门负责参加专项整治行动领导组确保专项行动组织领导
  二明确思想确定重点
  三代表重思想指导保护改善环境质量保障群众健康目全市范围集中整治严厉击种环境违法行切实维护群众合法环境权益
  省局求确定方面工作重点:群众反映强烈影响社会稳定长期解决环境问题特严重危害群众身心健康严重影响群众正常生活饮水源污染烟尘污染居民区噪声异味恶臭等环境污染群众投诉环境问题二城市集中式饮水源周边环境污染问题十五新五企业污染农村畜禽养殖污染等问题三建设项目违反环境影响评价法建设项目环境保护理条例擅违法建设问题乱国家明令禁止高污染高消耗低效益项目
问题四方政府违反环保法律法规出台保护违法排污企业种土政策干预环保执法等问题
  三全面推进狠抓落实
  第重点解决群众反映强烈环境热点难点问题2003年初现受理群众反映环境信访案件1207件结案数1098件结案率91次环保专项行动中2003年专项行动群众投诉反映环境问题进行次全面清理检查深入实际群众排忧解难取明显工作成绩强化方面:首先环境信访工作纳入环保工作线成领导亲抓重点工作容省局市信访部门求全市环保系统连续年实行环境信访工作目标责制具体求考核方法文件形式发县(市区)环保局工作中坚持领导接制度时处理环境信访问题尤重问题难点问题带普遍性苗头性倾性群众反映强烈信访问题进行重点攻关领导领导定期听取关工作开展情况重点案件处理反馈情况局里领导亲批阅群众信重信访案件踪问效抓底次重点做直范围(北林区)环境信访工作实行目标理县(市区)已绝数信访案件解决基层难点实行重点攻关始终坚持细心耐心热心办案处公心接处理件环境信访案件现场处理案件时做帮助排污单位出意想办法选择优治理方案企业搞服务兼顾访排污单位双方利益较解决群众关心环境污染问题局连续三年市信访部门评达标优胜单位三建立环境信访工作制度结合工作实际先制定完善领导班子信访接处理制度信访案件处理规环境信访首问制环境信访越级重访追究制等关制度做环境信访较基础
     通作法突出环境问题解决新搬迁居民区中扰民严重体企业二北四路建居民楼    家歌厅全部搬迁年歌厅扰民问题彻底解决周围住户满意收较社会效果三集中清理市区烧烤滩点四新增防治污染设施66处
  第二加强建设项目环境理2004年5月13日7月13日2000年全市范围建设项目进行次全面清查次清查中发现违法建设项目66家市级30家外县(市)36家中生产性项目22家非生产性项目44家未办理环保审批手续擅开工建设64家建设项目竣工未办理环保验收手续2家发类法律文书68份中补办审批手续通知书32份补办验收通知书1份环保处罚决定书35份次清查建设项目现已47家补办环保手续余19家正履行法定程序中工作中加
环境执法力度狠抓违法违纪案件查处严格执行环境影响评价法建设项目环境保护理条例没执行环境影响评价制度建设项目求建立停建已生产责令停止生产关规定予行政处罚时限期补办环保审批手续没通环境保护三时验收擅投入生产者责令停止生产关规定予行政处罚时限期补办环境保护验收手续采取措施力清查工作成效显著
     第三钢铁电解铝水泥行业进专项检查检查情况市未发现电解铝生产企业钢铁企业1家庆安钢铁限公司始建1970年产品生铁钢型元钢炼钢等年济景气该企业濒破产边缘2001年停产目前市水泥生产企业9家中省控企业家黑龙江肇东水泥限公司市控企业8家分庆安三松实业限公司吉林亚泰水泥限公司海伦分公司海伦振兴水泥厂绥棱杨森水泥厂安达市永水泥限责公司绥化清华水泥限责公司绥化清华水泥限责公司市水泥厂(租赁)绥化远水泥限责公司企业中机立窑回转窑加工生产力企业4家余均熟料加工企业企业生产加工程生产工序均配高压静电布袋收尘器生产程中污染设施够正常污染排放浓度均低国家规定排放标准存问题:9家企业建厂时间较早6家环保审批手续完善
  第四开展城市集中式饮水源周边环境污染整治工作市水厂10家中饮水源水:北林区庆安县奎县明水县绥棱县兰西县安达市饮水源表水:肇东市海伦市市10家水厂水处理工艺均提取─曝气─沉淀─滤─加氯等系列处理通绥化市监测站绥化市卫生防疫站水厂行监测结果表明市水质均符合国家饮水卫生标准通饮水源保护区范围工业企业清查目前没工业企业污染水源问题隐患通清查已基解决绥化市北林区城市排污系统中城市中心排污系统较完善距水源约800米处纳污明渠(简称北沟)该处明渠利天然低洼工修建成周边工业企业全处停产状态附居民生活污水流入然水量水源构成安全隐患市政府已北沟纳入市政排水网计划二肇东饮水源松花江水提水明渠部分段落流村屯会蓄水期间发生生活污水生活垃圾表径流流入污染水源情况目前正加强监督理力度避免事发生
  外加强市新建红兴水库周边保护工作红兴水库成市新饮水源预计明年投入运行三方面加保护力度(1)加水库周边环境监督检查力度发现环境问题时处理(2)严建设项目审批关库区周边建设饮水源水质产生污染项目律予审批源头遏止污染源(3)加强饮
水源保护宣传发布关加强红兴水库周边环境保护通告告知饮水源保护求(4)做协调沟通做齐抓针单位想红举水库周边举建旅游项目局时水务局发关加强红举水库周边区城环境保护函防止水库周边新建供水设施保护水源关水源水质产生危害项目
  第五十五新五企业污染情况清理七月份开始抽调专配备专车成立联合检查组全市范围重点北林区境进行专项检查属清理重点行业做发现家检查家处罚家现场情况属十五新五企业没死灰复燃迹象已关掉未发现重新生产
    第六遏制噪声污染加强饮食服务行业环境理限制种娱乐场营业时间禁止居民区学校医院机关等环境敏感区开办类娱乐场设立机动车禁鸣标志30处设立重型车农车禁行区10处路段机动车鸣笛做出限时规定积极协调建设城综合执法部门加强建筑施工噪声理严格控制作业时间严格夜间施工审批省局市政府求重点进行城市噪声综合整治工作针市噪声现状发布关整治市区环境噪声通告通新闻媒体连续进行宣传报道协调公安交警工商文化等 部门全市范围开展环境噪声综合整治月活动重点抓两考期间噪声专项治理工作完全统计噪声整治月期间环保公安工商文化等部门出动执法员850次出动车辆200余辆次制止商业营性噪声50起检查歌厅1500家次扣押音响器材56件清理整顿夜间施工场76处接群众信访420次通综合整治活动收较效果受群众评
    第七方政府违反环保法律法规出台保护违法排污企业种土政策清理工作检查中发现县(市区)政府发展济招商引资中制定优惠政策首先环境效益优惠进环保干部处顶住站住站住顶住尴尬局面县(市区)实行保护政策五花八门挂牌成立保护组高压线甚派驻政府机构员长期驻重点保护企业环保执法员正常执法先争意企业标榜书记工程县长工程权环保员怕罪父亲官敢严格执法针情况局时市长市长市长莎燕5次较规模会议项目关问题提出严格求环保部门严格执法级政府项目 时注意环境保护决允许污染环境项目
  四挂牌督办踪问效
  省专项行动求年群众次投诉未处理严重危害群众身心健康突出
环境问题进行逐排查县(市)筛选报基础确定4市级重点整治挂牌督办单位
 
  肇东宋站鑫销化工厂该厂座落宋站镇西南角工厂东侧距居民住宅50米距南侧居民100米西侧北侧该厂生产醋酸酊酯年产量80吨产品原料丁醇冰醋酸硫酸醋酸酊酯种易挥发性物质毒腐蚀性剌激性气味医药化工油漆行业整生产程封闭式循环废渣废水污染原产品生产程中跑漏工厂发限期整改通知责令塔节釜体等进行检修严格搞封闭产成品全部入库生产程中坚决杜绝跑漏现象求锅炉烟囱接高200米烟尘进行处理达标排放避免周边环境污染局次进行检查督办问题解决
  二肇东华润酒精公司该公司院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆严重火灾隐患火车震动粉尘污染等问题侵害权益身心生活带伤害困难请求动迁事时华润公司建厂初期动员周围居民动迁居民意安置余住户时愿动迁留着公司建设特开工投产作工业企业产生污染确实影响百姓正常生活期间周围居民次访关部门次调解未果造成越级访反映具体问题:(1)易燃易爆隐患华润公司十油罐酒精罐特百吨溶剂油罐部职工允许面走怕引起火灾离居民区墙隔旦发生火灾果堪设想居民生活没安全感(2)火车震动铁路修民房2米远处满载酒精罐昼夜停运货机车噪声震耳欲聋天棚震塌甚吃饭碗里掉土法正常生活(3)粉尘污染严重夏天门窗开洗衣物晾晒酒精渣子臭味薰天玉米皮子烟囱落煤灰满院出门睁开眼睛四晾水塔整天毛毛雨周围居民着沐浴生活(4)华润公司四条铁路线道直接导致居民吃水穿越铁路线需5万元费居民承担起现没吃水案件肇东市政府已出面协调效果期间省局已次电督办事件已转肇东市政府速调查处理
    三黑兰麻纺公司黑兰麻纺公司位兰西县城区东侧始建1982年2002年10月改制成黑兰三合麻纺限公司黑兰阳麻纺限公司两家企业均未执行建设项目理规定进行环境影响评价现已开工生产污染问题:日排放污水500吨年排污染300000吨未处理直接排入居民相距足100米氧化塘(没瀑气装置实两纳污泡)二氧化塘坝埂基没生活垃圾厂区居民住宅结合处生活垃圾三空气中异味源氧化塘废水四居民家中饮水井受污染氧化塘堤南侧居民没接水目前数家院中水井水井深数足5
米系表浅层水2003年5月兰西县环保部门取该家居民井水样送肇源监测站进行化验化验结果居民井水中细菌总数肠杆菌均已超标表明程度污染该处居民数采取简单处理办法潜危险兰西县政府6月旬接省局督办通知(黑环函[2004]87号)时召开县长办公会议整改提出明确意见县政府专门成立专项整改领导组抽调相关部门志进行实检查7月2日县政府专门召开会议听取领导组调查报告提出整改意见:责成县环保部门加监测力度严格监督两家企业规范生产立制订污水治理方案限期整改位氧化塘重新瀑气装置保证氧化塘环保设施正常运行确保废水达标排放二改变居民水渠道县政府该段道铺设作应急水源二期工程重点段通渠道融资方法彻底解决该居民饮水问题家家户户喝放心生活饮水三城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题县政府已明确该处垃圾环卫处负责彻底清原生活垃圾基础保证产生垃圾日清日运附居民清洁生活环境四关空气污染问题着工艺改变水量减少加循环水中稀释等办法废水减少该处氧化塘附空气污染逐渐减轻附空气质量逐渐改善
    四绥化市北林区双河造纸厂该厂污染纠纷省市局次现场调查检查局关停8月中旬环保专项行动联合检查现场时未发现死灰复燃迹象
 
    总市开展环保专项整治行动中查处群众反映强烈环境热点难点问题做重点行业清理整顿加强重点流域污染源监督理清理违反环保法律法规政策规定挂牌督办典型违法案件方面做量工作通深入开展专项整治行动企业环境意识法制观念进步加强污染反弹趋势效控制解决批突出环境问题改善环境质量
    五问题足
  1现场巡查够监理站工作性质收费难度加精力投入收费信访工作中专项行动工作中重轻现象
  2相关部门职责清市环保专项行动直环保部门家行互相协调配合够根未形成齐抓局面
  3环保执法力度够强相关法律法规没赋予环保部门权力限加年清理环保着装问题现场执法检查中环保部门权威性减弱势
  4居民区畜禽养殖业污染纠纷解决难度饲养点量形成规模岗职工利家庭院维持生计类信访案件十分难解决
  5信息反馈严重滞辖县(市区)济限信息渠道畅通专项行动报表直缺腿报表阶段性报告均未报晚报工作投入量力物力干完拉倒观未重视起
  定次专项行动联合检查契机认真总结工作验反思存足加工作力度建立长效机制做常抓懈开展环保专项行动工作奠定良工作基础

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