村级计划生育专干村计划生育工作理员计划生育政策法规宣传员乡镇计生办千里眼风耳育龄妇女贴心2001年12月29日九届全国常委会第25次会议通中华民国口计划生育法2002年9月1日开始执行计划生育部门该法具体执行部门村级计划生育专干计划生育法具体执行者村级计划生育专干已成务急具体方面着手:
建设块阵--三位体
三位体指村计划生育办公室妇检室协会活动室体化三位体规范村级计划生育工作基前提计划生育宣传阵搞计划生育工作指挥具体应包括列容:
1块牌子标准式样定:宽60厘米高40厘米白底红字注明__县__乡(镇)__村计划生育活动室
2少间房子面积14方米开展常 性工作必办公桌椅妇检床
3基布置
⑴具备四公布:__村计划生育领导组机构二__村协会机构三村民治章程四村专干职责
⑵具备必宣传资料:室张贴四期 教育宣传挂图张贴中华民国口计划生育法湖南省口计划生育理条例建立光荣榜(表彰少生快富觉执行计划生育事) 二份省级国家级报刊生期刊中国口报掌握计生动态学新验
⑶具备登记准确资料:登记齐全准确湖南省村级计划生育专干工作手册逐月填写村级报告单育龄妇女学 培训名册相关资料协会会员花名册三结合项目合书协会活动记录
⑷具备室外计划生育公开栏标准式样定:粉刷块长3米高15 米黑板具体公开容:生育证发放名单口出生花名册免费服务项目计划外生育社会抚养费征收情况举报奖制度公布省市县乡四级计划生育举报电话号码
二掌握村基情况
熟悉村计划生育情况作村工作汇报村级计生专干基素质具体应精确掌握列情况:
村少村民组
村总口数
村已婚育龄妇女数中应环少已环少未环少应女扎少已女扎少未女扎少长期药少目前药具避孕少独生子女少户两女户少户
村出生情况:年度年度出生数中计出生数计外出生数孩出生数二孩出生数孩出生数牢记婴父母姓名家庭住址情况
村生育证发放情况:已发放生育证少中已孕少怀孕 月数持证孕少记住持证员姓名家庭情况
村流动口情况:村流出少中已婚育龄妇女少节育措施落实情况样寄回妇检卡片少张村流入少生育节育情况样流动口证否查验等
目前村应做工作:手术未位?妇查未 位?计外怀孕未做流引产手术?应该送药?
情况计生专干应指掌达求应方面着手:
1熟悉历史资料口资料具非常强连贯性包括专干专干手册村户口底册乡镇计生办报表资料生育证发放名册村(单位)育龄妇女档册(乡镇计生办电脑中调出)资料全村计生专干应该通种途径收集齐全中数进行分析述提数强化记忆时通资料学村计划生育情况基解
2时掌握变动情况口资料重特征变动性口日增减流出流入变动中作名优秀村级计生专干种变动时准确掌握报时准确掌握情况呢?做四勤:脚勤走村串户育龄妇女接触二口勤问通村民交谈解村计划生育思想动态包括村民想生二胎正准备躲生二胎等解村民怀孕出生情况三眼勤观察走村串户中应该善观察观察否抱满周岁回观察否家前晒尿片等四手勤记记心烂笔头走村串户中解情况应时记录专干手册回家时整理报
三掌握计划生育业务知识
村计生专干想干计划生育工作必须掌握相关计划生育业务知识知已知彼动积极开展工作
相关计划生育业务知识:
()计划生育统计年度:年10月1日年9月30日2005年度指:2004年10月1日2005年9月30日常指然年度应意区
(二)育龄妇女概念:指年满15周岁-49周岁妇女已婚育龄妇女指年龄段已结婚居流引产史妇女包括事实婚姻
(三)四种计划生育口统计象:
1户口(单位)常住(单位)
种特殊情况应统计:
⑴户口(单位)婚嫁外常住
⑵户口(单位)婚嫁外常住生育孩
2户口(单位)离开(非婚嫁)外出
种特殊情况应统计:
⑴户口(单位)嫁海外华侨港澳胞
⑵户口(单位)外务工非婚生育
3户口(单位)婚嫁居住(单位)
种特殊情况应统计:
⑴户口县(单位)婚入(单位)常住外县
⑵户口居住非婚生育
4户口(单位)已(单位)居住年流入居住时间第次流入时间开始计算中间离开次次次时间超月流入时间连续计算超月流入时间重新计算
⑴流入居住年常住口纳入理
⑵流入月年流入口理
(四)基层计生专干应该统计信息相关业务知识:
1新婚情况:包括新婚夫妇姓名年龄结婚日期相关业务知识:
⑴法定婚龄:婚姻法规定男方年满22周岁女方年满20周岁愿申请结婚
⑵早婚:男女方未达法定婚龄结婚造成事实婚姻均认定早婚
⑶晚婚:男女双方达法定婚龄推迟三年初次结婚晚婚男方年满 25周岁女方年满23周岁初婚晚婚
⑷婚:指达法定婚龄男女双方(中男方婚女方初婚者男方初婚女方婚者男女双方系婚)次结婚
2生育证情况:持证生育计划生育保证生育证情况包括生育证申领发证延期作计生专干应该持证孕夫妇持证已孕夫妇情况详细准确解
⑴生育证申领注意事项:
初婚夫妇申领孩生育证
符合条件求生育二孩申领二孩生育证
婚夫妇方系初婚方原生育孩子求生育孩子须申领二孩生育证婚夫妇方果已生育二二孩子方系初婚求生育孩子果双方系婚双方生孩子生育果仅方生育孩子尚 未生育 申请二孩生育证
⑵生育证申领程序:
孩生育证申领程序:首先村专干 处领取孩申请表村专干签具意见加盖村委会印章然初婚夫妇持结婚证男女双方户口簿男女双方身份证女方底半寸片四张孩申请表乡计生办领 取孩生育证
二孩生育证申领程序:首先符合条件生育二孩育龄夫妇村专干处领取二孩申请表村专干签字盖章然持结婚证男女双方户口簿男女双方身份证二孩申请表女方底片两张乡镇计生办进行初审初审合格签具意见月2324日两天县计生局进行核审参加妇检遗传检测县计生局统计组核发二孩生育证
⑶生育证效期限:生育证效期限年持证超年尚未生育夫妇孩生育证须属乡镇计生办办理延期手续二孩生育证须持乡村两级盖章介绍信县计生局统计组办理延期手续
⑷领取生育证生殖健康监测问题:育龄夫妇领取生育证必须规定参加乡镇组织年四季生殖健康监测便乡村两级时掌握孕情第二年生育证需延期时作必未生育
3怀孕情况:详细准确掌握孕情准确掌握口出生情况孕情准确掌握源生殖健康检查位率高低时村(单位)信息收集
⑴生殖健康监测位:般应分家外出工两部分提高位率计生专干应做项工作:发监测通知确定村监测日期家已婚育龄妇女应监测通知时发放已婚育龄妇女手中外出工已婚育龄妇女应发放家手中督促时寄回效监测证明效监测证明指防伪标志片钢印公章检查医生签名等妇检卡片二超约定监测日期未位者应门督促乡镇 计生办补检寄回监测卡片
⑵怀孕情况登记:生殖健康监测结束作计生专干应该掌握两方面资料村(单位)怀孕妇女名单已孕月份二村(单位)生殖健康监测未位员花名册
⑶勤村收集信息作村计生专干月必须村组进行三次信息收集充分发挥组指导员作村民孕情进行访告知已孕妇女孕期应注意事项宣传优生优育知识核查孕妇年龄预产期等
4口出生情况:口出生情况统计计划生育核 心工作作计生专干应解概念:
⑴出生数统计:指定范围定时期(通常指年)出生生命现象婴总数谓生命现象婴指婴离开母体少瞬间呼吸心跳意肌抽动三种生命现象现象婴
⑵计划出生统计:指符合生育条件婴出生数统计中:
孩出生计统计条件:育龄夫妇取结婚证孩生育证男方年满22岁女方年满20岁
二孩出生计统计条件:符合湖南省计划生育条例第16条--21条中款项已取二孩生育证出生口
带养孩计统计条件:社会福利机构抚养委托带养婴
⑶孩次计算:孩次指某孩子出生时家庭现存子女中次序数双胞胎胞胎孩次计算
现存子女包括:亲生带身边子女数亲生身边尚存活子女数已继出已送婚夫妇前妻前夫生孩子累加数
收养孩子数
⑷晚育:指出生第孩时女方年满24周岁生育行
5节育措施位情况:落实行节育措施实现计划生育力手段保护育龄妇女身体健康必措施目前节育措施6种:
⑴药具:常避孕套避孕膜探亲避孕 丸长效18甲等药具中避孕套避孕膜属外药具探 亲避孕丸长效18甲属服避孕药
药具时间:产42天避孕手术前(哺乳期外药)
⑵环:出生孩值推荐节育措施环
环时间求:产42天90天效避免计外怀孕
⑶女扎:出生二孩值推荐节育措施女扎女扎安全效副作
女扎时间求:产42样育龄妇女少受点痛苦
⑷皮埋:皮埋女扎种补充措施某种特殊情况女扎育龄妇女县级计生服务站检查出具证明考虑采种措施种措施效期5年说5年重新做次手术种措施容易中止应量少
⑸男扎:出生二孩采种节育措施
⑹流引产手术:种补救措施流产指怀孕三月中止妊娠引产指怀孕 三月中止妊娠
六种节育措施存定关系:避免出现计划外出生口做计划外流引产手术避免出现流引产手术落实药具环女扎等节育措施中关系环扣环环节脱扣环节出问题
6口死亡情况:准确报村(单位)口死亡情况死亡数指定范围定时期种原失生命数计划生育统计死亡数指常住口死亡口总数
死亡数统计核心统计准确遗漏死亡数统计中种死亡口容易漏统:
⑴出生久死亡婴事实呼吸心跳意肌抽动等生命现象婴生存时间长短出生死 均应统计出生统计死亡然死胎例
⑵生前居住边远山区交通便区死亡口
⑶农村中死亡绝户亲死亡口
⑷流动外死亡口
⑸某特殊原亲属愿外知道死亡口
7流动口情况:流动口包括流入口流出口两种流出口指务工商离开户籍(户口乡镇)达月育龄员(女性15-49周岁男性16-60周岁)
外出流动口应办理流动口证流入口应时查验流动口证
流动口必须建立花名册
流动口已婚育龄妇女必须签订计划生育合建立流动口档册应落实节育措施未落实应落实节育措施办流动口证
外出务工已婚育龄妇女应求参加户籍乡镇 组织生殖健康监测回家参加监测必须寄回务工县级计划生育服务机构监测证明值注意效证明必须具四素:育龄妇女片钢印公章医生签名计生专干收育龄妇女寄回监测卡片应时送交乡镇计生办登记乡镇计生服务存档
四处理三关系
作名村级计划生育专干做职工作必须处理三关系
()处理已婚育龄妇女关系
村级计生专干 育龄妇女间关系服务服务关系时理者理者关系计生专干处理已婚育龄妇女关系必须做三方面工作:
1作政策宣传计划生育宣传资料时发送广育龄 妇女手中帮助育龄妇女选择避孕措施宣传孩环二孩女扎知情选择广育龄妇女解计划生育理解计划生育继支持计划生育工作
2提供政策咨询帮助广育龄妇女办理关计划生育手续村级计生专干提供两方面政策咨询:帮助育龄妇女解否已符合批生孩二孩条件初婚夫妇批生孩条件双方年龄必须达两九 女方年龄必须达20岁零9月男方年龄必须达22岁零9月符合批生二孩条件见湖南省计划生育条例相关容二宣传生育证发放政策告知育龄妇女办证程序应带资料
3提供门服务做育龄妇女贴心门服务包括:
⑴产访解村(单位)妇女生育情况应时门访访容:时登记婴出生日 期性健康状况父母双方年龄进行核实登记包括户口簿身份证结婚证年龄否致致年龄登记出生确定出生孩否属计二探已生育育龄夫妇时送避孕药具告知药具方法三告知生育应三天申报口宣传孩环二孩女扎节育措施知情选择
⑵流引产访流引产事实育龄夫妇进行访解流引产事实原作记录报乡镇计生办
⑶节育手术访育龄妇女做环女扎手术应进行访告知应注意事项落冷水注意休息手术效性进行登记
(二)处理乡镇计生办关系
基层计生专干乡镇计生办直接理业务员计划生育信息源计生专干乡镇计生办担负起列工作:
1时报口月2日县村级乡级报表时间
2准确报村级报告单新报告单启太代码计生专干填写难度应注意栏目信息准确性日期全部换算成公历育龄夫妇姓名登记准确音字代育龄夫妇档卡资料已进入电脑填写准识求填写容空项外应注意报告单项容间逻辑关系
3准确填写湖南省村级计划生育专干手册手册
4积极动配合乡镇计生办搞工作信息员村(单位)计划生育方面信息时迅速反馈乡镇理员发生殖健康监测通知督促节育手术位督促生殖健康监测位报口出生协助乡镇计生办做计外怀孕象思想工作作流引产协助乡镇征收计外超 生子女社会抚养费等 宣传员积极宣传关计划生育政策中华民国口计划生育法宣传册子宣传计划生育农家历彩色图片资料等时发放村民手中中国口报时送订购者手中
(三)处理政策法规关系
村计生专干作执法者必须知法懂法作名合格村级计生专干必须湖南省村级计划生育专干工作手册中摘录法律 法规较全面认识工作中加综合运育龄妇女提供服务帮助应该熟悉法律法规:
1中华民国口计划生育法摘录部分
2中华民国收养法摘录部分
3计划生育技术服务理条例摘录部分
4流动口计划生育工作理办法摘录部分
5湖南省计划生育条例摘录部分
6关计划生育行政执法中坚持七准规定
7计划生育村务公开容
8计划生育村工作标准
9湘籍入粤流动口计划生育理规定 摘录部分
10免费获避孕节育技术服务象服务项目容
结合村实际情况根法律法规协助村两委修订部村级计划生育治章程指导村计划生育工作具体容应包括:证生育制度口申报制度参加 生殖健康监测制度落实节育措施制度流动口办证制度等出台相关处罚措施然提交村民代表会通实施
掌握知识处理关系加工作热情责心做工作名合格村级计划生育专干
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