财政局方税务局2006年工作总结2006年工作计划
�市部门预算理暂行办法市市级行政事业单位基支出预算理暂行办法市市级行政事业单位项目支出预算理暂行办法规范预算编制标准程序促进预算编制质量提高
2集中财力保重点保急需财政支出工业发展教育公卫生社会保障等倾斜限财力关心社会弱势群体维护社会稳定加社会保障等急需必需支出发挥财政职作积极应宏观政策调控素制约加企业支持力度2006年财政安排企业贴息资金1000万元增长111安排175万元招商引资六六产业专项费保障济持续增长二加农业教育卫生科技投入优化支出项目结构支出安排重点方倾斜教育投入继续增加增长117中19月支出增长165全省均高出4百分点解决全市离退休教师工资福利遇支持教育四项工程建设卫生支出重点公卫生倾斜2006年公卫生支出安排757万元增长56中19月支出增长673全省均高出44百分点2006年19科技支出增长5094全省均高出487百分点三切实解决历史性遗留问题初步划清乡镇公卫生支出卫生事业费支出界限乡镇卫生院院长防疫保舰血防等公支出实行定员定额费包干办法进步加
乡镇公卫生支出投入医疗卫生支出预算年增长282逐步提高事业单位离退休员保障水根事业单位改革求合理界定事业单位职员离退休员财政补助界限重点提高事业单位离退休员费特提高非公益性收入源少事业单位离退休员财政补助标准逐步行政单位离退休员费补助接轨非义务学校离退休员实行全额补助四财政支出公理公服务防范突发性事件力造安市倾斜公检法司支出年增长167提高公安部门均公费做中央政法专款方配套资金落实工作筹措资金支持市法院司法部门开展信息化工程建设
（三）致力优化产业结构努力培植新兴财源
1进步加强企业技改项目财政贴息资金申报理加技改贴息支持力度安排企业挖潜改造资金科技三项费2600万元推进全市济结构调整产业升级安排重项目前期费招商引资项目费贯彻工业立市旅游兴市战略思想紧紧围绕六六产业做做强市工业支柱
2充分发挥担保中心政府信担保作力扶持中企业发展
3认真落实中央盛市级项财税优惠政策19月审批减免23户企业税金额4709万元批准38户企业财产损失税前扣1245万元办理69户业税收优惠政策认定增强企业发展活力培育济增长点
二支持城乡统筹发展推进谐社会建设
（）加三农投入促进农业增效农民增收农村稳定
1加资金投入继续加市财政农业投入积极申报项目争取省财政资金支持时进步完善项财政支农项目资金理办法确保支农资金效益化2006年市财政安排农林水支出增长38高全市预算支出149增长19月争取类支农补助资金4750万元预计年补助资金总额达1亿元
2折扣贯彻落实支农政策深化农村税费改革做农业税免征基础数核查工作开展农业税票证（章）清理改革开放前农业税征档案进行清理建档时落实粮食生产直接补贴政策提高农民种粮积极性认真做森林生态效益补助直接补贴资金试点工作
3加农业综合开发力度推进标准农田建设农业龙头企业实行动态理加扶持力度力扶持效益农业农业产业化发展加强农业科技推广体系建设制定农民素质培训工程财政补助资金理办法农民素质培训工程财政补助资金实行项目理支持百村示范千村整治山脱贫等农村基础设施建设筹措资金支持136行政村办公房建设鼓励山区农民山脱贫补助资金发放方式代理券形式直接补贴山区农民建房农民直接实惠
（二）推进农村社会保障体系建设
积极参市城镇职工额医疗补助办法市医疗救助工作理暂行办法等式制度制订断完善社会保障工作制度建设推进新型农村合作医疗制度切实保障征农民基生活建立重点优抚象优抚标准然增长机制城乡低保户实现应保保企业职工养老保险失业保险实现全覆盖业业工作进步加强城镇职工医疗保险工伤生育保险保障体系进步完善
（三）支持农村项社会事业发展
支持农村教育投入足额安排农村中学生均公费差额加快教育布局调整步伐集中财力择优推动峡口片区学校布局调整确保投入处完成处努力提高资金效益二增加农村公卫生事业投入落实公卫生突发事件控制费时安排贺村镇坞里村副伤寒麻疹控制费三做市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作全市400名符合奖励扶助条件计划生育家庭发放奖励扶助资金24万元
三夯实基础深化税征改革
（）完善基础理
坚持抓放斜税收征方针开展漏征漏户清理加强印花税房产税土税理进步推进体税收三等九级征办法科学测定民评议规范理通加强金融系统沟通努力扩网申报银行扣款范围9月底90企业实现网申报网申报企业双定户实现税款银行扣缴探索建立基金户联网扣税模式推进体工商业户职业者办卡扣缴养老医保费扩面工作真正实现纳税办理申报缴纳税费全程电子化省局统部署抓
税收基础数清理招聘时税员进步充实线征力量
（二）规范税收执法
推行稽查责制完善目录检查法制订案件处理处罚集体审议报批制度税务检查时效理办法提高稽查效率加强国税公安部门协作严厉击偷逃税行制定欠税公告办法认真开展方两税契税等清欠工作探索防止产生新欠思路努力做查促应收收
（三）推进税收宣传
精心组织型婺剧高腔税收宣传教育历史市色荣获省局2006年度优秀税收宣传项目称号积极参加XX市税收知识电视竞赛活动荣获二等奖认真开展贯彻省社会保险费征缴办法等专项宣传工作通举办培训班发放宣传资料街开展咨询活动电视等种形式宣传活动进步增强全民纳税意识改善税收执法环境
（四）推进征社会化
完善国税工商公安等部门协作机制加强部门间信息享促进税理规范化信息化保证方税收稳定增长加强国税部门协作委托国税部门代征门征税收双定户超定额补税加强家银行协作推进银税联网减轻办税服务厅征收窗口工作量根提高服务质量水继续巩固交通公安部门税收协作关系保证货运车辆时足额入库进步加强公检法部门协作通查处涉税案件击税收违法活动维护税收秩序保证税收工作正常开展
四开拓创新切实推进财税理改革
（）进步调整设机构职责
建立公财政求局设机构职责作调整完善根局领导班子调整情况调整局领导分工明确职科室项目立项资金审批拨付监督环节中职责进步理工作关系规范办事程序提高工作效率
（二）规范财政项目资金理
严格实行国库集中支付制度制定市市级财政资金拨付理规程印制资金申拨单常性资金增（预）拨单进步完善资金拨流程拨付审批权限拨付工作职责完善财政资金运行控制度建设实行资金分类理做资金序安全拨付创新公（基础）设施建设投资理建立政府投资项目资金财政直接支付理试行办法概算投资50万元政府投资项目资金实施财政直接支付17财政性投资项目实施代建理国债项目进行专户理实行单独建账单独核算实施国债项目全程监
（三）财政财务监督取新突破
外结合认真做财政违法行处罚处分条例企业会计制度等会计制度宣传培训贯彻实施工作二贯彻执行省财政厅新颁发财政监督检查工作规程规程求认真组织财政监督检查工作三扎实开展纪念会计法颁布实施20周年系列活动召开会计学术研讨会开展会计工作先进集体先进会计工作者评选活动四编佣市财会加强会计工作研究交流推进财会工作整体水提升
（四）财税理逐步实现信息化
继续推进金财工程实施抓资金申拨系统应实现指标理资金申拨总会计核算财政理信息化财政资金运行全程进行时监控效提高财政资金运行效率效益加引进行开发应软件力度积极推广应特网办税系统养老保险金医保金纳入银税联网范围方便单位缴纳发挥12366语音特服系统利手机短信催报催缴工作提高征工作效率
（五）税征改革取明显成效
推进票证理改革推行联式电子转账完税证印制银行扣缴专收通缴款书完税证开具全面推行票税降低征税成类完税证量165万份降14万份全局减少票证档案保量达三分二二元化纳税申报方式进步推进进步方便纳税提高税务机关工作效率加快实现税收征现代化
五整合资源积极筹措资金增强方财力
（）精心包装项目
时掌握级出台新政策新办法新制度会关职部门根级关求规定结合市实际做项目包装收集职部门争取项目情况项目建设情况汇总分类建立项目库加强级部门工作联系积极级争取财政转移支付资金国债资金19月引资额超亿元
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sp（二）拓宽政府融资台
加强财政性资金调度理千方百计筹集资金确保重点建设资金需求认真选择政府外债投积极动金融机构衔接通国独资公司金融机构贷款19月融资11亿元加强资产出租理继续推进行政事业单位非转工作努力盘活存量资产提高资产效益积极参企事业单位改制做国资产监服务工作履行国资产项理职
（三）严格非税收入控
积极推行完善单位开票银行代收财政统征收模式扩原收入外延国资产偿收入国资产偿收入罚没收入等纳入非税收入收缴理时教育系统非税收入全部纳入财政专户理断增强政府调控力制定非税收入分成资金划拨办法发挥财政专户职规范非税收入分成资金划拨制定市财政票理实施细加强财政票理认真开展银行结算账户清理进步规范预算单位银行结算账户设置规范行政事业性收费行时公布取消项行政事业性收费项目公布行政事业性收费项目标准求执收单位建立收费公示制度
规范行政事业单位收费行时财力保障合理收费偿提供农民建房通图纸问题
六推进干部队伍建设
2006年局始终围绕产员先进性教育线坚持创新工作方式切实加强干部队伍建设
（）深入开展产员先进性教育活动
根市委统部署深入组织开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动严格学动员分析评议整改提高三阶段采取局领导课听取先进事迹报告学员集体讨等种方式通开展三代表’市实践先锋形象讨活动提出财政税部门保持产员先进性标准提高员干部认识深入企业农村开展落实三真关爱基层活动认真开展性分析整改活动切实做先进回头工作局先进性教育活动市委肯定评保持产员先进性教育活动先进单位
（二）加强部理推进学型组织建设
制定中市财政局委员会理学中心组学制度机关干部学制度等建立干部素质提高长效机制认真开展干部全员培训工作聘请盛XX市等专家干部更新知识鼓励干部投入学中建立AB岗工作制度财政税干部请销假制度部理法行政水明显提高年2通高级会计考试33取专学历
（三）加强风廉政建设推动宣传教育常化
认真贯彻中中央关建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲印发财政税干部十禁令反腐倡廉思想教育融入财税干部培养选拔理等方面坚持律律教育理相结合增强教育针性效性层层签订风廉政建设责书廉洁律承诺拓展全体财税干部做级抓级层层抓落实进步完善监督制约机制开展部审计监督
（四）注重财税文化建设
维修财税培训中心开展丰富彩文体活动活跃干部职工生活筹建征楼关心基层干部离退休老干部生活基层三年建设利通省局考核验收派出农村工作指导员努力帮助联系村寻找脱贫致富门路扶持弱势群体长期开展贫困村结活动动员干部积极参加捐款偿献血等爱心工程树立良财税形象
第二部分2007年工作思路
2007年十・五计划开局年承前启继开作十分突出做明年财税工作市实现十・五计划目标起步开局市跻身全国两百强具十分重特殊意义增强责意识充分认识做年财税工作特殊意义
通2006年项工作开展情况总结总结前财税工作存实际问题局2007年财政总收入预计2006年基础增长14力争超7亿元基指导思想：三代表重思想指导认真贯彻落实十六届五中全会级济工作财政税工作会议精神全面建设康社会促进谐社会发展求跻身全国两百强已切实履行财政职促进方济持续快速发展完善税收精细化理积极调整
财政支出结构断增强财政保障力深化财政改革加强财政理努力构建方公财政体
系强化财政监督整顿规范财秩序努力提高财政运行效益
指导思想2007年局工作基思路：
支持济发展统筹城乡发展市跻身全国两百强奠定坚实基础
科学发展观正确审视面济形势密切关注国家宏观调控政策走新轮税制改革动态积极开展调研引导企业加科技投入努力做做强财政蛋糕建设安市提供财力保证
（）进步加济投入壮财源增强方财力
增强工业济济社会事业财政收入支撑作积极构建招商引资台进步加强企业技改项目财政贴息资金投入理结合市实际相关财政支出政策进行调整力扶持中企业发展做做强做优六六产业时兑现市政府鼓励发展项财政贴补政策促进济健康快速发展
（二）整合项资源集中财力办事
财政支出推进跻身全国两百强建设重点轻重缓急保压原保证急需急办教育交通公卫生项目城乡统筹发展资金需求充分发挥国资公司非转资产作努力盘活行政事业单位闲置资产拓宽融资渠道二加交通设施城市基础建设等项目投入重点做黄衢南高速公路市段等重项目建设三
坚持谐发展加强农村基础教育公卫生新型合作医疗重点农村社会保障事业建设进步推进教育布局调整加快城乡公卫生卫生体系建设巩固发展农村五项社会求助体系成果
（三）加三农支持力度推进城乡体化
牢固树立服务三农意识加三农投入加快推进城乡体化重点抓十村示范百村整治农业工业化政策落实山区农民山脱贫济薄弱村办公房建设农村垃圾集中收集处理农等资金落实类农业示范基（示范园区）建设农民培训农村税费改革续工作落实
二努力深化改革创新理体制构建完善公财政理体系奠定坚实基础
树立紧日子思想进步深化财政理改革调整优化支出结构增强政府宏观调控力提高财政理水
（）完善部门预算综合预算理
进步强化公财政理念坚持谐发展深化部门预算手段控保压求编制2007年财政预算应国家宏观调控政策需公财政市场化运作求加快推进事业单位改革属政府办理职分离出减轻财政压力继续抓乡镇财政理积极配合做乡镇区划调整工作关注乡镇财政运行状况适时调整完善乡镇财政体系
（二）继续探索财政国库制度改革
省财政国库理制度改革方案求建立完善国库单账户体系基储资金缴拨国库集中收付形式现代财政国库理制度目标切实做改革前基础性工作创新完善会计核算中心运行机制转换部分预算单位会计核算模式满足预算单位财务监需进步扩项目资金财政集中支付范围深化国库理制度改革奠定基础
（三）推进非税收入预算化理
规范非税收入预算编制非税收入编制收支计划纳入综合预算理细化非税收入理二推进专户理国库化理继续完善土出金等非税收入理三继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果严格银行帐户审批规范专户理
（四）推进财政理制度化规范化信息化完善财政监督体系
继续完善资金分配拨付等理程序加强专项资金理专项资金实行项目办法制度规范财政资金分配二推进金财工程建设步伐完成相应配套制度建设制定完善财政资金项目化网络化理考核办法加快项目软件开发应财政资金运行全程进行时监控信息化手段推进财政理规范化提高财政资金运行透明度三公财政求围绕财政理目标进步完善财政收支监督机制部监督机制会计监督机制加强会计职业道德教育完善财政资金支出绩效考评体系完善资金踪检查制度提高资金运行效率资金效益防范财政资金运行风险
（五）推进政府采购工作
修订完善政府采购理办法建立符合市实际政府采购目录逐步扩政府采购
范围额度
三优化收入结构推进精细化理构建完善公财政收入体系奠定坚实基础
（）深化征改革
坚持法治税方针工业园区税收优惠政策开展专项执法检查二持续改进ISO9000质量理体系三进步推进体税收三等九级征办法规范理进步做税务公开工作理税收征秩序四进步完善社保费征缴体系建设推进养老保险费全覆盖工作规范征缴行提高征缴质量税收征理念抓社保费征缴工作实现税费申报征稽查
（二）加强税收理
加强车船税资源税等税种调研探索资源税代扣代缴核定征收相结合理办法二进步规范竹木材行业税收征竹木材行业实行查账核定双定相结合元化理模式三进步推进税全员理工作稳步推进第批试点工作做宣传位培训位责员位工作进度位时总结第批试点验基础继续推进试点工作初步实现建立收入档案理制度代扣代缴义务明细申报制度纳税扣缴义务双申报制度社会部门配合协税制度基础信息化建设托税全员全额理
（三）提高征效率
信息化托推进税征法制化制度化规范化继续加12366特服系统宣传力度推进网税系统推广工作断提高网信息发布短信提醒网调查等应水完善税社保联网系统保证社保费征收工作利进行规范税收执法行明确执法中相应责推进税执法规范透明高效
（四）提升稽查水
积极效开展纳税评估工作督促纳税查纠时发现日常税收征中薄弱环节采取措施加改进强化税收稽查完善责成查制度税务稽查约谈制度规范税收执法建立案件特性分析制度挖掘稽查深度发挥查促查促收作继续分阶段低税负企业社保费申报实零申报单位开展检查重点配合解决税收征中难点焦点问题
（五）进步推进税征社会化
进步加强国税工商公安等部门协作建立完善信息享机制规范委托代征理联合国税部门认真做税务登记换证联合办证工作全面核查户情况探讨建立方两税委托乡镇社区代征工作进步堵塞税收漏洞加强公检法部门协作严厉击税收违法活动维护税收理秩序
四增强四种意识建立四型机关加快建立完善公财政体系提供良智力支持
（）增强学意识创建学型机关
着重树立现代学理念创造良学条件形成全局争创学型组织争学型氛围推进财税改革发展加学教育培训费投入切实增强干部学积极性创新形式开展种学教活动继续支持干部学历教育职称考试适时高校挂钩系统针性干部进行培训推进保持员先进性教育活动深入开展
（二）增强廉洁意识建立廉政型机关
完善风廉政建设行风建设项规章制度贯彻国家税务总局关深入推进税收执法责制工作意见等求推进法行政规范行事进步明确部理职监督创造利条件推进部审计规范化规范权力运行监督层层落实风廉政建设责制构筑反腐败防线增强干部廉洁律意识倡导帮结活动切实预防干部违法乱纪机率教育教育强化提高干部遵纪守法觉性
（三）增强调研意识建立调研型机关
根市委市政府工作部署级财政税部门安排全市十・五规划深刻领会级项济财税政策结合单位岗位实际深入开展调研工作断创新工作方法提高理财治税水
（四）增强服务意识建立服务型机关
加强部制度建设致力提高信息化水通科技进步达理效益服务质量优化继续开展示范群体创建激动激发财税干部奋勇争先热情
外加强基础设施建设抓征楼建设断完善培训中心功财政税工作提供力保障
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�市部门预算理暂行办法市市级行政事业单位基支出预算理暂行办法市市级行政事业单位项目支出预算理暂行办法规范预算编制标准程序促进预算编制质量提高
2集中财力保重点保急需财政支出工业发展教育公卫生社会保障等倾斜限财力关心社会弱势群体维护社会稳定加社会保障等急需必需支出发挥财政职作积极应宏观政策调控素制约加企业支持力度2006年财政安排企业贴息资金1000万元增长111安排175万元招商引资六六产业专项费保障济持续增长二加农业教育卫生科技投入优化支出项目结构支出安排重点方倾斜教育投入继续增加增长117中19月支出增长165全省均高出4百分点解决全市离退休教师工资福利遇支持教育四项工程建设卫生支出重点公卫生倾斜2006年公卫生支出安排757万元增长56中19月支出增长673全省均高出44百分点2006年19科技支出增长5094全省均高出487百分点三切实解决历史性遗留问题初步划清乡镇公卫生支出卫生事业费支出界限乡镇卫生院院长防疫保舰血防等公支出实行定员定额费包干办法进步加
乡镇公卫生支出投入医疗卫生支出预算年增长282逐步提高事业单位离退休员保障水根事业单位改革求合理界定事业单位职员离退休员财政补助界限重点提高事业单位离退休员费特提高非公益性收入源少事业单位离退休员财政补助标准逐步行政单位离退休员费补助接轨非义务学校离退休员实行全额补助四财政支出公理公服务防范突发性事件力造安市倾斜公检法司支出年增长167提高公安部门均公费做中央政法专款方配套资金落实工作筹措资金支持市法院司法部门开展信息化工程建设
（三）致力优化产业结构努力培植新兴财源
1进步加强企业技改项目财政贴息资金申报理加技改贴息支持力度安排企业挖潜改造资金科技三项费2600万元推进全市济结构调整产业升级安排重项目前期费招商引资项目费贯彻工业立市旅游兴市战略思想紧紧围绕六六产业做做强市工业支柱
2充分发挥担保中心政府信担保作力扶持中企业发展
3认真落实中央盛市级项财税优惠政策19月审批减免23户企业税金额4709万元批准38户企业财产损失税前扣1245万元办理69户业税收优惠政策认定增强企业发展活力培育济增长点
二支持城乡统筹发展推进谐社会建设
（）加三农投入促进农业增效农民增收农村稳定
1加资金投入继续加市财政农业投入积极申报项目争取省财政资金支持时进步完善项财政支农项目资金理办法确保支农资金效益化2006年市财政安排农林水支出增长38高全市预算支出149增长19月争取类支农补助资金4750万元预计年补助资金总额达1亿元
2折扣贯彻落实支农政策深化农村税费改革做农业税免征基础数核查工作开展农业税票证（章）清理改革开放前农业税征档案进行清理建档时落实粮食生产直接补贴政策提高农民种粮积极性认真做森林生态效益补助直接补贴资金试点工作
3加农业综合开发力度推进标准农田建设农业龙头企业实行动态理加扶持力度力扶持效益农业农业产业化发展加强农业科技推广体系建设制定农民素质培训工程财政补助资金理办法农民素质培训工程财政补助资金实行项目理支持百村示范千村整治山脱贫等农村基础设施建设筹措资金支持136行政村办公房建设鼓励山区农民山脱贫补助资金发放方式代理券形式直接补贴山区农民建房农民直接实惠
（二）推进农村社会保障体系建设
积极参市城镇职工额医疗补助办法市医疗救助工作理暂行办法等式制度制订断完善社会保障工作制度建设推进新型农村合作医疗制度切实保障征农民基生活建立重点优抚象优抚标准然增长机制城乡低保户实现应保保企业职工养老保险失业保险实现全覆盖业业工作进步加强城镇职工医疗保险工伤生育保险保障体系进步完善
（三）支持农村项社会事业发展
支持农村教育投入足额安排农村中学生均公费差额加快教育布局调整步伐集中财力择优推动峡口片区学校布局调整确保投入处完成处努力提高资金效益二增加农村公卫生事业投入落实公卫生突发事件控制费时安排贺村镇坞里村副伤寒麻疹控制费三做市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作全市400名符合奖励扶助条件计划生育家庭发放奖励扶助资金24万元
三夯实基础深化税征改革
（）完善基础理
坚持抓放斜税收征方针开展漏征漏户清理加强印花税房产税土税理进步推进体税收三等九级征办法科学测定民评议规范理通加强金融系统沟通努力扩网申报银行扣款范围9月底90企业实现网申报网申报企业双定户实现税款银行扣缴探索建立基金户联网扣税模式推进体工商业户职业者办卡扣缴养老医保费扩面工作真正实现纳税办理申报缴纳税费全程电子化省局统部署抓
税收基础数清理招聘时税员进步充实线征力量
（二）规范税收执法
推行稽查责制完善目录检查法制订案件处理处罚集体审议报批制度税务检查时效理办法提高稽查效率加强国税公安部门协作严厉击偷逃税行制定欠税公告办法认真开展方两税契税等清欠工作探索防止产生新欠思路努力做查促应收收
（三）推进税收宣传
精心组织型婺剧高腔税收宣传教育历史市色荣获省局2006年度优秀税收宣传项目称号积极参加XX市税收知识电视竞赛活动荣获二等奖认真开展贯彻省社会保险费征缴办法等专项宣传工作通举办培训班发放宣传资料街开展咨询活动电视等种形式宣传活动进步增强全民纳税意识改善税收执法环境
（四）推进征社会化
完善国税工商公安等部门协作机制加强部门间信息享促进税理规范化信息化保证方税收稳定增长加强国税部门协作委托国税部门代征门征税收双定户超定额补税加强家银行协作推进银税联网减轻办税服务厅征收窗口工作量根提高服务质量水继续巩固交通公安部门税收协作关系保证货运车辆时足额入库进步加强公检法部门协作通查处涉税案件击税收违法活动维护税收秩序保证税收工作正常开展
四开拓创新切实推进财税理改革
（）进步调整设机构职责
建立公财政求局设机构职责作调整完善根局领导班子调整情况调整局领导分工明确职科室项目立项资金审批拨付监督环节中职责进步理工作关系规范办事程序提高工作效率
（二）规范财政项目资金理
严格实行国库集中支付制度制定市市级财政资金拨付理规程印制资金申拨单常性资金增（预）拨单进步完善资金拨流程拨付审批权限拨付工作职责完善财政资金运行控制度建设实行资金分类理做资金序安全拨付创新公（基础）设施建设投资理建立政府投资项目资金财政直接支付理试行办法概算投资50万元政府投资项目资金实施财政直接支付17财政性投资项目实施代建理国债项目进行专户理实行单独建账单独核算实施国债项目全程监
（三）财政财务监督取新突破
外结合认真做财政违法行处罚处分条例企业会计制度等会计制度宣传培训贯彻实施工作二贯彻执行省财政厅新颁发财政监督检查工作规程规程求认真组织财政监督检查工作三扎实开展纪念会计法颁布实施20周年系列活动召开会计学术研讨会开展会计工作先进集体先进会计工作者评选活动四编佣市财会加强会计工作研究交流推进财会工作整体水提升
（四）财税理逐步实现信息化
继续推进金财工程实施抓资金申拨系统应实现指标理资金申拨总会计核算财政理信息化财政资金运行全程进行时监控效提高财政资金运行效率效益加引进行开发应软件力度积极推广应特网办税系统养老保险金医保金纳入银税联网范围方便单位缴纳发挥12366语音特服系统利手机短信催报催缴工作提高征工作效率
（五）税征改革取明显成效
推进票证理改革推行联式电子转账完税证印制银行扣缴专收通缴款书完税证开具全面推行票税降低征税成类完税证量165万份降14万份全局减少票证档案保量达三分二二元化纳税申报方式进步推进进步方便纳税提高税务机关工作效率加快实现税收征现代化
五整合资源积极筹措资金增强方财力
（）精心包装项目
时掌握级出台新政策新办法新制度会关职部门根级关求规定结合市实际做项目包装收集职部门争取项目情况项目建设情况汇总分类建立项目库加强级部门工作联系积极级争取财政转移支付资金国债资金19月引资额超亿元
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sp（二）拓宽政府融资台
加强财政性资金调度理千方百计筹集资金确保重点建设资金需求认真选择政府外债投积极动金融机构衔接通国独资公司金融机构贷款19月融资11亿元加强资产出租理继续推进行政事业单位非转工作努力盘活存量资产提高资产效益积极参企事业单位改制做国资产监服务工作履行国资产项理职
（三）严格非税收入控
积极推行完善单位开票银行代收财政统征收模式扩原收入外延国资产偿收入国资产偿收入罚没收入等纳入非税收入收缴理时教育系统非税收入全部纳入财政专户理断增强政府调控力制定非税收入分成资金划拨办法发挥财政专户职规范非税收入分成资金划拨制定市财政票理实施细加强财政票理认真开展银行结算账户清理进步规范预算单位银行结算账户设置规范行政事业性收费行时公布取消项行政事业性收费项目公布行政事业性收费项目标准求执收单位建立收费公示制度
规范行政事业单位收费行时财力保障合理收费偿提供农民建房通图纸问题
六推进干部队伍建设
2006年局始终围绕产员先进性教育线坚持创新工作方式切实加强干部队伍建设
（）深入开展产员先进性教育活动
根市委统部署深入组织开展实践三代表重思想容保持产员先进性教育活动严格学动员分析评议整改提高三阶段采取局领导课听取先进事迹报告学员集体讨等种方式通开展三代表’市实践先锋形象讨活动提出财政税部门保持产员先进性标准提高员干部认识深入企业农村开展落实三真关爱基层活动认真开展性分析整改活动切实做先进回头工作局先进性教育活动市委肯定评保持产员先进性教育活动先进单位
（二）加强部理推进学型组织建设
制定中市财政局委员会理学中心组学制度机关干部学制度等建立干部素质提高长效机制认真开展干部全员培训工作聘请盛XX市等专家干部更新知识鼓励干部投入学中建立AB岗工作制度财政税干部请销假制度部理法行政水明显提高年2通高级会计考试33取专学历
（三）加强风廉政建设推动宣传教育常化
认真贯彻中中央关建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲印发财政税干部十禁令反腐倡廉思想教育融入财税干部培养选拔理等方面坚持律律教育理相结合增强教育针性效性层层签订风廉政建设责书廉洁律承诺拓展全体财税干部做级抓级层层抓落实进步完善监督制约机制开展部审计监督
（四）注重财税文化建设
维修财税培训中心开展丰富彩文体活动活跃干部职工生活筹建征楼关心基层干部离退休老干部生活基层三年建设利通省局考核验收派出农村工作指导员努力帮助联系村寻找脱贫致富门路扶持弱势群体长期开展贫困村结活动动员干部积极参加捐款偿献血等爱心工程树立良财税形象
第二部分2007年工作思路
2007年十・五计划开局年承前启继开作十分突出做明年财税工作市实现十・五计划目标起步开局市跻身全国两百强具十分重特殊意义增强责意识充分认识做年财税工作特殊意义
通2006年项工作开展情况总结总结前财税工作存实际问题局2007年财政总收入预计2006年基础增长14力争超7亿元基指导思想：三代表重思想指导认真贯彻落实十六届五中全会级济工作财政税工作会议精神全面建设康社会促进谐社会发展求跻身全国两百强已切实履行财政职促进方济持续快速发展完善税收精细化理积极调整
财政支出结构断增强财政保障力深化财政改革加强财政理努力构建方公财政体
系强化财政监督整顿规范财秩序努力提高财政运行效益
指导思想2007年局工作基思路：
支持济发展统筹城乡发展市跻身全国两百强奠定坚实基础
科学发展观正确审视面济形势密切关注国家宏观调控政策走新轮税制改革动态积极开展调研引导企业加科技投入努力做做强财政蛋糕建设安市提供财力保证
（）进步加济投入壮财源增强方财力
增强工业济济社会事业财政收入支撑作积极构建招商引资台进步加强企业技改项目财政贴息资金投入理结合市实际相关财政支出政策进行调整力扶持中企业发展做做强做优六六产业时兑现市政府鼓励发展项财政贴补政策促进济健康快速发展
（二）整合项资源集中财力办事
财政支出推进跻身全国两百强建设重点轻重缓急保压原保证急需急办教育交通公卫生项目城乡统筹发展资金需求充分发挥国资公司非转资产作努力盘活行政事业单位闲置资产拓宽融资渠道二加交通设施城市基础建设等项目投入重点做黄衢南高速公路市段等重项目建设三
坚持谐发展加强农村基础教育公卫生新型合作医疗重点农村社会保障事业建设进步推进教育布局调整加快城乡公卫生卫生体系建设巩固发展农村五项社会求助体系成果
（三）加三农支持力度推进城乡体化
牢固树立服务三农意识加三农投入加快推进城乡体化重点抓十村示范百村整治农业工业化政策落实山区农民山脱贫济薄弱村办公房建设农村垃圾集中收集处理农等资金落实类农业示范基（示范园区）建设农民培训农村税费改革续工作落实
二努力深化改革创新理体制构建完善公财政理体系奠定坚实基础
树立紧日子思想进步深化财政理改革调整优化支出结构增强政府宏观调控力提高财政理水
（）完善部门预算综合预算理
进步强化公财政理念坚持谐发展深化部门预算手段控保压求编制2007年财政预算应国家宏观调控政策需公财政市场化运作求加快推进事业单位改革属政府办理职分离出减轻财政压力继续抓乡镇财政理积极配合做乡镇区划调整工作关注乡镇财政运行状况适时调整完善乡镇财政体系
（二）继续探索财政国库制度改革
省财政国库理制度改革方案求建立完善国库单账户体系基储资金缴拨国库集中收付形式现代财政国库理制度目标切实做改革前基础性工作创新完善会计核算中心运行机制转换部分预算单位会计核算模式满足预算单位财务监需进步扩项目资金财政集中支付范围深化国库理制度改革奠定基础
（三）推进非税收入预算化理
规范非税收入预算编制非税收入编制收支计划纳入综合预算理细化非税收入理二推进专户理国库化理继续完善土出金等非税收入理三继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果严格银行帐户审批规范专户理
（四）推进财政理制度化规范化信息化完善财政监督体系
继续完善资金分配拨付等理程序加强专项资金理专项资金实行项目办法制度规范财政资金分配二推进金财工程建设步伐完成相应配套制度建设制定完善财政资金项目化网络化理考核办法加快项目软件开发应财政资金运行全程进行时监控信息化手段推进财政理规范化提高财政资金运行透明度三公财政求围绕财政理目标进步完善财政收支监督机制部监督机制会计监督机制加强会计职业道德教育完善财政资金支出绩效考评体系完善资金踪检查制度提高资金运行效率资金效益防范财政资金运行风险
（五）推进政府采购工作
修订完善政府采购理办法建立符合市实际政府采购目录逐步扩政府采购
范围额度
三优化收入结构推进精细化理构建完善公财政收入体系奠定坚实基础
（）深化征改革
坚持法治税方针工业园区税收优惠政策开展专项执法检查二持续改进ISO9000质量理体系三进步推进体税收三等九级征办法规范理进步做税务公开工作理税收征秩序四进步完善社保费征缴体系建设推进养老保险费全覆盖工作规范征缴行提高征缴质量税收征理念抓社保费征缴工作实现税费申报征稽查
（二）加强税收理
加强车船税资源税等税种调研探索资源税代扣代缴核定征收相结合理办法二进步规范竹木材行业税收征竹木材行业实行查账核定双定相结合元化理模式三进步推进税全员理工作稳步推进第批试点工作做宣传位培训位责员位工作进度位时总结第批试点验基础继续推进试点工作初步实现建立收入档案理制度代扣代缴义务明细申报制度纳税扣缴义务双申报制度社会部门配合协税制度基础信息化建设托税全员全额理
（三）提高征效率
信息化托推进税征法制化制度化规范化继续加12366特服系统宣传力度推进网税系统推广工作断提高网信息发布短信提醒网调查等应水完善税社保联网系统保证社保费征收工作利进行规范税收执法行明确执法中相应责推进税执法规范透明高效
（四）提升稽查水
积极效开展纳税评估工作督促纳税查纠时发现日常税收征中薄弱环节采取措施加改进强化税收稽查完善责成查制度税务稽查约谈制度规范税收执法建立案件特性分析制度挖掘稽查深度发挥查促查促收作继续分阶段低税负企业社保费申报实零申报单位开展检查重点配合解决税收征中难点焦点问题
（五）进步推进税征社会化
进步加强国税工商公安等部门协作建立完善信息享机制规范委托代征理联合国税部门认真做税务登记换证联合办证工作全面核查户情况探讨建立方两税委托乡镇社区代征工作进步堵塞税收漏洞加强公检法部门协作严厉击税收违法活动维护税收理秩序
四增强四种意识建立四型机关加快建立完善公财政体系提供良智力支持
（）增强学意识创建学型机关
着重树立现代学理念创造良学条件形成全局争创学型组织争学型氛围推进财税改革发展加学教育培训费投入切实增强干部学积极性创新形式开展种学教活动继续支持干部学历教育职称考试适时高校挂钩系统针性干部进行培训推进保持员先进性教育活动深入开展
（二）增强廉洁意识建立廉政型机关
完善风廉政建设行风建设项规章制度贯彻国家税务总局关深入推进税收执法责制工作意见等求推进法行政规范行事进步明确部理职监督创造利条件推进部审计规范化规范权力运行监督层层落实风廉政建设责制构筑反腐败防线增强干部廉洁律意识倡导帮结活动切实预防干部违法乱纪机率教育教育强化提高干部遵纪守法觉性
（三）增强调研意识建立调研型机关
根市委市政府工作部署级财政税部门安排全市十・五规划深刻领会级项济财税政策结合单位岗位实际深入开展调研工作断创新工作方法提高理财治税水
（四）增强服务意识建立服务型机关
加强部制度建设致力提高信息化水通科技进步达理效益服务质量优化继续开展示范群体创建激动激发财税干部奋勇争先热情
外加强基础设施建设抓征楼建设断完善培训中心功财政税工作提供力保障
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