农民专业合作社产生发展社会义市场济条件制度创新农村家庭承包营基础统分结合双层营农村营体制进步丰富完善成员服务象提供农业生产资料购买农产品销售加工运输贮藏农业生产营关技术信息等服务**乡农民专业合作社组建成立制宜突出特色务求实效力引导广农民群众建设专业合作社法做农民专业合作社指导扶持服务工作取明显成效
**乡农民专业合作社发展现状
农民专业合作社农业产业化发展定阶段产物年**乡农业导产业优势产业特色产业基础农民愿前提始终坚持民办民营民受益原着**乡农资购销专业合作社**乡袁亮永林蔬菜专业合作社相继挂牌成立**乡农民专业合作社全面进入健康良性轨道组建方式农村致富营户类纪牵头组建基合作社+农户模式理方式合作社理事会基名义形式领导机构合作社营理决策等活动合作社理事长实际牵头定板社员参民理民决策机会少营方式农民专业合作社统购买生产资料统技术服务统品牌统产品销售外余成员生产农副产品约定价格收购实行集约化标准化营较少
综合分析**乡农民专业合作社发展状况认发展机遇前景广阔较完善扶持政策2009年中央号文件省委号文件明确提出认真贯彻落实农民专业合作社法力支持农民专业合作社发展二拥较丰富农业资源全乡已发展种植蚕桑3000亩年均种植冬早蔬菜12万亩生猪存栏18000头5家养殖专业户水产
养殖专业户10户七彩山鸡鸵鸟野猪等特禽特畜养殖发展较快初具规模产业迫切需农民专业合作社带动发展壮三较发展基础三年发展全乡已**乡农资购销专业合作社**乡袁亮永林蔬菜专业合作社2家农民专业合作社网络批农户培养批懂营会理农民专业合作社发展积累宝贵验充分利现政策机遇资源优势加政府正确引导农民专业合作社定会农业农村济发展扮演举足轻重角色真正做农民受惠企业受益够合作双方双盈格局中发展壮逐步形成覆盖全乡服务体系
()托农业特色产业合作社发展势头强劲
年**乡立足建领乡农业立乡私兴乡项目强乡谐稳乡移民新乡集贸活乡发展思路稳粮壮蔗强烟扶桑适菜**乡产业发展思路继甘蔗蚕桑香料烟冬早蔬菜成**乡农民增收产业增效续产业产业发展中群众种植热情高涨冬早蔬菜生产势头喜蔬菜产业成年农民增收致富新亮点赖蔬菜产业发展2009年底甸村芒俄村民组村民周世林等发组建第蔬菜专业合作社该合作社5位芒俄籍中介出资成立投资6万元期社员84筹备组建历时3月该合作社建设目标3年建立核心示范基1500亩辐射带动甸村蔬菜种植面积3000亩通土营权合理流转种植结构达合理规划优化布局做营规模化生产标准化提高**乡蔬菜产品市场竞争力着郎忠祥等3家冷库甸新城然村建立辐射带动121户526种植蔬菜四季豆筋豆蔬菜种植已初具规模**乡新城蔬菜专业合作社已提议事日程着兴茂公司等家企业农户申报建盖蔬菜冷库工作展开村组蔬菜专业合作社组建工作正讨酝酿中
(二)托户龙头企业合作社效益明显
**乡托独特热区优势市场导效益中心积极调整产业结构冬季农业开发中冬早蔬菜作促进农民增收项特色产业抓加强引导强化服务开拓市场种植制宜采取适宜块零星种植优势块连片种植相结合时加强兴茂公司李毅辉冷库刘冷库郎忠祥冷库等企业合作实现公司+基+农户生产模式降低蔬菜产业市场风险合作社通统采购原料降低生产成统生产技术提高蔬菜品质扩生产规模提高营效益蔬菜均价特青椒价格XX年050元斤提高2009年150元斤
(三)托市场机制产销结合型合作社营情况较
**乡农民专业合作社属产销结合型合作社够联农户外接市场千家万户生产千变万化市场实现效接农产品市场销售保障农民解顾忧合作社职实行分工负责制种植户负责种植贩销户负责销售较解决农民单家独户卖菜难问题达卖出卖良效果
二发展农民专业合作社重意义
()利稳定家庭承包营体制农民专业合作社农民愿基础家庭承包营基础服务农民宗旨法定程序组建成员入社愿退社农民话说生产家服务社生产问题农民解决产前展中产服务合作社提供农民专业合作社符合现代农业发展客观规律符合**乡农村济发展实际
(二)利促进农业产业化发展农民专业合作社村组单位规模化营基础企业行运作直接服务农民减少农产品流通环节费增加农业效益农
民参市场济效营方式基组织形式够变盲目生产计划订单合生产变序竞争序竞争变弱势体强势群体推动**乡农业分散式耕作模式联合规模化现代化营模式转变
(三)利农业科技推广提高农民素质抓农业科技培训提高成员科技文化素质农民专业合作社职农民专业合作社够结合营项目根生产需农时特点传播新技术新信息解决生产营中现实问题强针性时效性容易引起农民学兴趣时农民提供学营理市场营销法律等方面知识台够逐步提高农民科技文化素质
(四)利培养农民参合作民意识农民专业合作社特点民办民民受益农民专业合作社成员济利益密切相关农民根已济利益求参民决策民理活动逐步增强农民参合作意识民意识进步推动县农村基层民建设
三存问题
**乡农民专业合作社三年实践探索呈现出良发展势头时存问题足值重视
1着国家济体制改革深入供销企业营格局破供销社区域济中位越越淡化销售网络处瘫痪状态6000方米土资产年闲置
2政府公财政扶持力度够农民专业合作社没明确扶优扶强政策农产
品收购环节流动资金难银行信社等金融部门信贷支持二较规模农民专业合作社难享受县级龙头企业优惠政策三农产品生产基基础设施建设新品种新机械推广缺少扶持政策全乡种养殖户求予政策扶持愿非常强烈
3合作社部运作存规范现象重组建轻理部理运作机制够规范成**乡农民专业合作社性组织机构未切实履行职责开展业务技术培训实行民理时公布相关信息等工作做够削弱合作社凝聚力社员合作社章程容解参合作营积极性高理者缺乏专业理知识惯采单纯搞村务理企业身份理合作社营法法规营订货销售签订书面合惯传统口头允诺
4土流转问题影响规模生产营世纪80年代初实行土承包责制提高农民生产积极性促进农业生产稳定增长分田户进行土规模生产营土生产营十分零碎降低土利效率
5数合作社市场竞争力弱农户吸引力强**乡合作社数处散状态联农户基季节性意收购外销售市场占份额少农户利益关系密切实际类似般贩更谈农户基项信息服务技术咨询农产品深加工精加工提高农产品附加值没形成身产业链组织农产品生产销售数量质量价格优势言
6农产品宣传推介力度足**乡言特色市场前景农产品少挖掘够提炼够宣传够缺乏品牌造市场培育
四建议策
1明确供销企业新农村建设中位置树立服务思想观念搞农资专业合作社购销营工作构建农资商品配送销售网络盘活6000方米土资产结合实际适时组建蚕桑专业合作社生猪养殖专业合作社等
2加农产品生产基基础设施投入完善相关扶持激励政策农业基础设施建设作公益性事业建立健全农业基础设施建设元化投入机制重点加农业基础薄弱乡镇农产品生产基基础设施投入努力提高现代农业设施装备水增强农业综合生产力时县财政安排专项资金农业新品种新技术新项目新机械引进试验示范推广工作政府投入引导带动农民企业等社会资金投入促进农业发展农业开发项目县政府相关部门优先立项优先扶持
3积极引导断促进合作社规范化运行鉴**乡农民专业合作社运行现状县政府关职部门应积极引导农民专业合作社坚持法办社良运行环境法律保护合作社全体社员利益规章制度约束社员行合作社进步发展营造良氛围
4加快土流转扩规模种植形成规模效应土流转实现规模农业效益农业品牌农业推动农业产业化营前提基础通流转分散土集中流龙头企业土营承包户种植手实现规模化产业化营进步推动农业结构调整效提高土产出效益县政府应制定相应政策措施考核机制促进土流转效利土资源解决目前粗放式耕作方式提高土产出效益
5加宣传做农产品推介工作县政府相关职部门应充分利种资源根季节农产品生产计划组织农产品推介活动力宣传热区农产品进步提高热区农产品知名度提高蔬菜林果等农产品市场占份额提高农产品销售价格增加农民收入吸引更农户加入合作社组织进步促进农民专业合作社健康良性发展
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