市民政局局长工作会议工作报告
志：
次会议务传达贯彻全国民政工作会议精神回顾总结XX年全市民政工作安排部署XX年工作务面讲三问题
XX年全市民政工作回顾
伴着国家事喜事难事走寻常XX年年全市级民政部门继开锐意进取全面推进项民政事业创新发展重时刻重事件面前广民政干部够受住考验付出艰辛汗水出色完成务民交出份合格答卷
（）关注民生普惠民众六项惠民工程凸显民理念全市级民政部门积极应民群众新期强力实施六项惠民工程民解困民服务实际成效践行民民政民工作理念推进困难群众救助工程社会救助体系建设实现新突破全省首创城市低收入困难家庭救助模式社会救助体系进步延伸救助范围进步拓展国家民政部评社会救助工作探索创新奖幅提高城乡低保标准确保低保象生活水未物价涨降低全年32万名城乡低保象发放低保金468亿元年15倍城市低保月均补差额副省级城市中排名第13位升第11位投入专项社会救助款172亿元受益困难群众88万次年春节前城乡困难群众发放次性生活补贴惠民卡饺子款节日品等款物8700万元受益100万次二推进爱心助老工程养老事业发展迈出新步伐全省率先推行居家养老服务模式率先出台养老机构民办公助政策新增养老床位1622张养老床位率11‰提高13‰省厅专门市召开现场会推广市居家养老服务验三推进城乡福利
设施改造工程民政载体建设呈现新局面整合建成23敬老服务中心新增床位5104张集中供养率28提高35投资18亿元新建社会福利院实现5栋楼体封顶智残托服务中心投入精神残疾托中心工程进展利四推进谐社区工程城乡社区建设水新提高完成139社区公益房建设务新增面积27800方米提高社区办公费标准居委会成员遇理社区理体制开展创建谐社区示范单位活动法组织全市第八届村委会换届选举农村社区建设试点利推进五推进拥军优抚工程双拥优抚安置工作获新成果深入开展种形式双拥活动重点优抚象全部达略高城乡居民均生活水退役士兵谋职业率提高77军休干部两遇全面落实军供网络进步延伸获全国双拥模范城 六连冠殊荣六推进慈善济困工程慈善事业取新拓展圆满完成市慈善总会换届改选8000成慈善总会会员募集善款1200万元慈善超市发展86家接收社会界捐赠750万元救助困难群众5万次年春节托慈善超市开展普惠型送温暖活动走访慰问低保象46万户
（二）科学统筹协调推进民政事业发展呈现喜局面全市级民政部门坚持效工作方法继承中创新全面推进项民政事业发展防灾减灾救灾救济工作进步规范建立20处应急避难场全面规范救灾救济基础工作春荒期间投入资金959万元救助受灾群众25万二流乞员救助理加强市政府名义出台关加强流浪乞讨员救助理通告新建社区救助点6全年救助流乞员万次三福彩销量持续稳步增长全省福彩销售普遍滑形势市实现销售额775亿元较年增长622四福利生产序推进实现销售收入115亿元利税105亿元安置302名残疾业历年水国福利企业改制稳步推进五社会组织健康发展全市社团发展949民办非企业单位2765农村专业济协会358济建设社会发展中发挥积极作推进行业协会专项治理法撤销登记批社会组织六区划名理进步强化开展名专项整治新设路标1000
余处中新式路标792处启动哈尔滨市名志编撰工作七婚姻登记理服务水进步提升争取市编办出台文件婚姻登记机构设置员编制取重突破全国介绍验八殡葬改革进步深化开展系列殡葬执法活动行业秩序进步规范市殡葬困难重重情况实现收入116亿首次突破1亿关
（三）汇聚焦点迎难急难险重务诠释民政情怀事灾面前民政干部责心力发挥政分忧百姓解愁作应特殊节日运筹受国家民政部表彰针XX年清明节第次确定法定假日出现规模群集中祭祀形势市局未雨绸缪积极争取市领导支持市政府名义发文件建立民政牵头公安工商卫生城等部门联合参工作机制实现安清明文明祭祀目标二维护北京奥运会残奥会稳定作出卓越贡献开展规模长时间高频率流浪乞讨员街头现场救助行动受民政部通报表扬应奥运开幕日婚姻登记高峰全市婚姻登记机构推出提前预约分时段领证现场登记相结合服务方式 8月8日天2831新发放结婚证书日登记量7倍实现100安全100合法100热情100满意目标3婚姻登记机关2名志受民政部通报表扬三灾难面前表现出超强战斗力面突5·12特震全市民政情系灾区紧急动员全力赴开展支援震灾区行动全国民道战胜磨难克时艰市局第时间代市委办公厅市政府办公厅起草关组织开展支援汶川等震灾区救灾工作紧急通知积极发挥支援灾区工作领导组办公室职责做量卓成效综合协调组织指导工作协调驻哈部队装运救灾物资9批次协调相关部门组织三场赈灾义演市局领导亲赴灾区掌握前线急需物资情况第时间市领导汇报区县（市）局领导道亲带队三次灾区运送救灾物资全系统干部职工踊跃参慷慨解囊时加班加点组织开展声势浩捐助活动全市灾区募集款物272亿元中市捐赠办市慈善总会接收1亿元灾难面前彰显哈尔滨民政爱情怀
（四）提升力激发活力干部队伍潜力效释放全市级民政部门抓班子带队伍作事业发展关键举成败策声色开展种载体活动班子队伍建设呈现出勃勃生机带动建设精神文明建设风廉政建设水进步提高扎实开展学实践科学发展观活动市局坚持高标准起步突出民政特色推进较落实学实践活动环节工作务实现学实践活动促进民政工作发展民政工作成效体现科学发展观学效果目二着力提高干部队伍素质积极争取国家民政部领导支持邀请民政部7位司长哈全市民政干部讲座开创全国民政系统先河民政部省厅市做法予高度赞扬组建谐声艺术团先进文化感召鼓舞民政干部XX年1月23日市电视台举行关注民生创谐迎新春文艺晚会扩宣传惠民政策舞台展现全市民政干部良精神风貌受市领导社会界广泛评三努力改善行风坚持手抓业务手抓行风努力提高服务质量改善济发展环境千家企业评议机关活动中市局40余家参评部门中名列第7行风评议名次较升组游获全市纠风工作贡献奖民政部门整体形象进步提升目前干部职工精神面貌发生喜变化气士气正气锐气凝聚释放全系统形成心思心思进喜局面外建纪检计财工会信访法制宣传青团等工作取突出进展
年民政工作解放思想胆突破年求真务实谐奋进年外塑形象强素质年成进步全市民政干部职工心德辛勤耕耘努力造硬团队维护集体形象结果代表市民政局委全市民政干部职工致崇高敬意衷心感谢
回顾年工作实践五条验值工作中进步坚持完善必须坚
持委领导政府导市委常委会两次听取民政工作汇报市政府常务会议市政府专题会议16次研究民政重点工作历史杜宇新书记张效廉市长王颖副书记姜明常务副市长杜松岩部长王莉副市长等市领导次民政工作予高度评价民政工作位作更加凸显区县（市）委政府民政工作高度重视投入量精力财力物力实践证明领导重视民政事业发展根保障二必须坚持创新思维攻坚克难软环境采取超常规措施邀请7位司长哈授课举办关注民生创谐文艺汇演收超预期效果7位司长哈授课仅开阔视野更重部领导解市民政工作创造机遇条件市领导群众观情暖间专题节目通文艺作品宣传民政业务仅民政队伍精神风貌更重领导社会全面解民政工作种汇报形式创新硬件建设采取超常规手段克服重重困难实施项民生工程项目总投资425亿元实践证明创新思维攻坚克难民政事业发展重途径手段三必须坚持完善政策规范运行市委市政府低收入困难家庭救助城乡社会救助体系建设农村敬老院整合动员社会力量加快发展老年社会福利机构居家养老服务社区建设村委会换届选举退役士兵安置清明节祭祀等工作发11文件政策体系进步完善工作进步规范实践证明完善政策规范运行民政事业发展必然求四必须坚持加强协调争取支持积极争取级兄弟部门支持争取基建设居家养老服务社区基础设施建设低收入困难家庭救助然灾害补助费等资金6290万元争取4家单位增加编制13增加直属单位设机构7协调机构编制部门原意新建社会福利院增设理机构增加员编制实践证明争取外部支持民政事业发展关键五必须坚持化解矛盾面类矛盾级民政部门群众利益出发敢负责勇担较圆满处理离岗居委会干部复员军等集体信访事件市局清理偿局属单位XX年XX年涉14项目工程欠款4532万元解决年拖欠农民工工资问题圆满处理遗留事信访事件13起涉27确保全系统谐稳定实践证明化解矛盾民政事业发展重前提
年然全市民政工作取较成绩存容忽视问题客观委政府求相现工作体制机制适应受济发展制约民政事业发展速度明显滞民群众期盼民政执法力量薄弱法行政水提高观部分干部研究问题理解问题分析问题解决问题力提高医疗救助金优抚事业费等专项资金县已国家审计署审计出问题直属单位发展势头发展力够强干部领导力执行力强民政干部工作作风实效率高较位置全市民政工作整体水类城市相相落省兄弟城市较工作没充分展现出全省龙头雄姿区县（市）间工作水差距较高度重视努力工作中加解决
二XX年全市民政工作安排
XX年面着困难机遇存形势方面受国际金融危机影响市济发展压力剧增济状况更趋紧张保民生务更加繁重营造冬会建国60周年庆期间良社会环境保稳定政治务更加艰巨方面中央确定加快民生工程提高城乡居民特低收入群体收入水等重举措市实施六百项目建设带难发展机遇面样形势定抢抓机遇趋利避害困难中逆势机遇中谋求发展
XX年全市民政工作总体求：全面贯彻落实xxxx届三中全会全国全省民政工作会议市委全会市十三届三次会议精神科学发展观统领促进社会谐线团结创新谐包容优化调整开拓发展题坚持两统筹构建四体系形成六格局努力落实保发展保民生保稳定项措施切实保障困难群体优抚群体孤老孤残孤等特殊群体基权益充分发挥民政构建谐社会中重基
础作建设三适宜现代文明城市作出新贡献总体求着重抓工作：
（）坚持两统筹促进民政事业协调发展
统筹发展科学发展观根求建设谐社会重保障市民政事业全面发展客观求统筹观点谋划民政工作促进民政事业协调发展
1统筹城乡民政事业发展城乡民政事业统筹发展关系广群众利益决定着民政工作发展水统筹城乡社会救助落实市政府关进步加强城乡社会救助体系建设决定精神完善城区救助制度时加协调力度拓展救助项目力推进农村救助项目实施制度建立加快建立城乡体化救助体系力争农村困难群众更救助二统筹城乡社会福利推进城市养老社会化时农村敬老院整合建设牵动加农村五保供养工作力度实现城乡社会福利事业统筹发展全年建成农村敬老服务中心20维修改造原敬老院13兴办五保新村10三统筹城乡社区建设深化城市社区建设时造样板社区突破加农村社区建设推进力度力争30村启动社区建设引导科技教育卫生公安等服务项目进入农村社区促进城乡基公服务均等化农村社区建设试点村建起300方米农村社区服务中心建立卫生服务站文化活动站信息服务站警务室等服务站优化布局硬化道路美化环境农民提供方便快捷生产生活服务
2统筹区位间发展缩区位差纳入日程促进民政事业均衡全面发展资金投入贫困区倾斜统筹安排民政资金农村敬老院整合低保救灾等资金投入济发展较慢区县（市）倾斜困难区尤折扣时足额发放种保障资金避免类象域产生差异二全力破解影响民政事业发
展难题加强民政直属单位身建设集中改造陈旧设施提升服务水研究扶持困难单位困难企业发展政策帮助相落方努力实现整体推进促进区单位部门间协调均衡发展加快殡葬系统改革步伐市殡葬进行清产核资探索体制改革针全球金融危机建立制度加强理确保济稳步增长三积极稳妥做区划调整紧紧围绕市济社会发展城市化建设新农村建设实际需继续撤乡镇适集中扩城镇规模推进县级市城关镇改设街道办事处试点实行城市化理
（二）构建四体系 着力提高三群体保障水
提高三群体（困难群体优抚群体孤老孤残孤等特殊群体）生活保障水民政部门重责加速社会救助体系应急救助体系社会扶助体系优抚安置体系建设普惠需保障困难群众切实发挥民政部门社会保障中重作
1构建城乡低保制度基础时救助补充项救助制度相配套社会救助体系巩固城乡低保应保保成果探索建立城乡低保标准济社会发展水城乡居民收入情况生活必需品价格变动情况步增长动态调整机制适时做城乡低保提标扩面工作确保困难群众基生活水物价涨降扩农村低保覆盖面切实做符合条件困难群众全部纳入保障范围二加社会救助工作力度完善低收入困难家庭救助救助范围扩低收入困难家庭中员实行普惠型定期定量救助提高城市低保家庭学生入学救助水救助标准1500元提高3000元健全完善城乡医疗救助制度市区县（市）5月底前分出台城乡统筹医疗救助办法取消救助起付线病种救助转变住院救助医疗救助金金年度支出达90限度扩医疗救助受益面协调关部门落实学住房等专项社会救助政策三建立时救助制度研究制定时救助办法病灾等特殊原造成生活
暂时困难群众予次性阶段性生活救助时救助资金争取财政列支福利彩票公益金安排接受社会捐赠等办法筹措积极探索现金实物提供服务相结合救助方式形成时救助机制慈善事业社会救助措施侧重相互衔接良性互动运行机制四完善低保工作体制运行机制做城乡低保动态理严格政策界限加强检查监督做低保象应保保应退退保障水升降区县（市）加强低保基层工作员教育培训工作提高政策业务水作重容五加强流浪乞讨员救助理推进社区化救助理提高性化救助服务水逐步建立街头救助站服务护送安置社区源头预防干预救助理模式
2构建救灾工作分级负责基础社会动员机制补充应急措施相配套灾害应急救助体系建立灾害响应机制建立健全市区县（市）乡镇（街道）村（社区）四级预案体系建立然灾害四级响应规程时应突发然灾害发挥民政部门救灾职作二规范灾情认定落实国家新然灾害情况统计制度严格执行报灾制度完善灾情会商机制确保灾情核实报时准确三提高灾害救助水配合市应急理部门生产企业签订协议建立厂家名录保障救灾物资供应规范区县（市）乡（镇）村三级救灾款物发放理确保救灾款物安全四加强救灾基础设施建设完善救灾物资储备设施储备定数量救灾应急物资积极创造条件加强救灾装备建设力宣传防灾减灾知识加强防灾减灾演练工作建立时避难场积极推进减灾示范社区创建活动
3构建常性社会捐助基础时帮困送温暖活动补充社区服务相配套社会扶助体系完善捐助网络健全市区县（市）街道社区四级捐助网络加强捐助网点硬件建设提高理水服务水救助力定期公开捐助数额觉接受群众监督二倡导社会志愿服务积极倡导开展志愿者服务邻里互助社会帮扶活动鼓励社会界爱心士老年残疾困难群众提供形式样扶助服
务三开展普惠型扶助开展扶助活动中统筹考虑整合资源合理安排注重实效量扩惠面避免头重复扶助出现幸运困难户现象
4构建政策法规保障双拥建带动深化改革动力国家抚恤社会优相结合优抚安置体系广泛开展双拥活动继续开展科技拥军智力拥军教育拥军活动推进双支工作积极帮助部队解决实际问题组织驻哈军（警）部队继续开展帮扶百名优抚象活动开展创建双拥模范城（县）活动八前夕举行全市双拥表彰会表彰批双拥模范区县双拥先进单位组织开展迎接建国60周年题系列双拥活动二全面落实项优抚政策完善优抚政策法规体系省出台军抚恤优条例实施办法修订出台市实施办法继续开展爱心献功臣活动全年重点优抚象修房400户建房200户时落实优抚象医疗补助资金杜绝挤占挪加优抚事业费检查监督力度确保项遇政策落实整合利资源托农村敬老服务中心建设批光荣间做义务兵优工作加强烈士纪念建筑物保护开发利三深化退役士兵安置改革落实国家新出台退役士兵谋职业优惠政策意见加指令性安置力度力推进谋职业安置力争谋职业率达78时国家省市关文件精神落实项复员干部政策配合关部门做稳定工作四断提高军休理服务水继续做接收安置工作理军休理服务职做军休干部住房改革货币化房补工作组织丰富彩活动全面落实军休干部两遇五完善军供保障体系区县（市）建立四建设容军饮食供应保障网络纳入政府应急理体系
（三）形成六格局推动民政事业全面发展
民政工作具元性社会性群众性特点决定单民政身力量难担重必须建立健全畅工作运行机制形成合力整体推进确保民政事业全面发展民政固然政府职部门运作方式必须官民代表政府代表民
1努力形成政府导部门配合社会参民政工作格局动政领导参谋级民政部门动委政府汇报反映民政工作情况争取领导支持结合工作实际委政府提建设性意见谋划惠三群体具体举措积极争取领导支持新建农村敬老服务中心列区县（市）民政部门属事业单位项民政事业费纳入公财政预算二积极争取相关部门支持配合加强部门间社会界间沟通协调合作增强合力积极争取级发改财政规划等部门支持加强民政基础设施建设提升民政服务水积极协调关部门组织清明节文明祭祀活动开展文明祭祀进社区活动探索空葬水葬等新模式三提高民政法行政水做法行政工作开展遗体土葬骨灰装棺土葬专项整治活动法击黑灵车违法行开展移风易俗活动积极推行殡葬文化探索建立疏导街头烧纸工作运行机制净化城市环境推进名公服务工程建设做名志编撰工作编制哈尔滨市行政区划图哈尔滨市街路图集开展名偿冠名开展行政区划界线联检创造安边界加快婚姻登记规范化建设进程80婚姻登记机关达规范化建设标准实现全市婚姻登记网络化理断拓展服务领域具备条件婚姻登记机关特殊节假日开门登记限度满足事需求
2努力形成政府行政理社区理互动基层社会理格局进步完善社区理体制进步理社区居委会基层政府职部门关系社区居委会社区组织社区组织关系研究制订社区理办法加强社区工作站理完善社区理运行机制健全社区居民治制度保障社区居民民权利二继续推进社区公益房达标建设高标准出精品原培育批具哈尔滨特色精品社区深入挖掘整合资源继续推进社区公益房达标建设确保完成34社区力争完成60社区公益房建设务均面积300方米三进步加强基层民政治建设继续推进建设谐社区示范单位创建活动开展十社区工作者标兵评选活动积极推行村民参村官承诺村级民理模式深化村务公开民理村务公开面达
100规范化率达95广泛开展社区委干部村委会干部培训提高基层组织干部素质力
3努力形成家庭体社区托机构补充养老服务格局深入推进居家养老服务民政部居家养老工作纳入XX年重务认真总结实践验摸索规律查找足做困难独居老政府购买服务时统筹兼顾层面居家老需求扩服务面拓展服务功提升服务档次县（市）参市里做法适时启动居家养老服务工作整合社区资源鼓励社会力量开展社区老年生活料家政服务心理咨询康复护理文化生活等服务指导规划社区公益设施老服务形式项目缩老服务半径二力发展民办养老机构哈尔滨市民政府关动员社会力量加快发展老年社会福利机构意见出台实施细明确民办公助具体方式途径建立必申请审批程序通签订协议明确双方权力义务关系明确社会办养老机构设施功等相关规定确保国资产流失促进社会办养老机构快速健康发展全年新增加种制形式老年福利机构床位3000张成立社会养老机构行业协会养老机构实行行业理提高养老机构服务水三提高国福利机构示范水加强国福利机构分类指导充分发挥专业化规范化示范作创新体制创新思路创新理模式引进引入竞争机制探索类福利机构性化服务方式探索事业单位企业化理途径探索公建民营效实现形式会卫生劳动等部门进行员培训面全市招聘护工员提供业岗位系统集体问题研究解决办法第福利院年启300张床位做准备童福利院普宁医院第二福利院结合特殊服务象特点探索理模式服务方式发挥示范带头作
4努力形成面公众元化投资层次发展专业化服务社会福利事业发展格局项目牵动加速民政公服务设施建设抓住国家拉动需利时机
争取纳入批抓紧建设批编制证批总体思路积极争取国家省支持争取市发改财政等部门支持谋划项目建设项目XX年力推进农村敬老院整合社区基础设施建设外完成社会福利院新建工程建设开工建设童福利院年底期体工程封顶完成普宁医院精神残疾托服务中心工程建设江南门诊改造完成市流浪少年童救助保护中心改扩建工程做天河园殡仪馆进出道路建设阳山革命公墓改造相关工作做哈西客站军供分站选址立项等工作部门单位积极谋划新项目增加项目储备力争民政基础设施建设突破二做福利彩票发行福利事业发展提供支持应全球金融危机进步加强基础建设深化规范理提升科技含量成立投注站（点）监督理队伍探索社会联动击私彩运行机制确保福彩销量稳中升三积极稳妥推进福利企业改革维护残疾职工基权益深化国福利企业改革做电磁线厂东方电缆厂整体退出时企制宜采取种途径全面推进改革改制工作做改革成功积极争取支持力争解决残疾职工安置理问题高度重视金融危机福利企业影响进步落实国家税改政策促进社会福利企业发展增加残疾业岗位加强监督理维护残疾职工合法权益
5努力形成慈善文化慈善组织慈善政策慈善募捐基架构政府支持社会举办公众参慈善事业发展格局完善工作机制全方位普惠型社会化导完善政府推动民间运作社会参方协调工作机制认真履行民政部门指导协调慈善事业发展职全面落实慈善捐助税收优惠政策规范慈善募捐慈善救助行二弘扬慈善精神流媒体建立协作关系力宣传现代慈善理念慈善意识通组织慈善物公益企业评选活动等形式动员社会界广泛参慈善活动积极开展劝募活动倡导组织日捐活动方募集慈善资金三组织实施助老助孤助残助困助学等种慈善救助项目造光明行资助农村贫困高中（中专技校）生等品牌救助项目积极争取中华慈善总会救助项目引进海外慈善组织救助项目发挥级慈善机构作更特困群众实施应急救助项目四加强慈善超市
建设探索政府投入引导社会化参市场化运营渠道元化运营模式通现金交易代金券（卡）相结合流通方式提高运转活力加慈善超市宣传力度通版面专题报道公布相关信息社会界充分解支持慈善超市充分发挥助困台作
6努力形成培育发展健全组织基础提升力核心理监督手段作效发挥社会组织建设格局加快社会组织发展重点培育扶持行业协会公益慈善类组织农村专业济协会社区社会组织鼓励社会力量兴办民办非企业单位二发挥社会组织积极作全面开展社区社会组织登记备案理发挥构建谐社区中作协调关部门落实行业协会职断增强活力发挥反映会员诉求维护企业权益加强行业律规范企业行积极作三深化审批改革进步简化审批程序减少前置条件缩短审批时限民办非企业单位审批实现时办理服务象提供更加便捷服务四加强社会组织监督理加强日常理年度检查工作继续加违法违规社会组织非法组织查处力度维护社会秩序
三加强身建设断增强民政部门软实力
软实力激励士气整合力量发挥智外吸引资金技术实现全面发展重力硬实力形延伸民政工作保持勃勃发展生机需时代发展步树立创新理念激发动力增强软实力加快发展步伐做政治明白济清白作风正派
（）进步解放思想开拓创新提高领导科学发展促进社会谐力积极更新适应符合科学发展观求思维树立民政理念思想解放理念更新引领民政事业发展牢固树立创新意识着力体制机制求更突破实现民政事
业持续发展牢固树立局意识全市发展宏观局思考工作谋划思路跳出民政抓民政局限站全局民政提高工作层次牢固树立攻坚意识努力破解发展中面难题切实解决影响制约民政事业科学发展矛盾障碍断提高民解困民服务质量水
（二）加强建设强化理武装坚定产义理想中国特色社会义信念坚持正确政治立场政治方思想政治中央保持致履行身政治责科学发展观指导维护保障广民群众基生活权益民政治权利出发坚持围绕业务抓建抓建促业务做建业务统研究通盘部署真正发挥建工作团结教育组织引导激励鞭策员干部职工职工作中贯彻路线方针政策重作加强老干部工作关心老干部生活努力发挥老干部作
（三）加强作风建设振奋精神真抓实干该办事马谋划定事马办进步强化目标责制工作责层层分解细化落实开展岗位练兵技术武活动努力提高干部职工业务力坚持求真务实杜绝说干形成团结奋发氛围严肃工作纪律完善落实项规章制度讲局讲程序讲原讲效率讲形象减少工作意性克服涣散松懈现象进强化民政干部行规范理切实造支优秀民政干部队伍
（四）加强廉政建设深入落实风廉政责制牵动扎实推进反腐倡廉建设级领导干部作反腐倡廉表率坚持事相结合抓分业务工作时抓分部门风廉政建设工作做事结合起加强类民政资金重投资项目监确保笔公开支符合规定求发挥效益牢固树立紧日子思想艰苦奋斗珍惜民力精细算厉行节约真正限资金资源刀刃
（五）加强调查研究XX年确定全市民政系统调研年调查研究解决问题推进工作加强法制建设结合起社区社会组织登记备案理办法已列市政府立法计划军优抚恤实施办法社会救助办法社区理办法殡葬理条例（修订）等列市政府立法调研计划完善社会救助体系列市委重点调研课题时保质完成项调研时围绕急需出台低保标准动态调整机制低保工作理办法社会养老机构民办公助政策操作办法解决孤残童出口办法等容深入开展调研市局XX年中举办民政坛交流调研成果推动工作提档升级
（六）加强信息化建设加强民政信息化台建设统开发建设政务外网系统民政网站群进步整合服务民政业务工作实现区县（市）局市局直属单位市局机关专网连接纸化传输推进名公服务工程建设开发建设区划名网站社会提供名公服务进步完善社区服务网社会救助网功实现网互动通民政网络建设逐步项民政业务实现网查询网办理网审批网服务
（七）加强宣传工作宣传容握争取领导支持争取社会解争取群众理解机会抓重点抓焦点抓亮点抓热点宣传形式采取文字音宣传相结合外宣传相结合形式进行宣传渠道利传统媒体宣传时善应网络宣传载体宣传方式动宣传动策划式宣传转变力宣传先进典型物集体活动积极参感动哈尔滨物评选策划组织感动民政战线物活动通举办全市军休系统殡葬系统书画展积极参加全市民俗艺术节等活动展现民政风采扩社会影响民政事业发展增劲助力
志XX年面繁重艰巨务肩负重光荣命市委市政府
领导深入贯彻落实科学发展观崭新风貌进取精神良作风健康心态扎实工作奋力推进民政事业科学发展优异成绩建国60周年献礼
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
志：
次会议务传达贯彻全国民政工作会议精神回顾总结XX年全市民政工作安排部署XX年工作务面讲三问题
XX年全市民政工作回顾
伴着国家事喜事难事走寻常XX年年全市级民政部门继开锐意进取全面推进项民政事业创新发展重时刻重事件面前广民政干部够受住考验付出艰辛汗水出色完成务民交出份合格答卷
（）关注民生普惠民众六项惠民工程凸显民理念全市级民政部门积极应民群众新期强力实施六项惠民工程民解困民服务实际成效践行民民政民工作理念推进困难群众救助工程社会救助体系建设实现新突破全省首创城市低收入困难家庭救助模式社会救助体系进步延伸救助范围进步拓展国家民政部评社会救助工作探索创新奖幅提高城乡低保标准确保低保象生活水未物价涨降低全年32万名城乡低保象发放低保金468亿元年15倍城市低保月均补差额副省级城市中排名第13位升第11位投入专项社会救助款172亿元受益困难群众88万次年春节前城乡困难群众发放次性生活补贴惠民卡饺子款节日品等款物8700万元受益100万次二推进爱心助老工程养老事业发展迈出新步伐全省率先推行居家养老服务模式率先出台养老机构民办公助政策新增养老床位1622张养老床位率11‰提高13‰省厅专门市召开现场会推广市居家养老服务验三推进城乡福利
设施改造工程民政载体建设呈现新局面整合建成23敬老服务中心新增床位5104张集中供养率28提高35投资18亿元新建社会福利院实现5栋楼体封顶智残托服务中心投入精神残疾托中心工程进展利四推进谐社区工程城乡社区建设水新提高完成139社区公益房建设务新增面积27800方米提高社区办公费标准居委会成员遇理社区理体制开展创建谐社区示范单位活动法组织全市第八届村委会换届选举农村社区建设试点利推进五推进拥军优抚工程双拥优抚安置工作获新成果深入开展种形式双拥活动重点优抚象全部达略高城乡居民均生活水退役士兵谋职业率提高77军休干部两遇全面落实军供网络进步延伸获全国双拥模范城 六连冠殊荣六推进慈善济困工程慈善事业取新拓展圆满完成市慈善总会换届改选8000成慈善总会会员募集善款1200万元慈善超市发展86家接收社会界捐赠750万元救助困难群众5万次年春节托慈善超市开展普惠型送温暖活动走访慰问低保象46万户
（二）科学统筹协调推进民政事业发展呈现喜局面全市级民政部门坚持效工作方法继承中创新全面推进项民政事业发展防灾减灾救灾救济工作进步规范建立20处应急避难场全面规范救灾救济基础工作春荒期间投入资金959万元救助受灾群众25万二流乞员救助理加强市政府名义出台关加强流浪乞讨员救助理通告新建社区救助点6全年救助流乞员万次三福彩销量持续稳步增长全省福彩销售普遍滑形势市实现销售额775亿元较年增长622四福利生产序推进实现销售收入115亿元利税105亿元安置302名残疾业历年水国福利企业改制稳步推进五社会组织健康发展全市社团发展949民办非企业单位2765农村专业济协会358济建设社会发展中发挥积极作推进行业协会专项治理法撤销登记批社会组织六区划名理进步强化开展名专项整治新设路标1000
余处中新式路标792处启动哈尔滨市名志编撰工作七婚姻登记理服务水进步提升争取市编办出台文件婚姻登记机构设置员编制取重突破全国介绍验八殡葬改革进步深化开展系列殡葬执法活动行业秩序进步规范市殡葬困难重重情况实现收入116亿首次突破1亿关
（三）汇聚焦点迎难急难险重务诠释民政情怀事灾面前民政干部责心力发挥政分忧百姓解愁作应特殊节日运筹受国家民政部表彰针XX年清明节第次确定法定假日出现规模群集中祭祀形势市局未雨绸缪积极争取市领导支持市政府名义发文件建立民政牵头公安工商卫生城等部门联合参工作机制实现安清明文明祭祀目标二维护北京奥运会残奥会稳定作出卓越贡献开展规模长时间高频率流浪乞讨员街头现场救助行动受民政部通报表扬应奥运开幕日婚姻登记高峰全市婚姻登记机构推出提前预约分时段领证现场登记相结合服务方式 8月8日天2831新发放结婚证书日登记量7倍实现100安全100合法100热情100满意目标3婚姻登记机关2名志受民政部通报表扬三灾难面前表现出超强战斗力面突5·12特震全市民政情系灾区紧急动员全力赴开展支援震灾区行动全国民道战胜磨难克时艰市局第时间代市委办公厅市政府办公厅起草关组织开展支援汶川等震灾区救灾工作紧急通知积极发挥支援灾区工作领导组办公室职责做量卓成效综合协调组织指导工作协调驻哈部队装运救灾物资9批次协调相关部门组织三场赈灾义演市局领导亲赴灾区掌握前线急需物资情况第时间市领导汇报区县（市）局领导道亲带队三次灾区运送救灾物资全系统干部职工踊跃参慷慨解囊时加班加点组织开展声势浩捐助活动全市灾区募集款物272亿元中市捐赠办市慈善总会接收1亿元灾难面前彰显哈尔滨民政爱情怀
（四）提升力激发活力干部队伍潜力效释放全市级民政部门抓班子带队伍作事业发展关键举成败策声色开展种载体活动班子队伍建设呈现出勃勃生机带动建设精神文明建设风廉政建设水进步提高扎实开展学实践科学发展观活动市局坚持高标准起步突出民政特色推进较落实学实践活动环节工作务实现学实践活动促进民政工作发展民政工作成效体现科学发展观学效果目二着力提高干部队伍素质积极争取国家民政部领导支持邀请民政部7位司长哈全市民政干部讲座开创全国民政系统先河民政部省厅市做法予高度赞扬组建谐声艺术团先进文化感召鼓舞民政干部XX年1月23日市电视台举行关注民生创谐迎新春文艺晚会扩宣传惠民政策舞台展现全市民政干部良精神风貌受市领导社会界广泛评三努力改善行风坚持手抓业务手抓行风努力提高服务质量改善济发展环境千家企业评议机关活动中市局40余家参评部门中名列第7行风评议名次较升组游获全市纠风工作贡献奖民政部门整体形象进步提升目前干部职工精神面貌发生喜变化气士气正气锐气凝聚释放全系统形成心思心思进喜局面外建纪检计财工会信访法制宣传青团等工作取突出进展
年民政工作解放思想胆突破年求真务实谐奋进年外塑形象强素质年成进步全市民政干部职工心德辛勤耕耘努力造硬团队维护集体形象结果代表市民政局委全市民政干部职工致崇高敬意衷心感谢
回顾年工作实践五条验值工作中进步坚持完善必须坚
持委领导政府导市委常委会两次听取民政工作汇报市政府常务会议市政府专题会议16次研究民政重点工作历史杜宇新书记张效廉市长王颖副书记姜明常务副市长杜松岩部长王莉副市长等市领导次民政工作予高度评价民政工作位作更加凸显区县（市）委政府民政工作高度重视投入量精力财力物力实践证明领导重视民政事业发展根保障二必须坚持创新思维攻坚克难软环境采取超常规措施邀请7位司长哈授课举办关注民生创谐文艺汇演收超预期效果7位司长哈授课仅开阔视野更重部领导解市民政工作创造机遇条件市领导群众观情暖间专题节目通文艺作品宣传民政业务仅民政队伍精神风貌更重领导社会全面解民政工作种汇报形式创新硬件建设采取超常规手段克服重重困难实施项民生工程项目总投资425亿元实践证明创新思维攻坚克难民政事业发展重途径手段三必须坚持完善政策规范运行市委市政府低收入困难家庭救助城乡社会救助体系建设农村敬老院整合动员社会力量加快发展老年社会福利机构居家养老服务社区建设村委会换届选举退役士兵安置清明节祭祀等工作发11文件政策体系进步完善工作进步规范实践证明完善政策规范运行民政事业发展必然求四必须坚持加强协调争取支持积极争取级兄弟部门支持争取基建设居家养老服务社区基础设施建设低收入困难家庭救助然灾害补助费等资金6290万元争取4家单位增加编制13增加直属单位设机构7协调机构编制部门原意新建社会福利院增设理机构增加员编制实践证明争取外部支持民政事业发展关键五必须坚持化解矛盾面类矛盾级民政部门群众利益出发敢负责勇担较圆满处理离岗居委会干部复员军等集体信访事件市局清理偿局属单位XX年XX年涉14项目工程欠款4532万元解决年拖欠农民工工资问题圆满处理遗留事信访事件13起涉27确保全系统谐稳定实践证明化解矛盾民政事业发展重前提
年然全市民政工作取较成绩存容忽视问题客观委政府求相现工作体制机制适应受济发展制约民政事业发展速度明显滞民群众期盼民政执法力量薄弱法行政水提高观部分干部研究问题理解问题分析问题解决问题力提高医疗救助金优抚事业费等专项资金县已国家审计署审计出问题直属单位发展势头发展力够强干部领导力执行力强民政干部工作作风实效率高较位置全市民政工作整体水类城市相相落省兄弟城市较工作没充分展现出全省龙头雄姿区县（市）间工作水差距较高度重视努力工作中加解决
二XX年全市民政工作安排
XX年面着困难机遇存形势方面受国际金融危机影响市济发展压力剧增济状况更趋紧张保民生务更加繁重营造冬会建国60周年庆期间良社会环境保稳定政治务更加艰巨方面中央确定加快民生工程提高城乡居民特低收入群体收入水等重举措市实施六百项目建设带难发展机遇面样形势定抢抓机遇趋利避害困难中逆势机遇中谋求发展
XX年全市民政工作总体求：全面贯彻落实xxxx届三中全会全国全省民政工作会议市委全会市十三届三次会议精神科学发展观统领促进社会谐线团结创新谐包容优化调整开拓发展题坚持两统筹构建四体系形成六格局努力落实保发展保民生保稳定项措施切实保障困难群体优抚群体孤老孤残孤等特殊群体基权益充分发挥民政构建谐社会中重基
础作建设三适宜现代文明城市作出新贡献总体求着重抓工作：
（）坚持两统筹促进民政事业协调发展
统筹发展科学发展观根求建设谐社会重保障市民政事业全面发展客观求统筹观点谋划民政工作促进民政事业协调发展
1统筹城乡民政事业发展城乡民政事业统筹发展关系广群众利益决定着民政工作发展水统筹城乡社会救助落实市政府关进步加强城乡社会救助体系建设决定精神完善城区救助制度时加协调力度拓展救助项目力推进农村救助项目实施制度建立加快建立城乡体化救助体系力争农村困难群众更救助二统筹城乡社会福利推进城市养老社会化时农村敬老院整合建设牵动加农村五保供养工作力度实现城乡社会福利事业统筹发展全年建成农村敬老服务中心20维修改造原敬老院13兴办五保新村10三统筹城乡社区建设深化城市社区建设时造样板社区突破加农村社区建设推进力度力争30村启动社区建设引导科技教育卫生公安等服务项目进入农村社区促进城乡基公服务均等化农村社区建设试点村建起300方米农村社区服务中心建立卫生服务站文化活动站信息服务站警务室等服务站优化布局硬化道路美化环境农民提供方便快捷生产生活服务
2统筹区位间发展缩区位差纳入日程促进民政事业均衡全面发展资金投入贫困区倾斜统筹安排民政资金农村敬老院整合低保救灾等资金投入济发展较慢区县（市）倾斜困难区尤折扣时足额发放种保障资金避免类象域产生差异二全力破解影响民政事业发
展难题加强民政直属单位身建设集中改造陈旧设施提升服务水研究扶持困难单位困难企业发展政策帮助相落方努力实现整体推进促进区单位部门间协调均衡发展加快殡葬系统改革步伐市殡葬进行清产核资探索体制改革针全球金融危机建立制度加强理确保济稳步增长三积极稳妥做区划调整紧紧围绕市济社会发展城市化建设新农村建设实际需继续撤乡镇适集中扩城镇规模推进县级市城关镇改设街道办事处试点实行城市化理
（二）构建四体系 着力提高三群体保障水
提高三群体（困难群体优抚群体孤老孤残孤等特殊群体）生活保障水民政部门重责加速社会救助体系应急救助体系社会扶助体系优抚安置体系建设普惠需保障困难群众切实发挥民政部门社会保障中重作
1构建城乡低保制度基础时救助补充项救助制度相配套社会救助体系巩固城乡低保应保保成果探索建立城乡低保标准济社会发展水城乡居民收入情况生活必需品价格变动情况步增长动态调整机制适时做城乡低保提标扩面工作确保困难群众基生活水物价涨降扩农村低保覆盖面切实做符合条件困难群众全部纳入保障范围二加社会救助工作力度完善低收入困难家庭救助救助范围扩低收入困难家庭中员实行普惠型定期定量救助提高城市低保家庭学生入学救助水救助标准1500元提高3000元健全完善城乡医疗救助制度市区县（市）5月底前分出台城乡统筹医疗救助办法取消救助起付线病种救助转变住院救助医疗救助金金年度支出达90限度扩医疗救助受益面协调关部门落实学住房等专项社会救助政策三建立时救助制度研究制定时救助办法病灾等特殊原造成生活
暂时困难群众予次性阶段性生活救助时救助资金争取财政列支福利彩票公益金安排接受社会捐赠等办法筹措积极探索现金实物提供服务相结合救助方式形成时救助机制慈善事业社会救助措施侧重相互衔接良性互动运行机制四完善低保工作体制运行机制做城乡低保动态理严格政策界限加强检查监督做低保象应保保应退退保障水升降区县（市）加强低保基层工作员教育培训工作提高政策业务水作重容五加强流浪乞讨员救助理推进社区化救助理提高性化救助服务水逐步建立街头救助站服务护送安置社区源头预防干预救助理模式
2构建救灾工作分级负责基础社会动员机制补充应急措施相配套灾害应急救助体系建立灾害响应机制建立健全市区县（市）乡镇（街道）村（社区）四级预案体系建立然灾害四级响应规程时应突发然灾害发挥民政部门救灾职作二规范灾情认定落实国家新然灾害情况统计制度严格执行报灾制度完善灾情会商机制确保灾情核实报时准确三提高灾害救助水配合市应急理部门生产企业签订协议建立厂家名录保障救灾物资供应规范区县（市）乡（镇）村三级救灾款物发放理确保救灾款物安全四加强救灾基础设施建设完善救灾物资储备设施储备定数量救灾应急物资积极创造条件加强救灾装备建设力宣传防灾减灾知识加强防灾减灾演练工作建立时避难场积极推进减灾示范社区创建活动
3构建常性社会捐助基础时帮困送温暖活动补充社区服务相配套社会扶助体系完善捐助网络健全市区县（市）街道社区四级捐助网络加强捐助网点硬件建设提高理水服务水救助力定期公开捐助数额觉接受群众监督二倡导社会志愿服务积极倡导开展志愿者服务邻里互助社会帮扶活动鼓励社会界爱心士老年残疾困难群众提供形式样扶助服
务三开展普惠型扶助开展扶助活动中统筹考虑整合资源合理安排注重实效量扩惠面避免头重复扶助出现幸运困难户现象
4构建政策法规保障双拥建带动深化改革动力国家抚恤社会优相结合优抚安置体系广泛开展双拥活动继续开展科技拥军智力拥军教育拥军活动推进双支工作积极帮助部队解决实际问题组织驻哈军（警）部队继续开展帮扶百名优抚象活动开展创建双拥模范城（县）活动八前夕举行全市双拥表彰会表彰批双拥模范区县双拥先进单位组织开展迎接建国60周年题系列双拥活动二全面落实项优抚政策完善优抚政策法规体系省出台军抚恤优条例实施办法修订出台市实施办法继续开展爱心献功臣活动全年重点优抚象修房400户建房200户时落实优抚象医疗补助资金杜绝挤占挪加优抚事业费检查监督力度确保项遇政策落实整合利资源托农村敬老服务中心建设批光荣间做义务兵优工作加强烈士纪念建筑物保护开发利三深化退役士兵安置改革落实国家新出台退役士兵谋职业优惠政策意见加指令性安置力度力推进谋职业安置力争谋职业率达78时国家省市关文件精神落实项复员干部政策配合关部门做稳定工作四断提高军休理服务水继续做接收安置工作理军休理服务职做军休干部住房改革货币化房补工作组织丰富彩活动全面落实军休干部两遇五完善军供保障体系区县（市）建立四建设容军饮食供应保障网络纳入政府应急理体系
（三）形成六格局推动民政事业全面发展
民政工作具元性社会性群众性特点决定单民政身力量难担重必须建立健全畅工作运行机制形成合力整体推进确保民政事业全面发展民政固然政府职部门运作方式必须官民代表政府代表民
1努力形成政府导部门配合社会参民政工作格局动政领导参谋级民政部门动委政府汇报反映民政工作情况争取领导支持结合工作实际委政府提建设性意见谋划惠三群体具体举措积极争取领导支持新建农村敬老服务中心列区县（市）民政部门属事业单位项民政事业费纳入公财政预算二积极争取相关部门支持配合加强部门间社会界间沟通协调合作增强合力积极争取级发改财政规划等部门支持加强民政基础设施建设提升民政服务水积极协调关部门组织清明节文明祭祀活动开展文明祭祀进社区活动探索空葬水葬等新模式三提高民政法行政水做法行政工作开展遗体土葬骨灰装棺土葬专项整治活动法击黑灵车违法行开展移风易俗活动积极推行殡葬文化探索建立疏导街头烧纸工作运行机制净化城市环境推进名公服务工程建设做名志编撰工作编制哈尔滨市行政区划图哈尔滨市街路图集开展名偿冠名开展行政区划界线联检创造安边界加快婚姻登记规范化建设进程80婚姻登记机关达规范化建设标准实现全市婚姻登记网络化理断拓展服务领域具备条件婚姻登记机关特殊节假日开门登记限度满足事需求
2努力形成政府行政理社区理互动基层社会理格局进步完善社区理体制进步理社区居委会基层政府职部门关系社区居委会社区组织社区组织关系研究制订社区理办法加强社区工作站理完善社区理运行机制健全社区居民治制度保障社区居民民权利二继续推进社区公益房达标建设高标准出精品原培育批具哈尔滨特色精品社区深入挖掘整合资源继续推进社区公益房达标建设确保完成34社区力争完成60社区公益房建设务均面积300方米三进步加强基层民政治建设继续推进建设谐社区示范单位创建活动开展十社区工作者标兵评选活动积极推行村民参村官承诺村级民理模式深化村务公开民理村务公开面达
100规范化率达95广泛开展社区委干部村委会干部培训提高基层组织干部素质力
3努力形成家庭体社区托机构补充养老服务格局深入推进居家养老服务民政部居家养老工作纳入XX年重务认真总结实践验摸索规律查找足做困难独居老政府购买服务时统筹兼顾层面居家老需求扩服务面拓展服务功提升服务档次县（市）参市里做法适时启动居家养老服务工作整合社区资源鼓励社会力量开展社区老年生活料家政服务心理咨询康复护理文化生活等服务指导规划社区公益设施老服务形式项目缩老服务半径二力发展民办养老机构哈尔滨市民政府关动员社会力量加快发展老年社会福利机构意见出台实施细明确民办公助具体方式途径建立必申请审批程序通签订协议明确双方权力义务关系明确社会办养老机构设施功等相关规定确保国资产流失促进社会办养老机构快速健康发展全年新增加种制形式老年福利机构床位3000张成立社会养老机构行业协会养老机构实行行业理提高养老机构服务水三提高国福利机构示范水加强国福利机构分类指导充分发挥专业化规范化示范作创新体制创新思路创新理模式引进引入竞争机制探索类福利机构性化服务方式探索事业单位企业化理途径探索公建民营效实现形式会卫生劳动等部门进行员培训面全市招聘护工员提供业岗位系统集体问题研究解决办法第福利院年启300张床位做准备童福利院普宁医院第二福利院结合特殊服务象特点探索理模式服务方式发挥示范带头作
4努力形成面公众元化投资层次发展专业化服务社会福利事业发展格局项目牵动加速民政公服务设施建设抓住国家拉动需利时机
争取纳入批抓紧建设批编制证批总体思路积极争取国家省支持争取市发改财政等部门支持谋划项目建设项目XX年力推进农村敬老院整合社区基础设施建设外完成社会福利院新建工程建设开工建设童福利院年底期体工程封顶完成普宁医院精神残疾托服务中心工程建设江南门诊改造完成市流浪少年童救助保护中心改扩建工程做天河园殡仪馆进出道路建设阳山革命公墓改造相关工作做哈西客站军供分站选址立项等工作部门单位积极谋划新项目增加项目储备力争民政基础设施建设突破二做福利彩票发行福利事业发展提供支持应全球金融危机进步加强基础建设深化规范理提升科技含量成立投注站（点）监督理队伍探索社会联动击私彩运行机制确保福彩销量稳中升三积极稳妥推进福利企业改革维护残疾职工基权益深化国福利企业改革做电磁线厂东方电缆厂整体退出时企制宜采取种途径全面推进改革改制工作做改革成功积极争取支持力争解决残疾职工安置理问题高度重视金融危机福利企业影响进步落实国家税改政策促进社会福利企业发展增加残疾业岗位加强监督理维护残疾职工合法权益
5努力形成慈善文化慈善组织慈善政策慈善募捐基架构政府支持社会举办公众参慈善事业发展格局完善工作机制全方位普惠型社会化导完善政府推动民间运作社会参方协调工作机制认真履行民政部门指导协调慈善事业发展职全面落实慈善捐助税收优惠政策规范慈善募捐慈善救助行二弘扬慈善精神流媒体建立协作关系力宣传现代慈善理念慈善意识通组织慈善物公益企业评选活动等形式动员社会界广泛参慈善活动积极开展劝募活动倡导组织日捐活动方募集慈善资金三组织实施助老助孤助残助困助学等种慈善救助项目造光明行资助农村贫困高中（中专技校）生等品牌救助项目积极争取中华慈善总会救助项目引进海外慈善组织救助项目发挥级慈善机构作更特困群众实施应急救助项目四加强慈善超市
建设探索政府投入引导社会化参市场化运营渠道元化运营模式通现金交易代金券（卡）相结合流通方式提高运转活力加慈善超市宣传力度通版面专题报道公布相关信息社会界充分解支持慈善超市充分发挥助困台作
6努力形成培育发展健全组织基础提升力核心理监督手段作效发挥社会组织建设格局加快社会组织发展重点培育扶持行业协会公益慈善类组织农村专业济协会社区社会组织鼓励社会力量兴办民办非企业单位二发挥社会组织积极作全面开展社区社会组织登记备案理发挥构建谐社区中作协调关部门落实行业协会职断增强活力发挥反映会员诉求维护企业权益加强行业律规范企业行积极作三深化审批改革进步简化审批程序减少前置条件缩短审批时限民办非企业单位审批实现时办理服务象提供更加便捷服务四加强社会组织监督理加强日常理年度检查工作继续加违法违规社会组织非法组织查处力度维护社会秩序
三加强身建设断增强民政部门软实力
软实力激励士气整合力量发挥智外吸引资金技术实现全面发展重力硬实力形延伸民政工作保持勃勃发展生机需时代发展步树立创新理念激发动力增强软实力加快发展步伐做政治明白济清白作风正派
（）进步解放思想开拓创新提高领导科学发展促进社会谐力积极更新适应符合科学发展观求思维树立民政理念思想解放理念更新引领民政事业发展牢固树立创新意识着力体制机制求更突破实现民政事
业持续发展牢固树立局意识全市发展宏观局思考工作谋划思路跳出民政抓民政局限站全局民政提高工作层次牢固树立攻坚意识努力破解发展中面难题切实解决影响制约民政事业科学发展矛盾障碍断提高民解困民服务质量水
（二）加强建设强化理武装坚定产义理想中国特色社会义信念坚持正确政治立场政治方思想政治中央保持致履行身政治责科学发展观指导维护保障广民群众基生活权益民政治权利出发坚持围绕业务抓建抓建促业务做建业务统研究通盘部署真正发挥建工作团结教育组织引导激励鞭策员干部职工职工作中贯彻路线方针政策重作加强老干部工作关心老干部生活努力发挥老干部作
（三）加强作风建设振奋精神真抓实干该办事马谋划定事马办进步强化目标责制工作责层层分解细化落实开展岗位练兵技术武活动努力提高干部职工业务力坚持求真务实杜绝说干形成团结奋发氛围严肃工作纪律完善落实项规章制度讲局讲程序讲原讲效率讲形象减少工作意性克服涣散松懈现象进强化民政干部行规范理切实造支优秀民政干部队伍
（四）加强廉政建设深入落实风廉政责制牵动扎实推进反腐倡廉建设级领导干部作反腐倡廉表率坚持事相结合抓分业务工作时抓分部门风廉政建设工作做事结合起加强类民政资金重投资项目监确保笔公开支符合规定求发挥效益牢固树立紧日子思想艰苦奋斗珍惜民力精细算厉行节约真正限资金资源刀刃
（五）加强调查研究XX年确定全市民政系统调研年调查研究解决问题推进工作加强法制建设结合起社区社会组织登记备案理办法已列市政府立法计划军优抚恤实施办法社会救助办法社区理办法殡葬理条例（修订）等列市政府立法调研计划完善社会救助体系列市委重点调研课题时保质完成项调研时围绕急需出台低保标准动态调整机制低保工作理办法社会养老机构民办公助政策操作办法解决孤残童出口办法等容深入开展调研市局XX年中举办民政坛交流调研成果推动工作提档升级
（六）加强信息化建设加强民政信息化台建设统开发建设政务外网系统民政网站群进步整合服务民政业务工作实现区县（市）局市局直属单位市局机关专网连接纸化传输推进名公服务工程建设开发建设区划名网站社会提供名公服务进步完善社区服务网社会救助网功实现网互动通民政网络建设逐步项民政业务实现网查询网办理网审批网服务
（七）加强宣传工作宣传容握争取领导支持争取社会解争取群众理解机会抓重点抓焦点抓亮点抓热点宣传形式采取文字音宣传相结合外宣传相结合形式进行宣传渠道利传统媒体宣传时善应网络宣传载体宣传方式动宣传动策划式宣传转变力宣传先进典型物集体活动积极参感动哈尔滨物评选策划组织感动民政战线物活动通举办全市军休系统殡葬系统书画展积极参加全市民俗艺术节等活动展现民政风采扩社会影响民政事业发展增劲助力
志XX年面繁重艰巨务肩负重光荣命市委市政府
领导深入贯彻落实科学发展观崭新风貌进取精神良作风健康心态扎实工作奋力推进民政事业科学发展优异成绩建国60周年献礼
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档