赴美农技推广培训考察情况报告

赴美农技推广培训考察情况报告
　　赴美农技推广培训考察情况报告
　　学鉴美国农技推广验提高国农技干部业务水农业部国家外专局批准全国农技推广服务中心组织四川江西福建山西辽宁黑龙江浙江山东江苏新疆海等11省市关专业技术员20组成赴美农技培训考察团1996年10月8日29日美进行培训考察次培训考察容广泛涉美国农业宏观理农技推广体系农技推广方法农技项目理设施农业通讯技术农业政策等家反映通培训考察开阔眼界增长知识达预期目现培训考察情况汇报： 
　　培训考察情况 
　　团达美国培训工作美国洛杉矶国际咨询公司负责接安排美期间培训考察活动加利福尼亚哥伦亚特区进行培训考察方式专题讲座结合现场考察采取听议相结合培训考察：先加州理工学农学院加州学河边分校加州学戴维思分校南加州学加州农业局听取关专家教授专题讲座实参观考察加州学河边分校农技现场加州农场加州学农业试验中心华盛顿拜会美国农业部推广局关专家 
　　培训考察期间家听取中美交流协会会长美国克勤注册会计师事务长北京复旦海财学教授联合国专家中国税务改革项目顾问顾衍时美国农业宏观理体制美国蒙特利公园市商会执行董事克特・塔尼斯加州农业济技术转移加州州立理工学农学院副院长贝克博土关农技科研新项目介绍南加州学济学博士美中导报副编邱征成美国农产品流通组织洛杉矶国际咨询副总裁
美国州农技部门作加州州立学教授洪旱作农业灌溉技术加州学河边分校原然科学农学院院长帝岗教授美国加州农技推广体系加州学河边分校植保专家尼克・吐斯卡诺介绍植保技术加州南部区农业然资源技术推广史密斯博士农技推广体系介绍加州发西洛县农场奥文・彼特关农场营情况介绍加州学科尼农业中心理员关农业科研情况介绍加州农业局副局长A・亚特关加州农业介绍加州农业局济学博士瓦什卡・斯文卡加州农业轮换型灌溉技术加州农业局研究员凯斯・卡蒂化肥农药环境影响加州学戴维思分校国际农业合作部美国农业技术推广系统美国农业部国际项目专家马克尔马盖先美国研究教育推广合作社 
　　应美方求团美方介绍国农技推广工作取成农技推广工作改革情况美方评 
　　二美国农技推广特点 
　　家培训考察中认识美国会成世界农业发达国家成世界农产品出口国农业科技进步作分开美国农业高速发展全美济发展提供强力物质保证目前美国2％农业口生产出农产品满足全国2．6亿生活外量出口究原政府高度重视农业农技推广工作分开特点十分明显： 
　　1政府重视农技推广工作 
　　美国1914年建立农业技术合作推广体系届政府高度重视 
　　美国国会专门设立农业推广组织政策委员会宗旨领导组织全国性项目
进行政策决策国会批准建立专门机构具立法代表州区进行农业重决策职负责全美州农业研究教育推广服务合作社公立学学院相关事物计划制订农业部推广局制定战略计划确定项目预算重点负责发展维持联邦机构全国性组织协会关系 
　　二美国农业部专门设置推广局负责全美推广战略项目计划制定美国国会农业推广组织政策委员会确定项目重点预算重点 
　　国会农业部均设专门负责农业技术推广工作推广工作组织政策保证推动全美农业技术断进步 
　　2农业技术推广费较充足 
　　解美国农业技术推广资金源联邦政府州政府县政府国会批准联邦需专项技术推广费州负责州预算县负责县预算国会批准联邦农业技术推广费预算约占全美总预算1％年全美联邦州县三级农业技术推广费达20亿美元中联邦政府占30％州政府占50％县政府占20％1996年联邦预算农业技术推广费高达8．81亿美元级政府农业技术推广费较充足级农业技术推广员专心事技术推广需花费精力事营销售推动美国农业科技进步重素 
　　3农技推广体系断发展 
　　美国农业技术推广体系实行合伙制推广合作社(CES)1914年国会颁布史密斯里夫合作推广法基容联邦政府土赠学院学方政府成立合作性教育
实体农业相关科目兴趣美国提供非正式教育赠学院农业技术推广联邦政府农业部支持 
　　着形势发展需美国国会加强农业部1994年通农业部重组法该法州研究服务农业合作社(前身农业部实验站办公室)推广服务部作推广合作社中代表联邦合伙起合成立全美农业研究教育推广服务合作社农业部农业技术推广局)该局通全美50州波里格关岛处女岛等美属领农业技术实验站合作工作通土赠法成立学学院合作建立起覆盖全美农业研究教育推广体系实施农业研究教育推广现全美形成联邦州立私立三系统农技推广体系联邦农业部推广局州农业局设推广办公室州立私立学农业技术试验站区设农技推广办公室县推广站(县站5)已形成三条线三层次农技推广体系 
　　4农业技术推广方法改进 
　　(1)直线式推广法 
　　长期美国农业技术推广形成适应阶段农业发展推广方法套方法美国称直线式推广法农场推广顾问提出生产技术需解决问题推广顾问农场提出问题进行分析解决直接农场解答先告诉办解决推广专家反映推广专家推广顾问提出问题分析解决推广顾问解答解决研究员提出研究员分析解决推广专家解答解答进行研究研究出办法告诉推广专家逐级反馈农场直线式推广法模式： 
　　农场──推广顾问──推广专家──研究员 
　　述办法美国长期采推广方法着形势发展套办法适应济发展需 
　　(2)交叉式推广法： 
　　现美国形成套新推广方法商品研究委员会根市场需农场提出需产品名称数量质量价格预付部分贷款农场根商品委员会求分推广顾问推广专家植保运输加工提出技术求然求象分根农场求进行推广研究服务套方法称交叉法模式： 
　　农场 
　　推广顾问植保环保员 
　　推广专家运输加工员 
　　研究员消费者市场 
　　商品研究委员会 
　　交叉法核心问题三合伙制二工作组制三利益均沾制 
　　5农技教学研究推广相结合 
　　美国农技推广三结合中教学体系根美国国会1862年6月2日莫瑞尔法土赠法规定联邦政府州划出部分公土建立农业技术学院州土出售费支持建立农业技术学院农业培养专门1887年美国国会通
海奇法案全美建立农业试验站农业学院行农业部实验站办公室相互联系州农业学院发生关系开展农业试验研究工作加1914年美国国会通史密斯里夫法案起美国农技教学科研推广紧密结合奠定基础抓三结合赠学采取少办法根生产实践问题确定科研项目成果确认社会公开搞技术垄断二教师科研教学推广侧重搞教学科研推广员盾解决推广中解决问题学校设立推广教授推广顾问负责搞推广互扯皮三推广员定期回校进修更新知识鼓励取更高学位四召开教学研究推广员研讨会探讨新问题解决新问题五提高农村青年整体素质组建四H(健康心健康脑健康身体健康手)俱乐部目提高农村青年理实践水领导理力成益社会六广泛农技服务农场现代理现代生产技术机械化作业技术新产品开发农业环境保护社会心理公卫生行培养食品营养家庭济预算等方面服务 
　　6农技推广项目实行评估制 
　　科学确定农技科研推广项目美国农业部提出套项目评估制程序先县提出项目推广中期(四年)短期(年)计划计划县农校负责起草县顾问委员会(该委员会银行家企业家组成)起研究确定顾问委员会州县预算中帮助推广站争取安排预算县推广计划确定交州学学相关专业专家审核送州政府(州政府机构州农业局)州政府根全州情况项目审定报联邦政府联邦政府项目交相关专业专家审核然联邦政府负责达州检查督促项目计划执行 
　　美国套农技推广项目评估办法基两点推广项目先二赠学研究教育推广结合起纽带 
　　三美国农业科研新动态 
　　根加州学加州农业局美国农业部推广局解美国已研究制定九十年代农业科研6方面重点环境资源利保护营养食品安全健康发展高附加值农产品农村济社会发展：市场体系植物体系目前美国农业进行超前科研项目 
　　1旱作农业灌溉技术：美国西部七州均处沙漠带干旱缺水影响农业关键素加利福尼亚州拥口2500万耕亿英亩中农耕2900万英亩种植饲养牲畜品种达250种农业直处全美领先位95年农业现金收入22l亿美元出口创汇117．2亿美元占美国20％处沙漠水灌溉农田800万英亩占农耕20．6％农业水居民水牲畜水矛盾越越突出已成重政治问题鉴农业部加州农业局解决沙漠农业灌溉技术作重科研课题研究年努力已找生物措施工程措施农耕农艺技术相结合沙漠灌溉新技术目前该项技术已进入商品性阶段外加州州立理工学农学院教授研究浸润灌溉技术浸润度达100％喷灌省水400％该项技术已完成试验进入示范阶段 
　　2农业环境保护技术南加州加利福尼亚州口密集区1500万占整加州60％口集中粪便废水污染环境成市农业急解决新课题加州州立理工学农学院正进行项利粪便粪水减少防止环境污染研究
课题加州中部区农业区长期施化肥农药土壤生态环境造成污染解决问题加州农业局加州学戴维斯分校专家设立课题进行研究减少土壤生态环境影响 
　　3农业植物保护技术植物病虫直影响农作物产量品质敌解决问题美国农业部研究教育合作推广系统开展赤眼蜂防治苍蝇荷尔蒙诱歼害虫综合害虫理技术研究初步效果 
　　四国农技推广工作点建议 
　　美国农业技术推广工作促进农业农村济发展验值鉴特提出点建议： 
　　1增加农技推广投入建议中央方级政府年财政年度预算中增加农技推广资金投入彻底改变农技员创收务正业利局面确保广农技员足够精力费事农技推广工作尤全国农业技术服务中心较充足费组织实施全国性区域性农技推广项目 
　　2完善农技推广法国前年颁布实施农业技术推广法法律条文太原操作性差难落实处建议农业部快制订农业技术推广法实施细特位作保障措施权益保护等方面量细化便操作 
　　3加强贮备性技术试验研究国农业面问题需研究重农业技术迫切建议农业部全国农业技术推广服务中心组织关农技部门旱作农业技术高附加
值技术高产优质低耗技术病虫综防技术沙漠农业技术等方面进行研究促进农业生产持续发展 
　　4改善农技推广部门工作条件级财政应安排定数量资金改善农技推广部门工作条件重点建设通讯信息传播设备计算机网络系统技术资料技术培训推广必需设施设备工作车 
　　赴美农业技术推广培训考察团员 
　　团长：陈海章全国农业技术推广服务中心 
　　处长 
　　翻译：艳琴全国农业技术推广服务中心 
　　农艺师 
　　团员：郭亚江西省农牧渔业厅 
　　副厅长高级农艺师 
　　张耀江西省农业技术推广总站 
　　站长推广研究员 
　　徐志福建省农业厅粮油处技术站 
　　站长农艺师 
　　蔡元呈福建省植保植检站 
　　站长高级农艺师 
　　张彪辽宁省阜新市农业技术推广总站 
　　站长高级农艺师 
　　盖喜黑龙江省嫩江县农业技术推广中心植保站 
　　站长 
　　殷立松浙江省农技推广总站 
　　站长 
　　戚强山东省威海市农技站 
　　高级农艺师 
　　王广俊山东省兖州市农技中心 
　　农艺师 
　　马继良四川省农业技术推广总站 
　　站长 
　　王线江苏省淮阴市农业局 
　　科长农艺师 
　　石建国山西省土壤工作站 
　　站长高级农艺师 
　　王洪田辽宁省盘锦市农业技术推广站 
　　站长高级农艺师 
　　褚建海市奉贤县农业技术推广中心 
　　农艺师 
　　龚景武湖南省常德市农业技术推广站 
　　站长 
　　李时清新疆治区农业技术推广总站 
　　站长 
　　辜文育四川省重庆市农牧渔业局 
　　副局长 
　　王信鑫江西省奉新县民改府 
　　副县长 
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