2018关农村环境卫生整治调研报告
年市委市政府扎实推进统筹城乡发展程中加强村庄规划布局引导农村社区建设高度重视农村环境建设村容整洁摆十分重位置明确求力加强环境保护工作断改善农村卫生条件居环境统筹城乡发展中始终土整治工作推进统筹城乡发展机结合起土置换安置区建设作改善农村居环境提高农民生活质量重抓手注重加强农村基础设施投入积极开展种形式村镇环境综合整治行动试点示范村镇面貌发生显著变化少乡村环境卫生脏乱差现象较严重城局驻镇村例外村42591065户16村民组卫生脏乱差较突出组：河边学堂胡屋坪老安置新屋老屋火车站邱屋杨屋等然工作队进驻镇村起定期进行装运费员等问题困扰村民素质问题提高等客观素制约着项工作总体推进三送工作队开展专题调研活动现报告
前农村环境卫生面突出问题
()生活污染断加剧
着济社会快速发展生活水断提高生活污水垃圾数量持续增现场观察农民生活污水垃圾部分未处理意倾倒意排放日积月累垃圾越堆越污染越越重局部区沟渠淤塞污水横流村河边组(老中面)村委简易垃圾池周边300户生活垃圾全部倾倒河边雨时直接水走车子进周边村民带健康隐患
(二)公设施配套齐全
数村注意农民住房体工程建设新村道路供电供水排污卫生绿化美化亮化垃圾污水处理等附属设施没步建设时配套
(三)理机制缺失
部分村级卫生队伍健全环卫设施配套二部分村缺乏公卫生理机构环境卫生长期处抓放流状态三没形成村环境卫生工作机制收集处理垃圾(污水)责没落实位
(四)饮水安全难保障
目前村水水源表水极易受类污染源侵蚀水质差部分处理设备少方供水力足严重影响农民生活水村处城乡结合部部分村民未安装水问题较突出老屋组黄日春等25户求安装水问题次工作队联系目前火车站水压力够等206国道改建新增水新线方解决
二原分析
前统筹城乡发展环境污染问题种素长期累积致根源发展足发展
重视够长期城乡分治二元结构环境整治重心全部放城市农村环保工作重视够广农民生存环境权益未摆重议事日程城市工业污染防治相农村污染防治工作全面系统措施强力理手段
农村环境卫生工作基础十分薄弱政策扶持资金投入技术支撑监督考核等方面亟需进步加强
二投入足城乡公服务水差距较农村基公服务欠帐较加缺乏效公服务投融资机制政策导致农村环卫基础设施建设严重滞然年村5000元环卫费现直未位次垃圾装运村委三送工作队先行垫付
三意识强少群众环境危害性认识足日常生产生活行缺乏必环卫知识作指导尚未养成健康文明生活惯相关部门环卫宣传教育力度未达进村入户家喻户晓导致农民参村庄基础设施建设积极性高统筹城乡发展体作远远没充分发挥
三加快推进新农村环境卫生整治点建议
目前统筹城乡发展环境卫生状况容乐观已成影响扎实推进城乡统筹发展突出问题应引起级委政府高度重视建议
()农村清洁工程列市政府民生工程力推进农村环境综合整治
农村环境卫生整治项缩城乡差距促进城乡统筹发展造福百姓基础工程着社会义新农村建设断推进国家强农惠农政策进步落实加强农村环境整治实现村容整洁势必行建议级委政府统筹城乡发展苏区振兴发展契机进步重视抓农村环境卫生整治农村清洁工程纳入级政府民生工程建立完善相应工作推进机制采取切实效措施改善农民居环境
(二)坚持规划先行研究制定农村环境保护规划
科学编制乡镇村庄建设规划统筹安排建设村镇基础设施推进生活垃圾污水处理设施区域建享市县域济社会发展规划基础认真编制农村环保规划垃圾处理等专项规划明确农村环境整治目标务工作重点政策措施推进城市公服务设施建设农村覆盖延伸
(三)渠道筹措资金加农村环境整治投入力度
积极争取国家省项目资金支持时市县政府应城市建设维护费土出金中安排定例乡(镇)村垃圾(污水)处理设施建设中转补助市乡财政应垃圾运输养护保洁费予保证村庄清扫保洁费适村集体(置换土收益建立部分集体房卫生超市等公益收益部分土出)农民筹设立村卫生保洁基金长远级政府应农村环保环境卫生整治项目纳入级财政预算逐年提高占方生产总值重建立农村环保长期稳定投入保障机制加政策扶持力度积极引导鼓励社会资金参农村环境保护
(四)重视抓项目资源整合
目前国家方农村环境整治投入限涉部门建议改变途前提市(县)单位整合类涉农资金涉农环保奖金农村环保农业综合开发项目新农村建设示范工程土整理复垦开发工程村村通工程农村饮水工程生态家园富民工程农村清洁工程文明村镇建设农村改水改厕农网改造村卫生室建设等机结合聚合限财力集中区域统筹抓试点示范产生集聚效应
(五)注重加强农村环境卫生理长效机制建设
级委政府应农村环境污染防治纳入节减排环境保护工作总体安排抓紧制定农村环境整治规划农村清洁工程实施方案环境整治纳入市县政府目标责考核体系加强乡村环卫队伍建设制定完善环境卫生理村规民约加环境整治宣传教育力度断提高农民群众文明意识环保意识逐步建立适应农村环保工作需监体系环境卫生保洁运行理长效机制
(六)突出重点制宜开展农村环境整治
农村环境卫生整治项系统工程断探索程前应锁定限目标统筹规划建筑垃圾污水粪便处理设施时垃圾集中处理作新农村环境整治切入点加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集中转处理网络建设制宜建立具特色农村垃圾处理模式条件方应建立完善收运系统农村生活垃圾转运城镇垃圾处理场处理实行垃圾分片划区集中处理缺乏垃圾处理场方鼓励农民开展简易效方式处理
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年市委市政府扎实推进统筹城乡发展程中加强村庄规划布局引导农村社区建设高度重视农村环境建设村容整洁摆十分重位置明确求力加强环境保护工作断改善农村卫生条件居环境统筹城乡发展中始终土整治工作推进统筹城乡发展机结合起土置换安置区建设作改善农村居环境提高农民生活质量重抓手注重加强农村基础设施投入积极开展种形式村镇环境综合整治行动试点示范村镇面貌发生显著变化少乡村环境卫生脏乱差现象较严重城局驻镇村例外村42591065户16村民组卫生脏乱差较突出组：河边学堂胡屋坪老安置新屋老屋火车站邱屋杨屋等然工作队进驻镇村起定期进行装运费员等问题困扰村民素质问题提高等客观素制约着项工作总体推进三送工作队开展专题调研活动现报告
前农村环境卫生面突出问题
()生活污染断加剧
着济社会快速发展生活水断提高生活污水垃圾数量持续增现场观察农民生活污水垃圾部分未处理意倾倒意排放日积月累垃圾越堆越污染越越重局部区沟渠淤塞污水横流村河边组(老中面)村委简易垃圾池周边300户生活垃圾全部倾倒河边雨时直接水走车子进周边村民带健康隐患
(二)公设施配套齐全
数村注意农民住房体工程建设新村道路供电供水排污卫生绿化美化亮化垃圾污水处理等附属设施没步建设时配套
(三)理机制缺失
部分村级卫生队伍健全环卫设施配套二部分村缺乏公卫生理机构环境卫生长期处抓放流状态三没形成村环境卫生工作机制收集处理垃圾(污水)责没落实位
(四)饮水安全难保障
目前村水水源表水极易受类污染源侵蚀水质差部分处理设备少方供水力足严重影响农民生活水村处城乡结合部部分村民未安装水问题较突出老屋组黄日春等25户求安装水问题次工作队联系目前火车站水压力够等206国道改建新增水新线方解决
二原分析
前统筹城乡发展环境污染问题种素长期累积致根源发展足发展
重视够长期城乡分治二元结构环境整治重心全部放城市农村环保工作重视够广农民生存环境权益未摆重议事日程城市工业污染防治相农村污染防治工作全面系统措施强力理手段
农村环境卫生工作基础十分薄弱政策扶持资金投入技术支撑监督考核等方面亟需进步加强
二投入足城乡公服务水差距较农村基公服务欠帐较加缺乏效公服务投融资机制政策导致农村环卫基础设施建设严重滞然年村5000元环卫费现直未位次垃圾装运村委三送工作队先行垫付
三意识强少群众环境危害性认识足日常生产生活行缺乏必环卫知识作指导尚未养成健康文明生活惯相关部门环卫宣传教育力度未达进村入户家喻户晓导致农民参村庄基础设施建设积极性高统筹城乡发展体作远远没充分发挥
三加快推进新农村环境卫生整治点建议
目前统筹城乡发展环境卫生状况容乐观已成影响扎实推进城乡统筹发展突出问题应引起级委政府高度重视建议
()农村清洁工程列市政府民生工程力推进农村环境综合整治
农村环境卫生整治项缩城乡差距促进城乡统筹发展造福百姓基础工程着社会义新农村建设断推进国家强农惠农政策进步落实加强农村环境整治实现村容整洁势必行建议级委政府统筹城乡发展苏区振兴发展契机进步重视抓农村环境卫生整治农村清洁工程纳入级政府民生工程建立完善相应工作推进机制采取切实效措施改善农民居环境
(二)坚持规划先行研究制定农村环境保护规划
科学编制乡镇村庄建设规划统筹安排建设村镇基础设施推进生活垃圾污水处理设施区域建享市县域济社会发展规划基础认真编制农村环保规划垃圾处理等专项规划明确农村环境整治目标务工作重点政策措施推进城市公服务设施建设农村覆盖延伸
(三)渠道筹措资金加农村环境整治投入力度
积极争取国家省项目资金支持时市县政府应城市建设维护费土出金中安排定例乡(镇)村垃圾(污水)处理设施建设中转补助市乡财政应垃圾运输养护保洁费予保证村庄清扫保洁费适村集体(置换土收益建立部分集体房卫生超市等公益收益部分土出)农民筹设立村卫生保洁基金长远级政府应农村环保环境卫生整治项目纳入级财政预算逐年提高占方生产总值重建立农村环保长期稳定投入保障机制加政策扶持力度积极引导鼓励社会资金参农村环境保护
(四)重视抓项目资源整合
目前国家方农村环境整治投入限涉部门建议改变途前提市(县)单位整合类涉农资金涉农环保奖金农村环保农业综合开发项目新农村建设示范工程土整理复垦开发工程村村通工程农村饮水工程生态家园富民工程农村清洁工程文明村镇建设农村改水改厕农网改造村卫生室建设等机结合聚合限财力集中区域统筹抓试点示范产生集聚效应
(五)注重加强农村环境卫生理长效机制建设
级委政府应农村环境污染防治纳入节减排环境保护工作总体安排抓紧制定农村环境整治规划农村清洁工程实施方案环境整治纳入市县政府目标责考核体系加强乡村环卫队伍建设制定完善环境卫生理村规民约加环境整治宣传教育力度断提高农民群众文明意识环保意识逐步建立适应农村环保工作需监体系环境卫生保洁运行理长效机制
(六)突出重点制宜开展农村环境整治
农村环境卫生整治项系统工程断探索程前应锁定限目标统筹规划建筑垃圾污水粪便处理设施时垃圾集中处理作新农村环境整治切入点加快推进覆盖市乡村三级生活垃圾收集中转处理网络建设制宜建立具特色农村垃圾处理模式条件方应建立完善收运系统农村生活垃圾转运城镇垃圾处理场处理实行垃圾分片划区集中处理缺乏垃圾处理场方鼓励农民开展简易效方式处理
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